МIНIСТЕРСТВО ЮСТИЦIЇ УКРАЇНИ
ПОГОДЖУЮ Директор Департаменту Н. А. Железняк 8 вересня 2008 року |
|
ЗАТВЕРДЖУЮ Заступник Мiнiстра Л. В. Єфiменко 8 вересня 2008 року |
ВИСНОВОК N 5/93
про скасування рiшення про державну реєстрацiю
нормативно-правового акта
Державний митний комiтет України, Комiтет у справах нагляду за страховою дiяльнiстю України, Мiнiстерство транспорту України, Мiнiстерство фiнансiв України |
(найменування мiнiстерства, iншого органу, який прийняв нормативно-правовий акт) |
Наказ вiд 25 липня 1996 року N 343/83/243/154-А "Про затвердження Положення про особливi умови лiцензування страхових органiзацiй для здiйснення страхування фiнансової вiдповiдальностi перевiзника" |
(вид, дата, номер та заголовок нормативно-правового акта) |
14 серпня 1996 року N 449/1474 |
(дата i номер державної реєстрацiї) |
Недотримання вимоги пункту 16 Положення про державну реєстрацiю нормативно-правових актiв мiнiстерств, iнших органiв виконавчої влади, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 28 грудня 1992 року N 731 (пiдпункт "г" пункту 17 цього Положення). |
(правовi пiдстави скасування рiшення про державну реєстрацiю) |
Висновок:
Наказ Державного митного комiтету України, Комiтету у справах нагляду за страховою дiяльнiстю України, Мiнiстерства транспорту України та Мiнiстерства фiнансiв України вiд 25 липня 1996 року N 343/83/243/154-А "Про затвердження Положення про особливi умови лiцензування страхових органiзацiй для здiйснення страхування фiнансової вiдповiдальностi перевiзника" було видано на виконання пункту 2 постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 29.06.96 N 700 "Про Положення про надання митним органам України фiнансових гарантiй щодо обов'язкової доставки товарiв до митниць призначення", яким Державному митному комiтетовi, Мiнiстерству фiнансiв, Мiнiстерству транспорту та Комiтету у справах нагляду за страховою дiяльнiстю було доручено затвердити особливi умови лiцензування страхових органiзацiй для здiйснення страхування вiдповiдальностi перевiзника.
Пунктом 4 Положення про особливi умови лiцензування страхових органiзацiй для здiйснення страхування фiнансової вiдповiдальностi перевiзника, затвердженого цим наказом, встановлено вимоги, яким повинен вiдповiдати страховик, що звертається для отримання лiцензiї на проведення страхування фiнансової вiдповiдальностi перевiзника пiдакцизних товарiв щодо обов'язкового їх доставлення до митниць призначення.
Вiдповiдно до Закону України "Про фiнансовi послуги та державне регулювання ринкiв фiнансових послуг", який встановлює загальнi правовi засади у сферi надання фiнансових послуг, визначенi, зокрема, умови створення та дiяльностi фiнансових установ, вимоги до капiталу фiнансових установ (стаття 9 цього Закону), документи, якi подаються органу лiцензування для одержання лiцензiї (стаття 34 цього Закону).
При цьому послуги у сферi страхування є фiнансовими послугами (пункт 9 частини першої статтi 4 Закону України "Про фiнансовi послуги та державне регулювання ринкiв фiнансових послуг") та вiдповiдно до статтi 34 цього Закону надаються на пiдставi вiдповiдної лiцензiї.
Вiдповiдно до частини першої статтi 21 Закону України "Про фiнансовi послуги та державне регулювання ринкiв фiнансових послуг" державне регулювання ринкiв фiнансових послуг, крiм ринкiв банкiвських послуг та ринкiв цiнних паперiв i їх похiдних, здiйснюється спецiально уповноваженим органом виконавчої влади у сферi регулювання ринкiв фiнансових послуг.
Враховуючи викладене, Державна комiсiя з регулювання ринкiв фiнансових послуг розпорядженням вiд 28 серпня 2003 року N 40 затвердила Лiцензiйнi умови провадження страхової дiяльностi, зареєстрованi в Мiнiстерствi юстицiї 15 вересня 2003 року за N 805/8126.
Державнiй митнiй службi нормативними приписами Законiв України "Про фiнансовi послуги та державне регулювання ринкiв фiнансових послуг", "Про страхування" та Митного кодексу України не надано повноважень на встановлення особливих умов лiцензування страхових органiзацiй для здiйснення страхування фiнансової вiдповiдальностi перевiзника.
Враховуючи зазначене, Мiнiстерство юстицiї запропонувало Державнiй митнiй службi привести зазначений наказ у вiдповiднiсть до законодавства шляхом визнання його таким, що втратив чиннiсть, та вiдповiдний розпорядчий документ подати на державну реєстрацiю (лист вiд 12 червня 2008 року N 273-08-24), проте за станом на 1 вересня 2008 року такого нормативно-правового акта на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї не подано.
На пiдставi викладеного та вiдповiдно до пiдпункту "г" пункту 17 Положення про державну реєстрацiю нормативно-правових актiв мiнiстерств, iнших органiв виконавчої влади, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 28 грудня 1992 року N 731, та пiдпункту 4.5 пункту 4 Порядку скасування рiшення про державну реєстрацiю нормативно-правових актiв, занесених до державного реєстру, затвердженого наказом Мiнiстерства юстицiї вiд 31 липня 2000 року N 32/5, зареєстрованого 31 липня 2000 року за N 458/4679, рiшення про державну реєстрацiю спiльного наказу Державного митного комiтету України, Комiтету у справах нагляду за страховою дiяльнiстю України, Мiнiстерства транспорту України та Мiнiстерства фiнансiв України вiд 25 липня 1996 року N 343/83/243/154-А "Про затвердження Положення про особливi умови лiцензування страхових органiзацiй для здiйснення страхування фiнансової вiдповiдальностi перевiзника" рекомендуємо скасувати.
(рекомендоване рiшення органу державної реєстрацiї про скасування рiшення про державну реєстрацiю нормативно-правового акта та його обґрунтування)
Виключено з Державного реєстру нормативно-правових актiв 30.09.2008.
Заступник директора Департаменту державної реєстрацiї нормативних актiв | О. В. Радiоненко |
Заступник начальника вiддiлу | Т. К. Мохонь |
Редактор | М. Д. Клопова |