ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
УЖГОРОДСЬКА МИТНИЦЯ

НАКАЗ
Ужгород

06.07.10	N 494

Про затвердження Положення про вiддiл органiзацiї митного контролю та роботи митних посередникiв Ужгородської митницi

     У вiдповiдностi до Положення про Ужгородську митницю, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 13.06.05 N 520 "Про створення Ужгородської митницi", на виконання пункту 2 наказу Державної митної служби України вiд 27.05.10 N 529 "Про внесення змiн до Примiрного положення про пiдроздiл органiзацiї митного контролю регiональної митницi, митницi" та з метою визначення основних засад органiзацiї роботи Ужгородської митницi з питань здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв i транспортних засобiв наказую:

     1. Затвердити Положення про вiддiл органiзацiї митного контролю та роботи митних посередникiв Ужгородської митницi (далi - Положення), що додається.

     2. Начальнику вiддiлу органiзацiї митного контролю та роботи митних посередникiв забезпечити ознайомлення особового складу вiддiлу з вимогами даного Положення пiд особистий розпис.

     3. Уважати таким, що втратив чиннiсть, наказ Ужгородської митницi вiд 15.07.09 N 437 "Про затвердження Положення про вiддiл органiзацiї митного контролю Ужгородської митницi".

     4. Контроль за виконанням даного наказу покласти на заступника начальника Ужгородської митницi згiдно iз розподiлом обов'язкiв.

Начальник митницi

С.Л. Буханевич

 

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Ужгородської митницi 06.07.10 N 494

ПОЛОЖЕННЯ
про вiддiл органiзацiї митного контролю та роботи митних посередникiв Ужгородської митницi

1. Загальнi положення

     1.1. Положення про вiддiл органiзацiї митного контролю та роботи митних посередникiв Ужгородської митницi (далi - Положення) визначає правовий статус вiддiлу органiзацiї митного контролю та роботи митних посередникiв Ужгородської митницi (далi - вiддiл), а саме: його компетенцiю (завдання, функцiї, права) та органiзацiйну структуру.

     1.2. Вiддiл є структурним пiдроздiлом Ужгородської митницi (далi - митниця).

     1.3. Вiддiл пiдпорядковується першому заступнику начальника митницi вiдповiдно до функцiонального розподiлу мiж начальником митницi та його заступниками.

     1.4. Положення про вiддiл, змiни до нього затверджуються наказом митницi пiсля погодження з Департаментом органiзацiї митного контролю та роботи митних посередникiв й Департаментом митних режимiв та органiзацiї митного оформлення Держмитслужби України.

     1.5.Структура та штатний розпис вiддiлу формуються (з урахуванням обсягiв робiт) у межах граничної штатної чисельностi й фонду заробiтної плати митницi.

     1.6. Структурно до складу вiддiлу входять:

     сектор з контролю за дiяльнiстю пiдприємств, що надають митнi послуги та митних режимiв;

     сектор неторгових операцiй.

     1.7. Вiддiл очолює начальник, який призначається на посаду та звiльняється з посади в порядку, встановленому Держмитслужбою України. Начальник вiддiлу має заступника.

     1.8. У разi тимчасової вiдсутностi начальника вiддiлу його обов'язки виконує заступник начальника або iнша посадова особа вiддiлу, уповноважена на це наказом митницi.

     1.9.Посадовi особи вiддiлу призначаються на посади та звiльняються з посад в порядку, встановленому Держмитслужбою України.

     1.10. Функцiональнi обов'язки посадових осiб вiддiлу визначаються їх посадовими iнструкцiями, що затверджуються начальником митницi.

     1.11. У своїй дiяльностi вiддiл керується Конституцiєю та законами України, актами Верховної Ради України, Президента України й Кабiнету Мiнiстрiв України, наказами Держмитслужби України та митницi, цим Положенням.

     1.12. Вiддiл здiйснює свою дiяльнiсть у взаємодiї з iншими пiдроздiлами митницi.

     1.13. Забороняється покладати на вiддiл виконання завдань i функцiй, не передбачених цим Положенням.

2. Основнi завдання вiддiлу

     2.1. Пiдготовка для подання керiвництвом митницi до Держмитслужби України пропозицiй щодо вдосконалення:

     законодавства з питань здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв i транспортних засобiв;

     порядку застосування митних режимiв;

     порядку заповнення митних декларацiй;

     порядку пропуску, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарiв, транспортних засобiв та окремих номерних вузлiв до них, що ввозяться (пересилаються) на митну територiю України i належать громадянам тощо.

     2.2. Розробка, удосконалення, контроль за впровадженням i дотриманням у митницi порядкiв i технологiчних схем митного контролю та митного оформлення товарiв i транспортних засобiв, а також застосування митних режимiв, правильностi заповнення митних декларацiй, iнших питань митного законодавства в частинi, що належить до компетенцiї вiддiлу.

     2.3. Координацiя дiй пiдроздiлiв митницi з питань, що належать до компетенцiї вiддiлу.

     2.4. Органiзацiя здiйснення заходiв щодо впровадження спрощеного порядку застосування митних процедур.

     2.5. Забезпечення нормативно-правового регулювання створення, функцiонування та дотримання режиму зон митного контролю в зонi дiяльностi митницi.

     2.6. Координацiя роботи митницi з питання пiдготовки та подання до Держмитслужби України документiв щодо погодження розмiщення пiдроздiлiв митного оформлення на вiдповiдних територiях зi створенням зон митного контролю.

     2.7. Пiдготовка та подання керiвництву митницi пропозицiй щодо створення сприятливих умов для прискорення пасажирського, товарного та транспортного потокiв через державний кордон України шляхом удосконалення, спрощення та пiдвищення оперативностi й ефективностi здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв i транспортних засобiв, а також координацiя роботи пiдроздiлiв митницi в пунктах пропуску з цих питань.

     2.8. Реалiзацiя положень мiжнародних договорiв з питань, що належать до компетенцiї вiддiлу, контроль за їх дотриманням у митницi.

     2.9. Органiзацiя та координацiя взаємодiї митницi з органами виконавчої влади на мiсцях, органами мiсцевого самоврядування, а з питань здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв i транспортних засобiв, що перемiщуються через митний кордон України - з правоохоронними органами, зi службами прикордонного, санiтарного, фiтосанiтарного, радiологiчного, ветеринарного, екологiчного контролю та з iншими контрольними службами.

     2.10. Органiзацiя здiйснення митницею митного контролю та митного оформлення товарiв, що перемiщуються через митний кордон України iз застосуванням книжок (карнетiв) А.Т.А.

     2.11. Участь у розглядi документiв щодо прийняття погоджених рiшень про мiсце здiйснення митного оформлення товарiв.

     2.12. Координацiя дiяльностi суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi, якi надають посередницькi послуги в галузi митної справи, магазинiв безмитної торгiвлi, iнших пiдприємств, що здiйснюють дiяльнiсть у пунктах пропуску, розташованих у зонi дiяльностi митницi; контроль за такою дiяльнiстю.

     2.13. Органiзацiя iнформування суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi та громадян з питань, що належать до компетенцiї вiддiлу.

     2.14. Координацiя та контроль, в межах компетенцiї вiддiлу, за впровадженням у митницi електронного декларування товарiв суб'єктами зовнiшньоекономiчної дiяльностi.

     2.15. Контроль ефективностi застосування технiчних засобiв митного контролю в митницi. Пiдготовка пропозицiй керiвництву митницi щодо оптимального розподiлу (перерозподiлу) наявних технiчних засобiв митного контролю, вжиття заходiв для пiдвищення ефективностi їх застосування.

     2.16. Пiдготовка та подання керiвництву митницi пропозицiй щодо розвитку структури й iнфраструктури митницi, оптимiзацiї штатної чисельностi пiдроздiлiв тощо.

     2.17. Органiзацiя контролю митницi за додержанням суб'єктами зовнiшньоекономiчної дiяльностi вимог митних режимiв щодо товарiв, якi пiсля завершення митного оформлення залишаються пiд контролем з боку митницi.

3. Функцiї вiддiлу

     Вiдповiдно до покладених на нього завдань вiддiл виконує такi функцiї:

     3.1. За розпорядженням керiвництва митницi бере участь у розглядi проектiв нормативно-правових актiв з питань митної справи та в реалiзацiї заходiв, що проводяться Держмитслужбою України.

     3.2. Опрацьовує розпорядження керiвництва митницi в частинi, що належить до компетенцiї вiддiлу.

     3.3. Розробляє самостiйно та бере участь у розробленнi iншими пiдроздiлами митницi технологiй (порядкiв, iнструкцiй тощо) митного контролю й митного оформлення товарiв i транспортних засобiв, координує впровадження цих технологiй (порядкiв, iнструкцiй тощо) у дiяльнiсть митницi.

     3.4. Узагальнює пропозицiї пiдроздiлiв митницi та проводить аналiз ефективностi застосування порядкiв заповнення митних декларацiй, здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв i транспортних засобiв, а також особливостей застосування митних режимiв, митних процедур. Готує для подання Держмитслужбi України, керiвництву митницi пропозицiї щодо вдосконалення нормативно-правових актiв iз зазначених питань, впровадження в дiяльнiсть пiдроздiлiв митницi передових принципiв роботи, ужиття заходiв до пiдвищення ефективностi митного контролю.

     3.5. Координує та контролює дiяльнiсть пiдроздiлiв митницi, якi здiйснюють митний контроль й митне оформлення товарiв i транспортних засобiв, а також з iнших питань, що належать до компетенцiї вiддiлу.

     3.6. Координує здiйснення заходiв пiдроздiлами митницi з органiзацiї впровадження спрощеного порядку застосування митних процедур.

     3.7. Бере участь та органiзовує проведення контрольних заходiв з дотримання посадовими особами митницi законодавства України в частинi здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв i транспортних засобiв, у тому числi в зонах митного контролю митницi.

     3.8. Збирає, обробляє та систематизує iнформацiю з питань функцiонування пунктiв пропуску через державний кордон, здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв i транспортних засобiв у пунктах пропуску через державний кордон України.

     3.9. Бере участь у пiдготовцi та опрацюваннi проектiв мiжнародних договорiв, законодавчих, нормативно-правових актiв у межах компетенцiї вiддiлу, готує пропозицiї щодо вдосконалення законодавства України з питань митної справи в частинi здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв i транспортних засобiв, а також з питань дiяльностi магазинiв безмитної торгiвлi; пiдприємств-посередникiв у галузi митної справи (митних брокерiв, митних перевiзникiв, митних лiцензiйних складiв, складiв тимчасового зберiгання, вантажних митних комплексiв); пiдприємств сфери обслуговування пасажирiв, що здiйснюють свою дiяльнiсть у пунктах пропуску через державний кордон України.

     3.10. Органiзовує взаємодiю пiдроздiлiв митницi з пiдроздiлами органу охорони державного кордону щодо дотримання режиму в пунктах пропуску через державний кордон України, розташованих у зонi дiяльностi митницi.

     3.11.Координує взаємодiю пiдроздiлiв митницi зi службами прикордонного, санiтарного, фiтосанiтарного, радiологiчного, ветеринарного, екологiчного контролю, iншими контрольними службами при здiйсненнi митних процедур.

     3.12. Органiзовує здiйснення митницею митного контролю та митного оформлення товарiв, що перемiщуються через митний кордон України iз застосуванням книжок (карнетiв) А.Т.А, координує роботу пiдроздiлiв митницi iз зазначеного питання.

     3.13.Бере участь у розглядi документiв щодо прийняття погоджених рiшень про мiсце здiйснення митного оформлення товарiв.

     3.14. Координує та контролює, в межах своєї компетенцiї, дiяльнiсть:

     магазинiв безмитної торгiвлi;

     пiдприємств-посередникiв у галузi митної справи (митних брокерiв, митних перевiзникiв, митних лiцензiйних складiв, складiв тимчасового зберiгання, вантажних митних комплексiв);

     пiдприємств сфери обслуговування пасажирiв, що здiйснюють свою дiяльнiсть у пунктах пропуску через державний кордон України, розташованих у зонi дiяльностi митницi.

     3.15. Бере участь у забезпеченнi гласностi в дiяльностi митних органiв шляхом iнформування в установленому порядку суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi та громадян з питань, що належать до компетенцiї вiддiлу.

     3.16. Готує для подання до Держмитслужби України документи щодо прийняття рiшення про включення суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi до реєстру пiдприємств, до товарiв яких може застосовуватися процедура електронного декларування.

     3.17. Здiйснює аналiз ефективностi використання технiчних засобiв митного контролю в пунктах пропуску та в пiдроздiлах митного оформлення.

     3.18. Готує та подає керiвництву митницi, з метою подальшої передачi на розгляд Держмитслужби України, пропозицiї щодо створення, реорганiзацiї, лiквiдацiї пiдроздiлiв митного оформлення митницi та змiни режиму їх роботи.

     3.19. Розглядає звернення органiв державної влади, мiсцевого самоврядування, установ i органiзацiй, суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi та громадян з питань, що належать до компетенцiї вiддiлу.

     3.20. За розпорядженням керiвництва митницi бере участь у засiданнях експертних груп, конференцiях, семiнарах тощо з питань, що належать до компетенцiї вiддiлу.

     3.21. Органiзовує здiйснення контролю за додержанням суб'єктами зовнiшньоекономiчної дiяльностi вимог митних режимiв щодо товарiв, якi пiсля завершення митного оформлення залишаються пiд контролем з боку митницi.

     3.22. Взаємодiє в установленому порядку з Торгово-промисловою палатою України з питань виконання нею функцiй асоцiацiї-гаранта згiдно з положеннями Конвенцiї про тимчасове ввезення.

4. Права вiддiлу

     Вiддiл має право:

     4.1. За погодженням iз керiвником митницi готувати проекти доручень пiдроздiлам митницi для вжиття заходiв, спрямованих на виконання завдань, що належать до компетенцiї вiддiлу, контролювати їх виконання.

     4.2. Запитувати й одержувати, в установленому порядку, вiд пiдроздiлiв митницi, суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi, якi надають посередницькi послуги в галузi митної справи, а також магазинiв безмитної торгiвлi й iнших пiдприємств, що здiйснюють дiяльнiсть у пунктах пропуску через державний кордон України, розташованих у зонi дiяльностi митницi, iнформацiю й матерiали, потрiбнi для виконання покладених на вiддiл завдань.

     4.3. Залучати, за згодою iз керiвництва митницi, фахiвцiв iнших пiдроздiлiв митницi для вирiшення завдань, що належать до компетенцiї вiддiлу.

     4.4. Брати участь у перевiрках дiяльностi пiдроздiлiв митницi, суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi, якi надають посередницькi послуги в галузi митної справи, а також магазинiв безмитної торгiвлi й iнших пiдприємств, що здiйснюють дiяльнiсть у пунктах пропуску через державний кордон України, розташованих у зонi дiяльностi митницi, з питань, що належать до компетенцiї вiддiлу.

     4.5. У межах своєї компетенцiї користуватися Єдиною автоматизованою iнформацiйною системою Держмитслужби України, створювати та використовувати власнi iнформацiйнi бази даних.

     4.6. Уносити на розгляд керiвництва митницi пропозицiї щодо пiдвищення квалiфiкацiї особового складу митницi, а також щодо заохочення працiвникiв або накладання на них стягнень.

5. Вiдповiдальнiсть

     Вiдповiдно до Законiв України "Про державну службу", "Про боротьбу з корупцiєю", Дисциплiнарного статуту митної служби України, iнших законодавчих актiв посадовi особи вiддiлу несуть персональну вiдповiдальнiсть за:

     невиконання Урочистого зобов'язання посадових осiб митної служби України, порушення Присяги державних службовцiв;

     невиконання або неналежне виконання своїх службових обов'язкiв;

     перевищення повноважень, порушення обмежень i заборон, установлених законодавством з питань проходження служби в митних органах, спецiалiзованих митних установах, органiзацiях, або вчинення iнших дiй, якi дискредитують не тiльки посадову особу, а й митну службу України;

     розголошення державної таємницi та iншої iнформацiї з обмеженим доступом;

     порушення правил внутрiшнього трудового розпорядку, норм професiйної етики та iншi порушення службової дисциплiни;

     в iнших випадках, передбачених законодавством України.

Заступник начальника вiддiлу органiзацiї митного контролю та роботи митних посередникiв	О.В.Сергiєнко
ПОГОДЖЕНО
Директор Департаменту органiзацiї митного контролю та роботи митних посередникiв Держмитслужби України	А.I.Сербайло
Директор Департаменту митних режимiв та органiзацiї митного оформлення Держмитслужби України	I.М.Муратов