ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

     Проведений Держмитслужбою України аналiз iнформацiї, що вноситься посадовими особами митних органiв в пунктах пропуску через державний кордон України для автомобiльного сполучення до функцiонального модуля "Диспетчер ЗМК" АСМО "Iнспектор-2006", свiдчить про необхiднiсть внесення до цього модуля змiн, якi стосуються порядку визначення типу транспортного засобу, що перемiщується через митний кордон України.

     Перш за все це пов'язано з тим, що Законом України вiд 04.11.1999 N 1212-XIV "Про єдиний збiр, який справляється у пунктах пропуску через державний кордон України" на митнi органи України покладено координацiю за повнотою справляння єдиного збору. Зазначеним Законом України встановлено, що єдиний збiр справляється одноразово залежно вiд режиму перемiщення (ввезення, транзит) за єдиним платiжним документом в залежностi вiд виду (вантажний автомобiль, автобус тощо), мiсткостi або загальної маси транспортних засобiв, при цьому справляння єдиного збору з власникiв легкових транспортних засобiв, що перемiщуються ними через митний кордон України не передбачено.

     Таким чином, сплата єдиного збору вiдповiдно до вимог вищевказаного Закону України залежить вiд типу (виду) транспортного засобу, що перемiщується через митний кордон України.

     Вивчення мiжнародних конвенцiй до яких приєдналася України та законодавчих актiв України щодо реєстрацiї, експлуатацiї транспортних засобiв на дорогах України (Конвенцiя про дорожнiй рух вiд 08.11.1968, Закон України вiд 05.04.2001 N 2344-III "Про автомобiльний транспорт", постанова Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 10.10.2001 N 1306 "Про Правила дорожнього руху") показує, що цими законодавчими актами визначено наступнi типи транспортних засобiв:

     - легковий та вантажний автомобiль;

     - автобус;

     - причiп;

     - напiвпричiп;

     - мiкроавтобус;

     - транспортний засiб спецiального та спецiалiзованого призначення;

     - мотоцикл, мопед, велосипед.

     Iснуюча розбiжнiсть мiж типами транспортних засобiв, що визначена у вищевказаних законодавчих актах України, зазначається органами ДАI МВС України в реєстрацiйних свiдоцтвах на транспортний засiб та вноситься посадовою особою митних органiв до функцiонального модуля "Диспетчер ЗМК" АСМО "Iнспектор-2006" призводить до некоректного облiку транспортних засобiв, що перемiщуються через митний кордон України та може призвести до втрат Державного бюджету України шляхом недоплати або несплати власниками транспортних засобiв єдиного збору в пунктi пропуску через державний кордон України.

     Крiм того, мають мiсце випадки коли власник транспортного засобу надає митним органам для реєстрацiї та облiку транспортного засобу, що перемiщується ним через митний кордон України, реєстрацiйне свiдоцтво на транспортний засiб з визначенням типу транспортного засобу як мiкроавтобус-В або фургон вантажно-пасажирський, а на вигляд такий транспортний засiб має суцiльнометалевий кузов, два або три посадочних мiсця i вiдповiдно є автомобiлем з вантажним вiдсiком, й може бути вiднесений до вантажного автомобiля. Держмитслужбою України з приводу вищевказаної проблеми пiдготовлено вiдповiдний запит до Мiнiстерства внутрiшнiх справ України.

     З урахуванням вищевикладеного, до функцiонального модуля "Диспетчер ЗМК" АСМО "Iнспектор-2006" внесено змiни щодо визначення типiв транспортних засобiв, що перемiщуються у пунктах пропуску через державний кордон України за такими типами:

     1. Легковий автомобiль (термiн визначено у ЗУ вiд 05.04.2001 N 2344-III "Про автомобiльний транспорт").

     2. Вантажний автомобiль. (термiн визначено у ЗУ вiд 05.04.2001 N 2344-III "Про автомобiльний транспорт". До вказаного типу транспортного засобу також вiдносяться транспортний засiб спецiалiзованого призначення та транспортний засiб спецiального призначення, термiн яких визначено у вищевказаному Законi України).

     3. Напiвпричiп (термiн визначено у ЗУ вiд 05.04.2001 N 2344-III "Про автомобiльний транспорт").

     4. Причiп (термiн визначено у ЗУ вiд 05.04.2001 N 2344-III "Про автомобiльний транспорт").

     5. Автобус (термiн визначено у ЗУ вiд 05.04.2001 N 2344-III "Про автомобiльний транспорт").

     6. Мiкроавтобус (термiн визначено у ПКМУ вiд 10.10.2001 N 1306 "Про Правила дорожнього руху". До вказаного типу транспортного засобу вiдносяться всi транспортнi засоби, що за конструкцiєю виглядають як мiкроавтобус, в тому числi тi, якi зареєстрованi в органах ДАI МВС України за типом: легковi пасажирськi, мiкроавтобус В, мiкроавтобус вантажний тощо).

     7. Мотоцикл (термiн визначено у ПКМУ вiд 10.10.2001 N 1306 "Про Правила дорожнього руху").

     8. Мопед (термiн визначено у ПКМУ вiд 10.10.2001 N 1306 "Про Правила дорожнього руху").

     9. Велосипед (термiн визначено у ПКМУ вiд 10.10.2001 N 1306 "Про Правила дорожнього руху").

     10. Сiльськогосподарська технiка (сiльськогосподарська технiка, що пiдлягає реєстрацiї в Держтехнаглядi вiдповiдно до Правил реєстрацiї та облiку тракторiв, самохiдних шасi, самохiдних сiльськогосподарських, дорожньо-будiвельних i мелiоративних машин, сiльськогосподарської технiки, iнших механiзмiв, затверджених наказом Мiнiстерства аграрної полiтики України вiд 11.06.2004 N 221, зареєстрований в Мiнiстерствi юстицiї України за N 772/9371 вiд 23.06.2004).

     З урахуванням вищевикладеного, начальникам митниць, у зонi дiяльностi яких розташованi пункти пропуску для автомобiльного сполучення через державний кордон України, необхiдно забезпечити:

     1. Внесення посадовими особами митних органiв, що здiйснюють свої функцiї в пунктах пропуску через державний кордон України, до функцiонального модуля "Диспетчер ЗМК" АСМО "Iнспектор-2006" iнформацiї про тип транспортного засобу вiдповiдно до вимог, викладених у цьому листi та вiдповiдного програмного забезпечення.

     2. Фiксування випадкiв перемiщення через митний кордон України транспортних засобiв, конструктивнi характеристики яких вiдмiнi вiд технiчних даних зазначених в реєстрацiйних документах на нього, та направлення вiдповiдних iнформацiйних повiдомлень iз описом вiдмiнностей конструктивних характеристик транспортних засобiв та фотографiй до мiсць реєстрацiї цих транспортних засобiв в органах УДАI УМВС України для вiдповiдного реагування.