ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

НАКАЗ
Київ

11.10.12	N 534

Про затвердження Положення про Центр пiдвищення квалiфiкацiї, перепiдготовки працiвникiв та кiнологiї Держмитслужби

     Вiдповiдно до статей 543, 544, 548 Митного кодексу України наказую:

     1. Визнати таким, що втратив чиннiсть, наказ Держмитслужби України вiд 16.03.2011 N 205 "Про затвердження Статуту Центру пiдвищення квалiфiкацiї, перепiдготовки працiвникiв та кiнологiї Держмитслужби".

     2. Затвердити Положення про Центр пiдвищення квалiфiкацiї, перепiдготовки працiвникiв та кiнологiї Держмитслужби, що додається (далi - Положення).

     3. Управлiнню справами направити до Центру пiдвищення квалiфiкацiї, перепiдготовки працiвникiв та кiнологiї Держмитслужби два примiрники Положення та двi належним чином завiренi копiї цього наказу.

     4. Керiвнику Центру пiдвищення квалiфiкацiї, перепiдготовки працiвникiв та кiнологiї Держмитслужби подати Положення до Мiнiстерства освiти i науки, молодi та спорту України та в мiсячний строк забезпечити його погодження та проведення державної реєстрацiї вiдповiдно до вимог чинного законодавства.

     Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.

Голова Служби

I. Г. Калєтнiк

 

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державної митної служби України 11.10.2012 N 534

ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ЦЕНТР ПIДВИЩЕННЯ КВАЛIФIКАЦIЇ, ПЕРЕПIДГОТОВКИ ПРАЦIВНИКIВ ТА КIНОЛОГIЇ ДЕРЖМИТСЛУЖБИ

1. Загальнi положення

     1.1. Це Положення визначає правовий статус Центру пiдвищення квалiфiкацiї, перепiдготовки працiвникiв та кiнологiї Держмитслужби (далi - Центр), а саме його компетенцiю (завдання, функцiї, права).

     1.2. Центр є спецiалiзованим митним органом, який виконує функцiї навчального закладу з питань пiдвищення квалiфiкацiї фахiвцiв, а також функцiю з кiнологiчного забезпечення. Центр здiйснює пiдготовку, перепiдготовку та пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв митної служби України та кiнологiчне забезпечення її дiяльностi, виконує завдання та несе вiдповiдальнiсть вiдповiдно до повноважень, делегованих Держмитслужбою України.

     1.3. Центр у своїй дiяльностi керується Конституцiєю України, Митним кодексом України, законами України "Про державну службу", "Про державну таємницю", "Про Дисциплiнарний статут митної служби України", "Про освiту", iншими законами, актами та дорученнями Президента України, постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 29.07.2009 N 831 "Про затвердження Порядку використання наркотичних засобiв, психотропних речовин пiд час дресирування службових собак для розшуку таких засобiв та речовин", наказами Мiнiстерства фiнансiв України та дорученнями Мiнiстра фiнансiв України, рiшеннями колегiї та наказами Державної митної служби України, дорученнями Голови Державної митної служби України, наказами Нацiонального агентства України з питань державної служби,iншими нормативно-правовими актами та цим Положенням, пiдписаним начальником Центру та затвердженим наказом Держмитслужби України.

     1.4. Центр безпосередньо пiдпорядковується Головi Державної митної служби України, пiдконтрольний та пiдзвiтний заступнику Голови Державної митної служби України згiдно з розподiлом обов'язкiв.

     1.5. Центр є юридичною особою, утримується за рахунок коштiв Державного бюджету України, має самостiйний баланс, печатку iз зображенням Державного Герба України й своїм найменуванням та iншi печатки, штампи, бланки, вiдповiднi рахунки в територiальному вiддiленнi Державного казначейства України та банку.

     1.6. Майно Центру є державною власнiстю та вiдображається в самостiйному балансi Центру.

     1.7. Центр виконує функцiї, передбаченi цим Положенням, на всiй митнiй територiї України.

     1.9. Повне найменування Центру:

     українською мовою: ЦЕНТР ПIДВИЩЕННЯ КВАЛIФIКАЦIЇ, ПЕРЕПIДГОТОВКИ ПРАЦIВНИКIВ ТА КIНОЛОГIЇ ДЕРЖМИТСЛУЖБИ

     росiйською мовою: ЦЕНТР ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ, ПЕРЕПОДГОТОВКИ РАБОТНИКОВ И КИНОЛОГИИ ГОСТАМОЖСЛУЖБЫ

     англiйською мовою: CENTREFOR PERSONNELPROFESSIONAL DEVELOPMENT AND CYNOLOGYOFTHE STATE CUSTOMS SERVICE.

     1.10. Адреса Центру: 29018, м. Хмельницький, вул. Тернопiльська, 13/3.

     1.11. Створення, реорганiзацiя та лiквiдацiя Центру здiйснюються згiдно iз законодавством України.

     1.12. Структура, штатний розпис, кошторис Центру затверджуються Головою Державної митної служби України.

     Гранична чисельнiсть працiвникiв Центру затверджується наказом Державної митної служби України.

     1.13. Положення про структурнi пiдроздiли Центру, а також посадовi iнструкцiї їх працiвникiв затверджуються начальником Центру.

2. Основнi завдання Центру

     2.1. Основними завданнями Центру є:

     участь у реалiзацiї державної митної полiтики;

     пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв митної служби України, у тому числi з iноземних мов, вiдповiдно до потреб митної служби України у квалiфiкованих кадрах;

     участь у професiйному, психологiчному доборi кадрiв для проходження служби у митних органах та органiзацiях;

     участь у контролi рiвня професiйних знань працiвникiв митної служби;

     органiзацiя i проведення тренiнгiв, практикумiв, у тому числi iз застосуванням новiтнiх засобiв митного контролю;

     кiнологiчне забезпечення дiяльностi митної служби України, у тому числi:

     проведення спецiальної пiдготовки iнспекторiв-кiнологiв митних органiв зi службовими собаками щодо виявлення контрабанди наркотичних засобiв, психотропних речовин, їх аналогiв, прекурсорiв, зброї, боєприпасiв та вибухових речовин тощо;

     розведення та селекцiя службових собак з робочими якостями, придатними для використання в митних органах України;

     органiзацiя та проведення на конкурснiй основi добору для митних органiв ремонтного поголiв'я службових собак;

     ветеринарне супроводження кiнологiчної дiяльностi;

     участь в межах компетенцiї у службових (вiдомчих, мiжвiдомчих та мiжнародних) заходах, в тому числi з використанням службових собак, якi спрямованi на запобiгання, виявлення i припинення контрабанди наркотичних засобiв, психотропних речовин та їх аналогiв, прекурсорiв, зброї, боєприпасiв та вибухових речовин;

     спiвпраця з навчальними закладами, мiжнародними органiзацiями, державними установами та органами виконавчої влади, митними органами та органiзацiями, кiнологiчними службами України та зарубiжних держав, у тому числi i на договiрнiй основi;

     участь в межах компетенцiї Центру в опрацюваннi та розробцi проектiв законодавчих та нормативно-правових актiв з питань державної митної справи;

     органiзацiя навчання та контролю рiвня професiйної пiдготовки агентiв з митного оформлення;

     започаткування та реалiзацiя проектiв i програм мiжнародної технiчної та iншої допомоги у межах делегованих Державною митною службою України повноважень;

     забезпечення виконання зобов'язань, передбачених мiжнародними договорами України з питань державної митної справи, укладеними в установленому законом порядку;

     здiйснення, в межах повноважень, обмiну документами та iнформацiєю (у тому числi електронною) з iншими державними органами;

     участь у впровадженнi, розвитку та технiчному супроводженнi, у межах компетенцiї, iнформацiйних, телекомунiкацiйних та iнформацiйно-телекомунiкацiйних систем i технологiй в державнiй митнiй справi;

     управлiння, в межах делегованих Держмитслужбою України повноважень, об'єктами митної iнфраструктури;

     виконання в межах компетенцiї iнших завдань, пов'язаних iз здiйсненням державної митної справи.

     2.2. Цивiльна правоздатнiсть Центру виникає з дня його державної реєстрацiї i складається з його прав та обов'язкiв.

3. Основнi повноваження Центру

     3.1. Центр вiдповiдно до покладених на нього завдань виконує регулятивну, правозастосовчу, органiзацiйну, координуючу, аналiтичну, контролюючу функцiї, а саме:

     визначає змiст пiдвищення квалiфiкацiї та перепiдготовки персоналу вiдповiдно до потреб Держмитслужби України, вiдповiдно до державних стандартiв освiти;

     визначає форми, засоби та види органiзацiї пiдвищення квалiфiкацiї;

     розробляє та створює систему навчально-методичного забезпечення для усiх видiв та форм пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв митної служби України;

     впроваджує та супроводжує програмно-iнформацiйнi комплекси з дистанцiйного навчання, мовної пiдготовки, тестування тощо;

     застосовує технiчнi засоби митного контролю пiд час навчального процесу;

     органiзовує, проводить та приймає участь у науково-методичних, науково-практичних конференцiях, семiнарах, курсах, тренiнгах, виставках, обмiнi досвiдом та в iнших заходах;

     взаємодiє в межах компетенцiї з органами прикордонної служби України, Служби безпеки України, Мiнiстерства внутрiшнiх справ України, iншими правоохоронними органами та контролюючими службами в установленому законодавством порядку;

     бере участь, в межах компетенцiї Центру, у проведеннi перевiрок дiяльностi митних органiв та органiзацiй, а також в проведеннi контрольних заходiв в зонах дiяльностi митниць;

     забезпечує стажування працiвникiв Центру на посадах, пов'язаних з набуттям практичного досвiду здiйснення митної справи;

     розробляє та створює систему навчально-методичного забезпечення для усiх видiв та форм пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв митної служби України;

     визначає навчальне навантаження викладачiв Центру;

     створює та розвиває власну iнфраструктуру, в тому числi, для проведення практичних занять зi слухачами та тренувань зi службовими собаками;

     здiйснює дiяльнiсть, пов'язану з придбанням, зберiганням та знищенням наркотичних засобiв, психотропних речовин та зразкiв зброї, вибухових речовин, грошових банкнот для дресирування службових собак;

     органiзовує, проводить та бере участь у мiжвiдомчих, всеукраїнських та мiжнародних змаганнях спецiалiстiв-кiнологiв;

     створює сучасну матерiально-технiчну та ветеринарно-санiтарну бази для дiагностики та лiкування службових собак;

     провадить редакцiйно-видавничу дiяльнiсть;

     видає в межах своєї компетенцiї накази. Розробляє проекти нормативно-правових актiв;

     розробляє плани роботи Центру;

     забезпечує ведення дiловодства та архiвної справи в структурних пiдроздiлах Центру;

     здiйснює ведення претензiйної i позовної роботи. Забезпечує представлення в установленому законодавством порядку iнтересiв Центру в судових та iнших органах пiд час розгляду правових питань i спорiв;

     забезпечує органiзацiю робiт з питань охорони працi, протипожежної безпеки та цивiльної оборони в Центрi та подання в установленому порядку звiтiв iз зазначених питань до Держмитслужби України;

     забезпечує виконання нормативно-правових актiв з питань охорони державної таємницi, службової iнформацiї, а також захист iнформацiї з обмеженим доступом;

     забезпечує реалiзацiю державної полiтики у сферi державної митної справи з питань запобiгання проявам корупцiї та iншим зловживанням в Центрi;

     розглядає в установленому порядку звернення, заяви та скарги юридичних осiб i громадян з питань своєї дiяльностi;

     веде згiдно iз законодавством, фiнансово-господарську дiяльнiсть i бухгалтерський облiк. Забезпечує подання до Держмитслужби України та iнших уповноважених органiв фiнансової, бюджетної та статистичної звiтностi у строки, установленi чинним законодавством;

     забезпечує отримання та прийом, облiк, зберiгання, iнвентаризацiю, списання матерiальних цiнностей, контролює рацiональне використання матерiальних i фiнансових ресурсiв вiдповiдно до нормативiв та кошторисiв, збереження державної власностi;

     здiйснює в межах кошторису закупiвлi товарiв, робiт i послуг для потреб Центру;

     забезпечує реалiзацiю державної полiтики з питань управлiння персоналом, належний рiвень професiйної пiдготовки працiвникiв Центру;

     забезпечує пiдбiр, розстановку та ротацiю особового складу Центру, його пiдготовку та пiдвищення квалiфiкацiї, проведення атестацiї працiвникiв й формування кадрового резерву;

     здiйснює вiйськовий облiк вiйськовозобов'язаних працiвникiв Центру та їх бронювання на перiод мобiлiзацiї та воєнного часу;

     здiйснює профiлактичнi та iншi заходи, спрямованi на попередження правопорушень з боку посадових осiб митної служби України у межах компетенцiї Центру;

     забезпечує доступ до публiчної iнформацiї, що перебуває у його володiннi;

     здiйснює iншi повноваження, що випливають з покладених на Центр завдань, у тому числi й тi, якi делегованi йому Держмитслужбою України.

     3.2. Центр має право:

     звертатися до митних органiв для вжиття заходiв чи здiйснення дiй, спрямованих на виконання завдань, що належать до компетенцiї Центру, та вимагати звiтiв про їх виконання;

     одержувати в установленому законодавством порядку вiд митних органiв, структурних пiдроздiлiв Держмитслужби України, iнших державних i недержавних органiв, фiзичних та юридичних осiб необхiдну iнформацiю, статистичнi данi й довiдковi матерiали для виконання завдань, покладених керiвництвом Держмитслужби України на Центр;

     у межах компетенцiї брати участь у розробцi та розглядi проектiв нормативно-правових актiв;

     за дорученням керiвництва Держмитслужби України представляти iнтереси Держмитслужби України в державних та iнших органах, мiжнародних установах, органiзацiях та митних службах iноземних країн, а також в науково-дослiдних органiзацiях, фiнансових, правоохоронних та iнших державних органах;

     здiйснювати контроль за дiяльнiстю митних органiв у межах компетенцiї Центру;

     вносити, в межах компетенцiї, пропозицiї щодо вдосконалення системи пiдвищення квалiфiкацiї та кiнологiчного забезпечення, табеля комплектування кiнологiчних команд митниць, запровадження мiжнародного досвiду в роботi митних органiв, а також до плану дiяльностi Держмитслужби України;

     звертатись до керiвництва митних органiв щодо залучення вiдповiдних фахiвцiв їх структурних пiдроздiлiв для вирiшення покладених на Центр завдань;

     у межах компетенцiї проводити наради, семiнари, тренiнги, практикуми з працiвниками митних органiв. Залучати до цiєї роботи, а також для проведення вiдповiдних дослiджень i методичних розробок спецiалiстiв Держмитслужби України, митних органiв, представникiв науково-дослiдних органiзацiй та навчальних закладiв.

     3.3. Центр може мати й iншi права, необхiднi йому для здiйснення покладених на нього завдань, якщо такi права будуть наданi в установленому порядку Держмитслужбою України.

4. Керiвництво Центру

     4.1. Центр очолює начальник, який призначається на посаду та звiльняється з неї наказом Держмитслужби України вiдповiдно до чинного законодавства та пiдпорядковується безпосередньо Головi Державної митної служби України, пiдконтрольний та пiдзвiтний заступнику Голови Державної митної служби України згiдно з розподiлом обов'язкiв.

     4.2. Начальник Центру має заступникiв за основними напрямами дiяльностi, що призначаються на посади та звiльняються з них наказом Держмитслужби України.

     4.3. Начальник Центру вiдповiдає за:

     забезпечення виконання покладених на Центр завдань, передбачених цим Положенням;

     добiр i розстановку кадрiв, виховну роботу з кадрами, професiйну пiдготовку особового складу Центру;

     негативнi результати дiяльностi пiдпорядкованих йому працiвникiв;

     виконання вимог бюджетного законодавства, дотримання фiнансово-бюджетної та штатно-кошторисної дисциплiни, органiзацiю бухгалтерського облiку в Центрi, збереження оброблених документiв, реєстрiв i звiтiв протягом строкiв, установлених законодавством України;

     органiзацiю в Центрi роботи з охорони працi, створення безпечних умов працi, дотримання вимог нормативно-правових актiв з охорони працi;

     пiдтримання в робочому станi обладнання, яке встановлене в Центрi, належний рiвень трудової та виконавської дисциплiни, дотримання посадовими особами Центру вимог законодавчих та нормативно-правових актiв.

     4.4. Начальник Центру зобов'язаний:

     здiйснювати загальне керiвництво дiяльнiстю Центру;

     забезпечувати органiзацiю виконання функцiй Центру для досягнення основних завдань, якi поставленi перед Центром;

     забезпечувати взаємодiю Центру з митними органами, структурними пiдроздiлами Держмитслужби України;

     пiдписувати накази, видавати розпорядження, контролювати їх виконання та якiсть i своєчаснiсть виконання працiвниками Центру доручень керiвництва Держмитслужби України, пiдписувати фiнансовi й iншi службовi документи;

     надавати пропозицiї керiвництву Держмитслужби України щодо внесення змiн до затверджених структури та штатного розпису Центру;

     виконувати iншi завдання, визначенi керiвництвом Держмитслужби України.

     4.5. Начальник Центру:

     визначає прiоритети i стратегiчнi напрями роботи Центру;

     пiдписує положення про Центр;

     вносить подання та порушує клопотання щодо призначення на посади, звiльнення з посад працiвникiв, посади яких вiднесено до номенклатури посад Голови Державної митної служби України;

     органiзовує та веде роботу з особовим складом Центру у порядку, установленому законодавством України, застосовує заохочення, дисциплiнарнi стягнення та заходи дисциплiнарного впливу до працiвникiв Центру за номенклатурою посад начальника Центру, а також порушує клопотання про застосування заохочень, дисциплiнарних стягнень та заходiв дисциплiнарного впливу до працiвникiв, посади яких вiднесено до номенклатури посад Голови Державної митної служби України;

     розпоряджається в установленому порядку коштами загального та спецiального фондiв Державного бюджету в межах затверджених кошторисiв, матерiальними цiнностями, наданими в розпорядження Центру, за їх цiльовим призначенням;

     у межах компетенцiї Центру укладає контракти, договори та угоди для забезпечення дiяльностi Центру;

     вiдряджає працiвникiв Центру в службовi вiдрядження в межах територiї України;

     бере участь або делегує повноваження щодо участi у складi комiсiй, делегацiй, експертних та iнших робочих груп у вирiшеннi питань, що належать до компетенцiї Центру;

     може брати участь у засiданнях колегiї та нарадах Держмитслужби України;

     очолює робочi групи, комiсiї;

     вiд iменi Держмитслужби України та за погодженням з Головою Державної митної служби України представляє її iнтереси у вiдносинах з органами державної влади, мiсцевого самоврядування, а також з вiдповiдними органами iноземних держав;

     надає у встановленому законодавством порядку та в межах своєї компетенцiї iнформацiю митним органам, структурним пiдроздiлам Держмитслужби України, iншим державним i недержавним органам;

     у межах наданих повноважень веде дiлове листування з iноземними органiзацiями, представництвами iноземних органiзацiй в Українi, потенцiйними та дiючими органiзацiями - постачальниками обладнання, робiт та послуг для потреб Держмитслужби України та Центру;

     розглядає скарги, заяви та клопотання юридичних i фiзичних осiб, проводить особистий прийом громадян.

Начальник Центру пiдвищення квалiфiкацiї, перепiдготовки працiвникiв та кiнологiї Держмитслужби

А. Д. Войцещук