МIНIСТЕРСТВО IНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
м. Київ
19.04.2013 | N 239 |
---|
Про внесення змiн до наказу Мiнiстерства
транспорту України вiд 20 серпня 2004 року N 757
Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 14 травня 2013 р. за N 725/23257 |
Вiдповiдно до статтi 55
Закону України "Про автомобiльний
транспорт" та з метою впорядкування системи
оформлення, видачi, використання та облiку
дозволiв, необхiдних для здiйснення мiжнародних
перевезень пасажирiв i вантажiв, наказую:
1. У пунктi 1 наказу Мiнiстерства транспорту України вiд 20 серпня 2004 року N 757 "Про впорядкування системи оформлення, видачi, використання та облiку дозволiв на мiжнароднi перевезення пасажирiв i вантажiв автомобiльним транспортом", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 31 серпня 2004 року за N 1075/9674, слова "оформлення, видачi, використання, облiку та звiтностi щодо дозволiв Європейської Конференцiї Мiнiстрiв Транспорту (ЄКМТ) на перевезення вантажiв автомобiльним транспортом мiж країнами - членами ЄКМТ" замiнити словами "проведення конкурсу та видачi дозвiльних документiв Європейської Конференцiї Мiнiстрiв Транспорту".
2. Внести змiни до Порядку оформлення i видачi дозволiв на поїздку по територiях iноземних держав при виконаннi перевезень пасажирiв i вантажiв автомобiльним транспортом у мiжнародному сполученнi, їх обмiну та облiку, затвердженого наказом Мiнiстерства транспорту України вiд 20 серпня 2004 року N 757, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 31 серпня 2004 року за N 1075/9674, виклавши його в новiй редакцiї, що додається.
3. Внести змiни до Порядку оформлення, видачi, використання, облiку та звiтностi щодо дозволiв Європейської Конференцiї Мiнiстрiв Транспорту (ЄКМТ) на перевезення вантажiв автомобiльним транспортом мiж країнами - членами ЄКМТ, затвердженого наказом Мiнiстерства транспорту України вiд 20 серпня 2004 року N 757, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 31 серпня 2004 року за N 1076/9675, виклавши його в новiй редакцiї, що додається.
4. Департаменту автомобiльного транспорту забезпечити:
4.1. Подання цього наказу на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї України в установленому порядку.
4.2. Оприлюднення цього наказу на офiцiйному сайтi Мiнiстерства iнфраструктури України.
5. Цей наказ набирає чинностi з дня його офiцiйного опублiкування.
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Мiнiстра Єфименка К. О.
Мiнiстр | В. В. Козак |
ПОГОДЖЕНО: | |
Голова Державної служби України з питань регуляторної полiтики та розвитку пiдприємництва | М. Ю. Бродський |
Голова Державної iнспекцiї України з безпеки на наземному транспортi | Є. А. Пронченко |
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Мiнiстерства транспорту України 20.08.2004 N 757 (у редакцiї наказу Мiнiстерства iнфраструктури України вiд 19.04.2013 N 239) |
|
Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 14 травня 2013 р. за N 725/23257 |
ПОРЯДОК
оформлення i видачi дозволiв на поїздку по
територiях iноземних держав при виконаннi
перевезень пасажирiв i вантажiв автомобiльним
транспортом у мiжнародному сполученнi, їх обмiну
та облiку
I. Загальнi положення
1.1. Цей Порядок розроблено вiдповiдно до Закону України "Про автомобiльний транспорт" та мiжнародних договорiв України з питань мiжнародних автомобiльних перевезень.
1.2. Цей Порядок встановлює процедуру оформлення i видачi дозволiв на поїздку територiєю iноземних держав пiд час виконання перевезень пасажирiв i вантажiв автомобiльним транспортом у мiжнародному сполученнi (далi - дозвiл), їх обмiну та облiку.
1.3. Перевезення пасажирiв i вантажiв автомобiльним транспортом територiєю iноземних держав або транзитом через їхнi територiї здiйснюється автомобiльними перевiзниками згiдно з вимогами мiжнародних договорiв України та на пiдставi належним чином оформлених вiдповiдних дозволiв, якщо iнше не передбачено мiжнародними договорами України.
1.4. Перевезення пасажирiв i вантажiв автомобiльним транспортом мiж пунктами, розташованими на територiї iноземної держави, заборонено, якщо на це не отримано вiдповiдного дозволу компетентного органу iноземної держави згiдно з вимогами мiжнародних договорiв України.
1.5. Бланки дозволiв є номерними бланками та не є документами суворої звiтностi.
1.6. У цьому Порядку термiни вживаються у таких значеннях:
квота - кiлькiсть дозволiв на проїзд автомобiльного транспортного засобу з однiєї країни в iншу протягом визначеного перiоду;
квота автомобiльного перевiзника - кiлькiсть дозволiв обмеженої квоти, якi автомобiльний перевiзник має право отримати;
обмежена квота - квота дозволiв, яка не є достатньою для забезпечення потреб автомобiльних перевiзникiв.
II. Узгодження квоти дозволiв
2.1. Квота дозволiв для України на наступний рiк визначається компетентними органами iноземних держав згiдно з мiжнародними договорами України з питань мiжнародних автомобiльних перевезень.
2.2. Узгодження квоти дозволiв для перевезення пасажирiв i вантажiв з урахуванням потреби автомобiльних перевiзникiв здiйснює Мiнiстерство iнфраструктури України.
2.3. Державна iнспекцiя України з безпеки на наземному транспортi на пiдставi iнформацiї, наданої Мiнiстерством iнфраструктури України, здiйснює органiзацiю замовлення на виготовлення бланкiв дозволiв на в'їзд (ввезення) та рух територiєю України вантажного транспортного засобу у мiжнародному автомобiльному сполученнi (додаток до цього Порядку), а також бланкiв дозволiв для здiйснення вiдповiдних перевезень пасажирiв територiєю України згiдно з вимогами наказу Мiнiстерства транспорту України вiд 09 лютого 2004 року N 75 "Про затвердження Порядку органiзацiї регулярних, нерегулярних i маятникових перевезень пасажирiв автомобiльним транспортом у мiжнародному сполученнi", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 22 червня 2004 року за N 759/9358 (iз змiнами).
2.4. Мiнiстерство iнфраструктури України щороку не пiзнiше 20 грудня здiйснює з компетентними органами iноземних держав обмiн бланкiв дозволiв, зазначених у пунктi 2.3 цього роздiлу, на бланки iноземних дозволiв.
2.5. Отриманi бланки дозволiв Мiнiстерство iнфраструктури України передає в повному обсязi до Державної iнспекцiї України з безпеки на наземному транспортi для їх подальшого облiку, оформлення та видачi автомобiльним перевiзникам.
III. Оформлення та видача дозволiв
3.1. Оформлення та видача дозволiв проводяться в пунктах видачi дозволiв Державної iнспекцiї України з безпеки на наземному транспортi та її територiальних органiв (далi - пункт видачi дозволiв).
3.2. Дозволи для перевезення вантажiв оформлюються i видаються водiю автомобiльного транспортного засобу (автомобiльному перевiзнику або уповноваженiй ним особi) (далi - уповноважена особа) на пiдставi усного звернення або письмової заяви, в якiй зазначаються найменування (прiзвище, iм'я, по батьковi) автомобiльного перевiзника та його мiсцезнаходження (мiсце проживання), вiдомостi щодо автомобiльних транспортних засобiв (реєстрацiйнi номери, вантажопiдйомнiсть, повна маса), маршруту руху iз зазначенням країн вiдправлення та призначення, а також країн прямування автомобiльного транспортного засобу, вантажу (вага, загальна кiлькiсть), видiв дозволiв, якi бажає отримати автомобiльний перевiзник, та пункт видачi дозволiв.
Для оформлення та видачi дозволу уповноважена особа при усному зверненнi та поданнi письмової заяви пред'являє документ, що посвiдчує особу, свiдоцтво про реєстрацiю транспортного засобу, документи на вантаж, сертифiкати вiдповiдностi транспортного засобу щодо безпеки руху та екологiчної безпеки вимогам країн, територiєю яких буде здiйснюватися перевезення, якщо iнше не передбачено мiжнародними договорами України.
3.3. Дозволи на поїздку територiєю iноземних держав пiд час виконання нерегулярних i маятникових перевезень пасажирiв автомобiльним транспортом у мiжнародному сполученнi оформлюються i видаються уповноваженiй особi на пiдставi усного звернення або письмової заяви при пред'явленнi таких документiв, пiдписаних автомобiльним перевiзником та засвiдчених його печаткою:
схеми мiжнародного маршруту;
графiка роботи та вiдпочинку водiїв;
копiї документа про пiдтвердження вiдповiдностi автобусiв параметрам комфортностi;
копiї договору, укладеного мiж автомобiльним перевiзником та замовником транспортних послуг, про здiйснення мiжнародних нерегулярних i маятникових перевезень пасажирiв автомобiльним транспортом у мiжнародному сполученнi;
копiї свiдоцтва про реєстрацiю транспортного засобу на автобус, що буде виконувати перевезення.
Для отримання дозволу уповноважена особа звертається не пiзнiше нiж за п'ять робочих днiв до здiйснення вiдповiдного перевезення пасажирiв.
Автомобiльний перевiзник забезпечується тiльки дозволами, необхiдними йому для конкретної поїздки.
3.4. Дозволи видаються уповноваженiй особi пiсля пред'явлення документа, що пiдтверджує оплату за надання послуги з видачi вiдповiдного дозволу.
3.5. Оформлення, видача та облiк дозволiв здiйснюються з використанням комп'ютерного програмного забезпечення (iз застосуванням штрих-коду).
3.6. У дозволi зазначаються:
найменування (прiзвище, iм'я, по батьковi) автомобiльного перевiзника, його мiсцезнаходження (мiсце проживання);
реєстрацiйний номер автомобiльного транспортного засобу;
дата видачi дозволу.
Дозвiл пiдписується посадовою особою Державної iнспекцiї України з безпеки на наземному транспортi з проставленням номерного штампа такої посадової особи.
3.7. Дозволи на поїздку територiєю iноземних держав пiд час виконання нерегулярних i маятникових перевезень пасажирiв автомобiльним транспортом у мiжнародному сполученнi, якi мають обмеженi рiчнi квоти, видаються автомобiльним перевiзникам за їх зверненнями на пiдставi рiшення Державної iнспекцiї України з безпеки на автомобiльному транспортi не пiзнiше нiж за п'ять робочих днiв до здiйснення вiдповiдного перевезення пасажирiв.
3.8. Мiнiстерство iнфраструктури України для забезпечення виконання перевезень вантажiв, важливих для економiки України, може встановлювати резерв до 2 % загальної квоти дозволiв.
3.9. Мiнiстерство iнфраструктури України може встановлювати обмеження щодо забезпечення дозволами, якi мають обмеженi рiчнi квоти, на поїздку територiєю окремих iноземних держав деяких категорiй транспортних засобiв, а саме:
оформлення проводити на екологiчнi автомобiлi: "зелений", "особливо зелений i безпечний", "Євро-3 безпечний", або тiльки на "особливо зелений i безпечний", "Євро-3 безпечний", або тiльки на "Євро-3 безпечний" та вищої категорiї екологiчної безпеки;
оформлення проводити на завантаженi автомобiлi;
оформлення проводити на певнi види перевезень;
оформлення проводити на автомобiлi, повна маса яких перевищує 10 тонн.
3.10. Мiнiстерство iнфраструктури України створює Комiсiю з розподiлу дозволiв для перевезення вантажiв, якi мають обмеженi рiчнi квоти (далi - Комiсiя з розподiлу), у складi не менше п'яти членiв з представникiв вiдповiдних структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства iнфраструктури України, Державної iнспекцiї України з безпеки на наземному транспортi, а також представникiв пiдприємств, установ, органiзацiй, їх об'єднань, що входять до сфери управлiння Мiнiстерства iнфраструктури України та/або здiйснюють мiжнароднi перевезення пасажирiв i вантажiв автомобiльним транспортом (за погодженням з їх керiвниками).
3.11. Рiшення Комiсiї з розподiлу приймається на засiданнi в присутностi не менше 2/3 її складу вiдкритим голосуванням простою бiльшiстю голосiв та оформлюється протоколом. Рiшення Комiсiї з розподiлу приймається з урахуванням рiшень Комiсiї з питань аналiзу ефективностi використання дозволiв.
3.12. Мiнiстерство iнфраструктури України на пiдставi рiшення Комiсiї з розподiлу затверджує розподiли (рiчнi та квартальнi) дозволiв, якi мають обмеженi рiчнi квоти, на поїздку територiєю окремих iноземних держав.
Розподiлу пiдлягає рiчна квота дозволiв, за винятком встановленого Мiнiстерством iнфраструктури України резерву дозволiв.
3.13. Для участi у розподiлi дозволiв для перевезення вантажiв, якi мають обмеженi рiчнi квоти, автомобiльнi перевiзники подають до Державної iнспекцiї України з безпеки на наземному транспортi заяву на отримання вiдповiдних дозволiв iз зазначенням кiлькостi здiйснених перевезень вантажiв за попереднiй рiк
3.14. Результатом розподiлу дозволiв, якi мають обмеженi рiчнi квоти, є рiчна квота автомобiльного перевiзника за видами дозволiв, що в рiвних частинах подiляється на квартальнi квоти.
3.15. Рiчна квота дозволiв автомобiльного перевiзника визначається пропорцiйно кiлькостi дозволiв фактично використаних ним за попереднiй рiк з урахуванням запланованої кiлькостi перевезень вантажiв у наступному роцi, зазначеної в заявi на отримання вiдповiдних дозволiв.
3.16. Автомобiльний перевiзник може отримати одноразово не бiльше видiленої йому квартальної квоти дозволiв для перевезення вантажiв, якi мають обмеженi рiчнi квоти (окремо за кожним видом дозволу).
Якщо автомобiльний перевiзник використав квартальну квоту дозволiв для перевезення вантажiв, вiн може отримати дозволи для перевезення вантажiв наступного кварталу в межах видiленої йому рiчної квоти дозволiв для перевезення вантажiв.
Якщо автомобiльний перевiзник не повнiстю використав видiлену йому квартальну квоту дозволiв, у наступному кварталi вiн одноразово може отримати дозволи у кiлькостi, що не перевищує кiлькiсть дозволiв, використаних ним у попередньому кварталi.
3.17. У разi невикористання автомобiльним перевiзником квартальної квоти дозволiв його рiчна квота зменшується на кiлькiсть невикористаних дозволiв.
Дозволи, право на отримання яких автомобiльний перевiзник втратив, розподiляються мiж автомобiльними перевiзниками, якi бажають здiйснювати перевезення вантажiв. За вiдсутностi поданих заяв вiд автомобiльних перевiзникiв такi дозволи використовуються для поповнення резерву дозволiв Мiнiстерства iнфраструктури України.
3.18. Результати розподiлу дозволiв, якi мають обмеженi рiчнi квоти, оприлюднюються шляхом розмiщення на веб-сайтах Мiнiстерства iнфраструктури України та Державної iнспекцiї України з безпеки на наземному транспортi.
3.19. Державна iнспекцiя України з безпеки на наземному транспортi щомiсяця до 10 числа мiсяця, наступного за звiтним, подає до Мiнiстерства iнфраструктури України iнформацiю щодо видачi автомобiльним перевiзникам дозволiв (у розрiзi країн, виду дозволiв).
IV. Порядок використання та повернення дозволiв
4.1. При оформленнi та видачi дозволiв автомобiльний перевiзник iнформується про особливостi їх використання, умови здiйснення перевезень територiєю iноземних держав та строки повернення використаних та невикористаних дозволiв.
4.2. Автомобiльний перевiзник забезпечує належне використання, збереження та обов'язкове своєчасне повернення виданого йому дозволу.
4.3. Передача дозволу iншому автомобiльному перевiзнику та здiйснення будь-яких виправлень у ньому забороняються.
4.4. Забороняється зарахування при розрахунках використаної квоти дозволiв для перевезення вантажiв одного автомобiльного перевiзника iншому автомобiльному перевiзнику, крiм випадкiв:
правонаступництва у разi реорганiзацiї (злиття, приєднання, подiлу, перетворення) автомобiльного перевiзника - юридичної особи;
змiни найменування та/або мiсцезнаходження юридичної особи;
змiни прiзвища, iменi, по батьковi та/або мiсця проживання фiзичної особи - пiдприємця;
створення автомобiльного перевiзника - юридичної особи, власником або спiввласником якого є автомобiльний перевiзник - фiзична особа - пiдприємець, якому була видiлена квота дозволiв та пiдприємницька дiяльнiсть якого припинена.
4.5. Використанi автомобiльним перевiзником дозволи пiдлягають обов'язковому поверненню в пункти видачi дозволiв протягом 15 днiв пiсля завершення поїздки.
4.6. Автомобiльнi перевiзники, якi отримали дозвiл та не використали його до закiнчення строку дiї дозволу, зобов'язанi повернути його в пункти видачi дозволiв до 15 лютого року, наступного за звiтним.
V. Контроль за оформленням, видачею, використанням i поверненням дозволiв та аналiз ефективностi використання дозволiв
5.1. Державна iнспекцiя України з безпеки на наземному транспортi згiдно з покладеними на неї функцiями забезпечує контроль за оформленням, видачею та облiком дозволiв.
5.2. Для аналiзу ефективностi використання автомобiльними перевiзниками дозволiв з представникiв Мiнiстерства iнфраструктури України та Державної iнспекцiї України з безпеки на наземному транспортi утворюється Комiсiя з питань аналiзу ефективностi використання дозволiв, склад якої затверджується наказом Державної iнспекцiї України з безпеки на наземному транспортi.
5.3. Головним завданням Комiсiї з питань аналiзу ефективностi використання дозволiв є розгляд iнформацiї, наданої вiдповiдним структурним пiдроздiлом Державної iнспекцiї України з безпеки на наземному транспортi, щодо кiлькостi виданих та використаних дозволiв у розрiзi країн та автомобiльних перевiзникiв, перелiку автомобiльних перевiзникiв, якi допустили порушення вимог мiжнародних договорiв України з питань мiжнародних автомобiльних перевезень, а також пiдготовка пропозицiй щодо удосконалення здiйснення мiжнародних автомобiльних перевезень пасажирiв i вантажiв.
5.4. Засiдання Комiсiї з питань аналiзу ефективностi використання дозволiв проводяться за рiшенням її голови або заступника голови, але не рiдше одного разу на пiвроку. Засiдання комiсiї веде голова, а у разi його вiдсутностi - заступник голови.
5.5. Рiшення Комiсiї з питань аналiзу ефективностi використання дозволiв приймаються на засiданнях у присутностi не менше нiж 2/3 її складу вiдкритим голосуванням простою бiльшiстю голосiв. У разi рiвної кiлькостi голосiв голос головуючого на засiданнi є ухвальним.
5.6. Рiшення Комiсiї з питань аналiзу ефективностi використання дозволiв оформлюється протоколом, який пiдписується всiма її членами, присутнiми на засiданнi, та має рекомендацiйний характер.
5.7. Рiшення Комiсiї з питань аналiзу ефективностi використання дозволiв оприлюднюється шляхом розмiщення на веб-сайтi Державної iнспекцiї України з безпеки на автомобiльному транспортi.
5.8. Для знищення невикористаних, бракованих та зiпсованих бланкiв дозволiв, а також використаних дозволiв Державною iнспекцiєю України з безпеки на наземному транспортi утворюється комiсiя з утилiзацiї бланкiв дозволiв у складi не менше п'яти осiб.
5.9. Використанi дозволи знищуються двiчi на рiк (за I, II квартали - до 15 жовтня поточного року, за III, IV квартали - до 01 квiтня року, наступного за звiтним).
Невикористанi, бракованi та зiпсованi бланки дозволiв знищуються до 01 квiтня року, наступного за звiтним.
VI. Облiк i зберiгання бланкiв дозволiв
6.1. Облiк, зберiгання та передача бланкiв дозволiв мiж територiальними органами Державної iнспекцiї України з безпеки на наземному транспортi забезпечуються Державною iнспекцiєю України з безпеки на наземному транспортi.
6.2. У випадках втрати бланкiв дозволiв призначається службове розслiдування кожного такого випадку.
Директор Департаменту автомобiльного транспорту | Д. В. Петухов |
Додаток до Порядку оформлення i видачi дозволiв на поїздку по територiях iноземних держав при виконаннi перевезень пасажирiв i вантажiв автомобiльним транспортом у мiжнародному сполученнi, їх обмiну та облiку |
Дозвiл на в'їзд (ввезення) та рух територiєю України вантажного транспортного засобу у мiжнародному автомобiльному сполученнi
Особливi умови
Цей дозвiл є чинним для в'їзду (ввезення) та руху територiєю України вантажного автомобiльного транспортного засобу, який зареєстровано в iноземнiй державi.
Цей дозвiл не дає права на здiйснення перевезень мiж населеними пунктами України.
При в'їздi (ввезеннi) та русi територiєю України оригiнал бланка дозволу повинен бути на борту автомобiльного транспортного засобу i надаватись для здiйснення контролю компетентним органам України разом з документами на вантаж та документами на автомобiльний транспортний засiб.
Цей дозвiл може використовуватись тiльки автомобiльним перевiзником, зазначеним у пунктi 2 цього дозволу, i не повинен передаватись iншiй особi.
Цей дозвiл вважається недiйсним i не дає права на в'їзд (ввезення) та рух територiєю України за наявностi в ньому виправлень або ознак механiчного втручання.
Власник цього дозволу зобов'язаний дотримуватись положень чинного законодавства про автомобiльний транспорт та вимог мiжнародних договорiв України з питань мiжнародних автомобiльних перевезень.
Special conditions
This authorization is valid for the entry (import) and journey through the territory of Ukraine by a goods vehicle, registered in a foreign state.
This authorization does not entitle transportation between two points of Ukraine.
When entering (importing) and making journey through the territory of Ukraine, the original authorization should be carried in the vehicle and, coupled with shipping and vehicle documentation, be presented for inspection to competent authorities of Ukraine.
Only the holder of the authorization, referred to in item 2, must use this authorization. It is not transferable to other person.
This authorization is not valid for the entry (import) and journey through the territory of Ukraine in case it is corrected or has mechanical damage.
The holder of this authorization is required to observe the provisions of the applicable legislation on road transport and requirements of international agreements of Ukraine regarding the international road transportations.
Печатка митного органу The stamp of the Customs |
В'їзд Entry |
Виїзд Exit |
|
Примiтка. Усi пункти цього дозволу, крiм позначених (*), заповнюються автомобiльним перевiзником.
Note. All the items of this authoriazation except those marked with (*) are to be filled in by the road carrier.
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Мiнiстерства транспорту України 20.08.2004 N 757 (у редакцiї наказу Мiнiстерства iнфраструктури України вiд 19.04.2013 N 239) |
|
Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 14 травня 2013 р. за N 726/23258 |
ПОРЯДОК
проведення конкурсу та видачi дозвiльних
документiв Європейської Конференцiї Мiнiстрiв
Транспорту
I. Загальнi положення
1.1. Цей Порядок розроблено вiдповiдно до Закону України "Про автомобiльний транспорт" та резолюцiй Європейської Конференцiї Мiнiстрiв Транспорту (далi - ЄКМТ) (з 2008 року - Мiжнародний транспортний форум (далi - МТФ)), що регламентують здiйснення перевезень вантажiв на пiдставi дозвiльних документiв ЄКМТ (далi - дозволи ЄКМТ).
1.2. Цей Порядок встановлює процедуру розподiлу на конкурсних засадах дозволiв ЄКМТ та видачi їх автомобiльним перевiзникам.
1.3. Дозволи ЄКМТ використовуються при перевезеннi вантажiв автомобiльним транспортом територiєю iноземних держав - членiв ЄКМТ.
1.4. Мiнiстерство iнфраструктури України отримує вiд Секретарiату МТФ квоту бланкiв дозволiв ЄКМТ та передає бланки дозволiв ЄКМТ Державнiй iнспекцiї України з безпеки на наземному транспортi для подальшого їх оформлення та видачi автомобiльним перевiзникам вiдповiдно до затвердженого згiдно з цим Порядком розподiлу дозволiв ЄКМТ.
1.5. Пiдготовку пропозицiй щодо розподiлу дозволiв ЄКМТ здiйснює Комiсiя з розподiлу дозволiв ЄКМТ, що утворюється при Мiнiстерствi iнфраструктури України (далi - Комiсiя з розподiлу).
Рiшення Комiсiї з розподiлу приймається у присутностi не менше 2/3 її складу вiдкритим голосуванням простою бiльшiстю голосiв та оформлюється протоколом.
Комiсiя з розподiлу готує проект розподiлу дозволiв ЄКМТ, що затверджується наказом Мiнiстерства iнфраструктури України.
1.6. До складу Комiсiї з розподiлу входять представники вiдповiдних структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства iнфраструктури України, Державної iнспекцiї України з безпеки на наземному транспортi, а також можуть входити представники пiдприємств, установ, органiзацiй, їх об'єднань, що входять до сфери управлiння Мiнiстерства iнфраструктури України та/або здiйснюють мiжнароднi перевезення вантажiв автомобiльним транспортом (за погодженням з їх керiвниками). Для методичного забезпечення роботи Комiсiї з розподiлу та з метою належної органiзацiї забезпечення вимог вiдповiдних резолюцiй МТФ при здiйсненнi мiжнародних перевезень вантажiв за рiшенням цiєї комiсiї можуть залучатись пiдприємства, установи, органiзацiї, їх об'єднання, представники яких входять до складу Комiсiї з розподiлу.
1.7. Мiнiстерство iнфраструктури України для забезпечення виконання перевезень вантажiв, важливих для економiки України, може встановлювати резерв до 2 % загальної квоти дозволiв ЄКМТ.
1.8. У цьому Порядку термiни вживаються у таких значеннях:
бортовий журнал - документ, форма якого встановлена вiдповiдною резолюцiєю МТФ та який є невiд'ємною частиною виданого автомобiльному перевiзнику дозволу ЄКМТ, що мiстить iнформацiю про виконанi мiжнароднi перевезення вантажiв за таким дозволом у хронологiчному порядку, в тому числi поїздки з вантажем i без вантажу, та використовується для аналiзу ефективностi використання такого дозволу;
дозвiл ЄКМТ - документ, який надає право на використання автомобiльного транспортного засобу автомобiльного перевiзника - резидента для мiжнародного автомобiльного перевезення вантажу або проїзду без вантажу територiєю iноземних держав - членiв ЄКМТ;
iнформацiйний листок - документ, форма якого встановлена вiдповiдною резолюцiєю МТФ та який є невiд'ємною частиною виданого автомобiльному перевiзнику дозволу ЄКМТ, що мiстить iнформацiю про загальнi правила використання дозволу ЄКМТ на територiї iноземних держав - членiв ЄКМТ.
Iншi термiни вживаються у значеннях, наведених у Законi України "Про автомобiльний транспорт".
II. Умови проведення конкурсу
2.1. Для забезпечення прозорого розподiлу та ефективнiшого використання дозволiв ЄКМТ їх розподiл здiйснюється на конкурсних засадах.
2.2. Комiсiя з розподiлу визначає механiзм розподiлу дозволiв ЄКМТ та доводить його до вiдома автомобiльних перевiзникiв не пiзнiше нiж за 10 календарних днiв до початку прийому документiв на участь у розподiлi.
2.3. До 20-го жовтня поточного року Державна iнспекцiя України з безпеки на наземному транспортi узагальнює iнформацiю про ефективнiсть використання автомобiльними перевiзниками дозволiв ЄКМТ за першi три квартали поточного року (в тому числi про кiлькiсть виконаних автомобiльними транспортними засобами автомобiльного перевiзника рейсiв до країн, що встановили обмеження щодо в'їзду на свою територiю), а також про допущенi автомобiльними перевiзниками порушення вимог мiжнародних договорiв України з питань мiжнародних автомобiльних перевезень при виконаннi ними мiжнародних перевезень вантажiв, у тому числi з використанням дозволiв ЄКМТ, та цього Порядку (за наявностi).
2.4. У розподiлi дозволiв ЄКМТ на конкурсних засадах можуть брати участь автомобiльнi перевiзники, якi:
є власниками автомобiльних транспортних засобiв або особами, що експлуатують такi засоби на законних пiдставах;
на кожен автомобiльний транспортний засiб мають повний комплект сертифiкатiв вiдповiдностi автомобiльного транспортного засобу щодо безпеки руху та екологiчної безпеки вимогам країн, територiєю яких буде здiйснюватися перевезення ("ЄВРО-4 безпечний" та вищої категорiї екологiчної безпеки), у кiлькостi, зазначенiй у вiдповiдних резолюцiях ЄКМТ/МТФ у частинi використання дозволiв ЄКМТ.
2.5. Прийом документiв для участi в конкурсi для отримання дозволiв ЄКМТ здiйснює Комiсiя з прийому документiв, що утворюється при Мiнiстерствi iнфраструктури України у складi представникiв вiдповiдних структурних пiдроздiлiв Мiнiстерства iнфраструктури України, Державної iнспекцiї України з безпеки на наземному транспортi, державних пiдприємств, що входять до сфери управлiння Мiнiстерства iнфраструктури України (за погодженням з їх керiвниками) (далi - Комiсiя з прийому документiв).
Комiсiя з прийому документiв здiйснює прийом документiв вiд автомобiльних перевiзникiв з 01 листопада поточного року протягом двадцяти робочих днiв.
2.6. Для участi в конкурсi автомобiльний перевiзник або уповноважена ним особа подає на розгляд Комiсiї з прийому документiв такий пакет документiв:
заяву про участь у конкурсi для отримання дозволу(iв) ЄКМТ (окремо для автомобiльного транспортного засобу "ЄВРО-4 безпечний" та автомобiльного транспортного засобу вищої категорiї екологiчної безпеки);
анкету для отримання дозволу(iв) (окремо для автомобiльного транспортного засобу "ЄВРО-4 безпечний" та автомобiльного транспортного засобу вищої категорiї екологiчної безпеки), у якiй зазначаються: марка, модель, рiк виготовлення, реєстрацiйний номер, iдентифiкацiйний номер виробника - VIN автомобiльного транспортного засобу, наявнiсть сертифiкатiв вiдповiдностi автомобiльного транспортного засобу щодо безпеки руху та екологiчної безпеки вимогам країн, територiєю яких буде здiйснюватися перевезення, iз зазначенням їх номера, дати видачi, строку дiї та найменування установи, що їх видала;
копiї свiдоцтв про реєстрацiю автомобiльного транспортного засобу та причепа (напiвпричепа);
копiї сертифiкатiв вiдповiдностi автомобiльного транспортного засобу щодо безпеки руху та екологiчної безпеки вимогам країн, територiєю яких буде здiйснюватися перевезення, в кiлькостi, зазначенiй у резолюцiях ЄКМТ/МТФ у частинi використання дозволiв ЄКМТ.
2.7. Усi копiї документiв, що подаються претендентами, мають бути пiдписанi керiвником i засвiдченi печаткою автомобiльного перевiзника.
2.8. При прийомi документiв автомобiльному перевiзнику або уповноваженiй ним особi надається копiя листка реєстрацiї, у якому зазначаються:
перелiк поданих документiв;
дата подання документiв;
кiлькiсть автомобiльних транспортних засобiв категорiї "ЄВРО-4 безпечний" або вищих екологiчних категорiй;
iнформацiя про допущенi претендентом порушення вимог мiжнародних договорiв України з питань мiжнародних автомобiльних перевезень при виконаннi ними мiжнародних перевезень вантажiв, у тому числi з використанням дозволiв ЄКМТ, та роздiлу IV, пункту 5.4 роздiлу V цього Порядку (за наявностi);
iнформацiя про кiлькiсть виконаних автомобiльними транспортними засобами автомобiльного перевiзника рейсiв до країн, що встановили обмеження щодо в'їзду на свою територiю за дозволами на мiжнароднi перевезення вантажiв та дозволами ЄКМТ, за три квартали поточного року (за наявностi);
посада, прiзвище та iнiцiали вiдповiдальної особи, яка прийняла документи, її пiдпис.
Правильнiсть iнформацiї, зазначеної у листку реєстрацiї, автомобiльний перевiзник або уповноважена ним особа засвiдчує особистим пiдписом.
2.9. Якщо автомобiльний перевiзник подав документи з порушенням пункту 2.6 цього роздiлу, члени Комiсiї з прийому документiв зазначають про це в листку реєстрацiї. Заявник може усунути такi порушення протягом 3-х робочих днiв з дати подання документiв, про що члени Комiсiї з прийому документiв роблять вiдповiдний запис у листку реєстрацiї.
2.10. Якщо автомобiльний перевiзник подав для участi в конкурсi документи, що мiстять недостовiрну iнформацiю, члени Комiсiї з прийому документiв зазначають про це в листку реєстрацiї, що є пiдставою для недопущення такого автомобiльного перевiзника до участi в конкурсi для отримання дозволiв ЄКМТ.
2.11. Якщо автомобiльний перевiзник не погоджується з iнформацiєю, зазначеною у листку реєстрацiї, вiн може протягом 3-х робочих днiв з дати подання документiв надати Комiсiї з прийому документiв пiдтверднi документи, необхiднi для вирiшення спiрних питань, про що члени Комiсiї з прийому документiв роблять вiдповiдний запис у листку реєстрацiї.
2.12. Пiсля завершення прийому документiв Комiсiя з прийому документiв готує та подає на розгляд Комiсiї з розподiлу зведену iнформацiю стосовно:
кiлькостi прийнятих документiв вiд автомобiльних перевiзникiв;
автомобiльних перевiзникiв, якi надали документи, що мiстять недостовiрну iнформацiю;
автомобiльних перевiзникiв, якi допустили порушення вимог мiжнародних договорiв України з питань мiжнародних автомобiльних перевезень при виконаннi ними мiжнародних перевезень вантажiв, у тому числi з використанням дозволiв ЄКМТ, а також роздiлу IV, пункту 5.4 роздiлу V цього Порядку.
2.13. Комiсiєю з розподiлу при проведеннi розподiлу враховуються:
кiлькiсть виконаних автомобiльними транспортними засобами автомобiльного перевiзника рейсiв до країн, що встановили обмеження щодо в'їзду на свою територiю, за дозволами на мiжнароднi перевезення вантажiв та дозволами ЄКМТ за три квартали поточного року;
порушення автомобiльними перевiзниками вимог мiжнародних договорiв України з питань мiжнародних автомобiльних перевезень при виконаннi ними мiжнародних перевезень вантажiв, у тому числi з використанням дозволiв ЄКМТ, та роздiлу IV, пункту 5.4 роздiлу V цього Порядку.
2.14. Пiсля затвердження розподiлу дозволiв ЄКМТ iнформацiя щодо видiлених автомобiльним перевiзникам дозволiв ЄКМТ розмiщується на офiцiйному сайтi Мiнiстерства iнфраструктури України та Державної iнспекцiї України з безпеки на наземному транспортi.
2.15. У разi неотримання автомобiльним перевiзником дозволу(iв) ЄКМТ у 10-денний строк з дня затвердження розподiлу дозволiв ЄКМТ Комiсiя з розподiлу готує проект перерозподiлу залишку дозволiв ЄКМТ (за наявностi поданих заяв автомобiльних перевiзникiв щодо участi у перерозподiлi дозволiв ЄКМТ), який затверджується наказом Мiнiстерства iнфраструктури України.
2.16. Розподiл дозволiв ЄКМТ з резерву Мiнiстерства iнфраструктури України проводиться Комiсiєю з розподiлу серед автомобiльних перевiзникiв, якi виконують мiжнароднi перевезення вантажiв, важливих для економiки України, та у випадках виявлення технiчної помилки при проведеннi розподiлу дозволiв ЄКМТ.
III. Оформлення та видача дозволiв ЄКМТ
3.1. Оформлення та видача дозволiв ЄКМТ проводяться Державною iнспекцiєю України з безпеки на наземному транспортi.
3.2. Пiдставами для замiни виданого дозволу ЄКМТ є реорганiзацiя та/або змiна найменування та/або мiсцезнаходження автомобiльного перевiзника - юридичної особи чи змiна прiзвища, iменi, по батьковi та/або мiсця проживання автомобiльного перевiзника - фiзичної особи - пiдприємця.
Новий дозвiл ЄКМТ видається з використанням резервних бланкiв дозволiв ЄКМТ на строк, що залишився до закiнчення чинностi дозволу, що замiнюється, на пiдставi заяви автомобiльного перевiзника або його правонаступника (у разi реорганiзацiї), до якої додається оригiнал виданого дозволу ЄКМТ.
Комiсiя з розподiлу готує проект переоформлення дозволiв ЄКМТ (за наявностi поданих заяв автомобiльних перевiзникiв щодо переоформлення дозволiв ЄКМТ), який затверджується наказом Мiнiстерства iнфраструктури України.
3.3. Дозволи ЄКМТ оформлюються автомобiльним перевiзникам, якi на кожен автомобiльний транспортний засiб мають повний комплект сертифiкатiв вiдповiдностi автомобiльного транспортного засобу щодо безпеки руху та екологiчної безпеки вимогам країн, територiєю яких буде здiйснюватися перевезення ("ЄВРО-4 безпечний" та вищої категорiї екологiчної безпеки), у кiлькостi, зазначенiй у вiдповiдних резолюцiях ЄКМТ/МТФ у частинi використання дозволiв ЄКМТ.
IV. Використання дозволiв ЄКМТ
4.1. Дозволи ЄКМТ надають право на здiйснення перевезень вантажiв автомобiльними транспортними засобами мiж пунктами завантаження i розвантаження, що розташованi в двох рiзних державах - членах ЄКМТ, та на здiйснення перевезень вантажiв в/з третiх країн, якщо всi три країни є членами ЄКМТ, а також на проїзд порожнiх автомобiльних транспортних засобiв через територiю держав - членiв ЄКМТ.
4.2. Дозволи ЄКМТ не дають права на виконання перевезень вантажiв, завантажених на територiї однiєї держави - члена ЄКМТ, для розвантаження в iншому мiсцi цiєї самої країни (каботажнi перевезення), на перевезення вантажiв мiж країною - членом ЄКМТ i країною, що не є членом ЄКМТ.
4.3. Дозвiл ЄКМТ використовується разом з:
iнформацiйним листом;
комплектом сертифiкатiв вiдповiдностi автомобiльного транспортного засобу щодо безпеки руху та екологiчної безпеки вимогам країн, територiєю яких буде здiйснюватися перевезення ("ЄВРО-4 безпечний" та вищої категорiї екологiчної безпеки), у кiлькостi, що вказана у вiдповiдних резолюцiях ЄКМТ/МТФ у частинi використання дозволiв ЄКМТ;
бортовим журналом, у якому на титульному аркушi зазначаються повне найменування (прiзвище, iм'я, по батьковi) та мiсцезнаходження (мiсце проживання) автомобiльного перевiзника, дата початку ведення бортового журналу, на внутрiшнiх сторiнках журналу - номер дозволу ЄКМТ (внутрiшнi сторiнки заповнюються автомобiльним перевiзником при здiйсненнi перевезень).
4.4. Дозвiл ЄКМТ оформлюється конкретному автомобiльному перевiзнику i не може бути переданий iншим автомобiльним перевiзникам.
4.5. Дозвiл ЄКМТ i бортовий журнал, у якому зазначається iнформацiя про виконанi мiжнароднi вантажнi перевезення, що виконуються згiдно з дозволом, повиннi бути у водiя автомобiльного транспортного засобу протягом усього перiоду перевезення, включаючи подачу порожнього автомобiльного транспортного засобу на завантаження.
4.6. Згiдно з резолюцiями МТФ дозволи ЄКМТ чиннi протягом календарного року (рiчний дозвiл зеленого кольору) або протягом 30 днiв (короткостроковий дозвiл жовтого кольору з навскiсним написом "короткостроковий дозвiл").
Короткостроковi дозволи ЄКМТ не мають чинностi на територiї Австрiї, якщо iнше не передбачено резолюцiями МТФ.
4.7. Згiдно з резолюцiями МТФ у дозволi ЄКМТ зазначаються:
повне найменування, мiсцезнаходження (для юридичних осiб) або прiзвище, iм'я, по батьковi, мiсце проживання (для фiзичних осiб - пiдприємцiв) автомобiльного перевiзника;
мiсце, дата видачi та строк дiї дозволу ЄКМТ;
можлива наявнiсть печаток червоного кольору про заборону дiї таких дозволiв на територiї деяких держав - членiв ЄКМТ;
зеленi печатки iз силуетом автомобiля з цифрою 4 або вище на дозволах, що мають використовуватись автомобiльними транспортними засобами "ЄВРО-4 безпечнi" та вищої категорiї екологiчної безпеки.
У нижньому правому кутi дозволу ЄКМТ проставляється пiдпис першого заступника Мiнiстра iнфраструктури України, який скрiплюється гербовою печаткою Мiнiстерства iнфраструктури України.
4.8. Дозволи ЄКМТ повертаються автомобiльним перевiзником до Державної iнспекцiї України з безпеки на наземному транспортi протягом 10 днiв пiсля закiнчення строку їх дiї.
4.9. У разi втрати або пошкодження дозволу ЄКМТ автомобiльний перевiзник повинен негайно письмово проiнформувати про це Державну iнспекцiю України з безпеки на наземному транспортi iз зазначенням всiх обставин втрати або пошкодження дозволу ЄКМТ. Державна iнспекцiя України з безпеки на наземному транспортi iнформує про це Мiнiстерство iнфраструктури України.
V. Облiк дозволiв ЄКМТ та визначення ефективностi їх використання
5.1. Облiк та зберiгання бланкiв дозволiв ЄКМТ здiйснюються Державною iнспекцiєю України з безпеки на наземному транспортi. Особи, вiдповiдальнi за облiк i зберiгання бланкiв дозволiв ЄКМТ, призначаються наказом Державної iнспекцiї України з безпеки на наземному транспортi.
5.2. Для визначення ефективностi використання автомобiльними перевiзниками дозволiв ЄКМТ при Державнiй iнспекцiї України з безпеки на наземному транспортi створюється Комiсiя з питань аналiзу ефективностi використання дозволiв ЄКМТ у складi представникiв Державної iнспекцiї України з безпеки на наземному транспортi, Мiнiстерства iнфраструктури України, а також до неї можуть входити представники пiдприємств, установ, органiзацiй, їх об'єднань, що входять до сфери управлiння Мiнiстерства iнфраструктури України та/або здiйснюють мiжнароднi перевезення вантажiв автомобiльним транспортом (за погодженням з їх керiвниками).
5.3. Для аналiзу ефективностi використання дозволiв ЄКМТ автомобiльнi перевiзники до 15 числа мiсяця, наступного за звiтним, надають до Комiсiї з питань аналiзу ефективностi використання дозволiв ЄКМТ копiї сторiнок бортового журналу, якi засвiдчуються пiдписом керiвника, скрiплюються печаткою автомобiльного перевiзника та надаються за кожним дозволом ЄКМТ окремо (заповненi сторiнки бортового журналу повиннi залишатися в бортовому журналi до закiнчення строку дiї вiдповiдного дозволу ЄКМТ).
5.4. До 15 лютого року, наступного за звiтним, Державна iнспекцiя України з безпеки на наземному транспортi передає використанi дозволи ЄКМТ до Мiнiстерства iнфраструктури України разом з iнформацiєю про:
ефективнiсть використання дозволiв ЄКМТ автомобiльними перевiзниками;
кiлькiсть невикористаних, зiпсованих та загублених дозволiв ЄКМТ.
Директор Департаменту автомобiльного транспорту | Д. В. Петухов |