МIНIСТЕРСТВО ДОХОДIВ I ЗБОРIВ УКРАЇНИ

Про особливостi здiйснення митних формальностей за попередньою митною декларацiєю типу "ЕА"

Iз змiнами i доповненнями, внесеними
листом Мiнiстерства доходiв i зборiв України
вiд 23 червня 2014 року N 14769/7/99-99-24-01-06-17

     У зв'язку iз запитами митниць та суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi повiдомляємо.

     1. Вiдповiдно до положень частини четвертої статтi 259 Митного кодексу України (далi - Кодекс) за рiшенням органу доходiв i зборiв, яким оформлена попередня митна декларацiя, випуск товарiв, транспортних засобiв комерцiйного призначення вiдповiдно до заявленого митного режиму за попередньою митною декларацiєю, яка мiстить всю необхiдну для цього iнформацiю, може бути здiйснено пiсля перемiщення цих товарiв, транспортних засобiв через митний кордон України без пред'явлення їх цьому органу доходiв i зборiв.

     Згiдно з Класифiкатором типiв декларацiй, затвердженим наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 20.09.2012 N 1011, попереднiй митнiй декларацiї з обсягом даних, необхiдним для випуску товарiв у митний режим, присвоєно лiтерний код "ЕА" (далi - декларацiя типу "ЕА").

     Подання митницi декларацiй типу "ЕА" здiйснюється вiдповiдно до пунктiв 3.9 - 3.10 Порядку виконання митних формальностей при здiйсненнi митного оформлення товарiв iз застосуванням митної декларацiї на бланку єдиного адмiнiстративного документа, затвердженого наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 31.05.2012 N 631, зареєстрованим в Мiнiстерствi юстицiї України 10.08.2012 за N 1360/21672 (далi - Порядок N 631) з наданням документiв та/або вiдомостей, передбачених частиною третьою статтi 335 Кодексу.

     При цьому, згiдно з частиною восьмою статтi 259 Кодексу, у разi вiдсутностi на момент подання попередньої митної декларацiї оригiналiв документiв дозволяється подання їх копiй.

     Особливостi здiйснення митних формальностей за попередньою митною декларацiєю визначенi роздiлом V Порядку N 631.

     2. Пiдпунктом 1) пункту 2 постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 05.10.2011 N 1031 "Деякi питання здiйснення державного контролю товарiв, що перемiшуються через митний кордон України" встановлено, що державний контроль товарiв здiйснюється посадовими особами контролюючих органiв у зонах митного контролю на митнiй територiї України (крiм пунктiв пропуску через державний кордон України) у разi, коли в пунктi пропуску такi види контролю зазначеними органами не завершено.

     Вiдмiтки про результати здiйснення посадовою особою державного органу вiдповiдного виду державного контролю повиннi вноситись посадовою особою прикордонної митницi до програмно-iнформацiйного комплексу єдиної автоматизованої iнформацiйної системи органiв доходiв i зборiв.

     Таким чином, для перевiрки результатiв проведення видiв контролю, зазначених у частинi першiй статтi 319 Кодексу, щодо товарiв, пропущених за декларацiєю типу "ЕА", посадовою особою митницi оформлення такої декларацiї повинна використовуватися iнформацiя, внесена до єдиної автоматизованої iнформацiйної системи органiв доходiв i зборiв посадовою особою прикордонної митницi пiд час здiйснення пропуску вищезазначених товарiв через митний кордон України.

     Враховуючи викладене, керiвникам митниць Мiндоходiв, якими здiйснюється пропуск через митний кордон України товарiв за декларацiями типу "ЕА", забезпечити належний контроль за внесенням до ЄАIС вiдповiдної iнформацiї про результати проведення видiв контролю, зазначених у частинi першiй статтi 319 Кодексу, щодо товарiв, якi пропускаються за вiдповiдною декларацiєю.

     З метою забезпечення вимог статтi 259 Кодексу щодо випуску товарiв у вiдповiдний митний режим за декларацiєю типу "ЕА" пiсля перемiщення їх через митний кордон України без пред'явлення митницi призначення та прискорення надходження митних платежiв до Державного бюджету України, у разi здiйснення контрольних функцiй у пунктах пропуску представниками вiдповiдних контрольних служб залучати їх для здiйснення вiдповiдного виду державного контролю таких товарiв.

     3. Згiдно з пунктом 3.19 Порядку виконання митних формальностей при здiйсненнi транзитних перемiщень, затвердженого наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 09.10.2012 N 1066, зареєстрованим в Мiнiстерствi юстицiї України 19.12.2012 за N 2120/22432, рiшення про випуск товарiв, транспортних засобiв комерцiйного призначення за декларацiєю типу "ЕА" без пред'явлення їх митницi призначення невiдкладно вноситься уповноваженою посадовою особою митницi призначення до ЄАIС.

     Наявнiсть в ЄАIС рiшення митницi призначення про випуск товарiв у вiдповiдний митний режим за декларацiєю типу "ЕА" є пiдставою для зняття зазначених у витягу з такої декларацiї товарiв, транспортних засобiв комерцiйного призначення з контролю за перемiщенням у митницi вiдправлення.

     Враховуючи викладене, керiвникам митниць Мiндоходiв, якими здiйснюється випуск товарiв у вiдповiдний митний режим за декларацiями типу "ЕА", забезпечити належний контроль за внесенням до ЄАIС вiдповiдної iнформацiї для забезпечення зняття з контролю за перемiщенням товарiв, транспортних засобiв комерцiйного призначення у митницi вiдправлення.

     4. Виходячи з положень Кодексу та особливостей ввезення на митну територiю України товарiв рiзними видами транспорту, декларацiя типу "ЕА" не може бути використана для випуску у митний режим окремих видiв товарiв без доставки та пред'явлення їх органу доходiв i зборiв, яким оформлена така попередня митна декларацiя.

     Вищезазначене, зокрема, стосується пiдакцизних товарiв, а також:

     товарiв, що ввозяться на митну територiю України у мiжнародних поштових та експрес-вiдправленнях, трубопровiдним транспортом, лiнiями електропередачi або у складi консолiдованих вантажiв (крiм консолiдованих вантажiв, що перевозяться одним транспортним засобом i складаються з двох i бiльше партiй товарiв вiд рiзних вiдправникiв для одного одержувача та доставляються до однiєї митницi призначення та/або ввезення разом з товарами контейнерiв, пiддонiв, упаковок на умовах та вiдповiдно до положень Додатка В.3 до Конвенцiї про тимчасове ввезення з оформленням митної декларацiї, книжки А.Т.А. або iншого документа, передбаченого законодавством України з питань державної митної справи);

     товарiв, що при ввезеннi на митну територiю України, декларуються у митнi режими, вiдмiннi вiд iмпорту, реiмпорту, тимчасового ввезення, переробки на митнiй територiї;

     товарiв, задекларованих за однiєю декларацiєю типу "ЕА", пропуск яких при ввезеннi на митну територiю України здiйснювався з розбивкою на окремi частини, в т. ч. у зв'язку з перемiщенням у рiзних транспортних засобах або контейнерах.

     5. З метою актуалiзацiї ранiше наданих роз'яснень вiдкликаються листи Держмитслужби:

     вiд 09.10.2007 N 31/22-15-5441-ЕП;

     вiд 05.02.2008 N 11/1-9/1189-ЕП;

     вiд 11.02.2008 N 11/1-19/1458-ЕП;

     вiд 11.04.2008 N 11/5-19/4186-ЕП;

     вiд 18.09.2008 N 11/5-10/10328-ЕП;

     вiд 30.06.2009 N 11/1-10.10/6151-ЕП;

     вiд 24.07.2009 N 11/1-10.19/7100-ЕП;

     вiд 16.04.2010 N 11/4-10.27/3419-ЕП;

     вiд 23.06.2010 N 11/11-10.19/6129-ЕП;

     вiд 21.02.2011 N 11/11-10.19/2840-ЕП;

     вiд 22.02.2011 N 11/11-10.19/2905-ЕП;

     вiд 15.04.2011 N 11.1/7-11.2/6264-ЕП;

     вiд 12.07.2011 N 11.1/7-12.4/10178-ЕП;

     вiд 21.12.2012 N 11.1/1.2-12.2/14286-ЕП.