МIНIСТЕРСТВО ДОХОДIВ I ЗБОРIВ УКРАЇНИ

Про митне оформлення мiжнародної технiчної допомоги

     Мiнiстерство доходiв i зборiв України iнформує про те, що Мiнiстерством економiчного розвитку i торгiвлi України подано на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї України наказ Мiнiстерства економiчного розвитку i торгiвлi України "Про визнання таким, що втратив чиннiсть, наказу Мiнiстерства економiки України вiд 05 вересня 2007 року N 291".

     З метою забезпечення унiфiкованого пiдходу до застосування норм Податкового та Митного кодексiв України щодо особливостей митного оформлення та оподаткування товарiв мiжнародної технiчної допомоги пiсля набрання чинностi вищезазначеним наказом, який скасовує дiю порядку пiдтвердження пiльг з оподаткування при митному оформленнi товарiв, що надходять у рамках мiжнародних договорiв з надання Українi мiжнародної технiчної допомоги, повiдомляємо таке.

     Щодо загального порядку митного оформлення та оподаткування товарiв мiжнародної технiчної допомоги.

     Мiжнародними договорами України передбачається звiльнення вiд оподаткування товарiв, якi надходять в Україну в рамках проектiв (програм) мiжнародної технiчної допомоги (далi - МТД).

     Для практичного застосування норм зазначених мiжнародних договорiв у Митному та Податковому кодексах України передбачено вiдповiднi положення щодо особливостей оподаткування митними платежами МТД.

     Пунктом 6 частини першої статтi 282 Митного кодексу України визначено, що при ввезеннi на митну територiю України вiд оподаткування митом звiльняються товари, що ввозяться на митну територiю України в рамках мiжнародної технiчної допомоги вiдповiдно до мiжнародних договорiв, згоду на обов'язковiсть яких надано Верховною Радою України.

     Також операцiї iз ввезення на митну територiю України зазначеної категорiї товарiв звiльняються вiд оподаткування податком на додану вартiсть, що передбачено пунктом 197.11 статтi 197 Податкового кодексу України, та акцизним податком, що встановлено пунктом 213.3.9 статтi 213 цього ж Кодексу.

     Згiдно зi статтею 335 Митного кодексу України разом з митною декларацiєю до органу доходiв i зборiв подаються, крiм iншого, документи, що пiдтверджують право на пiльги iз сплати митних платежiв.

     Зокрема, реалiзацiя права на податковi пiльги, передбаченi законодавством та мiжнародними договорами України, здiйснюється на пiдставi надання реципiєнтом таких документiв:

     реєстрацiйної картки проекту (програми) мiжнародної технiчної допомоги (МТД), що видається Мiнекономрозвитку;

     плану закупiвлi товарiв, робiт i послуг, що придбаваються за кошти МТД у рамках проекту (програми) МТД, засвiдченого донором або виконавцем та погодженого бенефiцiаром, який подається до Мiнекономрозвитку.

     У реєстрацiйнiй картцi проекту (програми) МТД робиться запис, який мiстить:

     витяг з мiжнародного договору або Закону України щодо передбачених пiльг iз зазначенням вiдповiдної статтi;

     пiдтвердження наявностi плану закупiвлi;

     зазначення адреси офiцiйного сайту Мiнекономрозвитку, за якою розмiщено такий план закупiвлi та перелiк органiзацiй-виконавцiв, якi заявили право на податковi пiльги.

     У разi якщо у реєстрацiйнiй картцi проекту (програми) МТД буде зроблено такий запис, це означатиме, що в рамках проекту (програми) МТД пiдтверджено право на отримання податкових пiльг, передбачених податковим законодавством України.

     Особливостi митного оформлення та оподаткування товарiв мiжнародної технiчної допомоги, що ввозяться для пiдготовки до зняття енергоблокiв Чорнобильської АЕС з експлуатацiї та перетворення об'єкта "Укриття" на екологiчно безпечну систему.

     Вiдповiдно до пункту (b) Роздiлу 7.01 Угоди про грант (проект ядерної безпеки Чорнобильської АЕС) мiж Європейським банком реконструкцiї та розвитку як розпорядником коштiв гранту з рахунка ядерної безпеки, Урядом України та Чорнобильською атомною електростанцiєю вiд 12 листопада 1996 року надходження гранту не повиннi спрямовуватись на покриття витрат у рахунок сплати будь-яких податкiв, якi стягуються країною чи на територiї країни, де знаходиться Одержувач.

     Згiдно з роздiлом 6 Рамкової Угоди мiж Україною та Європейським банком реконструкцiї та розвитку щодо дiяльностi Чорнобильського Фонду "Укриття" в Українi вiд 20 листопада 1997 року обладнання, матерiали, роботи та послуги, якi фiнансуються Банком з коштiв грантiв, наданих Фондом, якi фiнансуються iз джерел Фонду i призначенi для допомоги у виконаннi i управлiннi Проектами, звiльнятимуться вiд сплати будь-яких податкiв, мит чи iнших зборiв або обов'язкових платежiв, якi встановленi Україною чи на її територiї вiдповiдно до її чинного законодавства.

     Роздiлом 8.01 Договору мiж Урядом України та Європейським банком реконструкцiї та розвитку про спiвробiтництво та дiяльнiсть Постiйного Представництва ЄБРР в Українi вiд 12 червня 2007 року визначено, що усi iмпортованi та виробленi в Українi обладнання, матерiали, роботи та послуги, включаючи консультацiйнi послуги, якi використовуються для надання технiчної допомоги або для грантового спiвфiнансування i фiнансуються за рахунок грантових коштiв, звiльняються вiд будь-яких податкiв i зборiв або обов'язкових платежiв, що стягуються Україною або на територiї України.

     Вiдповiдно до пункту 10 частини першої статтi 282 Митного кодексу України на перiод виконання робiт щодо пiдготовки до зняття i зняття енергоблокiв Чорнобильської АЕС з експлуатацiї та перетворення об'єкта "Укриття" на екологiчно безпечну систему вiд оподаткування митом звiльняються товари (сировина, матерiали, устаткування та обладнання), що надходять в Україну в рамках мiжнародної технiчної допомоги, яка надається на безоплатнiй та безповоротнiй основi для подальшої експлуатацiї, пiдготовки до зняття i зняття енергоблокiв Чорнобильської АЕС з експлуатацiї, перетворення об'єкта "Укриття" на екологiчно безпечну систему та забезпечення соцiального захисту персоналу Чорнобильської АЕС.

     Також операцiї iз ввезення на митну територiю України зазначеної категорiї товарiв звiльняються вiд оподаткування податком на додану вартiсть, що передбачено пунктом 211.1 статтi 211 Податкового кодексу України.

     Реалiзацiя права на податковi пiльги здiйснюється за умови надання реципiєнтом копiї реєстрацiйної картки проекту, в рамках якого здiйснено операцiї з iмпорту товарiв (сировини, матерiалiв, устаткування та обладнання), засвiдченої печаткою ДСП "ЧАЕС".

     Згiдно з пiдпунктом 2¹ пункту 14 постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 15 лютого 2002 року N 153 "Про створення єдиної системи залучення, використання та монiторингу мiжнародної технiчної допомоги" для проектiв (програм), якi передбачають виконання робiт з пiдготовки до зняття i зняття енергоблокiв Чорнобильської АЕС з експлуатацiї та перетворення об'єкта "Укриття" на екологiчно безпечну систему за рахунок коштiв мiжнародної технiчної допомоги, план закупiвлi не подається.

     Враховуючи викладене, митне оформлення товарiв, що ввозяться на митну територiю України в рамках мiжнародної технiчної допомоги вiдповiдно до мiжнародних договорiв iз звiльненням вiд оподаткування митними платежами, здiйснюється на пiдставi реєстрацiйної картки проекту (програми) МТД, вiдомостi про яку зазначаються в митних декларацiях у порядку, встановленому Митним кодексом України.