МIНIСТЕРСТВО ФIНАНСIВ УКРАЇНИ

НАКАЗ
м. Київ

10.04.2015	N 416

Про затвердження Порядку роботи представникiв контролюючих органiв на акцизних складах, що утворюються на територiї пiдприємств, де виробляються нафтопродукти, паливо моторне альтернативне та скраплений газ

Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 29 квiтня 2015 р. за N 476/26921

     Вiдповiдно до статi 230 роздiлу VI Податкового кодексу України, пiдпункту 5 пункту 4 Положення про Мiнiстерство фiнансiв України, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 20 серпня 2014 року N 375, та з метою полiпшення ефективностi роботи iз запобiгання та боротьби з незаконним виробництвом i обiгом нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу, посилення контролю за повнотою i своєчаснiстю надходження до бюджету акцизного податку наказую:

     1. Затвердити Порядок роботи представникiв контролюючих органiв на акцизних складах, що утворюються на територiї пiдприємств, де виробляються нафтопродукти, паливо моторне альтернативне та скраплений газ, що додається.

     2. Департаменту податкової, митної полiтики та методологiї бухгалтерського облiку Мiнiстерства фiнансiв України (Чмерук М. О.) в установленому порядку забезпечити:

     подання цього наказу на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї України;

     оприлюднення цього наказу.

     3. Цей наказ набирає чинностi з дня його офiцiйного опублiкування.

     4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Мiнiстра фiнансiв України Макеєву О. Л. та в. о. Голови Державної фiскальної служби України Мокляка М. В.

В. о. Мiнiстра	I. Уманський
ПОГОДЖЕНО:
В. о. Голови Державної фiскальної служби України	М. В. Мокляк
Мiнiстр аграрної полiтики та продовольства України	О. М. Павленко
Мiнiстр енергетики та вугiльної промисловостi України	В. В. Демчишин
Голова Державної регуляторної служби України	К. Ляпiна

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Мiнiстерства фiнансiв України 10 квiтня 2015 року N 416
	Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 29 квiтня 2015 р. за N 476/26921

Порядок
роботи представникiв контролюючих органiв на акцизних складах, що утворюються на територiї пiдприємств, де виробляються нафтопродукти, паливо моторне альтернативне та скраплений газ

I. Загальнi положення

     1. Цей Порядок визначає механiзм здiйснення контролю представниками контролюючих органiв на акцизних складах, де розпорядник акцизного складу провадить господарську дiяльнiсть з вироблення, оброблення (перероблення), змiшування, розливу, пакування, фасування, зберiгання, одержання чи видачi нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу.

     У цьому Порядку термiни "акцизний склад" та "розпорядник акцизного складу" вживаються у значеннях, наведених у Податковому кодексi України (далi - Кодекс).

     Дiя цього Порядку поширюється тiльки на нафтопродукти, з яких сплачується акцизний податок вiдповiдно до пiдпункту 215.3.4 пункту 215.3 статтi 215 роздiлу VI Кодексу.

     2. Контролюючий орган за мiсцем розташування акцизного складу вiдповiдним наказом призначає свого постiйного представника (представникiв) на такому складi, передбачає резерв на випадок тимчасової вiдсутностi працiвникiв, визначає заходи щодо матерiально-технiчного забезпечення, транспортного обслуговування, iншi умови, необхiднi для забезпечення ефективностi контролю, а також забезпечує наявнiсть штампiв "В'їзд дозволено", "Виїзд дозволено", бланкiв форм та iнших документiв, передбачених цим Порядком.

     Фiнансування та виготовлення номерних штампiв забезпечує Державна фiскальна служба України (далi - ДФС).

     Режим роботи представникiв контролюючих органiв на акцизному складi встановлюється з урахуванням режиму роботи акцизного складу, встановленого його розпорядником.

     Копiя наказу про призначення представника (представникiв) контролюючого органу у день прийняття такого рiшення надсилається розпоряднику акцизного складу, який зобов'язаний видати у триденний строк вiдповiдний наказ, передбачивши створення належних умов для ефективної роботи представника контролюючого органу.

     3. У своїй дiяльностi представники контролюючих органiв на акцизних складах керуються положеннями Кодексу, цим Порядком та iншими нормативно-правовими актами.

     4. Журнали, якi передбаченi цим Порядком, повиннi бути прошнурованi, пронумерованi та скрiпленi печаткою контролюючого органу.

     5. Вiдповiднi контролюючi органи здiйснюють контроль за роботою акцизних складах та аналiзують дiяльнiсть пiдприємств, якi виробляють нафтопродукти, паливо моторне альтернативне та скраплений газ.

     6. Розпорядник акцизного складу зобов'язаний:

     надати постiйному представнику контролюючого органу окреме примiщення, яке вiдповiдає санiтарно-гiгiєнiчним нормам, обладнане телефоном, а також вжити заходiв для запобiгання несанкцiонованому втручанню в роботу представника контролюючого органу i користанню службової та iншої iнформацiї, що зберiгається представником контролюючого органу на акцизному складi;

     встановити та пiдтримувати у належному станi необхiднi замки, пломби, лiчильники чи iншi засоби вимiрювальної технiки (у тому числi метрологiчне забезпечення засобiв вимiрювальної технiки), якi можуть бути затребуванi постiйним представником контролюючого органу на акцизному складi з метою забезпечення контролю за повнотою сплати належної суми акцизного податку iз нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу, що виробляються на акцизному складi;

     забезпечити облiк наявностi та руху нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного, скрапленого газу та сировини для їх виготовлення;

     надавати постiйному представнику контролюючого органу достовiрну iнформацiю щодо наявностi та руху сировини, нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу, а також вiдповiднi документи первинного, бухгалтерського облiку та звiтностi для ознайомлення.

II. Завдання та функцiї представникiв контролюючих органiв на акцизних складах

     1. Основним завданням представника контролюючого органу на акцизних складах є здiйснення постiйного безпосереднього контролю за дотриманням установленого порядку виробництва, зберiгання, вiдпуску нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу.

     2. Представник (представники) контролюючого органу на акцизному складi вiдповiдно до покладених на нього завдань:

     здiйснює контроль за виробництвом, зберiганням, вiдпуском (iз застосуванням повiрених та опломбованих засобiв вимiрювальної технiки) та облiком нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного, скрапленого газу за даними бухгалтерського облiку акцизного складу;

     здiйснює контроль за облiком надходження, витрачання сировини, яка використовується для виробництва нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу, i веде журнал контролю за надходженням та використанням сировини для виробництва нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу за формою згiдно з додатком 1 до цього Порядку;

     щоденно фiксує обсяги виробництва нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу в журналi контролю за обсягами нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу за формою згiдно з додатком 2 до цього Порядку;

     здiйснює контроль за додержанням установленого порядку обчислення та сплати акцизного податку;

     бере участь у проведеннi iнвентаризацiї сировини, нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу;

     надає (у разi виявлення порушень установленого законодавством порядку ведення облiку, зберiгання i вiдпуску нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного, скрапленого газу, сировини) розпоряднику акцизного складу пропозицiї щодо усунення виявлених порушень та контролює їх виконання;

     вносить пропозицiї щодо удосконалення системи контролю за облiком, зберiганням, вiдпуском i транспортуванням нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу;

     повинен бути присутнiй при опломбуваннi складу готової продукцiї пiсля закiнчення робочого дня;

     надає iнформацiю щодо надходження i витрачання сировини, виробництва, отримання та вiдвантаження розпорядником акцизного складу нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу до головних управлiнь ДФС в областях, мiстi Києвi та Мiжрегiонального головного управлiння ДФС - Центрального офiса з обслуговування великих платникiв для узагальнення.

     3. У разi виявлення фактiв неоприбуткування або неповного оприбуткування нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу контролюючим органом вживаються вiдповiднi заходи згiдно iз законодавством.

     4. Пiд час вiдвантаження нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу представник контролюючого органу на акцизному складi:

     робить вiдмiтку в товарно-транспортнiй накладнiй, зареєстрованiй в Єдиному реєстрi товарно-транспортних накладних на перемiщення нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу, про погодження вiдпуску шляхом проставляння штампа "Виїзд дозволено" та особистого пiдпису, зазначення часу виїзду з акцизного складу та показникiв пробiгу транспортного засобу;

     здiйснює запис у журналi реєстрацiї вiдвантаження нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу за формою згiдно з додатком 3 до цього Порядку;

     перевiряє усi документи, якi є пiдставою для вiдпуску нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу.

     5. Пiд час ввезення нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу представник контролюючого органу на акцизному складi:

     робить вiдмiтку на товарно-транспортнiй накладнiй, зареєстрованiй в Єдиному реєстрi товарно-транспортних накладних на перемiщення нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу, про погодження їх ввезення шляхом проставляння штампа "В'їзд дозволено" i особистого пiдпису, зазначення часу в'їзду на акцизний склад та показникiв пробiгу транспортного засобу;

     здiйснює запис у журналi реєстрацiї отримання нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу за формою згiдно з додатком 4 до цього Порядку.

     6. Транспортування нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу, вiдвантажених з акцизного складу пiдприємства, на якому виробляються нафтопродукти, паливо моторне альтернативне та скраплений газ, без товарно-транспортних накладних, зареєстрованих в Єдиному реєстрi товарно-транспортних накладних на перемiщення нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу, з вiдмiткою представника контролюючого органу на акцизному складi забороняється.

III. Порядок проведення спецiального навчання або iнструктажу щодо специфiки контролю за виробництвом та обiгом нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу

     1. Керiвник контролюючого органу забезпечує органiзацiю спецiального навчання або iнструктажу представникiв контролюючого органу на акцизних складах щодо специфiки контролю за виробництвом та обiгом нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу, а також методики користування засобами вимiрювальної технiки.

     2. Спецiальне навчання або iнструктаж проводиться з представниками контролюючого органу при призначеннi на акцизний склад, а потiм не рiдше нiж один раз на рiк.

     3. Про проведення спецiального навчання або iнструктажу робляться вiдповiднi записи у журналi реєстрацiї проведення спецiального навчання або iнструктажу представникiв контролюючих органiв на акцизних складах за формою згiдно з додатком 5 до цього Порядку.

     4. Представники контролюючих органiв проходять спецiальне навчання або iнструктаж з таких питань:

     складського i бухгалтерського облiку нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу;

     порядку зберiгання, вiдпуску та обiгу нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу;

     порядку облiку надходження i витрачання сировини, яка використовується для виробництва нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу;

     порядку обчислення та сплати акцизного податку;

     порядку проведення iнвентаризацiї нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу;

     порядку заповнення товарно-транспортних накладних;

     дотримання комерцiйної таємницi;

     методики користування засобами вимiрювальної технiки;

     перелiку документiв, якi є пiдставою для вiдпуску нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу;

     з iнших питань, знання та навички з яких необхiднi для забезпечення якiсної та ефективної роботи представникiв контролюючих органiв на акцизних складах.

Директор Департаменту податкової, митної полiтики та методологiї бухгалтерського облiку

М. О. Чмерук

 

Додаток 1 до Порядку роботи представникiв контролюючих органiв на акцизних складах, що утворюються на територiї пiдприємств, де виробляються нафтопродукти, паливо моторне альтернативне та скраплений газ (пункт 2 роздiлу II)

Журнал контролю
за надходженням та використанням сировини для виробництва нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу

Дата отримання сировини	Найменування сировини	Код сировини згiдно з УКТ ЗЕД	Повнi реквiзити постачальника сировини			Номер та дата товарно- транспортної накладної (акта приймання-передачi) або митної декларацiї	Кiлькiсть отриманої сировини, т
			найменування	код за ЄДРПОУ	мiсцезнаходження
1	2	3	4	5	6	7	8

 

Номер резервуара, у який прийнято сировину	Дата передавання сировини на виробництво	Обсяг переданої сировини, т	Документи, якi пiдтверджують використання сировини		Залишок сировини на початок мiсяця, т
			вид документа	дата i номер
9	10	11	12	13	14

 

Додаток 2 до Порядку роботи представникiв контролюючих органiв на акцизних складах, що утворюються на територiї пiдприємств, де виробляються нафтопродукти, паливо моторне альтернативне та скраплений газ (пункт 2 роздiлу II)

Журнал контролю
обсягiв виробництва нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу

Дата	Вироблено продукцiї за добу			Код продукцiї згiдно з УКТ ЗЕД	Обсяги виробленої продукцiї, т	Документ, що пiдтверджує передачу готової продукцiї на склад			Рух готової продукцiї на складi, т
	вид	найменування	марка			найменування	дата	номер	отримано	вiдпущено	залишок на кiнець доби
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

 

Додаток 3 до Порядку роботи представникiв контролюючих органiв на акцизних складах, що утворюються на територiї пiдприємств, де виробляються нафтопродукти, паливо моторне альтернативне та скраплений газ (пункт 4 роздiлу II)

Журнал реєстрацiї вiдвантаження
нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу

Дата вiдвантаження	Повнi реквiзити покупця продукцiї			Номер, дата товарно- транспортної накладної	Вiдвантажено продукцiї			Код продукцiї згiдно з УКТ ЗЕД	Обсяги вiдвантаженої продукцiї, т	Адреса розвантаження продукцiї
	найменування або П. I. Б.	код за ЄДРПОУ або реєстрацiй номер облiкової картки платника податкiв або серiя та номер паспорта*	мiсцезнаходження		вид	найменування	марка
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

____________
     * Зазначається фiзичними особами, якi мають вiдмiтку у паспортi про право здiйснювати будь-якi платежi за серiєю та номером паспорта.

 

Додаток 4 до Порядку роботи представникiв контролюючих органiв на акцизних складах, що утворюються на територiї пiдприємств, де виробляються нафтопродукти, паливо моторне альтернативне та скраплений газ (пункт 5 роздiлу II)

Журнал реєстрацiї отримання
нафтопродуктiв, палива моторного альтернативного та скрапленого газу

Дата отримання продукцї	Повнi реквiзити продавця продукцiї			Номер, дата товарно- транспортної накладної (акта приймання-передачi)	Вид продукцiї			Код продукцiї згiдно з УКТ ЗЕД	Обсяги отриманої продукцiї, т
	код за ЄДРПОУ	найменування	мiсцезнаходження		вид	найменування	марка
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

 

Додаток 5 до Порядку роботи представникiв контролюючих органiв на акцизних складах, що утворюються на територiї пiдприємств, де виробляються нафтопродукти, паливо моторне альтернативне та скраплений газ (пункт 3 роздiлу III)

Журнал
реєстрацiї проведення спецiального навчання або iнструктажу представникiв контролюючих органiв на акцизних складах

N з/п	Дата	Вид iнструктажу	Прiзвище, iм'я, по батьковi особи, яку iнструктують	Посада особи, яку iнструктують	Прiзвище, iм'я, по батьковi особи, яка iнструктує	Пiдписи		Примiтки
						особи, яку iнструктують	особи, яка iнструктує
1	2	3	4	5	6	7	8	9