МIНIСТЕРСТВО ЕКОНОМIЧНОГО РОЗВИТКУ I ТОРГIВЛI УКРАЇНИ

НАКАЗ
м. Київ

17.11.2015	N 1454

Про затвердження Положення про комiсiю з розгляду апеляцiй на рiшення призначених органiв з оцiнки вiдповiдностi та Порядку розгляду апеляцiй на рiшення призначених органiв з оцiнки вiдповiдностi

Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 04 грудня 2015 р. за N 1512/27957

     Вiдповiдно до частини шостої статтi 43 Закону України "Про технiчнi регламенти та оцiнку вiдповiдностi" наказую:

     1. Затвердити такi, що додаються:

     Положення про комiсiю з розгляду апеляцiй на рiшення призначених органiв з оцiнки вiдповiдностi;

     Порядок розгляду апеляцiй на рiшення призначених органiв з оцiнки вiдповiдностi.

     2. Визнати такими, що втратили чиннiсть:

     наказ Державного комiтету стандартизацiї, метрологiї та сертифiкацiї України вiд 30 жовтня 2001 року N 526 "Про затвердження Типового положення про апеляцiйнi комiсiї при уповноважених органах iз сертифiкацiї та порядок розгляду ними скарг", зареєстрований у Мiнiстерствi юстицiї України 26 грудня 2001 року за N 1074/6265;

     наказ Державного комiтету України з питань технiчного регулювання та споживчої полiтики вiд 03 березня 2006 року N 65 "Про внесення змiн до наказу Держстандарту України вiд 30.10.2001  N 526 "Про затвердження Типового положення про апеляцiйнi комiсiї при уповноважених органах iз сертифiкацiї та порядок розгляду ними скарг", зареєстрований у Мiнiстерствi юстицiї України 23 березня 2006 року за N 321/12195.

     3. Департаменту технiчного регулювання забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї України.

     4. Цей наказ набирає чинностi одночасно з набранням чинностi Законом України "Про технiчнi регламенти та оцiнку вiдповiдностi", але не ранiше дня його офiцiйного опублiкування.

     5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Мiнiстра Нефьодова М. Є.

Мiнiстр економiчного розвитку i торгiвлi України	А. Абромавичус
ПОГОДЖЕНО:
Голова Державної регуляторної служби України	К. М. Ляпiна

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Мiнiстерства економiчного розвитку i торгiвлi України 17 листопада 2015 року N 1454
	Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 04 грудня 2015 р. за N 1512/27957

ПОЛОЖЕННЯ
про комiсiю з розгляду апеляцiй на рiшення призначених органiв з оцiнки вiдповiдностi

     1. Комiсiя з розгляду апеляцiй на рiшення призначених органiв з оцiнки вiдповiдностi (далi - комiсiя) є постiйним консультативно-дорадчим органом Мiнiстерства економiчного розвитку i торгiвлi України (Мiнекономрозвитку).

     2. Комiсiя у своїй дiяльностi керується Конституцiєю та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими вiдповiдно до Конституцiї та законiв України, актами Кабiнету Мiнiстрiв України, iншими актами законодавства України, наказами Мiнекономрозвитку, а також цим Положенням.

     3. Комiсiя:

     розглядає апеляцiї на рiшення, прийнятi призначеними органами з оцiнки вiдповiдностi за результатами розгляду ними апеляцiй, поданих особами, якi надавали таким органам об'єкти оцiнки вiдповiдностi та незгоднi з рiшеннями, прийнятими такими органами стосовно цих об'єктiв (далi - заявник);

     розглядає iнформацiю, документи i матерiали, необхiднi для розгляду апеляцiї, що надiйшли вiд заявника та призначеного органу з оцiнки вiдповiдностi;

     за результатами розгляду апеляцiї приймає рiшення про пiдтримання або вiдхилення апеляцiї.

     4. Комiсiя має право:

     одержувати в установленому порядку вiд заявника та призначеного органу з оцiнки вiдповiдностi iнформацiю, документи та iншi матерiали, необхiднi для розгляду апеляцiй;

     залучати до участi у своїй роботi представникiв державних органiв, органiв мiсцевого самоврядування, пiдприємств, установ та органiзацiй (за погодженням з їх керiвниками), а також представникiв громадських об'єднань та незалежних експертiв (за згодою);

     залучати працiвникiв Мiнекономрозвитку (за погодженням з їх керiвниками) до розгляду питань, що належать до їх компетенцiї.

     5. Органiзацiйною формою роботи комiсiї є засiдання.

     Засiдання комiсiї веде голова, а в разi його вiдсутностi - заступник голови. Пiдготовку матерiалiв для розгляду на засiданнях комiсiї забезпечує секретар, який надсилає цi матерiали в письмовому або електронному виглядi членам комiсiї та залученим до участi в її роботi особам не пiзнiше нiж за п'ять робочих днiв до дня проведення засiдання комiсiї.

     Про мiсце, дату i час засiдання члени комiсiї та залученi до участi в її роботi особи повиннi бути поiнформованi в письмовiй формi не пiзнiше нiж за п'ять робочих днiв до дня його проведення.

     6. Склад комiсiї затверджується внутрiшнiм наказом Мiнекономрозвитку органiзацiйно-розпорядчого характеру. До складу комiсiї входять представники Мiнекономрозвитку, iнших центральних органiв виконавчої влади, на якi покладаються функцiї технiчного регулювання, та громадських органiзацiй (за згодою).

     До складу комiсiї не можуть входити представники призначених органiв з оцiнки вiдповiдностi.

     7. Голова комiсiї:

     здiйснює керiвництво дiяльнiстю комiсiї;

     визначає та затверджує порядок денний засiдань комiсiї.

     8. Секретар комiсiї:

     скликає за дорученням голови засiдання комiсiї;

     забезпечує органiзацiйну дiяльнiсть комiсiї, у тому числi щодо пiдготовки порядку денного засiдань;

     за дорученням голови виконує iншi завдання, що стосуються забезпечення роботи комiсiї.

     9. Члени комiсiї зобов'язанi:

     вивчати матерiали, поданi на розгляд комiсiї;

     брати участь у голосуваннi з питань, що винесенi на розгляд комiсiї.

     10. Член комiсiї, який не пiдтримує рiшення комiсiї, має право викласти в письмовiй формi свою окрему думку, що додається до протоколу засiдання.

     11. З метою усунення проявiв корупцiї член комiсiї повинен заявити про самовiдвiд чи пiдлягає вiдводу в разi, якщо вiн перебував або перебуває у службовiй чи iншiй залежностi вiд осiб, якi є сторонами апеляцiї, або за наявностi iнших обставин, що викликають сумнiв у неупередженостi такого члена.

     Вiдвiд (самовiдвiд) повинен бути вмотивований i заявлений комiсiї в письмовiй формi та розглянутий на початку її засiдання.

     Рiшення про вiдвiд (самовiдвiд) члена комiсiї приймається бiльшiстю голосiв її членiв, присутнiх на засiданнi, крiм члена комiсiї, щодо якого вирiшується питання про вiдвiд (самовiдвiд).

     У разi задоволення заяви про вiдвiд (самовiдвiд) розгляд справи та прийняття рiшення здiйснюються без участi члена комiсiї, стосовно якого вирiшено питання щодо вiдводу (самовiдводу).

     12. Засiдання комiсiї вважається правомочним, якщо на ньому присутнi бiльш як половина її членiв.

     Рiшення комiсiї приймаються вiдкритим голосуванням i вважаються прийнятими, якщо за них проголосувало бiльше половини членiв комiсiї, присутнiх на засiданнi.

     У разi рiвного розподiлу голосiв вирiшальним є голос головуючого на засiданнi.

     Рiшення комiсiї оформлюється протоколом, який пiдписується головуючим на засiданнi та секретарем. У разi прийняття рiшення про пiдтримання апеляцiї в протоколi надаються рекомендацiї призначеному органу з оцiнки вiдповiдностi щодо усунення виявлених порушень.

     13. Рiшення комiсiї про пiдтримання або вiдхилення апеляцiї надається Мiнекономрозвитку заявникам та призначеним органам з оцiнки вiдповiдностi в письмовiй формi.

     14. Органiзацiйне, iнформацiйне та матерiально-технiчне забезпечення дiяльностi комiсiї здiйснює управлiння технiчних регламентiв та оцiнки вiдповiдностi департаменту технiчного регулювання Мiнекономрозвитку.

Директор департаменту технiчного регулювання

Л. Вiткiн

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Мiнiстерства економiчного розвитку i торгiвлi України 17 листопада 2015 року N 1454
	Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 04 грудня 2015 р. за N 1513/27958

ПОРЯДОК
розгляду апеляцiй на рiшення призначених органiв з оцiнки вiдповiдностi

     1. Цей Порядок визначає процедуру подання та розгляду комiсiєю з розгляду апеляцiй на рiшення призначених органiв з оцiнки вiдповiдностi (далi - комiсiя) апеляцiй на рiшення, прийнятi призначеними органами з оцiнки вiдповiдностi за результатами розгляду ними апеляцiй, поданих особами, якi надавали таким органам об'єкти оцiнки вiдповiдностi та незгоднi з рiшеннями, прийнятими такими органами стосовно цих об'єктiв (далi - заявник).

     2. Заявник може оскаржити рiшення, прийнятi призначеними органами з оцiнки вiдповiдностi за результатами розгляду ними апеляцiй, якщо вважає, що пiд час прийняття рiшення стосовно об'єкта оцiнки вiдповiдностi були порушенi процедури оцiнки вiдповiдностi або пiд час розгляду апеляцiї були порушенi процедури розгляду апеляцiй призначеними органами з оцiнки вiдповiдностi.

     Подання апеляцiї комiсiї не обмежує права заявника на звернення до суду.

     3. Апеляцiя приймається на розгляд комiсiї, якщо вона подана до Мiнiстерства економiчного розвитку i торгiвлi України (Мiнекономрозвитку) у письмовому виглядi не пiзнiше 30 календарних днiв з дати одержання заявником оскаржуваного рiшення призначеного органу з оцiнки вiдповiдностi.

     До апеляцiї додаються матерiали для пояснення позицiї заявника, викладеної в апеляцiї.

     За бажанням заявника до матерiалiв апеляцiї можуть додаватися результати проведення повторної оцiнки вiдповiдностi певного об'єкта.

     4. Розгляду не пiдлягає повторна апеляцiя вiд одного i того самого заявника з того самого питання, якщо стосовно першої апеляцiї комiсiєю було прийнято рiшення.

     5. Заявник може в будь-який час вiдкликати подану апеляцiю до прийняття комiсiєю рiшення за результатами її розгляду. У разi вiдкликання апеляцiї її розгляд припиняється.

     6. Комiсiя розглядає апеляцiю протягом 30 календарних днiв з дня її надходження до Мiнекономрозвитку.

     7. Секретар комiсiї надсилає у строк, що не перевищує двох робочих днiв з дня отримання апеляцiї, копiї апеляцiї та матерiалiв, що додаються до неї, членам комiсiї для опрацювання та призначеному органу з оцiнки вiдповiдностi, рiшення якого оскаржується, для надання пояснень чи заперечень щодо поданої апеляцiї у строк, що не перевищує десяти календарних днiв з дня їх отримання.

     8. Секретар комiсiї повiдомляє про мiсце, дату i час розгляду апеляцiї комiсiєю заявника та призначений орган з оцiнки вiдповiдностi, рiшення якого оскаржується, не пiзнiше нiж за п'ять робочих днiв до дня її розгляду.

     9. У разi якщо комiсiя визнає, що рiшення призначеного органу з оцiнки вiдповiдностi, яке оскаржується, порушує процедури у сферi оцiнки вiдповiдностi або порушує процедури розгляду апеляцiй призначеними органами з оцiнки вiдповiдностi, вона приймає рiшення про пiдтримання апеляцiї, у якому рекомендує вiдповiдному органу з оцiнки вiдповiдностi усунути виявленi порушення.

     У разi якщо комiсiя встановить, що рiшення призначеного органу з оцiнки вiдповiдностi, яке оскаржується, є правомiрним, вона приймає рiшення про вiдхилення апеляцiї.

     10. Рiшення комiсiї надається заявнику та вiдповiдному призначеному органу з оцiнки вiдповiдностi в письмовiй формi у строк, що не перевищує п'яти робочих днiв з дня прийняття комiсiєю вiдповiдного рiшення, але не пiзнiше строку розгляду апеляцiї, зазначеного в пунктi 7 цього Порядку.

     11. Рiшення комiсiї може бути оскаржене в судовому порядку.

Директор департаменту технiчного регулювання

Л. Вiткiн