ЗАКОН  УКРАЇНИ

Про внесення змiн до Бюджетного кодексу України

     Верховна Рада України постановляє:

     I. Внести до Бюджетного кодексу України (Вiдомостi Верховної Ради України, 2010 р., N 50 - 51, ст. 572) такi змiни:

     1. Частину першу статтi 4 доповнити абзацом десятим такого змiсту:

     "На нормативно-правовi акти та рiшення, прийнятi на пiдставi i на виконання вимог цього Кодексу, не поширюється дiя законодавства щодо здiйснення державної регуляторної полiтики та регуляторної дiяльностi".

     2. Абзац тринадцятий частини четвертої статтi 13 викласти в такiй редакцiї:

     "пiдгрупа 3 - кошти, що отримують вищi та професiйно-технiчнi навчальнi заклади вiд розмiщення на депозитах тимчасово вiльних бюджетних коштiв, отриманих за надання платних послуг, якщо таким закладам законом надано вiдповiдне право; кошти, що отримують державнi i комунальнi вищi навчальнi заклади, науковi установи та заклади культури як вiдсотки, нарахованi на залишок коштiв на поточних рахунках, вiдкритих у банках державного сектору для розмiщення власних надходжень, отриманих як плата за послуги, що надаються ними згiдно з основною дiяльнiстю, благодiйнi внески та гранти".

     3. У статтi 29:

     1) пункти 11 та 15 частини другої виключити;

     2) у частинi третiй:

     пункт 5 доповнити словами "та надходження вiд звернення застави у дохiд держави";

     пункт 13 викласти в такiй редакцiї:

     "13) надходження в рамках програм допомоги Європейського Союзу, урядiв iноземних держав, мiжнародних органiзацiй, донорських установ".

     4. Пункти 5 i 12 частини четвертої статтi 30 викласти в такiй редакцiї:

     "5) забезпечення здiйснення судочинства та функцiонування органiв судової влади (за рахунок джерел, визначених пунктом 5 частини третьої статтi 29 цього Кодексу)";

     "12) реалiзацiю програм допомоги Європейського Союзу, урядiв iноземних держав, мiжнародних органiзацiй, донорських установ (за рахунок джерел, визначених пунктом 13 частини третьої статтi 29 цього Кодексу)".

     5. У пунктi 5 частини другої статтi 41 слова "субвенцiї на пiдготовку робiтничих кадрiв, субвенцiї на забезпечення медичних заходiв окремих державних програм та комплексних заходiв програмного характеру" виключити.

     6. Текст статтi 52 викласти в такiй редакцiї:

     "1. Змiни до закону про Державний бюджет України можуть вноситися у разi:

     1) вiдхилення оцiнки основних прогнозних макропоказникiв економiчного i соцiального розвитку України вiд прогнозу, врахованого пiд час затвердження Державного бюджету України на вiдповiдний бюджетний перiод;

     2) перевиконання за пiдсумками трьох кварталiв надходжень Державного бюджету України, врахованих у розписi Державного бюджету України на вiдповiдний перiод, бiльше нiж на 15 вiдсоткiв вiдповiдно до частини першої статтi 53 цього Кодексу;

     3) недоотримання за пiдсумками кварталу надходжень загального фонду Державного бюджету України, врахованих у розписi Державного бюджету України на вiдповiдний перiод, бiльше нiж на 15 вiдсоткiв вiдповiдно до частини другої статтi 54 цього Кодексу;

     4) необхiдностi збiльшення обсягу коштiв резервного фонду державного бюджету;

     5) необхiдностi передачi коштiв мiж загальним та спецiальним фондами державного бюджету вiдповiдно до частини сьомої статтi 13 цього Кодексу;

     6) перевищення очiкуваного обсягу витрат на обслуговування та погашення державного боргу, витрат, пов'язаних з виконанням гарантiйних зобов'язань держави, та видаткiв на виплати за державними деривативами над обсягом коштiв, визначеним законом про Державний бюджет України на таку мету, вiдповiдно до абзацу другого частини шостої статтi 16, частини сьомої статтi 17 та пункту 35 роздiлу VI цього Кодексу;

     7) необхiдностi оптимiзацiї структури витрат державного бюджету в межах загального обсягу видаткiв та надання кредитiв, затвердженого законом про Державний бюджет України, для забезпечення ефективного виконання Державного бюджету України, крiм випадкiв, передбачених частинами шостою - дев'ятою статтi 23 цього Кодексу;

     8) змiни обставин у процесi виконання Державного бюджету України, що вимагають менших бюджетних асигнувань головним розпорядникам бюджетних коштiв вiдповiдно до частини третьої статтi 23 цього Кодексу;

     9) зарахування до загального чи спецiального фонду встановленого законом нового виду доходу державного бюджету на перiод до внесення вiдповiдних змiн до цього Кодексу вiдповiдно до частини четвертої статтi 29 цього Кодексу;

     10) необхiдностi зменшення бюджетних асигнувань за порушення бюджетного законодавства вiдповiдно до пункту 4 частини першої статтi 117 цього Кодексу.

     2. Мiнiстерство фiнансiв України проводить щомiсячну оцiнку вiдповiдностi надходжень державного бюджету показникам, встановленим Державним бюджетом України та розписом державного бюджету на вiдповiдний перiод. Кабiнет Мiнiстрiв України проводить щоквартальну оцiнку вiдповiдностi основних прогнозних макропоказникiв економiчного i соцiального розвитку України показникам, врахованим пiд час затвердження Державного бюджету України на вiдповiдний бюджетний перiод.

     3. Проект закону про внесення змiн до закону про Державний бюджет України може розглядатися у Верховнiй Радi України лише у разi наявностi експертного висновку Мiнiстерства фiнансiв України (крiм поданих Кабiнетом Мiнiстрiв України проектiв законiв, розробником яких є Мiнiстерство фiнансiв України).

     4. Проект закону про внесення змiн до закону про Державний бюджет України, що передбачає змiну граничного обсягу дефiциту державного бюджету, граничного обсягу державного боргу i гарантованого державою боргу та граничного обсягу надання державних гарантiй, а також у випадках, передбачених пунктами 1 - 3 i 6 частини першої цiєї статтi, може розглядатися Верховною Радою України лише у разi наявностi експертного висновку Мiнiстерства фiнансiв України (крiм поданих Кабiнетом Мiнiстрiв України проектiв законiв, розробником яких є Мiнiстерство фiнансiв України) та рiшення Комiтету Верховної Ради України з питань бюджету щодо пiдтримки такого законопроекту.

     5. Розгляд проекту закону про внесення змiн до закону про Державний бюджет України у Верховнiй Радi України здiйснюється за процедурою, визначеною Регламентом Верховної Ради України, з урахуванням вимог цiєї статтi".

     7. У пунктi 1 частини першої статтi 67, пунктi 5 частини другої статтi 67¹, частинi першiй статтi 70, частинi другiй статтi 85 цифри "88" замiнити цифрами "89".

     8. В абзацi другому частини другої статтi 77 слова "субвенцiя на пiдготовку робiтничих кадрiв" виключити, а слова "субвенцiя на забезпечення медичних заходiв окремих державних програм та комплексних заходiв програмного характеру" замiнити словами "субвенцiї на здiйснення державних програм соцiального захисту".

     9. Перше речення частини першої статтi 78, частину другу статтi 84 та перше речення частини другої статтi 85 пiсля слова "сiльськi" доповнити словами "селищнi, мiськi (мiст районного значення)".

     10. Статтю 88 виключити.

     11. У частинi першiй статтi 89:

     1) пункт 2 доповнити пiдпунктом "е" такого змiсту:

     "е) професiйно-технiчну освiту з бюджетiв мiст обласного значення (на оплату послуг з пiдготовки квалiфiкованих робiтникiв на умовах державного та/або регiонального замовлення у професiйно-технiчних та iнших навчальних закладах державної та/або комунальної власностi, якi розташованi на територiї мiст обласного значення)";

     2) пункт 5 пiсля слiв "надано статус" доповнити словом "академiчних".

     12. У частинi першiй статтi 90:

     1) у пiдпунктi "б" пункту 2 слова "та комунальної власностi" замiнити словами та цифрами "та/або комунальної власностi (крiм закладiв, визначених у пiдпунктi "е" пункту 2 частини першої статтi 89 цього Кодексу)";

     2) у пунктi 7 слова "заходи з проведення лабораторно-дiагностичних, лiкувально-профiлактичних робiт бюджетними установами ветеринарної медицини" замiнити словами "заходи з проведення лабораторно-дiагностичних, лiкувально-профiлактичних робiт, утримання ветеринарних лiкарень та ветеринарних лабораторiй".

     13. Пункти 7 та 9 частини першої статтi 97 виключити.

     14. Статтю 103³ виключити.

     15. Частину першу статтi 103⁴ викласти в такiй редакцiї:

     "1. Медична субвенцiя спрямовується на видатки мiсцевих бюджетiв, передбаченi у пунктi 3 частини першої статтi 89 та пунктi 3 частини першої статтi 90 цього Кодексу, i використовується закладами охорони здоров'я на оплату поточних видаткiв.

     У разi забезпечення у повному обсязi потреби у поточних видатках на бюджетний перiод за рахунок зазначеної субвенцiї та за умови вiдсутностi простроченої бюджетної заборгованостi за захищеними видатками закладiв охорони здоров'я ця субвенцiя може спрямовуватися на їх капiтальнi видатки.

     Зазначена субвенцiя може спрямовуватися на здiйснення заходiв з оптимiзацiї мережi закладiв охорони здоров'я".

     16. Статтю 103⁵ виключити.

     17. В абзацi другому частини другої та у третьому реченнi частини шостої статтi 108 слова "субвенцiї на пiдготовку робiтничих кадрiв" виключити.

     18. У роздiлi VI "Прикiнцевi та перехiднi положення":

     1) в абзацi третьому пункту 1 цифри "2015" замiнити цифрами "2017";

     2) у пунктi 4¹:

     в абзацi другому слова "за погодженням з Мiнiстерством фiнансiв України" виключити;

     абзац третiй виключити;

     3) абзац другий пункту 11 пiсля слiв "Державного управлiння справами" доповнити словами "Нацiональної академiї наук України";

     4) пiдпункт 1¹ пункту 14 виключити;

     5) доповнити пунктом 15¹ такого змiсту:

     "15¹. Дозволити Мiнiстерству фiнансiв України, як виняток з положень статтi 41 цього Кодексу, здiйснювати у першому кварталi 2016 року державнi запозичення у межах загального обсягу витрат на обслуговування та погашення державного боргу у вiдповiдному перiодi";

     6) доповнити пунктом 17¹ такого змiсту:

     "17¹. Установити, що надходження нарахованих сум за останнiй звiтний (податковий) перiод 2015 року, податкового боргу, повернення помилково або надмiру сплачених сум з рентної плати за транзитне транспортування трубопроводами природного газу територiєю України та збору у виглядi цiльової надбавки до дiючого тарифу на природний газ для споживачiв усiх форм власностi зараховуються (здiйснюються) до/з державного бюджету у порядку та на умовах, якi дiяли до 1 сiчня 2016 року";

     7) у другому реченнi абзацу п'ятого пункту 20 слова "районного бюджету" i "районних бюджетiв" замiнити вiдповiдно словами "районного (мiського) бюджету" i "районних (мiських) бюджетiв";

     8) пункт 33 викласти в такiй редакцiї:

     "33. Установити, що з 1 вересня 2015 року до 1 сiчня 2017 року запроваджується експеримент з фiнансового забезпечення реалiзацiї заходiв з розвитку автомобiльних дорiг загального користування державного значення у Волинськiй, Львiвськiй, Одеськiй i Чернiвецькiй областях та мiстi Києвi.

     Перелiк об'єктiв, щодо яких здiйснюється реалiзацiя зазначених заходiв згiдно з експериментом, затверджується вiдповiдною обласною, Київською мiською державними адмiнiстрацiями за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалiзує державну полiтику у сферi дорожнього господарства.

     На перiод проведення експерименту для реалiзацiї зазначених заходiв до спецiальних фондiв вiдповiдних обласних бюджетiв та бюджету мiста Києва, як виняток з положень частини другої статтi 29, статтi 69¹, частини другої статтi 85, статей 87 i 91 цього Кодексу, спрямовуються 50 вiдсоткiв суми перевиконання загального обсягу щомiсячних iндикативних показникiв надходжень митних платежiв (мито, акцизний податок з ввезених на митну територiю України пiдакцизних товарiв (продукцiї), податок на додану вартiсть з ввезених на митну територiю України товарiв (продукцiї)), що справляються пiд час митного оформлення товарiв на територiях вiдповiдно Волинської, Львiвської, Одеської та Чернiвецької областей та мiста Києва, у порядку, встановленому Кабiнетом Мiнiстрiв України.

     Кабiнету Мiнiстрiв України:

     затвердити методику розрахунку щомiсячних iндикативних показникiв надходжень митних платежiв у територiальному розрiзi з урахуванням вiдповiдних надходжень за три останнi бюджетнi перiоди та iнших факторiв, що впливають на обсяги таких платежiв;

     погодити щомiсячнi iндикативнi показники надходжень митних платежiв з Комiтетом Верховної Ради України з питань бюджету;

     щомiсячно iнформувати Верховну Раду України, Президента України та Рахункову палату про реалiзацiю експерименту (з наведенням вiдповiдних щомiсячних iндикативних показникiв, фактичних надходжень та обсягiв спрямування бюджетних коштiв до спецiальних фондiв обласних бюджетiв та бюджету мiста Києва, а також iнформацiї про використання таких бюджетних коштiв)";

     9) доповнити пунктом 40 такого змiсту:

     "40. Установити, що пiд час здiйснення повноважень з контролю за дотриманням бюджетного законодавства в частинi монiторингу пенсiй, допомог, пiльг, субсидiй, iнших соцiальних виплат Мiнiстерство фiнансiв України має право отримувати iнформацiю, що мiстить банкiвську таємницю, персональнi данi.

     Для отримання та обробки таких персональних даних Мiнiстерство фiнансiв України не потребує отримання на це згоди фiзичних осiб, якщо таку згоду надано iншому центральному органу виконавчої влади пiд час подання такої iнформацiї".

     19. У текстi Кодексу слова "(обов'язковi платежi)" у всiх вiдмiнках виключити.

     II. Прикiнцевi положення

     1. Цей Закон набирає чинностi з 1 сiчня 2016 року.

     2. Внести змiни до таких законiв України:

     1) у пунктi 1 роздiлу II "Прикiнцевi положення" Закону України "Про внесення змiн до Бюджетного кодексу України та деяких iнших законодавчих актiв України" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2015 р., N 16, ст. 107) слова та цифри "з 1 сiчня 2016 року" замiнити словами та цифрами "з 1 сiчня 2017 року";

     2) абзац другий пункту 2 роздiлу II "Прикiнцевi положення" Закону України "Про внесення змiн до Бюджетного кодексу України щодо реформи мiжбюджетних вiдносин" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2015 р., N 12, ст. 76) пiсля слiв "Державного управлiння справами" доповнити словами "Нацiональної академiї наук України".

     3. Кабiнету Мiнiстрiв України у мiсячний строк з дня набрання чинностi цим Законом:

     привести свої нормативно-правовi акти у вiдповiднiсть iз цим Законом;

     забезпечити приведення мiнiстерствами та iншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актiв у вiдповiднiсть iз цим Законом.

Президент України

П. ПОРОШЕНКО

м. Київ
24 грудня 2015 року
N 914-VIII