ДЕРЖАВНА ФIСКАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Про походження вiдходiв та брухту чорних i кольорових металiв з України

     У зв'язку iз численними зверненнями суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi ДФС разом з Мiнекономрозвитку (лист вiд 09.10.2017 N 3804-05/35887-03) опрацьовано питання щодо визначення перелiку документiв про преференцiйне походження вiдходiв та брухту чорних i кольорових металiв, необхiдних для видачi митницею ДФС сертифiкатiв з перевезення форми EUR.1.

     Повiдомляємо, що Законом України вiд 16 вересня 2014 року N 1678-VII ратифiковано Угоду про асоцiацiю мiж Україною, з однiєї сторони, та Європейським Союзом, Європейським спiвтовариством з атомної енергiї i їхнiми державами-членами, з iншої сторони (далi - Угода).

     При цьому для цiлей Глави 1 Угоди термiн "походження" означає, що товар пiдпадає пiд правила походження, викладенi в Протоколi 1 "Щодо визначення концепцiї "походження товарiв" i методiв адмiнiстративного спiвробiтництва" до цiєї Угоди (далi - Протокол 1).

     Вiдповiдно до пункту 1 статтi 16 Протоколу 1 товари, що походять з України, пiсля ввезення до Європейського Союзу вiдповiдно пiдпадають пiд дiю цiєї Угоди за умови подання одного з таких документiв:

     (a) сертифiкат з перевезення товару EUR.1 (далi - сертифiкат), зразок якого наведений у Додатку III до Протоколу 1; або

     (b) у випадках, вказаних у статтi 22(1) Протоколу 1, - декларацiя, що надана експортером до iнвойса, повiдомлення про доставку чи будь-якого iншого комерцiйного документа, який описує розглядуванi товари достатньо детально для того, щоб їх можна було iдентифiкувати (далi - декларацiя iнвойс); текст декларацiї iнвойс наведений у Додатку IV до Протоколу 1.

     Сертифiкат видається митними органами й передається експортеровi одразу ж пiсля здiйснення чи забезпечення фактичного експортування товару (стаття 17 Протоколу 1).

     Для видачi експортер або його уповноважений представник має заповнити сертифiкат, а також бланк заяви (декларацiя експортера), зразок якої наведений у Додатку III (пункт 2 статтi 17 Протоколу 1).

     Заява, що мiстить декларацiю вiд експортера, для видачi сертифiката складається з лицьової та зворотньої сторiн.

     Лицьова сторона заяви складається з перших 10 граф сертифiката (всього сертифiкат мiстить 14 граф).

     До зворотньої сторони вносяться вiдомостi про товарну позицiю готового товару згiдно з Гармонiзованою системою опису та кодування товарiв й короткий змiст виконання критерiю походження (повнiстю вироблений в Українi або достатньо оброблений/перероблений або кумуляцiя), наведеного в Протоколi 1.

     Вiдповiдно до пiдпунктiв "h", "i" пункту 1 статтi 5 Протоколу 1 вважаються цiлком виробленими в Українi:

     вироби, що були у використаннi, зiбранi у вiдповiднiй країнi та придатнi лише для вiдновлення вихiдних матерiалiв (пiдпункт "h");

     вiдходи та утильсировина, що виникли у результатi виробничих операцiй на територiї країни (пiдпункт "i").

     До складу документацiї, використовуваної для пiдтвердження того, що товари, вказанi в сертифiкатi або декларацiї iнвойс, можуть бути визнанi такими, що походять з України й вiдповiдають iншим вимогам Протоколу 1, можуть входити такi документи (стаття 28 Протоколу 1):

     (a) прямi свiдчення процесiв, виконаних експортером чи постачальником для отримання розглядуваного майна, що мiстяться, наприклад, у його облiковiй документацiї чи у мiжнароднiй системi облiку;

     (b) документи, що пiдтверджують статус походження використаних матерiалiв, виданi чи складенi в Європейському Союзi або Українi, якщо застосування таких документiв вiдповiдає чинному законодавству вiдповiдної країни;

     (c) документи, що пiдтверджують обробку матерiалiв у Європейському Союзi або Українi, виданi чи складенi в ЄС або Українi, якщо застосування таких документiв вiдповiдає чинному законодавству вiдповiдної країни;

     (d) сертифiкати з перевезення товару EUR.1 або декларацiї iнвойс, що пiдтверджують статус походження використаних матерiалiв, виданi чи складенi в Європейському Союзi або Українi згiдно з Протоколом 1;

     (e) належнi свiдчення про обробку, виконану за межами Європейського Союзу або України згiдно з положеннями статтi 12 даного Протоколу, якi пiдтверджують, що вимоги цiєї статтi були виконанi.

     Статтею 1 Закону України вiд 05 травня 1999 року N 619-XIV "Про металобрухт" визначено, що документи у сферi роботи з металобрухтом - це документи, що мiстять данi про походження i власника металобрухту, вiдповiднiсть його встановленим стандартам, нормам i правилам, вибухову, пожежну, екологiчну та радiацiйну безпеку.

     Вiдповiдно до частини одинадцятої статтi 4 цього Закону оформлення документiв, що засвiдчують набуття права власностi на металобрухт, та актiв приймання металобрухту є обов'язковим.

     Враховуючи викладене та пiдпункти "h", "i" пункту 1 статтi 5, пункти "а", "b", "с" статтi 28 Протоколу 1, до документiв, що пiдтверджують преференцiйне походження вiдходiв та брухту чорних i кольорових металiв з України, можуть бути вiднесенi:

     акт приймання металобрухту, обов'язковiсть оформлення якого встановлена Законом України "Про металобрухт" (стаття 4); та/або

     технологiчна (схема) iнструкцiя та/або довiдка виробника про основнi операцiї технологiчного процесу, в результатi якого утворюються вiдходи чорних й кольорових металiв; та/або

     документ про якiсть (паспорт) за формою, наведеною у додатку Д до ДСТУ 3211:2009/ГОСТ 1639:2009 "Брухт i вiдходи кольорових металiв i сплавiв" (у графi 3 паспорта мiстяться вiдомостi про походження металобрухту) та/або документ про якiсть, наведений у роздiлi 7 "Правила приймання" ДСТУ 4121-2002 "Метали чорнi вториннi. Загальнi технiчнi умови" (документ мiстить вiдомостi про походження металобрухту); та/або

     iншi документи, що пiдтверджують виконання пiдпунктiв "h", "i" пункту 1 статтi 5 Протоколу 1;

     а також у разi придбання експортером в Українi вiдходiв та брухту чорних й кольорових металiв: видатковi накладнi/касовi ордери або видатковi вiдомостi тощо.