ДЕРЖАВНА АВIАЦIЙНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

НАКАЗ
м. Київ

29.03.2018	N 288

Про затвердження Авiацiйних правил України "Порядок надання, припинення дiї, вiдмови у наданнi дозволiв на вилiт повiтряного судна для перевезення товарiв вiйськового призначення та подвiйного використання"

Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 25 квiтня 2018 р. за N 509/31961

     Вiдповiдно до частин першої, п'ятої статтi 11 Повiтряного кодексу України, пiдпункту 28 пункту 4 та пункту 8 Положення про Державну авiацiйну службу України, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 08 жовтня 2014 року N 520, та з метою удосконалення порядку надання, припинення дiї, вiдмови у наданнi дозволiв на вилiт повiтряного судна для перевезення товарiв вiйськового призначення та подвiйного використання наказую:

     1. Затвердити Авiацiйнi правила України "Порядок надання, припинення дiї, вiдмови у наданнi дозволiв на вилiт повiтряного судна для перевезення товарiв вiйськового призначення та подвiйного використання", що додаються.

     2. Управлiнню авiацiйних перевезень та мiжнародного спiвробiтництва Департаменту авiацiйних перевезень, аеропортiв та мiжнародного спiвробiтництва (Шевчук I. О.) забезпечити в установленому законодавством порядку:

     подання цього наказу на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї України;

     оприлюднення цього наказу на офiцiйному сайтi.

     3. Визнати таким, що втратив чиннiсть, наказ Мiнiстерства транспорту України вiд 17 липня 2001 року N 447 "Про затвердження Порядку оформлення вильоту повiтряного судна для перевезення товарiв вiйськового та подвiйного призначення", зареєстрований у Мiнiстерствi юстицiї України 21 листопада 2001 року за N 979/6170 (iз змiнами).

     4. Цей наказ набирає чинностi з дня його офiцiйного опублiкування.

Т. в. о. Голови Державiаслужби	С. Коршук
ПОГОДЖЕНО:
Заступник Голови Служби безпеки України	О. Фролов
Тимчасового виконуючий обов'язки Мiнiстра оборони України	I. С. Руснак
Т. в. о. Мiнiстра закордонних справ України	В. В. Пристайко
Мiнiстр iнфраструктури України	В. Омелян
В. о. Голови Державної фiскальної служби України	М. В. Продан
Голова Державної прикордонної служби України	П. Цигикал
Голова Державної регуляторної служби України	К. М. Ляпiна

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державної авiацiйної служби України 29 березня 2018 року N 288
	Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 25 квiтня 2018 р. за N 509/31961

АВIАЦIЙНI ПРАВИЛА УКРАЇНИ
"Порядок надання, припинення дiї, вiдмови у наданнi дозволiв на вилiт повiтряного судна для перевезення товарiв вiйськового призначення та подвiйного використання"

I. Загальнi положення

     1. Цi Авiацiйнi правила встановлюють порядок надання, припинення дiї, вiдмови у наданнi дозволiв на вилiт повiтряного судна для перевезення товарiв вiйськового призначення та подвiйного використання цивiльними повiтряними суднами українських та iноземних авiаперевiзникiв.

     2. Цi Авiацiйнi правила розробленi вiдповiдно до Повiтряного кодексу України, Указу Президента України вiд 25 грудня 2003 року N 1488 "Про заходи щодо впорядкування дiяльностi з мiжнародних повiтряних перевезень товарiв вiйськового призначення та подвiйного використання", iнших нормативно-правових актiв у галузi цивiльної авiацiї з питань мiжнародних повiтряних перевезень товарiв вiйськового призначення та подвiйного використання i державного експортного контролю.

     3. Цi Авiацiйнi правила обов'язковi для виконання усiма суб'єктами авiацiйної дiяльностi незалежно вiд форм власностi та вiдомчої пiдпорядкованостi, якi задiянi у процесi повiтряних перевезень товарiв вiйськового призначення та подвiйного використання цивiльними повiтряними суднами.

     4. У цих Авiацiйних правилах термiни вживаються у таких значеннях:

     дозвiл на вилiт повiтряного судна для перевезення товарiв вiйськового призначення та/або подвiйного використання (додаток 1) - дозвiл встановленої форми, що надається Державiаслужбою для здiйснення перевезень товарiв вiйськового призначення та подвiйного використання цивiльними повiтряними суднами українських та iноземних авiаперевiзникiв;

     заява - заява на отримання дозволу на вилiт повiтряного судна для перевезення товарiв вiйськового призначення та/або подвiйного використання (додаток 2), що подається заявником до Державiаслужби;

     заявник - суб'єкт господарювання, який має намiр отримати дозвiл на вилiт повiтряного судна для перевезення товарiв вiйськового призначення та подвiйного використання;

     небезпечнi вантажi - вироби або речовини, здатнi створювати загрозу здоров'ю, безпецi, майну або навколишньому середовищу, якi зазначенi у Перелiку небезпечних вантажiв у документi ICAO Doc 9284-AN/905 "Technical Instructions for the Safe Transport of Dangerous Goods by Air" або класифiкуються вiдповiдно до цього документа.

     Iншi термiни, що використовуються в цих Авiацiйних правилах, вживаються у значеннях, наведених у Повiтряному кодексi України, Законi України "Про державний контроль за мiжнародними передачами товарiв вiйськового призначення та подвiйного використання", iнших нормативно-правових актах з питань мiжнародних перевезень товарiв вiйськового призначення та подвiйного використання цивiльними повiтряними суднами.

     5. У цих Авiацiйних правилах абревiатури мають такi значення:

     ICAO - Мiжнародна органiзацiя цивiльної авiацiї;

     ПС - повiтряне судно;

     ТВП - товари вiйськового призначення;

     ТПВ - товари подвiйного використання.

II. Порядок розгляду питань щодо надання дозволiв на вилiт ПС для перевезення ТВП та ТПВ

     1. Питання щодо надання, припинення дiї, вiдмови у наданнi дозволiв на вилiт ПС для перевезення ТВП та ТПВ розглядаються комiсiєю з розгляду питань щодо надання, припинення дiї, вiдмови у наданнi дозволiв на вилiт ПС для перевезення ТВП та ТПВ (далi - Комiсiя), яка утворюється наказом Державiаслужби iз числа її спiвробiтникiв. З числа членiв Комiсiї призначаються голова Комiсiї та секретар Комiсiї. Члени комiсiї повиннi мати вiдповiдну форму допуску до державної таємницi.

     Пiдготовку матерiалiв для засiдання Комiсiї, ведення протоколу засiдання, органiзацiю зберiгання справ здiйснює секретар Комiсiї.

     2. Комiсiя у своїй дiяльностi керується Конституцiєю та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими вiдповiдно до Конституцiї та законiв України, актами Кабiнету Мiнiстрiв України, iншими актами законодавства, у тому числi цими Авiацiйними правилами.

     3. До повноважень Комiсiї належить розгляд питань щодо надання, припинення дiї, вiдмови у наданнi дозволiв на вилiт ПС для перевезення ТВП та ТПВ.

     4. Основною формою роботи Комiсiї є закритi засiдання, якi проводяться членами Комiсiї з метою розгляду заявок на отримання дозволiв на вилiт ПС для перевезення ТВП та ТПВ i є правомочними, якщо в них бере участь не менше двох третин її складу.

     5. Протокол засiдання Комiсiї пiдписується всiма присутнiми на засiданнi членами Комiсiї та затверджується Головою Державiаслужби або його заступником.

     Рiшення щодо надання, припинення дiї, вiдмови у наданнi дозволiв на вилiт ПС для перевезення ТВП та ТПВ затверджується наказом Державiаслужби.

     Члени Комiсiї мають право висловити окрему думку, яка викладається на окремому аркушi i додається до протоколу розгляду заявок на отримання дозволiв на вилiт ПС для перевезення ТВП та ТПВ.

     Строк дiї дозволу на вилiт ПС для перевезення ТВП та ТПВ не може перевищувати строку дiї дозволу (висновку) Державної служби експортного контролю України на право здiйснення мiжнародної передачi ТВП чи ТПВ або дозволу Державної служби експортного контролю України на право здiйснення експорту послуг з авiаперевезень ТВП.

     6. Розгляд заяви та прийняття рiшення щодо надання дозволу на вилiт ПС для перевезення ТВП та ТПВ або вiдмови в його наданнi здiйснюються протягом 15 робочих днiв з дати отримання Державiаслужбою повного комплекту документiв, зазначених у роздiлi III цих Авiацiйних правил.

     Строк розгляду документiв та прийняття рiшення щодо надання дозволiв на вилiт ПС для перевезення ТВП та ТПВ може бути скорочено у випадках виконання заходiв щодо реагування на надзвичайнi ситуацiї та перевезення гуманiтарної допомоги.

     7. Видача дозволу на вилiт ПС для перевезення ТВП та ТПВ заявнику пiдтверджується пiдписом заявника про його отримання у журналi облiку виданих дозволiв.

III. Загальнi вимоги надання Державiаслужбою дозволiв на вилiт ПС для перевезення ТВП та ТПВ

     1. Державiаслужба надає дозволи на вилiт ПС для перевезення ТВП та ТПВ iз України та за межами України.

     2. Якщо ТВП та ТПВ, заявленi до перевезення, мають небезпечнi властивостi, при їх перевезеннi мають виконуватися вимоги документа ICAO Doc 9284-AN/905 "Technical Instructions for the Safe Transport of Dangerous Goods by Air" та iнших нормативно-правових актiв з питань мiжнародних перевезень ТВП та ТПВ цивiльними повiтряними суднами.

     3. Повiтрянi перевезення ТВП можуть здiйснювати:

     українськi та iноземнi авiаперевiзники, включенi до вiдповiдного перелiку, який затверджується вiдповiдно до розпорядження Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 20 листопада 2003 року N 690-р "Про вдосконалення механiзму здiйснення контролю за мiжнародними повiтряними перевезеннями товарiв вiйськового призначення та подвiйного використання" (iз змiнами);

     українськi авiаперевiзники або iноземнi авiаперевiзники у разi, якщо за умовами зовнiшньоекономiчного договору (контракту) органiзацiя перевезень належить покупцю (чартернi рейси).

     4. Авiаперевiзники здiйснюють експорт послуг з авiаперевезень ТВП для iноземної юридичної чи фiзичної особи в Українi або за її межами вiдповiдно до Положення про порядок надання суб'єктам зовнiшньоекономiчної дiяльностi повноважень на право здiйснення експорту, iмпорту товарiв вiйськового призначення та товарiв, якi мiстять вiдомостi, що становлять державну таємницю, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 08 червня 1998 року N 838 (iз змiнами).

     5. Для отримання дозволу на вилiт ПС для перевезення ТВП та ТПВ iз України вантажовiдправник подає до Державiаслужби заяву за пiдписом керiвника.

     У заявi має бути зазначена така iнформацiя:

     мiсцезнаходження та номери контактних телефонiв вантажовiдправника;

     iнформацiя про вантаж та умови його перевезення (назва та кiлькiсть вантажу, найменування та мiсцезнаходження вантажовiдправника i вантажоодержувача);

     маршрут перевезення (аеропорти вiдправлення, призначення та технiчних посадок);

     строки перевезення, найменування авiаперевiзника, номер рейсу, тип ПС (у разi виконання перевезень iноземними авiаперевiзниками заявник додатково надає iнформацiю про доцiльнiсть виконання такого перевезення iноземним авiаперевiзником).

     6. Для отримання дозволу на вилiт ПС для перевезення ТВП та ТПВ за межами України заявник подає до Державiаслужби заяву за пiдписом керiвника.

     У заявi має бути зазначена така iнформацiя:

     мiсцезнаходження та номери контактних телефонiв заявника;

     iнформацiя про вантаж та про умови його перевезення (назва та кiлькiсть вантажу, найменування та мiсцезнаходження вантажовiдправника i вантажоодержувача);

     маршрут перевезення (аеропорти вiдправлення, призначення та технiчних посадок);

     строки перевезення, найменування авiаперевiзника, номер рейсу, тип ПС.

     До заяви додається копiя контракту (договору) на виконання авiаперевезень ТВП та ТПВ.

     7. Засвiдчена вантажовiдправником (заявником) копiя дозволу (висновку) Державної служби експортного контролю України на право здiйснення мiжнародної передачi ТВП чи ТПВ або дозволу Державної служби експортного контролю України на право здiйснення експорту послуг з авiаперевезень ТВП додається до зазначеної у пунктах 5, 6 цього роздiлу заяви на отримання дозволу на вилiт ПС у випадках, коли необхiднiсть отримання дозволу (висновку) визначена Законом України "Про державний контроль за мiжнародними передачами товарiв вiйськового призначення та подвiйного використання".

IV. Вiдмова у наданнi дозволу на вилiт ПС для перевезення ТВП та ТПВ, припинення його дiї

     1. Пiдставами для вiдмови у наданнi дозволу на вилiт ПС для перевезення ТВП та ТПВ є:

     виявлення Комiсiєю недостовiрної або неповної iнформацiї у заявi на отримання дозволу;

     вiдсутнiсть зазначеного у заявi на отримання дозволу на вилiт ПС для перевезення ТВП та ТПВ авiаперевiзника у перелiку українських та iноземних авiаперевiзникiв, який затверджується згiдно з розпорядженням Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 20 листопада 2003 року N 690-р "Про вдосконалення механiзму здiйснення контролю за мiжнародними повiтряними перевезеннями товарiв вiйськового призначення та подвiйного використання" (iз змiнами) (для супутньої доставки на регулярних рейсах ТВП);

     вiдсутнiсть дозволу (висновку) Державної служби експортного контролю України на право здiйснення мiжнародної передачi ТВП чи ТПВ або дозволу Державної служби експортного контролю України на право здiйснення експорту послуг з авiаперевезень ТВП, якщо необхiднiсть отримання такого дозволу (висновку) визначена Законом України "Про державний контроль за мiжнародними передачами товарiв вiйськового призначення та подвiйного використання".

     2. Про вiдмову у наданнi дозволу Державiаслужба повiдомляє заявника у письмовому виглядi протягом двох робочих днiв з дати прийняття такого рiшення.

     3. Дiя дозволу може бути припинена у разi:

     скасування або зупинення дiї дозволу (висновку) Державної служби експортного контролю України;

     запровадження згiдно з вимогами статтi 87 Повiтряного кодексу України тимчасової заборони або обмеження польотiв ПС авiаперевiзникiв до держав та аеропортiв, до яких був виданий дозвiл.

Заступник директора департаменту авiацiйних перевезень, аеропортiв та мiжнародного спiвробiтництва - начальник управлiння авiацiйних перевезень та мiжнародного спiвробiтництва

I. О. Шевчук

 

Додаток 1 до Авiацiйних правил України "Порядок надання, припинення дiї, вiдмови у наданнi дозволiв на вилiт повiтряного судна для перевезення товарiв вiйськового призначення та подвiйного використання" (пункт 4 роздiлу I)

 

УКРАЇНА ДЕРЖАВНА АВIАЦIЙНА СЛУЖБА УКРАЇНИ (ДЕРЖАВIАСЛУЖБА) Державний Герб України UKRAINE STATE AVIATION ADMINISTRATION (SAA OF UKRAINE)
N ____________ вiд _______ ДОЗВIЛ на вилiт повiтряного судна для перевезення товарiв вiйськового призначення та/або подвiйного використання Державна авiацiйна служба України дозволяє перевезення товарiв вiйськового призначення та/або подвiйного використання авiакомпанiєю   , рейсом   , лiтаком   за маршрутом   Найменування та мiсцезнаходження вантажовiдправника i вантажоодержувача: вантажовiдправник   вантажоодержувач   Назва та кiлькiсть вантажу: ТВП/ТПВ   Згiдно з дозволом (висновком) Державної служби експортного контролю України вiд ______________ N _____________
Голова (заступник) _______________ (пiдпис) ________________ (iнiцiал, прiзвище) М. П. Дата введення в дiю ______________ Цей дозвiл дiйсний до ______________ включно, якщо його дiю не припинено	Аркуш 1 Аркушiв 1

 

Додаток 2 до Авiацiйних правил України "Порядок надання, припинення дiї, вiдмови у наданнi дозволiв на вилiт повiтряного судна для перевезення товарiв вiйськового призначення та подвiйного використання" (пункт 4 роздiлу I)

На бланку заявника

Головi Державiаслужби
____________________________

Заява
на отримання дозволу на вилiт повiтряного судна для перевезення товарiв вiйськового призначення та/або подвiйного використання

(найменування юридичної особи або прiзвище, iм'я, по батьковi фiзичної особи - пiдприємця)

просить надати дозвiл на вилiт повiтряного судна для перевезення товарiв вiйськового призначення (ТВП) та/або товарiв подвiйного використання (ТПВ)

(назва i кiлькiсть ТВП та/або ТПВ)

рейсом

авiакомпанiї

за маршрутом

згiдно з дозволом (висновком) Державної служби експортного контролю України вiд _______ N _________

Вантажовiдправник

Вантажоодержувач

За необхiдностi заявник зазначає будь-якi особливi умови перевезення ТВП та/або ТПВ, запланованi термiни перевезення тощо.

(посада керiвника)		(пiдпис)		(iнiцiал, прiзвище)