ЗАКОН  УКРАЇНИ

Про внесення змiн до Закону України "Про публiчнi закупiвлi" щодо створення передумов для сталого розвитку та модернiзацiї вiтчизняної промисловостi

     Верховна Рада України постановляє:

     I. Внести до Закону України "Про публiчнi закупiвлi" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2019 р., N 45, ст. 289 iз наступними змiнами) такi змiни:

     1. Частину першу статтi 1 доповнити пунктом 29¹ такого змiсту:

     "29¹) ступiнь локалiзацiї виробництва - показник мiсцевої складової у питомiй вазi вартостi сировини, матерiалiв, вузлiв, агрегатiв, деталей, складових частин i комплектуючих виробiв, робiт, послуг та iнших складових вiтчизняного виробництва у собiвартостi товару, що є предметом закупiвлi".

     2. Частину другу статтi 6 доповнити словами "а також з урахуванням встановлених законом вимог щодо ступеня локалiзацiї виробництва".

     3. Частину першу статтi 43 доповнити пунктом 5 такого змiсту:

     "5) якщо назва предмета закупiвлi iз зазначенням коду за Єдиним закупiвельним словником не вiдповiдає товарам, роботам чи послугам, що фактично закупленi замовником".

     4. Роздiл X "Прикiнцевi та перехiднi положення" доповнити пунктом 6¹ такого змiсту:

     "6¹. Тимчасово, з 2022 року строком на 10 рокiв, встановлюються такi особливостi здiйснення закупiвель, якщо вартiсть предмета закупiвлi дорiвнює або перевищує 200 тисяч гривень:

     1) замовник здiйснює закупiвлю товарiв, визначених пiдпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступiнь локалiзацiї виробництва дорiвнює чи перевищує:

     у 2022 роцi - 10 вiдсоткiв;

     у 2023 роцi - 15 вiдсоткiв;

     у 2024 роцi - 20 вiдсоткiв;

     у 2025 роцi - 25 вiдсоткiв;

     у 2026 роцi - 30 вiдсоткiв;

     у 2027 роцi - 35 вiдсоткiв;

     з 2028 року до дня завершення 10-рiчного строку дiї цього пункту - 40 вiдсоткiв.

     Ступiнь локалiзацiї виробництва визначається самостiйно виробником товару, що є предметом закупiвлi, та пiдтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабiнетом Мiнiстрiв України, за формулою:

     СЛ = (1 - (МВ + IВ) / С) x 100 %,

     де СЛ - ступiнь локалiзацiї виробництва;

     МВ - митна вартiсть сировини, матерiалiв, вузлiв, агрегатiв, деталей, складових частин i комплектуючих виробiв, робiт, послуг та iнших складових, iмпортованих на митну територiю України виробником для виробництва товару, що є предметом закупiвлi, гривень;

     IВ - вартiсть iмпортних сировини, матерiалiв, вузлiв, агрегатiв, деталей, складових частин i комплектуючих виробiв, робiт, послуг та iнших складових, придбаних окремо та/або у складi продукцiї для виробництва товару, що є предметом закупiвлi, у постачальника - резидента України, без урахування податку на додану вартiсть, гривень;

     С - собiвартiсть товару, що є предметом закупiвлi, гривень.

     Уповноважений орган формує та веде перелiк товарiв, що є предметом закупiвлi, з пiдтвердженим ступенем локалiзацiї виробництва, який оприлюднюється на його офiцiйному веб-сайтi.

     Уповноважений орган здiйснює монiторинг дотримання вимог щодо ступеня локалiзацiї виробництва предметiв закупiвлi, внесених до перелiку товарiв, що є предметом закупiвлi, з пiдтвердженим ступенем локалiзацiї виробництва, в порядку, встановленому Кабiнетом Мiнiстрiв України.

     Кабiнет Мiнiстрiв України за погодженням iз комiтетом Верховної Ради України, до предмета вiдання якого належать питання промислової полiтики та розвитку окремих галузей виробництва, може щороку, не пiзнiше 31 жовтня, змiнювати ступiнь локалiзацiї виробництва на наступний календарний рiк до 5 вiдсоткiв у бiк зменшення або до 10 вiдсоткiв у бiк збiльшення щодо кожного окремого товару, що є предметом закупiвлi, визначеного пiдпунктом 2 цього пункту.

     Кабiнет Мiнiстрiв України за погодженням iз комiтетом Верховної Ради України, до предмета вiдання якого належать питання промислової полiтики та розвитку окремих галузей виробництва, може зменшити ступiнь локалiзацiї виробництва для проведення окремої закупiвлi товару, визначеного пiдпунктом 2 цього пункту;

     2) особливостi здiйснення закупiвель, визначенi цим пунктом, застосовуються до таких товарiв:

     дизель-генераторнi установки;

     генераторнi установки з двигуном iз iскровим запалюванням;

     турбогенераторнi установки;

     трансформатори;

     трансформатори з рiдинним дiелектриком;

     трансформатори напруги;

     вимiрювальнi трансформатори;

     трансформатори живлення;

     електричнi конденсатори;

     конденсатори постiйної ємностi;

     конденсатори змiнної та регульованої ємностi;

     автомобiлi швидкої допомоги;

     транспортнi засоби для перевезення пацiєнтiв;

     мототранспортнi засоби для перевезення 10 i бiльше осiб;

     мiськi та туристичнi автобуси;

     громадськi автобуси;

     двосекцiйнi автобуси;

     низькопiдлоговi автобуси;

     туристичнi автобуси;

     мототранспортнi вантажнi засоби;

     автоцистерни;

     автоцистерни для перевезення паливно-мастильних матерiалiв;

     самоскиди;

     фургони;

     великовантажнi мототранспортнi засоби;

     автокрани та вантажнi автомобiлi-самоскиди;

     вантажнi автомобiлi з пiдiймальними платформами;

     вантажнi автомобiлi-самоскиди;

     мототранспортнi засоби спецiального призначення;

     пересувнi буровi вежi;

     пожежнi транспортнi засоби;

     пожежнi автомобiлi з поворотною драбиною;

     пожежнi автоцистерни;

     пожежнi автомобiлi;

     транспортнi засоби аварiйно-ремонтного призначення;

     пiдмiтально-прибиральнi машини;

     пiдмiтально-збиральнi машини з вакуумно-пневматичною системою;

     поливальнi машини;

     смiттєвози та асенiзацiйнi машини;

     смiттєвози;

     смiттєзбиральнi машини;

     вантажоперевiзнi транспортнi засоби;

     електробуси;

     кузови, причепи та напiвпричепи;

     кузови транспортних засобiв;

     причепи, напiвпричепи та пересувнi контейнери;

     причепи та напiвпричепи;

     напiвпричепи;

     причепи;

     причепи загального призначення;

     залiзничнi та трамвайнi локомотиви i рейковий рухомий склад та супутнi деталi;

     залiзничнi локомотиви та тендери;

     локомотиви;

     локомотивнi тендери;

     рейковий рухомий склад;

     вантажнi залiзничнi вагони;

     транспортнi засоби для ремонту та обслуговування залiзничних дорiг;

     залiзничнi та трамвайнi пасажирськi вагони i тролейбуси;

     трамвайнi пасажирськi вагони;

     залiзничнi пасажирськi вагони;

     тролейбуси;

     залiзничнi вагони;

     багажнi вагони та вагони спецiального призначення;

     самохiднi частини;

     вертольоти, лiтаки, космiчнi та iншi лiтальнi апарати з двигуном;

     вертольоти та лiтаки;

     вертольоти;

     двигуни для повiтряних лiтальних апаратiв;

     турбореактивнi двигуни;

     турбогвинтовi двигуни;

     реактивнi двигуни;

     навчально-тренувальнi лiтаки;

     пошуково-рятувальнi вертольоти;

     турбiни та мотори;

     паровi турбiни;

     гiдравлiчнi турбiни;

     водянi колеса;

     насоси та компресори;

     насоси;

     насоси для рiдин;

     вiдцентровi насоси та пiдiймачi рiдин;

     пiдiймачi рiдин;

     вiдцентровi насоси;

     компресори;

     газовi компресори;

     роторнi компресори;

     повiтрянi компресори;

     турбокомпресори;

     поршневi об'ємнi компресори;

     машини спецiального призначення рiзнi;

     гiрничодобувне та будiвельне обладнання;

     врубовi та тунелепрохiднi, бурильнi чи прохiдницькi машини для добування вугiлля чи гiрських порiд;

     прохiднi комбайни;

     прохiднi машини;

     машини для земляних i землерийних робiт та їх частини;

     машини для земляних робiт;

     фронтальнi ковшовi навантажувачi зi зворотною лопатою;

     механiчнi лопати, екскаватори та ковшовi навантажувачi, гiрнича технiка;

     механiчнi лопати;

     механiчнi ковшовi навантажувачi;

     землерийнi машини;

     механiчнi екскаватори;

     машини для змiшування гравiю з бiтумом;

     3) Кабiнет Мiнiстрiв України за погодженням iз комiтетом Верховної Ради України, до предмета вiдання якого належать питання промислової полiтики та розвитку окремих галузей виробництва, може затверджувати додатковий перелiк товарiв, що належать виключно до продукцiї переробної промисловостi, в якому встановлює вимоги щодо їх ступеня локалiзацiї виробництва в розмiрi, що не перевищує ступiнь локалiзацiї виробництва, встановлений пiдпунктом 1 цього пункту на вiдповiдний рiк.

     До зазначеного додаткового перелiку товарiв не включаються товари, визначенi пiдпунктом 2 цього пункту.

     Замовник здiйснює закупiвлю товарiв, включених до додаткового перелiку товарiв, затвердженого Кабiнетом Мiнiстрiв України, виключно у випадку, якщо їх ступiнь локалiзацiї виробництва перевищує або дорiвнює ступеню локалiзацiї виробництва, встановленому у зазначеному додатковому перелiку товарiв;

     4) у разi здiйснення замовником закупiвлi робiт чи послуг, якщо виконання таких робiт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власнiсть товарiв, визначених цим пунктом, процедури закупiвлi таких робiт чи послуг здiйснюються з урахуванням особливостей, встановлених цим пунктом.

     Цей пункт не застосовується до закупiвель, якi пiдпадають пiд дiю положень Закону України "Про приєднання України до Угоди про державнi закупiвлi", а також положень про державнi закупiвлi iнших мiжнародних договорiв України, згода на обов'язковiсть яких надана Верховною Радою України".

     II. Прикiнцевi положення

     1. Цей Закон набирає чинностi через шiсть мiсяцiв з дня його опублiкування.

     2. Кабiнету Мiнiстрiв України:

     1) у тримiсячний строк з дня опублiкування цього Закону:

     прийняти нормативно-правовi акти, що випливають iз цього Закону;

     забезпечити приведення мiнiстерствами, iншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актiв у вiдповiднiсть iз цим Законом;

     2) забезпечити пiд час пiдготовки мiжнародних договорiв та/або угод, що передбачають придбання предметiв закупiвлi, закупiвля яких здiйснюється з урахуванням їх ступеня локалiзацiї виробництва, визначених цим Законом, за рахунок кредитiв, позик, грантiв, наданих вiдповiдно до мiжнародних договорiв України з валютно-кредитними органiзацiями, включення до цих договорiв та/або угод вимог щодо ступеня локалiзацiї виробництва згiдно з цим Законом;

     3) розробити та забезпечити реалiзацiю державних цiльових програм щодо оновлення рухомого складу наземного громадського транспорту, рухомого складу залiзницi, комунальної технiки, будiвельної технiки, технiки спецiального призначення, обладнання, продукцiї енергетичного машинобудування, що здiйснюватиметься за рахунок коштiв державного та/або мiсцевих бюджетiв;

     4) щороку, починаючи з 2022 року, iнформувати Верховну Раду України про стан виконання цього Закону.

Президент України

В. ЗЕЛЕНСЬКИЙ

м. Київ
16 грудня 2021 року
N 1977-IX