ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Наказ

вiд 29 лютого 2000 року	N 117

Про затвердження Порядку митного контролю та митного оформлення енергоносiїв, що перемiщуються через митний кордон України морським та рiчковим транспортом

Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 26 квiтня 2000 р. за N 243/4464

     Вiдповiдно до статтi 9 Митного кодексу України, з метою встановлення єдиного пiдходу до здiйснення митного контролю та митного оформлення енергоносiїв, що перемiщуються через митний кордон України морським та рiчковим транспортом, НАКАЗУЮ:

     1. Затвердити Порядок митного контролю та митного оформлення енергоносiїв, що перемiщуються через митний кордон України морським та рiчковим транспортом (додається).

     2. Правовому управлiнню (Мельник М. В.), Управлiнню нетарифного регулювання (Пашинний О. I.) забезпечити державну реєстрацiю цього наказу в Мiнiстерствi юстицiї України.

     3. Управлiнню справами (Максимов Ю. Ю.) забезпечити тиражування та розсилку наказу до митних органiв.

     4. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови Служби Соболя I. М.

Голова Служби	Ю. П. Соловков
ПОГОДЖЕНО:
Державний комiтет України з питань регуляторної полiтики та пiдприємництва

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Державної митної служби України вiд 29 лютого 2000 р. N 117
	Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 26 квiтня 2000 р. за N 243/4464

Порядок
митного контролю та митного оформлення енергоносiїв, що перемiщуються через митний кордон України морським та рiчковим транспортом

     Цей Порядок установлює єдинi норми та правила, якi дiють при перемiщеннi через митний кордон України енергоносiїв, i спрямований на запобiгання незаконному їх перемiщенню.

     Цей Порядок розроблено вiдповiдно до законiв України, Митного кодексу України, Кодексу торговельного мореплавства України, iнших нормативно-правових актiв.

     Цей Порядок не змiнює iснуючого технологiчного процесу перемiщення енергоносiїв морським та рiчковим транспортом (далi - суднами закордонного плавання) та в морських портах, пiдприємствах, що забезпечують транспортування, зберiгання та накопичування суднових партiй енергоносiїв, а встановлює єдиний порядок виконання митних процедур при перемiщеннi енергоносiїв через митний кордон України в пунктах пропуску, визначених Кабiнетом Мiнiстрiв України, зонах митного контролю вiдповiдних пiдприємств, розташованих у морських (рiчкових) портах, дiє на митнiй територiї України, включаючи об'єкти в морськiй економiчнiй зонi, i пiдлягає виконанню всiма органами виконавчої влади та їх посадовими особами, а також усiма юридичними i фiзичними особами.

     Термiни, що вживаються в цьому Порядку:

     судна закордонного плавання - будь-якi плавзасоби, що перебувають на митнiй територiї України або вiдбувають з цiєї територiї;

     енергоносiї - нафта, нафтопродукти, скраплений газ та олива, якi перемiщуються через митний кордон України на суднах закордонного плавання;

     перевiзник - суб'єкт зовнiшньоекономiчної дiяльностi, який здiйснює перемiщення енергоносiїв суднами закордонного плавання та несе вiдповiдальнiсть за їх збереження пiд час транспортування (юридична особа, що фактично перемiщує енергоносiї суднами закордонного плавання або є вiдповiдальною за використання судна закордонного плавання);

     митне оформлення - процедура розмiщення енергоносiїв у вiдповiдному митному режимi i завершення дiї цього режиму вiдповiдно до вимог митного законодавства України;

     митний контроль при перемiщеннi енергоносiїв суднами закордонного плавання - сукупнiсть заходiв, якi здiйснюють посадовi особи митних органiв України, щодо забезпечення дотримання митного законодавства України, а також iншого законодавства України i мiжнародних договорiв України, контроль за виконанням яких покладений на митнi органи України;

     коносамент - документ, що пiдтверджує наявнiсть та змiст договору морського перевезення вантажу й укладається в письмовiй формi;

     вантажний манiфест - перелiк коносаментiв;

     генеральний акт - документ, який визначає кiлькiсть мiсць та масу зданих судном i прийнятих портом iмпортних, реекспортних i транзитних вантажiв у цiлому за результатами розвантаження судна;

     акт-повiдомлення - документ, який визначає кiлькiсть мiсць та масу зданих судном i прийнятих портом iмпортних, реекспортних i транзитних вантажiв за кожним окремим коносаментом;

     суднова партiя енергоносiїв - партiя вантажу енергоносiїв, яка формується на пiдприємствi зберiгання, транспортування, у порту для навантаження на судно за його вантажомiсткiстю та оформляється встановленими судновими документами;

     експедитор - суб'єкт пiдприємницької дiяльностi, який надає комплекс послуг, пов'язаних з пiдготовкою та вiдправленням вантажiв, проведенням взаєморозрахункiв, контролем за проходженням та отриманням вантажiв, i дiє за дорученням власника вантажу;

     загальна вантажна митна декларацiя - заява, потрiбна для здiйснення митного контролю, митного оформлення, митної статистики, виключення випадкiв понаднормативного простою суден, що мiстить вiдомостi про енергоносiї, мету їх перемiщення через митний кордон України на суднах закордонного плавання i застосовується вiдповiдно до актiв законодавства щодо оформлення вантажних митних декларацiй (далi - ВМД) у випадках, передбачених цим Порядком;

     незалежнi сюрвейнi експертизи - дослiдження, що можуть здiйснюватись вимiрювальними лабораторiями й експертними органiзацiями, якi мають вiдповiднi повноваження;

     фактичний контроль - комплекс заходiв, спрямованих на визначення фактичних показникiв кiлькостi, якостi та вiдповiдностi найменувань енергоносiїв, заявлених у ВМД, найменуванням енергоносiїв, що перемiщуються через митний кордон України на суднах закордонного плавання, шляхом перевiрки документiв, показникiв приладiв, використання технiчних засобiв митного контролю, проведення контрольних замiрiв, вiдбору проб енергоносiїв, отримання вiдомостей про їх обсяги, у тому числi iз застосуванням випробних лабораторiй;

     вантажний список - перелiк транспортних засобiв, на яких енергоносiї прибули в зону митного контролю для навантаження на судно закордонного плавання;

     бункер - запас енергоносiїв (нафтопродуктiв), потрiбний для живлення головного двигуна та допомiжних агрегатiв, що забезпечують життєдiяльнiсть судна закордонного плавання.

     Загальнi положення

     Енергоносiї, якi перемiщуються через митний кордон України на суднах закордонного плавання, пiдлягають митному контролю та митному оформленню вiдповiдно до законодавства України.

     Митний контроль енергоносiїв здiйснюється виключно в пунктах пропуску через державний кордон України, визначених Кабiнетом Мiнiстрiв України. У цих пунктах установлюються зони митного контролю.

     Митний контроль та митне оформлення енергоносiїв, що перемiщуються на суднах закордонного плавання, здiйснюється Центральною енергетичною митницею (далi - ЦЕМ) або за погодженням з нею iншими митницями.

     При перемiщеннi енергоносiїв на суднах закордонного плавання через митний кордон України застосовуються загальнi ВМД (ЗВМД) та ВМД, за якими енергоносiї оформлено у вiдповiдних режимах.а

     Суб'єкти зовнiшньоекономiчної дiяльностi України, якi здiйснюють операцiї з енергоносiями, що перемiщуються на суднах закордонного плавання в режимах експорту, iмпорту, транзиту, проводять декларування в Центральнiй енергетичнiй митницi або за погодженням з нею в iншiй митницi.

     1. Митний контроль

     1.1. Перелiк документiв, потрiбних для здiйснення митного контролю та митного оформлення, визначається цим Порядком.

     1.2. Енергоносiї, якi перемiщуються через митний кордон України на суднах закордонного плавання, перебувають пiд митним контролем з моменту їх фактичного надходження на митну територiю України i до закiнчення митного оформлення вiдповiдно до митного режиму випуску у вiльне використання або вивезення за межi митної територiї України.

     1.3. Зони митного контролю у пунктах пропуску через митний кордон України визначаються Центральною енергетичною митницею або iншими митницями, що оформлюють енергоносiї, на територiях морських та рiчкових портiв, вузлiв облiку, нафтопродуктосховищ, а також в iнших мiсцях, де перемiщуються або зберiгаються енергоносiї, що пiдлягають митному контролю та митному оформленню.

    1.4. Митний контроль за вiдповiднiстю заявлених у документах вiдомостей про енергоносiї, що перемiщуються через митний кордон України на суднах закордонного плавання, фактичнiй кiлькостi та якостi здiйснюється на суднах в зонах митного контролю шляхом перевiрки цих документiв i проведення фактичного контролю енергоносiїв.

     1.5. Установлення фактичної кiлькостi та якостi енергоносiїв, що перемiщуються через митний кордон України на суднах закордонного плавання, здiйснюється митним органом на пiдставi власних вимiрiв або документiв, що надаються для цього митними або випробними лабораторiями, якi мають вiдповiднi повноваження.

     1.6. Пiдроздiли ЦЕМ або iншої митницi (за узгодженням з ЦЕМ), якi здiйснюють фактичний контроль енергоносiїв, що перемiщуються через митний кордон України на суднах закордонного плавання, кожного дня надсилають до Центральної енергетичної митницi iнформацiю в електронному виглядi чи засобами оперативного зв'язку про результати митного оформлення та про випадки затримки енергоносiїв i суден закордонного плавання.

     1.7. При здiйсненнi контролю за вiдповiднiстю коду енергоносiїв, заявленого у ВМД, кодовi їх за ТН ЗЕД, а також заявленiй митної вартостi авикористовуються в разi потреби висновки митних лабораторiй, отриманi на пiдставi експертизи вiдiбраних митницею проб.

     1.8. З метою нарахування збору за перебування вантажу пiд митним контролем у випадках, коли здiйснюється накопичення суднової партiї енергоносiїв для експорту, термiн перебування вантажу пiд митним контролем обчислюється з моменту пред'явлення митницi суднової партiї енергоносiїв та потрiбних для митного оформлення документiв i до завершення митного оформлення ВМД на цю партiю.

     1.9. При митному контролi та митному оформленнi енергоносiїв, якi зберiгаються як суднова партiя, ураховуються норми природних втрат та похибок вимiрювання.

     2. Митне оформлення

     2.1. Для митного оформлення енергоносiїв, що перемiщуються через митний кордон України суднами закордонного плавання, суб'єктами зовнiшньоекономiчної дiяльностi подаються митницi документи, передбаченi цим Порядком.

     2.2. Як одна партiя декларуються обсяги енергоносiїв, що перемiщуватимуться через митний кордон України за одним коносаментом (iншими документами) або за одним зовнiшньоекономiчним договором (контрактом). У разi перевантаження транзитних енергоносiїв на iншi види транспорту обсяг партiї визначається вiдповiдно до виду транспорту.

     2.3. Декларування енергоносiїв здiйснюється шляхом подання декларантом митницi, яка здiйснює митний контроль та митне оформлення:

     при експортi та iмпортi - ВМД або загальної ВМД та ВМД;

     при транзитi - ВМД.

     Загальна ВМД та ВМД заповнюються вiдповiдно до встановленого порядку.

     2.4. Загальна ВМД подається митницi декларантом на запланований обсяг енергоносiїв до перемiщення їх через митний кордон на суднах закордонного плавання не ранiше нiж за мiсяць до планової поставки енергоносiїв.

     ВМД, за якою енергоносiї оформлено у вiдповiдному режимi, подається до митного оформлення в термiн дiї загальної ВМД.

     2.5. При митному оформленнi енергоносiїв, що ввозяться на суднах закордонного плавання, декларантом подаються такi документи:

     а) у режимi iмпорту:

•      попередня вантажна митна декларацiя на пiдакцизнi товари (АД або ПД) у випадках, передбачених чинним митним законодавством;

•      ВМД;

•      оригiнал i копiя коносамента (або iнших документiв наданих перевiзником, що пiдтверджують отримання вантажу для перевезення);

•      iнвойс (рахунок-фактура);

•      екологiчна декларацiя;

•      сертифiкат про походження товару;

•      сертифiкат якостi країни-виробника;

•      генеральний акт та акти-повiдомлення;

•      зовнiшньоекономiчний договiр (контракт);

•      сертифiкат вiдповiдностi (свiдоцтво про визнання);

•      копiя довiдки про декларування валютних цiнностей;

•      платiжне доручення на загальну суму всiх установлених законодавством платежiв;

•      копiя облiкової картки суб'єкта зовнiшньоекономiчної дiяльностi;

•      документи, що засвiдчують особу декларанта;

     б) у режимi транзиту:

•      ВМД;

•      копiя коносамента (або iнших документiв, наданих перевiзником, що пiдтверджують отримання вантажу для перевезення);

•      iнвойс (рахунок-фактура);

•      екологiчна декларацiя;

•      документи, що пiдтверджують надання фiнансової гарантiї при транзитi пiдакцизних товарiв;

•      генеральний акт та акти-повiдомлення;

•      документи, що засвiдчують повноваження експедитора або особи, уповноваженої власником на перевезення енергоносiїв.

     2.6. При вивезеннi енергоносiїв, якi були накопиченi як суднова партiя, декларантом подаються такi документи:

     а) у разi оформлення енергоносiїв за загальною ВМД у режимi експорту:

•      загальна ВМД для планованої кiлькостi енергоносiїв, що завантажуються на судна (судно) закордонного плавання;

•      лист-зобов'язання власника енергоносiїв про проведення декларування в режимi експорту в установлений термiн;

•      товаросупровiднi документи;

•      зовнiшньоекономiчний договiр (контракт);

•      акт про прийняття фактичної кiлькостi енергоносiя, що надiйшов до мiсця здiйснення митного контролю;

     б) у разi оформлення енергоносiїв за ВМД у режимi експорту:

•      ВМД;

•      оригiнал i копiя коносамента (або iнших документiв, наданих перевiзником, що пiдтверджують отримання вантажу для перевезення);

•      iнвойс (рахунок-фактура);

•      сертифiкат про походження товару;

•      сертифiкат якостi країни-виробника;

     в) у разi пропуску енергоносiїв у режимi експорту, оформлених iншими митницями:

•      ВМД, оформленi iншими митницями;

•      оригiнал i копiя коносамента (або iнших документiв, наданих перевiзником, що пiдтверджують отримання вантажу для перевезення);

•      акт про прийняття фактичної кiлькостi енергоносiя, що надiйшов до мiсця здiйснення митного контролю;

     г) у разi пропуску енергоносiїв у режимi транзиту за межi митної територiї України:

•      ВМД, оформленi iншими митницями;

•      оригiнал i копiя коносамента (або iнших документiв, наданих перевiзником, що пiдтверджують отримання вантажу для перевезення);

•      акт про прийняття фактичної кiлькостi енергоносiя, що надiйшов до мiсця здiйснення митного контролю;

•      iнвойс (рахунок-фактура);

•      документи, що пiдтверджують надання фiнансової гарантiї при транзитi пiдакцизних товарiв.

     2.7. При перемiщеннi суднами закордонного плавання в режимi транзиту сирої нафти, яка надходить на територiю України трубопровiдним транспортом, при митному оформленнi, крiм документiв, зазначених у пп. 2.5, 2.6 цього Порядку, подаються документи, передбаченi Порядком митного контролю та митного оформлення нафти, що перемiщується через митний кордон України трубопровiдним транспортом, затвердженим наказом Держмитслужби вiд 17.08.98 N 512 i зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї 01.12.99 за N 769/3209.

     2.8. Особливостi перемiщення енергоносiїв у вiдповiдних режимах ураховуються технологiчними схемами митного оформлення, якi узгоджуються з портом та затверджуються Центральною енергетичною митницею або митницями, у яких проводиться таке оформлення.

     2.9. З метою запобiгання простоюванню суден закордонного плавання, якими ввозяться енергоносiї на митну територiю України, та скорочення перiоду їх митного оформлення вивантаження енергоносiїв з борту судна дозволяється здiйснювати за умови подання капiтаном судна копiї коносамента (або iнших документiв, що пiдтверджують отримання вантажу для перевезення) та письмового звернення власника вантажу або особи, ним уповноваженої, до вiдповiдної митницi про одержання згоди на зберiгання енергоносiїв пiд митним контролем.

     2.10. Звернення має мiстити таку iнформацiю:

     пiдтвердження диспетчерською службою готовностi до постановки судна пiд розвантаження;

     письмову гарантiю власника енергоносiїв або особи, ним уповноваженої, щодо подання оригiналiв товаросупровiдних документiв (коносамента, сертифiкатiв, iнвойсiв), генерального акта та iнших документiв, що пiдтверджують факт прийняття енергоносiїв, потрiбних для митного оформлення енергоносiїв у режимi випуску у вiльний обiг.

     2.11. Передання енергоносiїв на зберiгання пiд митним контролем дозволяється здiйснювати без заповнення декларацiї-зобов'язання та подання вiдповiдної заяви, передбачених наказом Держмитслужби вiд 05.01.99 N 4 "Про затвердження порядку зберiгання пiдприємствами товарiв та iнших предметiв, увезених на митну територiю України, пiд митним контролем", зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї 27.01.99 за N 45/3338.

     2.12. Митне оформлення запасiв споживання (дизельного палива, мазуту, оливи) для бункерування суден закордонного плавання здiйснюється вiдповiдно до чинного законодавства. Митний контроль за суднами, що проводять бункерування, здiйснюється митницею, у зонi дiяльностi якої була оформлена ВМД та завантажено судно. Пiдставою для оформлення ВМД є штурманська розписка про отримання бункера.

     2.13. Оформлення енергоносiїв як запасiв споживання здiйснюється без застосування заходiв нетарифного регулювання.

     2.14. Енергоносiї, якi надiйшли на митну територiю України в режимi транзиту, можуть бути перемiщенi ана iноземнi судна закордонного плавання, а також аукраїнськi судна, що перебувають в орендi (фрахтi), яка (який) пiдтверджується декларантом поданням вiдповiдних документiв.

     3. Особливостi митного оформлення енергоносiїв, що перемiщуються на суднах закордонного плавання, у разi ввезення (вивезення) обсягiв, вiдмiнних вiд заявлених митницi

     3.1. Фактичнi обсяги енергоносiїв, що ввозяться на митну територiю України (вивозяться за її межi) на суднах закордонного плавання, не повиннi перевищувати обсяги, заявленi у ВМД або загальнiй ВМД.

     3.2. У разi нездiйснення ввезення (вивезення) енергоносiїв, оформлених за ВМД у вiдповiдному режимi, така ВМД анулюється.

     3.3. У разi ввезення енергоносiїв у кiлькостi, меншiй нiж заявлено в суднових документах (коносаментах або iнших документах,анаданих переввiзником, що пiдтверджують отримання вантажу для перевезення), оформлення ВМД здiйснюється на фактично перемiщувану кiлькiсть енергоносiїв вiдповiдно до поданих декларантом генеральних актiв, актiв-повiдомлень та iнших актiв, що пiдтверджують фактичну кiлькiсть перемiщуваних енергоносiїв.

     4. Сплата митних платежiв

     4.1. Сплата митних платежiв при митному оформленнi енергоносiїв, що перемiщуються через митний кордон України на суднах закордонного плавання, здiйснюється на загальних пiдставах вiдповiдно до законодавства України.

     5. Прикiнцевi положення

     5.1. Для забезпечення здiйснення митного контролю енергоносiїв, що перемiщуються через митний кордон України на суднах закордонного плавання, декларант або вантажовласник зобов'язаний:

     подавати митному органу документи, визначенi цим Порядком;

     сприяти в створеннi зон митного контролю, допуску посадових осiб митниць до обладнання облiку та контролю енергоносiїв, документiв їх фактичного облiку. 

Начальник Управлiння нетарифного регулювання

О. I. Пашинний