ЗАКОН  УКРАЇНИ

Про внесення змiн до деяких законодавчих актiв України щодо посилення боротьби з незаконним виробництвом та обiгом спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробiв

     З метою посилення боротьби з незаконним виробництвом та обiгом алкогольних напоїв i тютюнових виробiв та порушеннями вимог чинного законодавства з цього питання, створення ефективної системи контролю за виробництвом та обiгом на територiї України спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробiв Верховна Рада України постановляє:

     I. Внести змiни до таких законодавчих актiв України:

     1. У Законi України "Про державне регулювання виробництва i торгiвлi спиртом етиловим, коньячним i плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами" (Вiдомостi Верховної Ради України, 1995 р., N 46, ст. 345; 1996 р., N 41, ст. 193, N 45, ст. 232; 1997 р., N 45, ст. 286; 1998 р., N 18, ст. 91, N 26, ст. 158, ст. 168; 1999 р., N 8, ст. 56):

     1) преамбулу Закону викласти у такiй редакцiї:

     "Цей Закон визначає основнi засади державної полiтики щодо регулювання виробництва, експорту, iмпорту, оптової i роздрiбної торгiвлi спиртом етиловим, коньячним i плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якостi та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обiгом алкогольних напоїв i тютюнових виробiв на територiї України.

     Дiя цього Закону не поширюється на виробництво i торгiвлю пивом, а також на виробництво вин виноградних i плодово-ягiдних, наливок i настоянок, виготовлених громадянами в домашнiх умовах для власного споживання";

     2) у статтi 1:

     абзац другий статтi викласти в такiй редакцiї:

     "спирт етиловий - спирт етиловий-сирець, спирт етиловий ректифiкований технiчний, спирт етиловий денатурований (спирт технiчний), спирт етиловий технiчний, спирт етиловий ректифiкований, виготовленi з крохмале- i цукровмiсної сировини або з нехарчових видiв сировини за спецiальними технологiями";

     доповнити статтю абзацами дванадцятим - п'ятнадцятим такого змiсту:

     "незаконний обiг спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв i тютюнових виробiв - iмпорт, експорт, транспортування, зберiгання, торгiвля спиртом етиловим, коньячним i плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами з порушенням вимог законодавства, що регулює цi питання;

     фальсифiкацiя алкогольних напоїв та тютюнових виробiв - умисне, з корисливою метою виготовлення алкогольних напоїв та тютюнових виробiв з порушенням технологiї чи з неправомiрним використанням знака для товарiв i послуг, чи копiюванням форми, упаковки, зовнiшнього оформлення, а так само прямим вiдтворенням товару iншого пiдприємця з самовiльним використанням його iменi.

     Не вважається фальсифiкацiєю добросовiсне тривале використання двома i бiльше пiдприємствами-резидентами або пiдприємствами, що є їх правонаступниками, знакiв для позначення однорiдних товарiв, права на якi засвiдчуються свiдоцтвами на знаки для товарiв i послуг, одержаними до введення в дiю пункту 4 статтi 6 Закону України "Про охорону прав на знаки для товарiв i послуг", якщо таке використання розпочалося до державної реєстрацiї таких знакiв;

     незаконне виробництво алкогольних напоїв та тютюнових виробiв - виробництво алкогольних напоїв та тютюнових виробiв без наявностi лiцензiї на цей вид пiдприємницької дiяльностi";

     3) у статтi 3:

     частину першу статтi викласти у такiй редакцiї:

     "Лiцензiї на виробництво спирту етилового, коньячного i плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробiв видаються органом, уповноваженим Кабiнетом Мiнiстрiв України. Лiцензiї на випуск коньяку видаються лише тим суб'єктам пiдприємницької дiяльностi, якi мають повний цикл виробництва, включаючи викурку та витримку";

     доповнити статтю пiсля частини другої новою частиною такого змiсту:

     "Лiцензiї на виробництво тютюнових виробiв видаються лише суб'єктам пiдприємницької дiяльностi, якi мають повний технологiчний цикл виробництва тютюнових виробiв, включаючи виготовлення тютюнової сумiшi, сигаретнi цехи. Для суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi, якi отримали лiцензiю на виробництво тютюнових виробiв у порядку, визначеному законом, але не здiйснюють повного циклу виробництва тютюнових виробiв, лiцензiя дiйсна до кiнця її строку".

     У зв'язку з цим частини третю - п'яту вважати вiдповiдно частинами четвертою - шостою;

     4) частину першу статтi 7 викласти в такiй редакцiї:

     "Виробництво спирту етилового, коньячного i плодового, алкогольних напоїв на давальницьких умовах забороняється, крiм виробництва спирту етилового, коньячного i плодового з давальницької сировини нерезидентами за умови повного вивезення готової продукцiї за межi митної територiї України";

     5) у статтi 11:

     доповнити частину першу статтi пiсля абзацу одинадцятого новим абзацом такого змiсту:

     "Штриховий код повинен бути нанесений на лицьову сторону етикетки чи контретикетки".

     У зв'язку з цим абзаци дванадцятий - тринадцятий частини першої вважати вiдповiдно абзацами тринадцятим - чотирнадцятим;

     у частинi другiй статтi слова "штриховий код" замiнити словами "наявнiсть ароматизаторiв, барвникiв (при їх використаннi)";

     доповнити частину другу статтi пiсля абзацу дванадцятого новим абзацом такого змiсту:

     "На лицьову сторону етикетки чи контретикетки повинен бути нанесений штриховий код".

     У зв'язку з цим абзаци тринадцятий - дев'ятнадцятий частини другої статтi вважати вiдповiдно абзацами чотирнадцятим - двадцятим;

     6) у частинi першiй статтi 13 слова "алкогольних напоїв та тютюнових виробiв" замiнити словами "та алкогольних напоїв";

     7) у статтi 14:

     частину першу викласти у такiй редакцiї:

     "Iмпорт, експорт або оптова торгiвля спиртом етиловим i плодовим здiйснюються за наявностi лiцензiй лише державними пiдприємствами, спецiально уповноваженими на це Кабiнетом Мiнiстрiв України, крiм оптової торгiвлi спиртом етиловим на медичнi та ветеринарнi цiлi, яка може здiйснюватися за наявностi лiцензiї закладами охорони здоров'я та пiдприємствами зооветеринарного постачання незалежно вiд форм власностi. Кабiнет Мiнiстрiв України веде реєстр зазначених закладiв охорони здоров'я та пiдприємств зооветеринарного постачання";

     доповнити статтю пiсля частини першої новою частиною такого змiсту:

     "Iмпорт, експорт або оптова торгiвля спиртом коньячним здiйснюються за наявностi лiцензiй спецiалiзованими коньячними пiдприємствами, якi забезпеченi дубовою тарою для витримки коньячного спирту, квалiфiкованими фахiвцями та власними виробничими потужностями з виробництва коньячного спирту i коньяку. Перелiк указаних пiдприємств затверджується Кабiнетом Мiнiстрiв України".

     У зв'язку з цим частини другу - четверту вважати третьою - п'ятою;

     у частинi третiй статтi слова "Мiнiстерством зовнiшнiх економiчних зв'язкiв i торгiвлi України або уповноваженими ним органами" замiнити словами "органом, уповноваженим Кабiнетом Мiнiстрiв України";

     доповнити статтю частинами шостою - сьомою такого змiсту:

     "Забороняється сплата акцизного збору з спирту етилового, коньячного i плодового шляхом взаємних залiкiв, зустрiчних зобов'язань, векселями та в iнших формах, якi не передбачають оплату такого акцизного збору коштами.

     При продажу (iнших видах вiдчуження) спирту етилового, коньячного i плодового в межах бартерних (товарообмiнних) операцiй або iнших операцiй, що не передбачають їх оплати в грошовiй формi, у тому числi векселями чи iншими видами боргових зобов'язань, покупець (отримувач) пiдакцизної продукцiї зобов'язаний здiйснити оплату суми акцизного збору, включеного до цiни продукцiї, а також податку на додану вартiсть, нарахованого на таку цiну, виключно у грошовiй формi. У такому ж порядку здiйснюється оплата вартостi виготовлення (переробки, обробки) пiдакцизної продукцiї на давальницьких умовах";

     8) у статтi 15:

     частину сьому статтi доповнити реченням такого змiсту: "Лiцензiя на роздрiбну торгiвлю алкогольними напоями та тютюновими виробами, за яку не внесена чергова щоквартальна плата, вважається недiйсною";

     доповнити статтю частинами тринадцятою i чотирнадцятою такого змiсту:

     "Забороняється сплата акцизного збору з алкогольних напоїв та тютюнових виробiв шляхом взаємних залiкiв, зустрiчних зобов'язань, векселями та в iнших формах, якi не передбачають оплату такого акцизного збору коштами.

     При продажу (iнших видах вiдчуження) алкогольних напоїв та тютюнових виробiв у межах бартерних (товарообмiнних) операцiй або iнших операцiй, що не передбачають їх оплати в грошовiй формi, у тому числi векселями чи iншими видами боргових зобов'язань, покупець (отримувач) пiдакцизної продукцiї зобов'язаний здiйснити оплату суми акцизного збору, включеного до цiни продукцiї, а також податку на додану вартiсть, нарахованого на таку цiну, виключно у грошовiй формi. У такому ж порядку здiйснюється оплата вартостi виготовлення (переробки, обробки) пiдакцизної продукцiї на давальницьких умовах";

     у частинi третiй слова "Мiнiстерством зовнiшнiх економiчних зв'язкiв i торгiвлi України" замiнити словами "органом, уповноваженим Кабiнетом Мiнiстрiв України";

     у частинах четвертiй, дев'ятiй, десятiй слова "Мiнiстерства зовнiшнiх економiчних зв'язкiв i торгiвлi" замiнити словами "уповноваженими Кабiнетом Мiнiстрiв України";

     9) у статтi 17:

     в абзацi шостому частини другої слова "сертифiката якостi" замiнити словами "сертифiката вiдповiдностi або сертифiката про визнання";

     частину другу статтi доповнити абзацом сьомим такого змiсту:

     "сплати сум акцизного збору та податку на додану вартiсть шляхом взаємних залiкiв, зустрiчних зобов'язань, векселями, в тому числi казначейськими, та в iнших формах, якi не передбачають сплату таких платежiв коштами, - у розмiрi вартостi вiдвантаженої продукцiї";

     частину четверту статтi викласти у такiй редакцiї:

     "Рiшення про стягнення штрафiв, передбачених частиною другою цiєї статтi, приймаються органом, який видав лiцензiю на право виробництва i торгiвлi спиртом етиловим, коньячним i плодовим, алкогольними напоями i тютюновими виробами, та iншими органами виконавчої влади у межах їх компетенцiї";

     10) у текстi Закону слова "спецiальнi дозволи (лiцензiї)" у всiх вiдмiнках замiнити словом "лiцензiї" у вiдповiдних вiдмiнках.

     2. Частину шосту статтi 9 Закону України "Про акцизний збiр на алкогольнi напої та тютюновi вироби" (Вiдомостi Верховної Ради України, 1995 р., N 40, ст. 297; 1997 р., N 45, ст. 287) викласти у такiй редакцiї:

     "6. Конфiскованi алкогольнi напої пiдлягають знищенню або промисловiй переробцi. Порядок знищення або промислової переробки конфiскованих алкогольних напоїв встановлюється Кабiнетом Мiнiстрiв України. Конфiскованi тютюновi вироби пiдлягають знищенню. Порядок знищення конфiскованих тютюнових виробiв встановлюється Кабiнетом Мiнiстрiв України".

     3. У Законi України "Про державну податкову службу в Українi" (Вiдомостi Верховної Ради України, 1994 р., N 15, ст. 84; 1996 р., N 31, ст. 148; 1998 р., N 29, ст. 190):

     1) пункт 1 статтi 8 доповнити абзацом такого змiсту:

     "проведенням роботи по боротьбi з незаконним обiгом алкогольних напоїв та тютюнових виробiв, веденням реєстрiв iмпортерiв, експортерiв, оптових та роздрiбних торговцiв, мiсць зберiгання алкогольних напоїв та тютюнових виробiв, участю у розробленнi пропозицiй щодо основних напрямiв державної полiтики i проектiв державних програм у сферi боротьби з незаконним обiгом алкогольних напоїв та тютюнових виробiв, органiзацiєю виконання актiв законодавства у межах своїх повноважень, здiйсненням систематичного контролю за їх реалiзацiєю, узагальненням практики застосування законодавства, застосуванням у випадках, передбачених законодавством, фiнансових санкцiй до суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi за порушення законодавства про виробництво i обiг спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв i тютюнових виробiв, здiйсненням заходiв по вилученню та знищенню або передачi на промислову переробку алкогольних напоїв, знищенню тютюнових виробiв, що були незаконно виробленi чи знаходилися у незаконному обiгу";

     2) статтю 20 доповнити частиною другою такого змiсту:

     "У складi податкової мiлiцiї дiє спецiальний структурний пiдроздiл, який проводить роботу по боротьбi з незаконним обiгом алкогольних напоїв та тютюнових виробiв".

     У зв'язку з цим частини другу i третю вважати вiдповiдно частинами третьою i четвертою.

     4. У Кримiнальному кодексi України:

     1) доповнити Кодекс статтею 155⁹ такого змiсту:

     "Стаття 155⁹. Порушення встановленого порядку промислової переробки або знищення конфiскованих спирту, алкогольних напоїв чи тютюнових виробiв

     Умисне порушення встановленого порядку промислової переробки або знищення конфiскованого спирту етилового, коньячного чи плодового або знищення конфiскованих алкогольних напоїв чи тютюнових виробiв, вчинене протягом року пiсля накладення адмiнiстративного стягнення за таке ж порушення, - карається штрафом вiд ста до однiєї тисячi неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян з позбавленням права займати певнi посади або займатися певною дiяльнiстю на строк до трьох рокiв або без такого.

     Тi ж дiї, вчиненi особою, ранiше судимою за злочин, передбачений цiєю статтею, або органiзованою групою, або у великих розмiрах, - караються позбавленням волi на строк вiд одного до трьох рокiв або штрафом вiд однiєї до п'яти тисяч неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян, з позбавленням права займати певнi посади або займатися певною дiяльнiстю на строк до п'яти рокiв, з конфiскацiєю майна або без такої";

     2) у статтi 147:

     абзац другий частини першої доповнити словами "з конфiскацiєю випущеної продукцiї або без такої";

     абзац другий частини другої доповнити словами "з конфiскацiєю випущеної продукцiї".

     5. Частину другу статтi 112 Кримiнально-процесуального кодексу України пiсля слова i цифр "статтею 155⁸" доповнити словом i цифрами "статтею 155⁹".

     6. У Кодексi України про адмiнiстративнi правопорушення (Вiдомостi Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до N 51, ст. 1122):

     1) доповнити Кодекс статтями 156², 177² такого змiсту:

     "Стаття 156². Порушення встановленого порядку промислової переробки, зберiгання, транспортування або знищення конфiскованих спирту, алкогольних напоїв чи тютюнових виробiв

     Порушення встановленого порядку промислової переробки, зберiгання, транспортування або знищення конфiскованих спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв чи тютюнових виробiв - тягне за собою накладення штрафу на посадових осiб вiд двадцяти до п'ятдесяти неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян";

     "Стаття 177². Виготовлення, придбання, зберiгання або реалiзацiя фальсифiкованих алкогольних напоїв або тютюнових виробiв

     Виготовлення, придбання або зберiгання з метою реалiзацiї фальсифiкованих алкогольних напоїв чи тютюнових виробiв, а так само виготовлення, придбання або зберiгання з метою реалiзацiї або використання за призначенням обладнання для вироблення фальсифiкованих алкогольних напоїв чи тютюнових виробiв - тягнуть за собою накладення штрафу вiд десяти до п'ятдесяти неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян з конфiскацiєю фальсифiкованих алкогольних напоїв, тютюнових виробiв та обладнання для їх вироблення.

     Реалiзацiя фальсифiкованих алкогольних напоїв чи тютюнових виробiв, а так само обладнання для їх вироблення - тягне за собою накладення штрафу вiд двадцяти до ста неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян з конфiскацiєю фальсифiкованих алкогольних напоїв, тютюнових виробiв та обладнання для їх вироблення";

     2) статтi 156 i 164⁵ викласти в такiй редакцiї:

     "Стаття 156. Порушення правил торгiвлi алкогольними напоями i тютюновими виробами

     Роздрiбна або оптова, включаючи iмпорт або експорт, торгiвля спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрiбна торгiвля алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявностi лiцензiї або без марок акцизного збору чи з пiдробленими марками цього збору - тягне за собою накладення штрафу вiд двадцяти до ста неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян з конфiскацiєю предметiв торгiвлi та виручки, одержаної вiд продажу предметiв торгiвлi.

     Порушення працiвником пiдприємства (органiзацiї) торгiвлi або громадського харчування правил торгiвлi алкогольними напоями i тютюновими виробами, а саме: торгiвля алкогольними напоями або тютюновими виробами в не пристосованих для цього примiщеннях або в iнших мiсцях, визначених сiльськими, селищними, мiськими радами як такi, де роздрiбна торгiвля алкогольними напоями або тютюновими виробами заборонена, - тягне за собою накладення штрафу вiд п'яти до двадцяти неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян.

     Роздрiбна торгiвля алкогольними напоями або тютюновими виробами з рук, або в не пристосованих для цього примiщеннях, або в iнших мiсцях, визначених сiльськими, селищними, мiськими радами як такi, де роздрiбна торгiвля алкогольними напоями або тютюновими виробами заборонена, - тягне за собою накладення штрафу вiд одного до семи неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян з конфiскацiєю предметiв торгiвлi";

     "Стаття 164⁵. Зберiгання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробiв, на яких немає марок акцизного збору встановленого зразка

     Зберiгання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробiв, на яких немає належним чином розмiщених марок акцизного збору, або з пiдробленими чи фальсифiкованими марками акцизного збору посадовими особами пiдприємств-виробникiв, iмпортерiв i продавцiв цих товарiв - тягне за собою накладення штрафу вiд двадцяти до ста неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян з конфiскацiєю таких алкогольних напоїв або тютюнових виробiв.

     Тi самi дiї, вчиненi особою, яку протягом року було пiддано стягненню за будь-яке з правопорушень, зазначених у частинi першiй цiєї статтi, або вчиненi у великих розмiрах, - тягнуть за собою накладення штрафу вiд ста до трьохсот неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян з конфiскацiєю таких алкогольних напоїв чи тютюнових виробiв.

     Незаконне зберiгання марок акцизного збору - тягне за собою накладення штрафу вiд трьох до п'ятнадцяти неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян з конфiскацiєю марок акцизного збору.

     Примiтка. Пiд великим розмiром слiд розумiти вартiсть алкогольних напоїв або тютюнових виробiв, якi у сто чи бiльше разiв перевищують неоподатковуваний мiнiмум доходiв громадян";

     3) у статтi 221 слово i цифри "статтями 146" замiнити словами i цифрами "статтею 146, частинами першою i третьою статтi 156, статтями", пiсля цифр "164³" доповнити цифрами "164⁵", а пiсля цифр "173¹" доповнити цифрами "177²";

     4) у частинi першiй статтi 234² слова i цифри "з реалiзацiєю, прийняттям на комiсiю або зберiганням з метою продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробiв, на яких немає марок акцизного збору встановленого зразка (стаття 164⁵), а також" виключити;

     5) у частинi першiй статтi 244⁴ слово i цифри "статтi 155, 156" замiнити словами i цифрами "стаття 155, частина друга статтi 156", а цифри "156¹" замiнити словом i цифрами "статтi 156¹, 156²";

     6) пункт 1 частини першої статтi 255 доповнити новим абзацом такого змiсту:

     "органiв податкової служби (статтi 164⁵, 177²)";

     7) частину першу статтi 265 пiсля цифр "234²" доповнити цифрами "244⁴";

     8) у частинi першiй статтi 294 слова i цифри "статтями 146" замiнити словами i цифрами "статтею 146, частинами першою i третьою статтi 156, статтями", пiсля цифр "164³" доповнити цифрами "164⁵", а пiсля цифр "173¹" - цифрами "177²".

     II. Прикiнцевi положення

     1. Цей Закон набирає чинностi через 45 днiв з дня його опублiкування.

     2. Запропонувати Президенту України i Кабiнету Мiнiстрiв України привести свої нормативно-правовi акти у вiдповiднiсть з цим Законом до набрання ним чинностi.

     3. Iншi нормативно-правовi акти дiють у частинi, що не суперечить нормам цього Закону.

     4. Кабiнету Мiнiстрiв України забезпечити виконання норм чинного законодавства щодо виробництва спирту етилового виключно державними пiдприємствами.

Президент України

Л.КУЧМА

м. Київ
20 квiтня 2000 року
N 1685-III