ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Н А К А З
м. Київ

20.07.2000р.	N 402

Про затвердження Iнструкцiї про облiк бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку в митних органах України

     З метою налагодження облiку бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку в митних органах України НАКАЗУЮ:

     1. Затвердити Iнструкцiю про облiк бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку в митних органах (додається).

     2. Управлiнню справами (Карпенко В.П.) забезпечити тиражування й розсилку цього наказу всiм митним органам.

     3. Вважати таким, що втратив чиннiсть наказ Держмитслужби "Про затвердження Iнструкцiї про облiк бланкiв суворої звiтностi" вiд 27.10.99 N 678.

     4. Вiдмiнити дiю наказу Держмитслужби "Щодо введення бланкiв вантажних митних декларацiй форм МД-2 i МД-3 нового зразка" вiд 19.03.99 N 171 в частинi, що стосується безоплатного передання бланкiв МД-2 та МД-3 митним брокерам та суб'єктам зовнiшньоекономiчної дiяльностi.

     5. Вiдмiнити дiю наказу Держмитслужби "Про створення центральної бази даних про зiпсованi, анульованi чи невикористанi з iнших причин бланки" вiд 25.02.2000 N 110 в частинi надання митними органами iнформацiї про наявнiсть зiпсованих, анульованих чи невикористаних з iнших причин бланкiв форм МД-2, МД-3.

     6. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Голови Служби Єгорова О.Б.

Голова Служби

Ю.П.Соловков

 

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Держмитслужби 20.07.2000 N 402

I Н С Т Р У К Ц I Я
ПРО ПОРЯДОК ОБЛIКУ БЛАНКIВ СУВОРОЇ ЗВIТНОСТI ТА СУВОРОГО ОБЛIКУ В МИТНИХ ОРГАНАХ УКРАЇНИ

1. Загальнi положення

     1.1. Бланки суворої звiтностi та суворого облiку виготовляються з друкарською нумерацiєю вiдповiдно до Правил виготовлення бланкiв цiнних паперiв i документiв суворого облiку, затверджених наказом Мiнiстерства фiнансiв України, Служби безпеки України i Мiнiстерства внутрiшнiх справ України вiд 25,15,24.11.93 N 98/118/740.

     1.2. До бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку, якi потрiбно облiковувати на балансовому рахунку 234 та паралельно на забалансовому рахунку 08, належать:

     унiфiкована митна квитанцiя форми МД-1;

     вантажна митна декларацiя (далi - ВМД) форми МД-2;

     вантажна митна декларацiя форми МД-3;

     посвiдчення на реєстрацiю транспортного засобу (номерних агрегатiв) в органах ДАI МВС України форми МД-6;

     голографiчнi етикетки для захисту вiд пiдробок результатiв митного оформлення;

     довiреностi на одержання цiнностей;

     подорожнi листи;

     iншi бланки, визначенi Державною митною службою, як бланки суворої звiтностi та суворого облiку.

     1.3. Бланки суворої звiтностi та суворого облiку та iншi документи, передбаченi нормативними актами, замовляються Державною митною службою України в централiзованому порядку в обсягах згiдно iз заявками митних органiв, а в окремих випадках такi бланки замовляються митними органами за погодженням з Держмитслужбою з розрахунку на один календарний рiк та в межах коштiв, передбачених на зазначенi цiлi кошторисом витрат на утримання митних органiв на поточний рiк.

2. Облiк та зберiгання бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку Постачальним митним господарством

     2.1. Облiк та зберiгання централiзовано замовлених бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку здiйснює Постачальне митне господарство.

     2.2. Приймання бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку, слiд проводити вiдповiдно до вимог Iнструкцiї про порядок приймання продукцiї виробничо-технiчного призначення та товарiв народного споживання за кiлькiстю, затвердженою постановою Держарбiтражу при Радi Мiнiстрiв СРСР вiд 15.06.65 N П-6, та Iнструкцiї про порядок приймання продукцiї виробничо-технiчного призначення та товарiв народного споживання за якiстю, затвердженою постановою Держарбiтражу при Радi Мiнiстрiв СРСР вiд 25.04.66 N П-7.

     2.3. Розкриття пачок з готовою продукцiєю здiйснюється комiсiєю, яка створюється за наказом начальника Постачального митного господарства для прийняття тиражу готової продукцiї.

     В актi про прийняття фактичної кiлькостi одержаної продукцiї мають бути зазначенi паспортнi данi всiх осiб, якi брали участь у прийняттi.

     У разi виявлення нестачi бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку або їх браку уповноважена особа Постачального митного господарства має скласти акт за пiдписами осiб, якi брали участь у прийняттi продукцiї, та надiслати його вiдповiдно до договору пiдприємству-постачальнику разом з копiями супровiдних документiв, контрольним ярликом з пачки та маркувальним ярликом, який мiститься на пачцi.

     2.4. Зберiгаються бланки суворої звiтностi та суворого облiку Постачальним митним господарством в примiщеннях, спецiально пристосованих для їх зберiгання.

     2.5. Iнспектор, виконуючий обов'язки комiрника, подекадно надає первиннi прибутково-видатковi документи разом з реєстром, який складається у двох примiрниках, до вiддiлу бухгалтерського облiку та звiтностi.

     2.6. Iнспектором, виконуючим обов'язки комiрника, за кожним видом бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку ведеться облiкова картка за кiлькiсними та сумарними показниками з вiдображенням залишкiв на початок та кiнець перiоду (щомiсячно), яка повинна налiчувати такi данi:

     залишок на початок перiоду (в тому числi кiлькiсть, сума);

     дата;

     вiд кого одержано i кому видано;

     пiдстава (найменування документа, N i дата);

     прибуток ( в тому числi: кiлькiсть, серiя i номер бланкiв, сума);

     видаток (у тому числi: кiлькiсть, серiя i номер бланкiв, сума);

     залишок на кiнець перiоду (в тому числi кiлькiсть, сума).

     2.7. Iнспектором вiддiлу бухгалтерського облiку та звiтностi Постачального митного господарства облiк бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку ведеться на пiдставi прибутково-видаткових накладних вiдповiдно до реєстру здачi документiв, що надається iнспектором, виконуючим обов'язки комiрника. При цьому на кожен вид бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку ведеться окрема книга облiку, яка має бути пронумерована та прошнурована; на зворотi останнього аркуша книги за пiдписами керiвника i головного бухгалтера або їх заступникiв робиться запис: "У цiй книзi пронумеровано ___________сторiнок (аркушiв)". Пiдписи скрiпляються печаткою. У книзi облiку фiксується рух бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку iз зазначенням їх серiй та номерiв; записи завiряються пiдписами двох осiб, а саме: особи, що видала, та особи, що прийняла цi бланки.

     Книга облiку ведеться згiдно з додатком 1.

     2.8. Вiд Постачального митного господарства бланки суворої звiтностi та суворого облiку за довiренiстю отримує уповноважена посадова особа митного органу.

3. Облiк та зберiгання бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку в митних органах

     3.1. Бланки суворої звiтностi та суворого облiку пiсля отримання їх з Постачального митного господарства оприбутковуються та зберiгаються на складi митного органу.

     Iнспектор, виконуючий обов'язки комiрника, зобов'язаний перевiрити наявнiсть бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку на їх вiдповiднiсть вказанiй кiлькостi в прибуткових накладних.

     Iнспектор, виконуючий обов'язки комiрника, подекадно надає первиннi прибутково-видатковi документи разом з реєстром, який складається у двох примiрниках до вiддiлу бухгалтерського облiку, звiтностi, контролю та розрахункiв по митних платежах з Держбюджетом.

     3.2. Iнспектором, виконуючим обов'язки комiрника складу, на пiдставi отриманих прибутково-видаткових накладних ведеться облiкова картка за кожним видом бланкiв за кiлькiсними та сумарними показниками з вiдображенням залишкiв на початок та кiнець перiоду (щомiсячно), яка повинна налiчувати такi данi:

     залишок на початок перiоду (в тому числi кiлькiсть, сума);

     дата;

     вiд кого одержано i кому видано;

     пiдстава (найменування документа, N i дата);

     прибуток ( в тому числi: кiлькiсть, серiя i номер бланкiв, сума);

     видаток (у тому числi: кiлькiсть, серiя i номер бланкiв, сума);

     залишок на кiнець перiоду (в тому числi кiлькiсть, сума).

     3.3. За потреби в оформленнi бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку печаткою або штампом митного органу, а також пiдписами керiвника митного органу та головного бухгалтера або їх заступникiв, певна кiлькiсть бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку (крiм ВМД форм МД- 2, МД-3), передається зi складу митного органу пiд розпис iнспекторовi вiддiлу бухгалтерського облiку, звiтностi, контролю та розрахункiв за митними платежами з Держбюджетом, про що iнспектор, виконуючий обов'язки комiрника, здiйснює вiдповiднi записи в облiкових картках.

     3.4. Бланки вантажних митних декларацiй форм МД-2, МД-3 реалiзуються митним брокерам i суб'єктам зовнiшньоекономiчної дiяльностi на пiдставi їх заявок та письмового розпорядження начальника митного органу. Реалiзацiя бланкiв вантажних митних декларацiй форм МД-2, МД-3 здiйснюється по цiнi, визначенiй у авiзо-повiдомленнях Державної митної служби, яка вiдповiдає їх собiвартостi. При цьому нараховується податок на додану вартiсть у встановленому чинним законодавством порядку.

     3.4.1. Для отримання бланкiв ВМД форм МД-2, МД-3 митнi брокери й суб'єкти зовнiшньоекономiчної дiяльностi, якi самостiйно здiйснюють декларування, мають подати митному органу такi документи:

     заявку на отримання бланкiв з урахуванням статистичних даних про кiлькiсть ВМД, оформлених у зонi дiяльностi митного органу за минулий рiк; при цьому суб'єкти зовнiшньоекономiчної дiяльностi, якi до цього моменту не здiйснювали зовнiшньоторговельних операцiй, подають заявку на отримання бланкiв з урахуванням кiлькостi ВМД, що очiкуються до оформлення в поточному роцi. Ця заявка має бути погоджена з вiддiлом iнформацiйно-аналiтичної роботи та митної статистики митного органу;

     копiю лiцензiї на здiйснення брокерської дiяльностi;

     довiренiсть пiдприємства (органiзацiї);

     паспорт.

     3.4.2. Видача бланкiв ВМД форм МД-2, МД-3 митним брокерам i суб'єктам зовнiшньоекономiчної дiяльностi здiйснюється уповноваженою особою митного органу на пiдставi видаткової накладної та за умови пiдтвердження факту надходження коштiв на рахунок митного органу.

     3.5. Бланки суворої звiтностi та суворого облiку, оформленi печаткою або штампом митного органу, а також пiдписами керiвника митного органу та головного бухгалтера або їх заступникiв зберiгаються окремо вiд усiх бухгалтерських документiв у примiщеннях, де їх збереження повнiстю забезпечено (наявнiсть сейфiв каси, залiзних шаф тощо).

     Бланки суворої звiтностi та суворого облiку видаються тiльки атестованим iнспекторам, до функцiональних обов'язкiв яких безпосередньо входить оформлення цих документiв, у кiлькостi, визначенiй залежно вiд обсягiв роботи кожного.

     3.6. Бланки суворої звiтностi та суворого облiку, зiпсованi iнспектором митного органу пiд час роботи за будь-яких обставин, передаються для облiку та подальшого розпорядження посадовiй особi, вiдповiдальнiй за їх зберiгання й облiк. Наступна кiлькiсть бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку видається за умови звiтування iнспектором про використання попередньо отриманих бланкiв.

     3.7. Iнспектором вiддiлу бухгалтерського облiку, звiтностi, контролю та розрахункiв за митними платежами з Держбюджетом по кожному виду бланкiв ведеться облiк видачi бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку (крiм ВМД форм МД-2, МД-3) iнспекторам оперативних вiддiлiв митного органу в книгах облiку у яких вiдображається передання бланкiв iнспекторам митного органу для роботи та повернення ними використаних бланкiв.

     3.8. Книга має бути пронумерована та прошнурована; на зворотi останнього аркуша книги за пiдписами керiвника i головного бухгалтера митного органу або їх заступникiв робиться запис: "У цiй книзi всього пронумеровано _________ сторiнок (аркушiв)". Пiдписи скрiпляються печаткою митного органу.

     Книга облiку ведеться згiдно з додатком 2.

     3.9. Крiм того за кожним видом бланку суворої звiтностi та суворого облiку iнспектором вiддiлу бухгалтерського облiку, звiтностi, контролю та розрахункiв за митними платежами з Держбюджетом на пiдставi прибутково-видаткових документiв вiдповiдно до реєстру складеного матерiально-вiдповiдальною особою ведеться облiкова картка за кiлькiсними та сумарними показниками з вiдображенням залишкiв на початок та кiнець перiоду (щомiсячно), яка повинна налiчувати такi данi:

     залишок на початок перiоду (в тому числi кiлькiсть, сума);

     дата;

     вiд кого одержано i кому видано;

     пiдстава (найменування документа, N i дата);

     прибуток ( в тому числi: кiлькiсть бланкiв, сума);

     видаток (у тому числi: кiлькiсть бланкiв, сума);

     залишок на кiнець перiоду (в тому числi кiлькiсть, сума).

     3.10. Використання бланкiв довiреностей, унiфiкованих митних квитанцiй МД-1, голографiчних етикеток здiйснюється з дотриманням вимог:

     Iнструкцiї про порядок реєстрацiї виданих, повернутих i використаних довiреностей на одержання цiнностей, зареєстрованої в Мiнiстерствi юстицiї України 12.06.96 за N 293/1318;

     Iнструкцiї iз заповнення та використання унiфiкованої митної квитанцiї МД-1, затвердженої наказом Державної митної служби вiд 09.10.98 N 635;

     наказу Держмитслужби вiд 02.08.96 N 358 "Про експеримент щодо застосування голографiчних етикеток з метою захисту вiд пiдробки результатiв митного оформлення" вiдповiдно.

     3.11. Списання з бухгалтерського облiку використаних бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку здiйснюється по мiрi їх використання.

     При цьому оформлюється акт про списання використаних бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку згiдно з додатком 3.

     3.12. Начальники митних органiв разом з вiдповiдальними особами несуть матерiальну вiдповiдальнiсть згiдно iз законодавством за втрату, псування, використання не за призначенням бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку.

     У разi розкрадання, нестачi, псування, втрати бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку проводиться службове розслiдування з визначенням винних осiб та розмiру збиткiв, заподiяних державi (згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 22.01.96 N 116 "Про затвердження порядку визначення розмiру збиткiв вiд розкрадання, нестачi, знищення (псування) матерiальних цiнностей".

     Особа, яка несе вiдповiдальнiсть за зберiгання й облiк бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку, призначається наказом начальника митного органу.

4. Схема бухгалтерських записiв

     4.1. При замовленнi бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку митною службою України в централiзованому порядку проводиться такий бухгалтерський запис:

Дт	Кт
311	701	- вiдкрито фiнансування на зазначенi цiлi згiдно кошторису
дебiтори
364	311	- Держмитслужбою централiзовано здiйснено попередню оплату за бланки
або кредитори
675	311	- Держмитслужбою централiзовано здiйснено оплату за фактично отриманi бланки

     4.2. При надходженнi бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку на базу Постачального митного господарства проводиться бухгалтерський запис:

Дт	Кт
дебiтори
234	364	отримано бланкiв за попередньою оплатою та оприбутковано на склад Постачального митного господарства

 

Дт	Кт
08	08/1	паралельно робиться запис по забалансовому облiку
або кредитори:
Дт	Кт
234	675	отримано бланки, поставка яких потребує централiзованої оплати Держмитслужбою
Дт	Кт
08	08/1	паралельно робиться запис по забалансовому облiку

     4.3. Постачальне митне господарство при передачi бланкiв на митницi виписує авiзо - повiдомлення.

Дт	Кт
681	234	передано бланки митним органам згiдно авiзо-повiдомлень
08/1	08	паралельно робиться запис по забалансовому облiку

     4.4. При надходженнi бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку в митнi органи проводиться бухгалтерський запис:

Дт	Кт
234	681	отримано бланкiв митним органом
08	08/1	паралельно робиться запис по забалансовому облiку

     4.5. При внесеннi суми нестачi готiвкою в касу проводиться бухгалтерський запис:

Дт	Кт
363	234	нараховано нестачу
363	641	нараховано коефiцiент нестачi, що пiдлягає зарахуванню в доход бюджету
08/1	08	паралельно робиться запис по забалансовому облiку
Дт	Кт
301	363	унесено кошти в касу митного органу
311	301	унесено кошти з каси на рахунок митного органу
681	311	перераховано кошти вiд нестачi до Держмитслужби для вiдновлення витрат на придбання
641	311	перераховано до бюджету коефiцiент нестачi

     4.6. При утриманнi суми нестачi iз заробiтної плати винних осiб проводиться бухгалтерський запис:

Дт	Кт
363	234	нараховано нестачу
363	641	нараховано коефiцiент нестачi, що пiдлягає зарахуванню в доход бюджету
08/1	08	паралельно робиться запис по забалансовому облiку
661	363	утримано суму нестачi iз заробiтної плати
681	311	перераховано кошти вiд нестачi до Держмитслужби для вiдновлення витрат на придбання
641	311	перераховано до бюджету суму коефiцiенту нестачi

     4.7 При видачi бланкiв зi складу митного органу в пiдзвiт iнспектору вiддiлу бухгалтерського облiку, звiтностi, контролю та розрахункiв за митними платежами з Держбюджетом проводиться бухгалтерський запис

Дт	Кт
234/1	234

     4.8. При списаннi використаних, зiпсованих, анульованих тощо бланкiв проводиться бухгалтерський запис:

Дт	Кт
801	234
Дт	Кт
08/1	08	паралельно робиться запис по забалансовому облiку

     В кiнцi року на суму списаних бланкiв проводиться бухгалтерський запис:

Дт	Кт
681	801

     4.9. При реалiзацiї бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку проводиться такий бухгалтерський запис:

Дт	Кт
кредитори
675	234	реалiзуються бланки
08/1	08	паралельно робиться запис по забалансовому облiку
675	641	нараховано ПДВ
311	675	отримано кошти вiд покупця
681	311	перераховано кошти вiд реалiзацiї до Держмитслужби
641	311	перераховано ПДВ в бюджет

     4.10. При уцiнцi, дооцiнцi бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку робиться такий бухгалтерський запис:

Дт	Кт
681	234	здiйснено уцiнку
234	681	здiйснено дооцiнку

5. Знищення бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку

     5.1. Знищення бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку, у тому числi використаних, зiпсованих тощо, проводиться в установленому порядку: по закiнченнi термiнiв зберiгання та за умови завершення ревiзiй.

     При цьому експертною комiсiєю, яка створюється митним органом на пiдставi наказу Держмиткому вiд 06.06.95 N 245, складається акт про знищення. Акт про знищення подається на розгляд Центральнiй експертнiй комiсiї Держмитслужби, яка виносить рiшення щодо знищення бланкiв. Оформлення акту про видiлення та знищення документiв, якi не пiдлягають подальшому зберiганню здiйснюється згiдно з додатком 4 до Перелiку документiв Державної митної служби України iз зазначенням строкiв зберiгання, затвердженого Головою Державної митної служби 29.10.97.

     Якщо бланки суворої звiтностi та суворого облiку є речовими доказами в кримiнальних справах, то розпорядження ними здiйснюється в порядку, установленому Кримiнально-процесуальним кодексом України.

Начальник Управлiння бухгалтерського облiку та звiтностi - головний бухгалтер

М.В.Околiта

 

Додаток 1 до п.2.7. Iнструкцiї про порядок облiку бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку в митних органах України

Форма книги облiку бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку при прийняттi їх Постачальним митним господарством вiд iнших органiзацiй

одиниця вимiру__________

Залишок на початок перiоду	Дата отримання бланкiв суворої звiтнос тi та суворого облiку, N прибут- кової накладної	Пiдпри- ємство, вiд якого отримано бланки суворої звiтност i та суворого облiку	Кiлькiсть бланкiв	N бланкiв, серiя	Сума	Дата видачi бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку митному органу, N видаткової накладної	Наймену- вання митного органу, якому видано бланки	Кiлькiсть бланкiв	N бланкiв, серiя	Сума	Пiдпис особи, що видала бланки, прiзвище, iнiцiали	Пiдпис особи, що прийняла бланки, прiзвище, iнiцiали	Залишок бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку на кiнець перiоду
													Кiль- кiсть	Сума
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

 

Додаток 2 до п.3.8. Iнструкцiї про порядок облiку бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку в митних органах України

Форма книги видачi бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку iнспекторам оперативних вiддiлiв в митних органах

одиниця вимiру__________

N п/п	Дата видачi бланкiв	Кiлькiсть бланкiв	N  бланкiв, серiя	N та дата  наказу,  яким надано  право iнспектору  самостiйно  працювати з  митними  докумен- тами	Пiдпис  особи, що видала бланки, прiзвище, iнiцiали	Пiдпис особи, що отримала  бланки, прiзвище, iнiцiали	Вiдмiтка про вико- ристання бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку
1	2	3	4	5	6	7	8

 

Додаток 3 до п. 3.11. Iнструкцiї про порядок облiку бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку

 

Типова форма N СЗ-3 Пiдприємство,органiзацiя Iдентифiкацiйний код за ЄДРПОУ

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Мiнстату України 11.03.96 N 67 Код за УКУД

ЗАТВЕРДЖУЮ
Керiвник пiдприємства
(органiзацiї)

Акт
про списання використаних бланкiв
суворої звiтностi та суворого облiку

Проведено перевiрку використаних бланкiв суворої звiтностi та суворого облiку матерiально вiдповiдальною особою __________________________________________________ ________________________________________________________
     (посада, прiзвище, iм'я, по батьковi)

Перевiркою встановлено_________________________________ за _____________ 199__р.

Найменування Використаних Бланкiв	Кiлькiсть Книжок	Серiя бланкiв	N бланкiв
			з N	До N

 

Усього використано i пiдлягає списанню ______________________

Члени комiсiї:	______________ (посада)	____________ (пiдпис)	________________ (iнiцiали, прiзвище )
	______________ (посада)	____________ (пiдпис)	________________ (iнiцiали, прiзвище )
	______________ (посада)	____________ (пiдпис)	________________ (iнiцiали, прiзвище )