заповнення гр.24, 28 при реекспорті продуктів переробки

В мене виник спір з митниками на рахунок заповнення гр.24, 28 при реекспорті продуктів переробки

Наказ 651 говорить: "Графа 24 "Характер угоди"
     Графа заповнюється у разi здiйснення грошових розрахункiв за товар i здiйснення товарообмiнних операцiй у галузi зовнiшньоекономiчної дiяльностi.
     У лiвому пiдроздiлi графи зазначається код характеру договору (контракту) згiдно з класифiкатором характерiв угод.
     Якщо характер договору (контракту) не визначений класифiкатором характерiв угод, то в лiвому пiдроздiлi графи проставляється код згiдно з класифiкатором характерiв угод, що вiдповiдає позицiї "Iнше".
     У правому пiдроздiлi графи наводиться лiтерний код валюти розрахунку вiдповiдно до класифiкацiї валют. Якщо валюта розрахунку не внесена до класифiкацiї валют або невiдома, проставляється код "000".
     Графа не заповнюється:
     при ордерних поставках;
     при декларуваннi товарiв у митний режим безмитної торгiвлi;
     у перiодичнiй МД;
     при декларуваннi товарiв, що перемiщуються через митний кордон України громадянами."

При незаповненій графі  24 при перевірці на віддаленому сервері світить помилку, і чи не виникнуть потім проблеми з банком при оплаті послуг за переробки, адже копія ВМД додається до рахунку.

Буду радий почути кожну думку