Гуманитарка

Как-то попалась в интернете такая информация. Информация устаревшая, но вы сможете легко распутать этот клубок далее І. Законодавство Правові, організаційні принципи отримання та оформлення гуманітарної допомоги установлені Законом України від 22.10.99 № 1192-XIV “Про гуманітарну допомогу”. У процесі декларування вантажів з гуманітарною допомогою підприємства також керуються постановою Кабінету Міністрів України від 22.03.2000 № 544 „Про Порядок митного оформлення вантажів гуманітарної допомоги” й наказом Держмитслужби України від 24.12.99 № 852 “Про затвердження Інструкції про першочергове безкоштовне спрощене декларування гуманітарних вантажів”. Ці документи передбачають певні відмінності митного оформлення вантажів з гуманітарною допомогою від митного оформлення звичайного імпорту товарів. Зокрема, передбачається можливість: - звільнення від оподаткування ввезених товарів (за умови визнання товарів гуманітарною допомогою Комісією з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України); - першочергового спрощеного декларування товарів митним органам; - залучення на безоплатній основі для декларування митних брокерів (у разі відмови від безкоштовного декларування митний брокер втрачає статус митного брокера); - безкоштовного проведення необхідних для ввезення товарів видів контролю (санітарний, ветеринарний, екологічний, радіологічний тощо); - тривалого перебування товарів під митним контролем без нарахування та стягнення митних зборів (протягом 90 діб з моменту переміщення їх через митний кордон України); - не оформлення попередніх повідомлень та попередніх декларацій (за наявності даних про отримувача товарів у Єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги); - спрощеного порядку заповнення вантажної митної декларації. Разом з цим Законом установлено, що митне оформлення вантажів з гуманітарною допомогою: - проводиться за місцезнаходженням її отримувача; - дозволено за умови ввезення тільки таких товарів (предметів) гуманітарної допомоги, які, задовольняючи відповідні потреби їх отримувачів в Україні, не створюють загрози життю й здоров’ю фізичних осіб - набувачiв гуманітарної допомоги та довкіллю України; - товари (предмети) гуманітарної допомоги підлягають відповідному санітарному, ветеринарному, фiтосанiтарному, радіологічному та екологічному контролю. ІІ. Процедура переміщення та оформлення товарів з гуманітарною допомогою У відповідності до Закону України «Про гуманітарну допомогу» постанови Кабінету Міністрів України від 22.03.2000 № 544 передбачається така процедура переміщення та оформлення товарів з гуманітарною допомогою: 1. Реєстрація отримувача гуманітарної допомоги у Єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги (від митного органу не залежить). 2. Контроль ввезення товарів в пункті пропуску на митному кордоні України (робота митного органу залежить від оперативності дії суміжних служб). 3. Переміщення товарів під митним контролем та їх доставка до митниці призначення. 4. Розміщення товарів на складі тимчасового зберігання (робота митного органу залежить від оперативності дії суміжних служб). 5. Отримання витягу протоколу Комісії з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України про визнання вантажів гуманітарною допомогою (від митного органу не залежить). 6. Митне оформлення імпорту гуманітарної допомоги (робота митного органу залежить від оперативності дії суміжних служб). 7. Розподіл гуманітарної допомоги її набувачам (від митного органу не залежить). 1. Митний кордон України Наказом Держкомкордону та Держмитслужби від 09.12.99 № 549/804 “Про організацію контролю гуманітарних вантажів” визначено заходи з метою скорочення часу на здійснення прикордонно-митного контролю гуманітарних вантажів i транспортних засобів, що їх перевозять, унеможливлення дублювання функцій контрольних органів у пунктах пропуску. З питань, що належать до компетенції митного органу, товари з гуманітарною допомогою переміщуються через митний кордон без попереднього декларування за умови наявності даних про їх одержувача у Єдиному реєстрі отримувачiв гуманітарної допомоги. На кордоні виписується документ контролю за доставкою товарів, який є підставою для переміщення товарів під митним контролем до митниці призначення. Однією з проблем, з якою стикаються перевізники гуманітарної допомоги – потреба проходити санітарний, екологічний, радіологічний та карантинний види контролю. 2. Митниця призначення (митниця оформлення гуманітарної допомоги) До отримання відповідного рішення Комісії з питань розподілу гуманітарної допомоги та оформлення відповідних довільних документів товари повинні бути поміщені під митний контроль. Ураховуючи, що постановою Кабінету Міністрів України від 12.12.2002 № 1867 “Деякі питання застосування режиму митного складу” розміщення гуманітарної допомоги на митні ліцензійні склади заборонено, єдиний шлях для отримувача гуманітарної допомоги – розміщення товарів на складі тимчасового зберігання. Інших варіантів ні світова практика, ні митне законодавство України не передбачає. Аналіз положень Митного кодексу України, що регулює питання застосування складів тимчасового зберігання дає підстави стверджувати, що Україна практично практично повністю реалізувала положення Кіотської конвенції у національному полі (у частині складів тимчасового зберігання), а в окремих випадках створила більш спрощений порядок проведення митних процедур з товарами, що зберігаються на таких складах. В порівнянні з Кіотською конвенцією більш спрощений порядок стосується таких аспектів: - встановлений більший термін зберігання товарів на складах тимчасового зберігання; - відсутність застави власника складу тимчасового зберігання за товари, що зберігаються на складі. У наказі Держмитслужби України від 07.10.2003 № 674 “Про затвердження Положення про склади тимчасового зберігання” (зі змінами та доповненнями) фактично продубльовано вимоги Митного кодексу. Вимоги щодо цілодобової охорони, наявності засобів пожежегасіння та обладнання СТЗ не менше ніж двома засобами забезпечення (iдентифiкацiї), обумовлені потребою виконання статті 104 Митного кодексу України. Разом з цим на практиці митні органи розширюють вимоги до отримувачів товарів з гуманітарною допомогою під час митного оформлення гуманітарної допомоги й вимагають подання до митного оформлення додаткових документів.

You are welcome