Режим возвращения тары и упаковки ввезённой в режиме ИМ 31ДЕ???

У меня вопрос следующего характера:мы ввозим многооборотную тару в режиме ИМ 31ДЕ, и я долгое время при оформление отстаивал 103 статью таможенного кодекса Украины,в которой чётко говорится-БЕЗ ЗАСТОСУВАНЬ ЗАХОДІВ НЕТАРИФНОГО РЕГУЛЮВАННЯ- и при этом я не ставил фито штамп на деревянные поддоны!
Потом, меня просто нагло заставили ставить фито штамп(на те поддоны),иначе декларации просто не оформились бы!!
Сегодня перечитывая лист ДМСУ 11.1/1.2-16.3/591-ЕП от 21.01.2013 я обратил внимание,что в дод.2, к режим реекспорта(то есть режим в котором я декларирую возвращение моих поддонов) не применяется фитосанитарный контроль...То есть я смело могу не ставить фито штамп?!
Но меня дальше, упорно, не слышат у нас на посту.Скажите,кто стыкается с этой проблемой?Как вы поступаете?
Я завтра при офрмление ЕК 11 АА не собираюсь ставить штамп,и мне интересно,что я услышу снова??!