СВОДКИ С "ОЗИМЫХ" ПОЛЕЙ БИТВ: Почему БЮТ засомневался в реноме Хорошковского

Почему БЮТ засомневался в реноме Хорошковского Главный таможенник страны опровергает слухи и раздает поручения автор:Михаил КРАМАРЕНКО Хорошковский продолжает лидировать в списке политиков с особой репутацией Председатель Гостаможслужбы Валерий Хорошковский – снова в топ-новостях. Последним информационным поводом, обратившим внимание к персоне главного таможенника, стали неофициальные сведения о возбуждении Гостаможслубой уголовного дела по факту ввоза в Украину 5,515 млрд. кубометров газа. Эту информацию подтвердил и сам Хорошковский. По словам Валерия Ивановича, поскольку между «Нафтогазом» и RosUkrEnergo в первом квартале 2008 г. не существовало газовых договоренностей, топливо для НАК поступало в Украину и потреблялось без растаможки. Хорошковский посетовал, что не составлялись акты и не подавались таможенные декларации. А то, что «Нафтогаз» все-таки подписал контракт с RoUkrEnergo и начал растаможивание поступающего газа, не является основанием для прекращения уголовного дела, пояснил глава ГТСУ. «Факт контрабанды в первом квартале был и остается», - сделал вывод Хорошковский. Плюсы патриоту Хорошковский продолжает лидировать в списке политиков с особо подчеркнутой безупречной репутацией. На комплименты в его адрес щедры и Премьер Тимошенко, и Президент Ющенко. «Мы сегодня имеем очень интенсивный эффективный экокономический рост на базе детенизации экономики, мы дали уникальные результаты - через исполнение программы «Контрабанда – стоп!» в два раза увеличены доходы от таможни», - не скрывает восторга Юлия Владимировна. А Виктор Андреевич привел Хорошковского всем в пример на последнем совещании по вопросам борьбы с коррупцией. Объем растаможиваний при Хорошковском вырос в 20 раз, цена растаможивания - в 20 раз, тоннажность кораблей поднялась в 20 раз, - Ющенко «Хотел бы Валерия Ивановича поблагодарить, Хорошковского, за то, что, возможно, пришел первый человек, который не заангажирован политическими интригами, корыстолюбивыми собственными интересами», - признался Ющенко, назвав главу ГТСУ «членом правительства – патриотом». «Поработали 3-4 мес., объем растаможиваний вырос в 20 раз, цена растаможивания выросла в 20 раз, тоннажность кораблей поднялась в 20 раз, - восхищался Ющенко. – Причем корабли никто не менял, это сами корабли с тем же названеием в 20 раз начали больше привозить груза в Украину». Минус от БЮТ Несмотря на блестящее паблисити, к Хорошковскому начинают появляться претензии. Причем исходят они не со стороны нынешней оппозиции, а из лагеря правящей коалиции. О том, что в работе Гостаможслужбы нет уникальных достижений, а лишь – манипуляция цифрами, заявил интернет-газете «СЕЙЧАС» народный депутат от БЮТ, председатель межфракционного депутатского объединения в ВР «Контрабанде - СТОП» Игорь Рыбаков. По его словам, заявления Хорошковского об увеличении «таможенных» поступлений в госбюджет в январе-феврале 2008 г. на 72,9% (на 5,33 млрд. грн. – до 12,64 млрд. грн.) являются беспочвенными и банальной манипуляцией цифрами. Получив официальные ответы от ГТСУ на свои депутатские запросы, Рыбаков сделал вывод, что ежегодное увеличение поступлении налогов и сборов, о которых счастливо рапортует Хорошковский, - это обычная тенденция для Гостамслужбы. Для сравнения «бютовец» привел данные по 2007 г., когда таможенные поступления, по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, также были увеличены - на 62,5%, или на 2 811,5 млн. грн. «Так что ничего невероятного для таможенной системы в увеличении поступлений на 72,9% нет», - разъяснил депутат. Рыбаков уверен, что сравнительная характеристика цифр дает понять, что показатели ГТСУ в 2008 г. - это никакое не достижение, а как раз наоборот - реальное падение достигнутой предыдущим руководством Гостаможслужбы динамики роста поступлений. Ежегодное увеличение поступления налогов и сборов, о которых счастливо рапортует Хорошковский, - это обычная тенденция для Гостаможслужбы? Отдельная претензия председателя межфракционного депутатского объединения касается того, что в январе-феврале 2008 г. ГТСУ отказала в применении налогового векселя при таможенном оформлении импортированных товаров. Со слов Рыбакова, это было сделано под сомнительным предлогом «неурегулированности законодательства по этому вопросу». По расчетам «бютовца», в январе-феврале 2007 г. объем расчетов по НДС в вексельной форме составил 1,521 млрд. грн. «То есть в нынешних условиях эти суммы тоже были бы уплачены в денежной форме, и тогда разница в поступленнях за январь-февраль 2007 и 2008 гг. сокращается до 3 809,2 млн. грн., или до 52,1%», - развенчал успехи Хорошковского Рыбаков. Отказ от использования векселей парламентарий из БЮТ назвал незаконным, уличив таможенное начальство в пиаре и желании достичь «пусть даже временной видимости успеха любой ценой». Более того, в объединении убеждены, что в результате деятельности руководства Гостаможслужбы достигнуто падение динамики роста поступлений на 10,4%: с 62,5% в 2007 г. до 52,1% в 2008-м. Такая картина, со слов Рыбакова, необъяснима, поскольку обнаруженное падение происходит на фоне значительного увеличения объемов налогооблагаемого импорта, которые в среднем возросли на 92,8%. Баланс таможенных поступлений, проанализированный в БЮТ, - это свидетельство существования контрабанды, заверил Рыбаков интернет-газету «СЕЙЧАС». «За счет чего произошло такое падение? Не за счет ли тех «одного-двух контейнеров», которые были «протащены» контрабандным путем, о чем ранее сообщал председатель Таможенной службы?». Карьера для миллионера Пока в анонимных кулуарах его сватают в премьер-министры после Тимошенко, сам Хорошковский продолжает гнуть свою реформаторскую линию в Гостаможслужбе. По инициативе ГТСУ Кабмин принял решение о «разведении» функций пунктов пропуска и растаможивания на границе, создав при ГТСУ госпредприятие «Украинский групповой комплекс». Также в недрах таможенного ведомства разрабатывается и другая идея - новая редакция Таможенного кодекса Украины, который, по мнению руководителя Хорошковского, должен оптимизировать внутритаможенную политику государства. Словом, Валерия Ивановича нисколько нельзя упрекнуть в непоследовательности и безинициативности, с той лишь, быть может, разницей, что отныне Хорошковский становится все более публичным. Пока в анонимных кулуарах его сватают в Премьер-министры после Тимошенко, сам Хорошковский продолжает гнуть свою реформаторскую линию в Гостаможслужбе Об итогах работы таможенных органов по выполнению основных задач в 1-м квартале 2008 г. под занавес недели говорили по-разному. Этой теме в пятницу было посвящено расширенное заседание коллегии ГТСУ, участие в котором принял и руководитель ведомства Хорошковский. Мероприятие, кроме планового отчета, стало своеобразным ответом на ранее распространенные обвинения, исходящие, в частности, от БЮТ. Валерий Иванович заверил, что находится на своем месте и прилагает максимум усилий, чтобы качественно «отрабатывать» занимаемую должность. При этом Хорошковский допустил, что информация о профнепригодности руководителя ГТСУ является попыткой рассорить его с Тимошенко. «Но, условно говоря, если мы будем обращать внимание на такие вещи, то у нас фактически не останется времени, чтобы работать», - дипломатично «отвертелся» от обвинений в свой адрес Хорошковский на пресс-конференции по окончании заседания. Премьерство таможеннику ни к чему Информацию о подготовке к своему возможному назначению на должность Премьер-министра Хорошковский обозначил как слухи. Он признался, что не метит в руководители Кабмина, поскольку уверен, что Премьером должен быть лидер, имеющий достаточную поддержку в парламенте. Время технических фигур во главе государства давно прошло, убежден Валерий Иванович. «Премьер-министр, у которого нет поддержки в парламенте, - это никто. На сегодня Украина находится на другом уровне развития, и спонтанные фигуры, которые будут выполнять техническую роль, не смогут развивать государство», - пофилософствовал Хорошковский. Хорошего для Валерия Ивановича не может быть мало Не форсируя события и свои якобы планы занять пост Премьера, Хорошковский предпочитает заниматься усилением своего нынешнего ведомства. И не только организационно-кадровым способом, но и нормотворческим. Инициативы по оптимизации ГТСУ появляются сами по себе. Предоставить ведомству Хорошковского особые функции предложил замгенпрокурора Виктор Пшонка. Находясь в Днепропетровске на совещании, посвященном итогам работы комиссии ГПУ в области по взаимодействию правоохранительных органов в борьбе с коррупцией, заместитель Медведько высказал мнение, что ГТСУ должна получить более широкие процессуальные полномочия, а именно – возможность возбуждать уголовные дела, расследовать их и направлять в суд. Но о чем бы ни мечтал замгенпрокурора, вопрос о расширении полномочий ведомства Хорошковского находится в исключительной компетенции Верховной Рады. ГТСУ должна получить более широкие процессуальные полномочия, а именно – возможность возбуждать уголовные дела, расследовать их и направлять в суд, - Пшонка В руках Рады находятся и другие рычаги, которые таможенникам хотелось бы передать в управление Кабмина. Например, размер таможенных пошлин. Регулированием этого вопроса должен заниматься не парламент, а правительство, уверяет Хорошковский. «Все решения по вопросам, связанным с размерами таможенных пошлин, принимает исключительно ВР, хотя, на мой взгляд, это не совсем правильно, этот инструмент должен быть и Кабмина», - пожелал Валерий Иванович. Пока же таможенные реформы Хорошковский проводит в рамках имеющихся полномочий. Среди последних решений ГТСУ – расширение перечня приоритетных товарных групп с 55 до 110. Список дополнен теми группами, которые являются бюджетообразующими для выполнения плановых показателей, пояснил глава Гостаможслужбы. «Понятно, что мы не можем проконтролировать весь поток товара, поэтому определились на наиболее приоритетных группах поступлений, движение которых имеет наибольшее значение для бюджета. Они проверяются с особой тщательностью», - на пальцах раскрыл суть реформ Хорошковский. Чтобы данное решение стало на самом деле реформой, необходимо разработать методику оценки стоимости товаров. «Чтобы не было так, как в Одессе, где диваны растаможивали в пересчете на килограммы», - посетовал Хорошковский. В 2008 г., как хотела Премьер, не состоится переход на единую экспортно-импортную декларацию таможенной стоимости товара Несмотря на благосклонность Юлии Владимировны, не все ее цели по части таможни в самой ГТСУ считают реальными. Главный таможенник признался, что в 2008 г., как того хотела Премьер, не состоится переход на единую экспортно-импортную декларацию таможенной стоимости товара. Но вины Гостаможслужбы в этом нет, заверил Хорошковский. Официальная причина – наличие ряда правовых преград, в частности того, что Украина не является участником международных конвенций и соглашений. А поэтому, как посетовал руководитель таможенного ведомства, Евросоюз не соглашается предоставлять информацию, которая считается частной.