Вес брутто и нетто в доках при ввозе товара из России

Уважаемые коллеги, кто оформляет груз под СТ-1, как у вас указывается вес в доках. Имеем в инвойсе количествотовара в кг (фактически чистый вес без упаклвки). Товар расфасован в ведра для розничной торговли + стоит на паллетах. В экспортной декларации отправительуказывает вес нетто=весу брутто, коим является вес с учетом ведер, т.е. с первичной упаковкой. По российскому приказу № 915 о правилах заполнения декларации в пояснениях к 31 графе указано, что паллеты упаковкой не являются, т.е их вес не входит в вес брутто. В СТ-1 в качестве веса нетто указан вес из инвойса (чистый вес), а в качестве веса брутто-вес с ведрами. Паллеты указываются лишь в товаросопроводительных документах в виде сноски под весом брутто: в том числе вес паллет ... кг. Возили несколько лет и было все Ок. На последнем оформлении инспектор отдела платежей сказал, что унас паллеты не включены СТ-1 и экспортную декларацию, а значит не могут оформляться под преференцию. Их следует оформлять отдельной декларацией как ввозимую тару. Кто сталкивался с подобной ситуацией или может дать совет по данному вопросу. Внести изменения в инвойс не представляется возможным, т.к форма инвойса в России тоже утверждена приказом вплоть до запятой и добавить колонки с весом нетто и брутто не представляется возможным.