МIНIСТЕРСТВО ЗОВНIШНIХ ЕКОНОМIЧНИХ ЗВ'ЯЗКIВ I ТОРГIВЛI УКРАЇНИ

Н А К А З

вiд 8 серпня 1996 р.	N 506

Про застосування ст.4 Указу Президента України вiд 10.02.96 р. N 124/96

	Погоджено з Держмиткомом, Держстандартом, Мiнфiном, Мiнекономiки
	Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 12 серпня 1996 р. за N 438/1463

Iз змiнами i доповненнями, внесеними
наказом Мiнiстерства зовнiшнiх економiчних
зв'язкiв i торгiвлi України
вiд 31 серпня 1998 року N 547а,

     На виконання Указу Президента України вiд 10 лютого 1996 року N 124/96 "Про заходи щодо вдосконалення кон'юнктурно-цiнової полiтики у сферi зовнiшньоекономiчної дiяльностi" та з метою запобiгання експорту товарiв походженням з України по цiнах, якi можуть розглядатися як пiдстава для порушення в будь-яких видах таабо формах антидемпiнгової процедури або вжиття антидемпiнгових заходiв чи перегляду чинних антидемпiнгових заходiв на товари походженням з України, а також тих щодо iмпорту яких в iншi країни вжитi в будь-яких видах таабо формах антидемпiнговi заходи, порушенi антидемпiнговi процедури або розслiдування, чи вiдбувається або можливий перегляд дiї таких антидемпiнгових заходiв i процедур, а також щодо iмпорту яких в iншi країни iснують зобов'язання (в тому числi i одностороннi) у зв'язку iз призупиненням антидемпiнгових компенсацiйних заходiв чи iнших антидемпiнгових заходiв НАКАЗУЮ:

     1. Затвердити Положення про методику формування та використання iндикативних цiн (додається).

     2. Управлiнню ринкової кон'юнктури та цiнової iнформацiї (Клiточенко Т.М.) дiяти згiдно зазначеного в п.1 Положення при формуваннi iндикативних цiн та цiновiй експертизi контрактiв.

     3. Юридичному управлiнню (Сервiнський А.Ю.) разом з управлiнням ринкової кон'юнктури та цiнової iнформацiї (Клiточенко Т.М.) здiйснити державну реєстрацiю цього наказу в Мiнiстерствi юстицiї України в установленому порядку.

     4. Управлiнню iнформацiйного забезпечення (Загорняк О.В.) забезпечити публiкацiю цього наказу у триденний термiн з дати його реєстрацiї у Мiнiстерствi юстицiї України.

     5. Покласти контроль за виконанням цього наказу на заступника мiнiстра Олiйника В.I.

Мiнiстр

С.Г.Осика

 

	Затверджено наказом МЗЕЗторгу вiд 08.08.96 N 506
	Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 12 серпня 1996 р. за N 438/1463

ПОЛОЖЕННЯ
ПРО МЕТОДИКУ ФОРМУВАННЯ ТА ВИКОРИСТАННЯ IНДИКАТИВНИХ ЦIН

Погоджено з Держмиткомом, Держстандартом, Мiнфiном, Мiнекономiки

     1. Ця Методика розроблена у вiдповiдностi з Указом Президента України вiд 10 лютого 1996 року N 124/96 "Про заходи щодо вдосконалення кон'юнктурно-цiнової полiтики у сферi зовнiшньоекономiчної дiяльностi" та Положенням про iндикативнi цiни у сферi зовнiшньоекономiчної дiяльностi, якими передбачено запровадження Мiнiстерством зовнiшнiх економiчних зв'язкiв i торгiвлi України iндикативних цiн на певнi товари походженням з України.

     2. Iндикативнi цiни запроваджуються МЗЕЗторгом України та є обов'язковими до використання суб'єктами зовнiшньоекономiчної дiяльностi всiх форм власностi при укладеннi та здiйсненнi всiх видiв зовнiшньоекономiчних угод у випадках, передбачених Указом Президента України вiд 10 лютого 1996 року N 124/96.

     3. Пiд iндикативними цiнами розумiються цiни на товари, якi вiдповiдають цiнам, що склалися чи складаються на вiдповiдний товар на ринку експорту або iмпорту на момент здiйснення експортної (iмпортної) операцiї з урахуванням умов поставки та умов здiйснення розрахункiв, визначених згiдно з законодавством України, а також якiсних показникiв товару, i якi затверджено МЗЕЗторгом України.

     4. Формування iндикативних цiн вiдбувається за декiлькома основними напрямками, в залежностi вiд виду товару та режиму його експорту з України (iмпорту в Україну):

     на товари походженням з України, щодо iмпорту яких в iншi країни вжитi в будь-яких видах таабо формах антидемпiнговi заходи, порушенi антидемпiнговi процедури або розслiдування, чи вiдбувається або можливий перегляд дiї таких антидемпiнгових заходiв i процедур, а також щодо iмпорту яких в iншi країни iснують зобов'язання (в тому числi i одностороннi) у зв'язку iз призупиненням антидемпiнгових компенсацiйних заходiв чи iнших антидемпiнгових заходiв. Наявнiсть таких заходiв i процедур МЗЕЗторг України визначає у вiдповiдностi з офiцiйною iнформацiєю, що подана йому центральними органами державної виконавчої влади в установленому порядку та формi;

     на товари походженням з України, щодо iмпорту яких в iншi країни вiрогiдна загроза вжиття антидемпiнгових, компенсацiйних чи спецiальних заходiв, порушення антидемпiнгових, антисубсидицiйних чи спецiальних процедур чи перегляд дiї антидемпiнгових, компенсацiйних чи спецiальних заходiв з метою їх попередження чи продовження або вiрогiдна загроза застосування iнших таких заходiв та процедур будь-яких видiв та форм. Вiрогiднiсть застосування таких заходiв i процедур МЗЕЗторг України визначає у вiдповiдностi з офiцiйною iнформацiєю, що подана йому центральними органами державної виконавчої влади в установленому порядку та формi;

     на товари походженням з України, iмпорт яких обмежений в певнi країни свiту згiдно вiдповiдних мiжнародних угод України або iнших (в тому числi i одностороннiх) мiжнародних зобов'язань України;

     на товари походженням з України, експорт (iмпорт) яких з (в) України здiйснюється в межах спецiальних режимiв (процедур), та iнших режимiв нетарифного регулювання - на перiод дiї таких режимiв -, що встановленi згiдно чинного законодавства України та її мiжнародних зобов'язань.

     5. Пропозицiї щодо перелiку товарiв, на якi можуть розроблятися i встановлюватися iндикативнi цiни, вносяться в установленому порядку Управлiнням ринкової кон'юнктури та цiнової iнформацiї МЗЕЗторгу України за поданням iнших управлiнь Мiнiстерства та центральних органiв державної виконавчої влади, якi надходять в установленому порядку та формi. Перелiк товарiв, на якi встановлюються iндикативнi цiни, погоджується в установленому порядку i затверджується наказом мiнiстра зовнiшнiх економiчних зв'язкiв i торгiвлi України.

     6. У вiдповiдностi iз статтею 6 Указу Президента України вiд 10 лютого 1996 року N 124/96, пунктом 4 Положення про iндикативнi цiни у сферi зовнiшньоекономiчної дiяльностi, затвердженого цим Указом та пунктом 6 наказу Мiнiстерства зовнiшнiх економiчних зв'язкiв i торгiвлi України вiд 29.02.96 року N 141 попередню аналiтичну роботу аналiзу та внесення пропозицiй по формуванню рiвнiв iндикативних цiн на зазначенi в цьому Положеннi товари українського походження, що експортуються на вiдповiднi зовнiшнi ринки виконує Державний iнформацiйно-аналiтичний центр монiторингу зовнiшнiх товарних ринкiв ("Держзовнiшiнформ"). Держзовнiшiнформ має право вносити в установленому порядку обгрунтованi письмовi пропозицiї щодо запровадження iндикативних цiн на вiдповiднi товари до МЗЕЗторгу України.

     7. Згiдно затвердженого у вiдповiдностi з чинним законодавством України перелiку iндикативних цiн фахiвцями Держзовнiшiнформу проводиться монiторинг вiдповiдних ринкiв, експорту товарiв українського походження з використанням наступних iнформацiйних джерел:

• бiржовi котування;

• цiни спецiалiзованих аукцiонiв з торгiвлi окремими видами продукцiї;

• довiдковi цiни спецiалiзованих комерцiйних видань та публiкацiй, в тому числi вiдео, комп'ютерних, електронних та iнших подiбних банкiв даних та сiток;

• статистичнi данi митних, фiнансових, банкiвських, iнформацiйних та iнших державних органiв i установ та недержавних органiзацiй України;

• комерцiйнi пропозицiї, листи, протоколи намiрiв, прейскуранти та каталоги на продукцiю вiдомих фiрм, пiдприємств, порiвняльнi iндекси цiн;

• звiти та довiдки торговельно-економiчних мiсiй в складi посольств України за кордоном;

• контрактна практика поставок товарiв, що пiдлягають реєстрацiї в МЗЕЗiТ України;

• прейскуранти та вiдпускнi цiни українських товаровиробникiв;

• iншi iнформацiйнi джерела.

     При визначеннi рiвнiв iндикативних цiн беруться до уваги фактори, якi можуть впливати на цiноутворення по конкретних товарах на конкретних ринках в залежностi вiд умов здiйснення тiєї чи iншої операцiї, якi зазначенi у п.12 цього Положення.

     8. Як правило, один раз на мiсяць Держзовнiшiнформ готує кон'юнктурно цiновi огляди вiдповiдних зовнiшнiх ринкiв по товарах, експорт яких з України здiйснюється у вiдповiдностi з iндикативними цiнами, розробляє пропозицiї щодо запровадження iндикативних цiн та їх рiвнiв на товари згiдно перелiку, затвердженого МЗЕЗторгом України, та бере участь у кон'юнктурно-цiнових нарадах, якi проводяться управлiнням ринкової кон'юнктури та цiнової iнформацiї МЗЕЗторгу. Такi пропозицiї разом з аналiтичними оглядами передаються до управлiння ринкової кон'юнктури та цiнової iнформацiї МЗЕЗторгу.

     9. У разi необхiдностi (у випадках змiни антидемпiнгових заходiв i процедур, кон'юнктури зовнiшнiх ринкiв, полiтичних та економiчних факторiв, що впливають на кон'юнктуру зовнiшнiх ринкiв тощо) управлiння ринкової кон'юнктури та цiнової iнформацiї МЗЕЗторгу корегує перелiк та рiвнi iндикативних цiн та вносить в установленому порядку вiдповiднi пропозицiї на затвердження мiнiстру зовнiшнiх економiчних зв'язкiв i торгiвлi України.

     10. Iндикативнi цiни, що затвердженi Мiнiстерством зовнiшнiх економiчних зв'язкiв i торгiвлi України згiдно положень статтi 2 Указу Президента України вiд 10 лютого 1996 року N 124/96 та пункту 5 Положення про iндикативнi цiни у сферi зовнiшньоекономiчної дiяльностi є обов'язковими до використання суб'єктами зовнiшньоекономiчної дiяльностi всiх форм власностi при укладеннi та здiйсненнi всiх видiв зовнiшньоекономiчних угод, включаючи також угоди з давальницькою сировиною (на сировину i готову продукцiю з неї), за якими вивозиться або продається товар, що включено до перелiку iндикативних цiн. Це стосується тих випадкiв, коли давальницька сировина була пiддана переробцi або достатнiй обробцi, в процесi якої був отриманий новий товар, який згiдно з чинним законодавством має походження з України згiдно статтi 18 Закону України "Про Єдиний митний тариф".

     11. Контроль за дотриманням експортерами рiвнiв iндикативних цiн здiйснюється наступним чином:

     вiдповiднiсть цiн на товари, зовнiшньоекономiчнi угоди по яких пiдлягають реєстрацiї чи потребують отримання лiцензiї в МЗЕЗторзi України, iндикативним цiнам контролюється фахiвцями управлiння ринкової кон'юнктури та цiнової iнформацiї МЗЕЗторгу України. Цiна товару зазначається в картцi реєстрацiї (облiку) контракту чи лiцензiї та не потребує додаткового обгрунтування експортером для митних, податкових та iнших державних органiв;

     вiдповiднiсть цiн на товари, зовнiшньоекономiчнi угоди по яких не пiдлягають реєстрацiї чи не потребують отримання лiцензiї в МЗЕЗторзi України, iндикативним цiнам контролюється митними органами України у порядку, встановленому Держмиткомом України за погодженням з МЗЕЗторгом України.

     12. При експортi товарiв з територiї України, якi пiдпадають пiд дiю iндикативних цiн, вiдхилення цiни угоди вiд iндикативної цiни можуть бути наслiдком дiї нижченаведених факторiв, що безпосередньо впливають на цiну товару:

• вид угоди;

• умови поставки товару;

• умови оплати;

• вiдхилення показникiв якостi товару вiд стандарту України;

• iншi фактори, що мають iстотний вплив на умови здiйснення операцiй.

     У випадку вiдхилення цiни угоди вiд iндикативної цiни на товари, угоди щодо яких пiдлягають реєстрацiї чи потребують отримання лiцензiї в МЗЕЗторзi України, заявник подає додатковi документи, що пiдтверджують обгрунтованiсть можливого вiдхилення, висновки Державного iнформацiйно-аналiтичного Центру монiторингу зовнiшнiх товарних ринкiв, який згiдно з Указом Президента України вiд 10.02.96 N 124/96 уповноважений пiдготовлювати експертнi висновки для МЗЕЗторгу пiд час проведення Мiнiстерством офiцiйних експертиз, або висновки однiєї з уповноважених експертних органiзацiй (на вимогу МЗЕЗторгу України).

     У випадку вiдхилення цiни угоди вiд iндикативного рiвня на товари, угоди щодо яких не пiдлягають реєстрацiї чи лiцензуванню в МЗЕЗторзi України, для митного оформлення таких товарiв потрiбно надати лист-погодження, який видається МЗЕЗторгом України або, згiдно з Указом Президента України вiд 10.02.96 N 124/96, експертний висновок Державного iнформацiйно-аналiтичного Центру монiторингу зовнiшнiх товарних ринкiв, який уповноважений надавати експертну допомогу пiдприємствам, установам та органiзацiям пiд час здiйснення ними зовнiшньоекономiчної дiяльностi на основi наданих заявником додаткових документiв, що пiдтверджують обгрунтованiсть такого вiдхилення.

(пункт 12 змiнено згiдно з наказом МЗЕЗторгу вiд 31.08.98 р. N 547а)

 

Мiнiстр

С.Г.Осика