ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
КIРОВОГРАДСЬКА МИТНИЦЯ

НАКАЗ

вiд 10 квiтня 2001 року	N 96

Про затвердження Положення про iспитову комiсiю та порядок роботи з пiдприємствами, що здiйснюють декларування на пiдставi договору в Кiровоградськiй митницi

Зареєстровано в Кiровоградському обласному управлiннi юстицiї 12 квiтня 2001 р. за N 46/750

     На виконання вимог статей 46, 47 Митного кодексу України, наказу ДМСУ вiд 22.07.97 N 340 "Про затвердження Положення про дiяльнiсть пiдприємств, що здiйснюють декларування на пiдставi договору", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 23.10.97 за N 495/2299, а також у зв'язку iз змiнами, що вiдбулись як в структурi митницi, так i в порядку митного оформлення вантажiв суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi, наказую:

     1. Затвердити Положення про iспитову комiсiю та порядок роботи з пiдприємствами, що здiйснюють декларування на пiдставi договору в Кiровоградськiй митницi (додається).

     2. Начальнику юридичного сектору митницi Хiлько Л. I. забезпечити подання цього наказу до Кiровоградського обласного управлiння юстицiї.

     3. Головному iнспектору канцелярiї Хмеленко О. М. довести цей наказ до оперативних пiдроздiлiв митницi.

     4. Начальникам митних пiдроздiлiв довести цей наказ до пiдпорядкованого особового складу, декларантiв та митних брокерiв в зонi дiяльностi пiдроздiлу.

     5. Вважати таким, що втратив чиннiсть, наказ по митницi вiд 07.09.98 N 456.

     6. Контроль за виконанням цього наказу та Положення покласти на заступника начальника митницi Кравцова О. М.

Начальник митницi

С. Є. Седель

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Кiровоградської митницi вiд 10 квiтня 2001 р. N 96
	Зареєстровано в Кiровоградському обласному управлiннi юстицiї 12 квiтня 2001 р. за N 46/750

ПОЛОЖЕННЯ
про iспитову комiсiю та порядок роботи з пiдприємствами, що здiйснюють декларування на пiдставi договору в Кiровоградськiй митницi

1. ПОЛОЖЕННЯ ПРО IСПИТОВУ КОМIСIЮ

     В Кiровоградськiй митницi iспитова комiсiя для прийняття iспитiв у кандидатiв на посаду особи, уповноваженої на декларування на пiдставi договору, та кандидатiв на посаду керуючого митним лiцензiйним складом, iнших декларантiв створюється на чолi з заступником начальника митницi.

     Iспитова комiсiя приймає iспити у кандидатiв на посаду особи, уповноваженої на декларування на пiдставi договору, та кандидатiв на посаду керуючого митним лiцензiйним складом, iнших декларантiв з метою визначення рiвня їх знань i квалiфiкацiї стосовно митної справи.

     Засiдання комiсiї проводяться в останнiй четвер кожного мiсяця по мiрi надходження заяв на проведення iспитiв вiд пiдприємств, визнаних декларантами, та власникiв митних лiцензiйних складiв. Початок роботи з 9.00. Мiсце проведення iспиту визначається головою iспитової комiсiї та повiдомляється черговому по митницi для iнформування зацiкавлених осiб.

     У своїй роботi iспитова комiсiя керується наказами та розпорядженнями Державної митної служби України, Регiональної митницi, постановами Верховної Ради та Кабiнету Мiнiстрiв України, iншими нормативними актами.

2. ОТРИМАННЯ СВIДОЦТВА ПРО ВИЗНАННЯ ПIДПРИЄМСТВА ДЕКЛАРАНТОМ

     Здiйснювати декларування вантажiв на пiдставi договору має право пiдприємство, яке зареєстроване на територiї України i здiйснює свою дiяльнiсть вiдповiдно до чинного законодавства України, за умови отримання ним свiдоцтва про визнання його декларантом, та наявностi в своєму штатi осiб, уповноважених на декларування.

     За видачу свiдоцтва про визнання пiдприємства декларантом справляється збiр у розмiрi, встановленому Кабiнетом Мiнiстрiв України, який перераховується на рахунок Управлiння НБУ, м. Київ, МФО 300001, р/р 35309305101, код ЄДРПОУ ДМСУ 00033005, код виду платежу - 019.

     При проведеннi щорiчної перереєстрацiї справляється збiр у розмiрi, встановленому Кабiнетом Мiнiстрiв України, який перераховується на рахунок Управлiння НБУ, м. Київ, МФО 300001, р/р 35309305101, код ЄДРПОУ ДМСУ 00033005, код виду платежу - 018.

     Заява на отримання Свiдоцтва про визнання пiдприємства декларантом розглядається Держмитслужбою протягом 30 днiв з моменту її надходження.

     Для отримання Свiдоцтва про визнання пiдприємства декларантом особа подає до Держмитслужби такi документи:

     1) Заяву на iм'я Голови Держмитслужби України, в якiй необхiдно викласти такi вiдомостi:

     • повну назву органiзацiї (для юридичних осiб) або прiзвище, iм'я та по батьковi (для приватних пiдприємцiв);

     • юридичну адресу;

     • фактичну адресу;

     • наявнiсть рахункiв в нацiональнiй та iноземнiй валютi;

     • назви та адреси фiлiй (за умови їх наявностi);

     2) заяву на iм'я начальника митницi стосовно погодження митницею видачi свiдоцтва про визнання пiдприємства декларантом;

     3) нотарiально завiренi копiї установчих та реєстрацiйних документiв (статут, установчий договiр, свiдоцтво про державну реєстрацiю та довiдку органiв державної статистики про внесення до Єдиного державного реєстру пiдприємств та органiзацiй України) та вiдповiднi документи фiлiй або представництв цих пiдприємств, якщо цi фiлiї або представництва будуть здiйснювати таку ж дiяльнiсть;

     4) довiдку банкiвського закладу про наявнiсть рахунку i вiдсутнiсть заборгованостi;

     5) копiя платiжного доручення про перерахування коштiв за отримання свiдоцтва про визнання пiдприємства декларантом у розмiрi, встановленому Кабiнетом Мiнiстрiв України.

     6) лист-узгодження Кiровоградської митницi про доцiльнiсть видачi Свiдоцтва про визнання пiдприємства декларантом.

     Для виконання обов'язкiв декларанта пiдприємство повинно бути забезпечене оргтехнiкою, яка б забезпечувала вiдповiднiсть використовуваних ним засобiв автоматизованого оброблення iнформацiї та програмних продуктiв засобам автоматизованого оброблення iнформацiї та програмним продуктам, що використовуються митними органами України.

     Свiдоцтво дiє безстроково за умови щорiчної перереєстрацiї згiдно встановленого порядку.

     Свiдоцтво може бути скасовано Держмитслужбою у разi:

     • невиконання вимог, передбачених Митним кодексом України та iншими нормативно-правовими актами;

     • виявлення згодом недостовiрних даних, що мають суттєве значення для прийняття рiшення про допуск до декларування;

     • вчинення дiй, що порушують права iнших пiдприємств або суперечать iнтересам держави;

     • за пiдсумками щорiчної перереєстрацiї;

     • у разi неотримання його протягом шести мiсяцiв з дня виходу наказу Голови Держмитслужби про реєстрацiю та видачу свiдоцтва про визнання пiдприємства декларантом;

     • в разi невиконання функцiй пiдприємства, що здiйснює декларування на пiдставi договору, протягом одного року.

     Повторна заява про видачу свiдоцтва може бути розглянута через один рiк з дня винесення рiшення про скасування свiдоцтва за умови усунення причин, що стали пiдставою для скасування.

3. ОТРИМАННЯ КВАЛIФIКАЦIЙНОГО СВIДОЦТВА ОСОБИ, УПОВНОВАЖЕНОЇ НА ДЕКЛАРУВАННЯ

     Повноваження особи, уповноваженої на декларування, має бути визначено таким чином, щоб особа могла здiйснювати права та обов'язки декларанта в повному обсязi.

     Допущення митним органом особи, уповноваженої на декларування, до виконання обов'язкiв декларанта, здiйснюється шляхом видачi такiй особi "Квалiфiкацiйного свiдоцтва особи, уповноваженої на декларування" (додаток 1).

     Допущення здiйснюється за заявою керiвника пiдприємства, яке отримало свiдоцтво про визнання його декларантом. Заява розглядається митницею протягом 15 днiв.

     Iспитова комiсiя, створена у митницi, приймає iспити у кандидатiв на посаду особи митного брокера (декларантiв власних вантажiв).

     Для складання iспитiв кожне пiдприємство повинно представити в канцелярiю митницi не пiзнiше як за 10 днiв до дня проведення iспитiв такi документи:

     1. Копiю свiдоцтва про визнання пiдприємства декларантом (для пiдприємств, що здiйснюють декларування на пiдставi договору).

     2. Заяву на iм'я начальника Кiровоградської митницi.

     3. Копiю наказу по пiдприємству про зарахування вiдповiдної особи в штат з зазначенням посади.

     4. Документ про проходження навчання по митному законодавству.

     При прийомi iспитiв у кандидатiв, якi будуть працювати в зонi дiяльностi митних постiв, митних уповноважених, обов'язкове представлення погодження начальника митного поста.

     Iспитова комiсiя визначає рiвень знань кандидата та його квалiфiкацiю. Орiєнтовний перелiк питань для пiдготовки та складання iспиту наведений у додатку 2. По результатам iспитiв в окремому журналi складається протокол засiдання комiсiї. Форму протоколу наведено у додатку 3. Пiсля закiнчення iспитiв кандидати ознайомлюються з рiшенням та висновками комiсiї та завiряють згоду своїм пiдписом в протоколi засiдання iспитової комiсiї.

     При позитивнiй здачi iспитiв особа, уповноважена на декларування, протягом 10 днiв пiсля iспиту отримує в групi аналiзу та обробки митної iнформацiї (ГАОМI) "Квалiфiкацiйне свiдоцтво".

     Квалiфiкацiйне свiдоцтво може бути скасовано митницею, яка його видала, у разi:

     • неодноразового невиконання обов'язкiв особи, уповноваженої на декларування, передбачених ст. 48 Митного кодексу України, а також Положенням про дiяльнiсть пiдприємств, що здiйснюють декларування на пiдставi договору, затвердженим наказом ДМСУ вiд 22.07.97 N 340 та зареєстрованим в Мiнiстерствi юстицiї України 23.10.97 за N 495/2299;

     • виявлення згодом недостовiрних даних, що мають суттєве значення для прийняття рiшення про допуск до здiйснення обов'язкiв особи, уповноваженої на декларування;

     • неодноразового порушення або невиконання вимог законодавчих та iнших нормативних актiв;

     • при визнаннi особи винною у пiдробленнi документiв, розкраданнi, хабарництвi, а також у випадках неодноразового вчинення правопорушень, передбачених Митним кодексом України, а також Положенням про дiяльнiсть пiдприємств, що здiйснюють декларування на пiдставi договору, затвердженим наказом ДМСУ вiд 22.07.97 N 340 та зареєстрованим в Мiнiстерствi юстицiї України 23.10.97 за N 495/2299;

     • при заподiяних iстотних збитках особi, яку декларант представляє, шляхом протиправного використання даних, що становлять комерцiйну таємницю або конфiденцiйну iнформацiю, за рiшенням суду;

     • у разi неотримання особою, уповноваженою на декларування, квалiфiкацiйного свiдоцтва протягом трьох мiсяцiв з дня складання iспиту.

     Повторна заява про видачу квалiфiкацiйного свiдоцтва може бути розглянута через один рiк з дня винесення рiшення про скасування свiдоцтва за умови усунення причин, що стали пiдставою для скасування, або по закiнченнi строку, визначеного судом.

4. КОНТРОЛЬ ЗА ДIЯЛЬНIСТЮ ОСIБ, УПОВНОВАЖЕНИХ НА ДЕКЛАРУВАННЯ

     Загальний контроль за дiяльнiстю осiб, уповноважених на декларування, здiйснюється групою аналiзу та обробки митної iнформацiї (ГАОМI).

     Начальники митних пiдроздiлiв до 5 числа кожного мiсяця надають до ГАОМI узагальнену iнформацiю (з використанням програмного забезпечення Microsoft Excel) по випадкам надання вiдмов у митному оформленнi, що надаються особам, уповноваженим на декларування на пiдставi договору, та декларантам власних вантажiв за формою, наведеною у додатку 4 до цього Положення. Начальники пiдроздiлiв несуть персональну вiдповiдальнiсть за повноту, правильнiсть заповнення зазначеної таблицi та її своєчасне направлення до ГАОМI.

     Начальник служби по боротьбi з КБ та ПМП до 5 числа кожного мiсяця надає до ГАОМI перелiк декларантiв - порушникiв митних правил (по яким є постанова про порушення митних правил) по формi, наведенiй у додатку 5.

     Вiдповiдальний iнспектор ГАОМI узагальнює в цiлому по митницi зазначену iнформацiю, веде її централiзований облiк та готує (щоквартально) аналiтичний звiт (за допомогою вiддiлу СКА) про дiяльнiсть зазначених пiдприємств, в якому також зазначається загальна кiлькiсть митних оформлень, здiйснених кожним пiдприємством за звiтний перiод, проводить вибiрковi перевiрки по фактам вiдмов, з метою встановлення законностi наданої вiдмови. Узагальнена iнформацiя враховується при вирiшеннi питань контролю за дiяльнiстю зазначених пiдприємств, що здiйснюють декларування на пiдставi договору, та при вирiшеннi питань їх щорiчної перереєстрацiї.

     ГАОМI та митнi пiдроздiли ведуть попереджувальну роботу з декларантами шляхом надсилання їм листiв з визначенням порушень, а також проводять спiльнi зустрiчi.

     Особи, що допустили найбiльший процент значних помилок при митному оформленнi, можуть бути запрошенi митницею на щомiсячнi наради для:

     • спiвбесiди;

     • попередження про недопустимiсть подiбних випадкiв у майбутньому;

     • вирiшення питання переатестацiї.

5. ПРОВЕДЕННЯ НАРАД

     Наради з декларантами проводяться як з iнiцiативи митницi (згiдно щоквартальних планiв), так i з iнiцiативи самих митних брокерiв (декларантiв).

     Плановi наради з iнiцiативи митницi по зонi дiяльностi вантажного вiддiлу проводяться щомiсячно, в останню середу о 9.00 годинi, при цьому приблизний склад представникiв митницi може бути наступним:

     1) начальник вантажного вiддiлу (заступник);

     2) начальник вiддiлу митних доходiв та платежiв (визначена начальником вiддiлу особа);

     3) начальник вiддiлу КДВ ();

     4) начальник ВТМВ (визначена начальником вiддiлу особа);

     5) начальник ВБК та ПМП (визначена начальником служби особи);

     6) начальник вiддiлу СКА (заступник),

     або визначатись окремо начальником митницi, його заступником.

     Дату та час проведення нарад з митними брокерами на митних постах та пунктах митного оформлення самостiйно визначають начальники митних постiв та старшi пунктiв митного оформлення.

     В разi наявностi у брокерiв будь-яких питань, на якi вони бажають отримати вiдповiдь, вони повиннi завчасно (не пiзнiше як за 10 днiв) письмово повiдомити про це митницю.

     Наради з iнiцiативи декларантiв проводяться по попереднiй заявцi, при цьому мiсце проведення наради та питання, якi необхiдно обговорити, пропонується декларантами, якi повиннi повiдомити про це митницю своїм листом завчасно.

     По результатам наради складається протокол наради за формою, наведеною у додатку 6, який передається до ГАОМI.

     Участь декларантiв в нарадах враховується при оцiнюваннi їх роботи.

Старший групи АОМI

О. М. Любченко