НАЦIОНАЛЬНА КОМIСIЯ З ПИТАНЬ РЕГУЛЮВАННЯ ЗВ'ЯЗКУ УКРАЇНИ

РIШЕННЯ

вiд 14 травня 2009 року	N 1501

Про затвердження Змiн до Порядку здiйснення державного нагляду за користуванням радiочастотним ресурсом України в смугах радiочастот загального користування

Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 9 червня 2009 р. за N 499/16515

     Вiдповiдно до вимог Закону України "Про основнi засади державного нагляду (контролю) у сферi господарської дiяльностi" Нацiональна комiсiя з питань регулювання зв'язку України вирiшила:

     1. Затвердити Змiни до Порядку здiйснення державного нагляду за користуванням радiочастотним ресурсом України в смугах радiочастот загального користування, затвердженого рiшенням НКРЗ вiд 27.10.2006 N 427, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 15.11.2006 за N 1204/13078, що додаються.

     2. Начальнику Державної iнспекцiї зв'язку (Ткаченко М. М.) у встановленому порядку забезпечити подання цього рiшення на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї України.

     3. Рiшення набирає чинностi з дня його офiцiйного опублiкування.

В. о. Голови

В. Звєрєв

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО рiшенням Нацiональної комiсiї з питань регулювання зв'язку України вiд 14 травня 2009 р. N 1501
	Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 9 червня 2009 р. за N 499/16515

Змiни
до Порядку здiйснення державного нагляду за користуванням радiочастотним ресурсом України в смугах радiочастот загального користування

     1. Пункт 1.1 викласти в такiй редакцiї:

     "1.1. Цей Порядок, розроблений вiдповiдно до Законiв України "Про радiочастотний ресурс України", "Про основнi засади державного нагляду (контролю) у сферi господарської дiяльностi", iнших нормативно-правових актiв у сферi користування радiочастотним ресурсом України (далi - РЧР), визначає механiзм здiйснення державного нагляду за користуванням радiочастотним ресурсом України в смугах радiочастот загального користування".

     2. Абзац другий пункту 2.1 виключити.

     3. В абзацах першому та третьому пункту 2.2 слова "(у тому числi цiльових)" виключити.

     4. Пункт 2.3 викласти в такiй редакцiї:

     "2.3. Плановi перевiрки користувачiв РЧР здiйснюються з перiодичнiстю, що залежить вiд ступеня ризику їх господарської дiяльностi, передбаченого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 09.04.2008 N 315 "Про затвердження критерiю оцiнки ступеня ризику дiяльностi суб'єктiв господарювання у сферi телекомунiкацiй та надання послуг поштового зв'язку" та з урахуванням вимог постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 21.05.2009 N 502 "Про тимчасовi обмеження щодо здiйснення заходiв державного нагляду (контролю) у сферi господарської дiяльностi на перiод до 31 грудня 2010 року".

     Плановi перевiрки проводяться вiдповiдно до квартальних планiв перевiрок (додаток 1), якi затверджуються ДIЗ до 25 числа останнього мiсяця кварталу, що передує плановому".

     5. Пункт 2.4 викласти в такiй редакцiї:

     "2.4. Позаплановi перевiрки користувачiв РЧР проводяться за наказом ДIЗ, виданим на пiдставi:

     подання користувачем РЧР письмової заяви до НКРЗ та/або ДIЗ про здiйснення перевiрки за його бажанням;

     письмового звернення фiзичної або юридичної особи, звернення правоохоронних органiв та iнших органiв державної влади про порушення користувачем РЧР законодавства (стандартiв та iнших нормативних документiв у сферi користування радiочастотним ресурсом України у смугах радiочастот загального користування, лiцензiйних умов користування РЧР, особливих умов лiцензiй та/або умов дозволiв на експлуатацiю), що надiйшло до ДIЗ та/або НКРЗ. Позаплановий захiд у цьому разi здiйснюється за погодженням з Головою НКРЗ;

     надходження повiдомлення УДЦР або його фiлiй, пiдтвердженого засвiдченими в установленому порядку копiями протоколiв технiчного радiоконтролю, про виявленi порушення користувачем радiочастотного ресурсу законодавства в сферi користування РЧР. Позаплановий захiд у цьому разi здiйснюється за погодженням з Головою НКРЗ.

     Позапланова перевiрка здiйснюється лише з питань, що стали пiдставою для здiйснення цiєї перевiрки, з обов'язковим зазначенням їх у посвiдченнi на проведення перевiрки.

     Користувач РЧР повинен ознайомитися з пiдставою проведення позапланової перевiрки з наданням йому копiї вiдповiдного документа".

     6. Пункт 2.5 викласти в такiй редакцiї:

     "2.5. Для здiйснення планової, позапланової перевiрки користувачiв РЧР ДIЗ видає наказ, який повинен мiстити найменування користувача РЧР, що має перевiрятися, предмет перевiрки та строки її проведення.

     На пiдставi наказу створюється комiсiя ДIЗ та оформляється посвiдчення на проведення перевiрки користувача РЧР (додаток 2) (далi - посвiдчення), яке пiдписується керiвником ДIЗ або його заступником (iз зазначенням його прiзвища, iм'я та по батьковi) та засвiдчується печаткою ДIЗ.

     Посвiдчення є чинним лише протягом зазначеного в ньому строку здiйснення перевiрки".

     7. Пункт 2.7 викласти в такiй редакцiї:

     "2.7. Строк здiйснення планової перевiрки не може перевищувати п'ятнадцяти робочих днiв, а для суб'єктiв малого пiдприємництва - п'яти робочих днiв.

     Строк здiйснення позапланової перевiрки не може перевищувати десяти робочих днiв, а для суб'єктiв малого пiдприємництва - двох робочих днiв.

     Продовження строку здiйснення планової та позапланової перевiрок не допускається".

     8. Пункт 3.1 викласти в такiй редакцiї:

     "3.1. ДIЗ здiйснює плановi перевiрки за умови письмового повiдомлення користувача РЧР про проведення перевiрки не пiзнiше нiж за десять днiв до дня здiйснення цiєї перевiрки. Повiдомлення надсилається рекомендованим листом чи телефонограмою за рахунок коштiв ДIЗ або вручається особисто керiвнику чи уповноваженiй особi користувача РЧР пiд розписку.

     У разi проведення перевiрки фiлiй, iнших вiдокремлених пiдроздiлiв користувача РЧР ДIЗ повiдомляє в установленому законодавством порядку користувача РЧР, а також його вiдповiднi фiлiї, iншi вiдокремленi пiдроздiли.

     Про проведення позапланової перевiрки користувач радiочастотного ресурсу України та його фiлiї, iншi вiдокремленi пiдроздiли повiдомляються безпосередньо перед її початком".

     9. Пункт 3.2 викласти в такiй редакцiї:

     "3.2. На початку здiйснення перевiрки голова комiсiї ДIЗ зобов'язаний пред'явити керiвнику користувача РЧР (його фiлiї, iншого вiдокремленого пiдроздiлу) або уповноваженiй ним особi посвiдчення на перевiрку та службовi посвiдчення, що засвiдчують особу голови та членiв комiсiї, i надати суб'єкту господарювання копiю такого посвiдчення.

     Перед проведенням позапланової перевiрки голова комiсiї, крiм цього, повинен ознайомити керiвника користувача РЧР з пiдставою для проведення позапланової перевiрки та зобов'язаний надати йому копiю документа, що став пiдставою для проведення вiдповiдної перевiрки.

     У разi вiдмови користувача РЧР у допуску комiсiї ДIЗ до проведення перевiрки, а також при вчиненнi перешкод у здiйсненнi перевiрки комiсiя складає вiдповiдний акт, який пiдписують голова та члени комiсiї".

     10. У пунктi 4.4:

     10.1. Абзац п'ятий викласти в такiй редакцiї:

     "Приписи (розпорядження) протягом п'яти робочих днiв з дати складання акта перевiрки ДIЗ вручаються користувачевi РЧР або уповноваженiй ним особi".

     10.2. Пiсля абзацу п'ятого доповнити пункт новими абзацами шостим - десятим такого змiсту:

     "Один примiрник припису (розпорядження) вручається користувачу РЧР або уповноваженiй ним особi.

     Другий примiрник припису (розпорядження) з пiдписом користувача РЧР або уповноваженої ним особи щодо погоджених термiнiв усунення порушень вимог законодавства залишається в ДIЗ.

     Особа, що отримала припис (розпорядження), повинна зазначити свою посаду, прiзвище, iнiцiали та дату отримання припису (розпорядження). Пiдпис засвiдчується печаткою користувача РЧР (за наявностi).

     У разi вiдмови користувача РЧР або уповноваженої ним особи вiд отримання припису (розпорядження) вiн направляється рекомендованим листом, а на копiї документа, який залишається в ДIЗ, проставляються вiдповiдний вихiдний номер i дата такого листа.

     Припис (розпорядження) ДIЗ можуть бути оскарженi до НКРЗ або до суду в установленому законом порядку".

     У зв'язку з цим абзаци шостий та сьомий вважати вiдповiдно абзацами одинадцятим та дванадцятим.

     11. Пункт 5.1 викласти в такiй редакцiї:

     "5.1. Пiд час здiйснення в установленому законодавством порядку державного нагляду за користуванням РЧР користувачi РЧР мають право:

     5.1.1 вимагати вiд посадових осiб ДIЗ додержання вимог законодавства;

     5.1.2 перевiряти наявнiсть у посадових осiб ДIЗ службового посвiдчення i одержувати копiї посвiдчення (направлення) на проведення планового або позапланового заходу;

     5.1.3 не допускати посадових осiб ДIЗ до здiйснення державного нагляду, якщо:

     вiн здiйснюється з порушенням вимог щодо перiодичностi проведення заходiв державного нагляду, передбачених законодавством;

     комiсiєю ДIЗ не надано копiї документiв, передбачених пунктом 3.2 цього Порядку, або якщо наданi документи не вiдповiдають вимогам законодавства;

     5.1.4 бути присутнiми пiд час здiйснення перевiрки;

     5.1.5 вимагати нерозголошення iнформацiї, що є комерцiйною таємницею користувача РЧР;

     5.1.6 одержувати та знайомитися з актами перевiрки;

     5.1.7 надавати в письмовiй формi свої пояснення, зауваження або заперечення до акта перевiрки;

     5.1.8 оскаржувати дiї голови та членiв комiсiї, розпорядження (приписи) ДIЗ до НКРЗ чи до суду в установленому законом порядку".

     12. Пункт 5.2 доповнити новим абзацом такого змiсту:

     "одержувати примiрник акта перевiрки, припису (розпорядження)".

     13. Пункт 6.1 доповнити новими абзацами такого змiсту:

     "вимагати вiд користувача РЧР (його фiлiй, iнших вiдокремлених пiдроздiлiв) усунення виявлених порушень вимог законодавства;

     вимагати припинення дiй, якi перешкоджають здiйсненню перевiрки;

     надавати (надсилати) обов'язковi для виконання приписи (розпорядження);

     накладати штрафнi санкцiї та вживати заходiв, передбачених законом".

     14. Пункт 6.2 доповнити новими абзацами такого змiсту:

     "повно, об'єктивно та неупереджено здiйснювати державний нагляд у межах повноважень, передбачених законом;

     дотримуватися дiлової етики у взаємовiдносинах з користувачем РЧР;

     не втручатися i не перешкоджати здiйсненню господарської дiяльностi пiд час здiйснення перевiрки, якщо це не загрожує життю та здоров'ю людей, не спричиняє небезпеки виникнення техногенних ситуацiй i пожеж;

     забезпечувати нерозголошення комерцiйної таємницi користувача РЧР, що стає доступною посадовим особам пiд час здiйснення державного нагляду".

     15. У назвi додатка 1 до Порядку слова та цифри "на 20__ рiк" замiнити словами та цифрами "на ___ квартал 20__ року".

     16. Додаток 2 до Порядку викласти в новiй редакцiї (додається).

Начальник Державної iнспекцiї зв'язку

М. Ткаченко

 

Додаток 2 до Порядку здiйснення державного нагляду за користуванням радiочастотним ресурсом України в смугах радiочастот загального користування

Нацiональна комiсiя з питань регулювання зв'язку України
Державна iнспекцiя зв'язку

ПОСВIДЧЕННЯ

вiд ____________ 20__ року

N ____________

Видане на проведення перевiрки
	(планова, позапланова),
(найменування користувача радiочастотного ресурсу України та/або його фiлiї, вiдокремленого пiдроздiлу або прiзвище, iм'я та по батьковi фiзичної особи - пiдприємця, щодо дiяльностi яких проводиться перевiрка; мiсце здiйснення дiяльностi)
щодо додержання вимог законодавства про радiочастотний ресурс України.
Склад комiсiї:

голова комiсiї		,
	(посада, прiзвище, iм'я та по батьковi)

члени комiсiї:		,
	(посада, прiзвище, iм'я та по батьковi)

	,
(посада, прiзвище, iм'я та по батьковi)

Номер i дата наказу про проведення перевiрки

Пiдстава для здiйснення перевiрки:
	(назва та реквiзити документа)

Iнформацiя про здiйснення попередньої перевiрки
	(тип перевiрки та строк її проведення)

Предмет здiйснення перевiрки:
у термiн з ____________ 20__ року по ____________ 20__ року

(посада уповноваженої особи ДIЗ)	(пiдпис)	(iнiцiали та прiзвище)
		М. П.