ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

вiд 06.06.2012	N 20/1-11/05503-ЕП

 

Начальникам регiональної митницi, митниць

     У зв'язку з набранням чинностi Митним кодексом України вiд 13.03.2012 N 4495-VI Департаментом боротьби з контрабандою, аналiзу ризикiв та протидiї корупцiї розглянуто звернення митних органiв стосовно того, яке стягнення має бути накладене пiсля 01.06.2012 за протиправне дiяння, передбачене ст. 485 Митного кодексу України, яке зафiксоване до 01.06.2012.

     За результатами опрацювання повiдомляємо наступне.

     Вiдповiдно до частини 3 статтi 8 Кодексу України про адмiнiстративнi правопорушення провадження у справах про адмiнiстративнi правопорушення ведеться на пiдставi закону, що дiє пiд час та за мiсцем розгляду справи про правопорушення.

     Таким чином, у разi якщо правопорушення було вчинено до набрання чинностi Митним кодексом України вiд 13.03.2012 N 4495-VI, однак виявлено пiсля 01.06.2012, слiд виходити з того, що квалiфiкацiя дiй правопорушника повинна здiйснюватись вiдповiдно до законодавства, чинного на момент складання протоколу про порушення митних правил.

     При цьому, питання щодо стягнення, що пiдлягає застосуванню, слiд вирiшувати у кожному конкретному випадку враховуючи наступне.

     Частиною 3 статтi 3 Митного кодексу України вiд 13.03.2012 N 4495-VI закрiплено конституцiйний принцип зворотної дiї в часi законiв та iнших нормативно-правових актiв у випадках, коли вони пом'якшують або скасовують юридичну вiдповiдальнiсть особи, тобто їх норми поширюються i на правопорушення, вчиненi до прийняття цих законiв.

     Таким чином, за порушення митних правил, вчиненi та зафiксованi до 01.06.2012, тобто до набрання чинностi Митним кодексом України вiд 13.03.2012 N 4495-VI, може бути застосована передбачена статтею 485 Митного кодексу України санкцiя, лише в тому випадку, коли вона не перевищує попереднi санкцiї за тi самi дiяння.

     Якщо сума штрафу, розрахована вiдповiдно до статтi 485 Митного кодексу України вiд 13.03.2012 N 4495-VI є бiльшою, нiж максимальна сума штрафу, передбачена статтями 354, 355 Митного кодексу України вiд 11.07.2002 N 92-VI, то застосуванню пiдлягають санкцiї, передбаченi статтями 354, 355 Митного кодексу України вiд 11.07.2002 N 92-VI.

     Це стосується випадкiв, коли об'єктивна сторона правопорушень, передбачених статтями 354, 355 Митного кодексу України вiд 11.07.2002 N 92-VI, та статтi 485 нового Митного кодексу України збiгається.

     Водночас, у разi якщо дiяння, вiдповiдальнiсть за яке передбачена статтею 485 нового Митного кодексу України, не визнавались протиправними згiдно з нормами, чинними на час його вчинення, та не утворювали склад правопорушень, передбачених статтями 354, 355 Митного кодексу України вiд 11.07.2002 N 92-VI, то правовi пiдстави для притягнення особи до вiдповiдальностi згiдно з новим Митним кодексом вiдсутнi.

Начальник Департаменту

О.I.Попiвняк