ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 28 сiчня 1997 р. | N 27 |
|---|
Про затвердження Типового положення про
регiональну митницю та Типової структури
регiональної митницi
На виконання Указу Президента України вiд 29 листопада 1996 року N 1145/96 "Про Державну митну службу України"
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Типове положення про регiональну митницю Державної митної служби України (Додаток N 1).
2. Затвердити Типову структуру регiональної митницi Державної митної служби України (Додаток N 2).
3. Накази Державного митного комiтету України вiд 26 вересня 1994 року N 282 "Про затвердження типового положення про Територiальне митне управлiння ДМК України", вiд 14 листопада 1994 року N 347 "Про затвердження типової структури територiального митного управлiння", вiд 29 березня 1995 року N 130 "Про функцiї територiальних митних управлiнь", вiд 18 травня 1995 року N 247-к "Про внесення змiн в функцiї територiальних митних управлiнь" та вiд 19 липня 1996 року N 333 "Про внесення змiн i доповнень до "Функцiй територiальних митних управлiнь", затверджених наказом ДМКУ N 130 вiд 29.03.95 р." визнати такими, що втратили силу.
4. Новопризначеним начальникам регiональних митниць:
4.1. На пiдставi Типового положення про регiональну митницю та Типової структури регiональної митницi розробити положення про пiдпорядкованi регiональнi митницi, їх структури, штатнi розклади, кошториси витрат на утримання регiональних митниць та подати їх на затвердження в Державну митну службу України;
4.2. Забезпечити неухильне виконання цього наказу особовим складом митних установ регiонiв.
5. Управлiнню справами (Максимов Ю.Ю.) забезпечити тиражування та вiдправку цього наказу всiм регiональним митницям та митницям Держмитслужби.
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Правове управлiння (Буднiков М.П.), Фiнансово-економiчне управлiння (Грiнченко В.М.) та Управлiння органiзацiї митного контролю (Бiльчук О.С.).
| Голова Служби | Л.В.Деркач |
| Додаток N 1 Затверджено наказом Голови Державної митної служби України вiд 28 сiчня 1997 року N 27 |
ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ
ПРО РЕГIОНАЛЬНУ МИТНИЦЮ ДЕРЖАВНОЇ МИТНОЇ СЛУЖБИ
УКРАЇНИ
1. Загальнi положення
1.1. Регiональна митниця - є державною установою, що входить в єдину систему органiв Державної митної служби України i у встановленому порядку безпосередньо здiйснює митну справу.
1.2. Регiональна митниця в своїй дiяльностi керується Конституцiєю України, Законами України, постановами Верховної Ради України, Указами i Розпорядженнями Президента України, постановами i рiшеннями Кабiнету Мiнiстрiв України, iншими законодавчими та пiдзаконними актами, вiдомчими нормативними документами, рiшеннями Колегiї, наказами i розпорядженнями Державної митної служби України, а також цим типовим положенням.
1.3. Регiональна митниця разом з безпосереднiм здiйсненням митної справи органiзує, координує та контролює дiяльнiсть пiдпорядкованих митниць i спецiалiзованих митних органiзацiй в межах повноважень, визначених Державною митною службою України.
1.4. До складу установ, пiдпорядкованих регiональнiй митницi, крiм митниць можуть входити спецiалiзованi митнi органiзацiї.
1.5. Регiональна митниця в межах визначеної компетенцiї видає накази.
1.6. Створення, реорганiзацiя та лiквiдацiя регiональних митниць здiйснюється Державною митною службою України у вiдповiдностi до Митного кодексу України та Положення про Державну митну службу України.
1.7. Кiлькiсть, зона дiяльностi, мiсця дислокацiї, компетенцiя регiональних митниць, пiдпорядкованих їм митних установ (в тому числi спецiалiзованих митних органiзацiй), а також митних постiв визначаються Державною митною службою України.
1.8. Положення про регiональнi митницi розробляються у вiдповiдностi з цим типовим положенням та затверджуються Головою Державної митної служби України.
1.9. Штатний розклад, кошторис витрат затверджуються Головою Державної митної служби України.
1.10. Положення про пiдроздiли регiональної митницi, структура цих пiдроздiлiв, а також посадовi iнструкцiї їх спiвробiтникiв розробляються на пiдставi типових та затверджуються начальником регiональної митницi.
1.11. Регiональна митниця є юридичною особою, має свою гербову печатку, бланк та рахунки в банку.
2.Основнi завдання регiональної митницi
Головними завданнями регiональної митницi є:
2.1. Контроль та забезпечення виконання законодавства України про митну справу митними установами регiону;
2.2. Забезпечення виконання зобов'язань, якi випливають з мiжнародних угод, укладених Україною, в частинi, що стосується митної справи;
2.3. Органiзацiя ефективного застосування засобiв тарифного та нетарифного регулювання зовнiшньоекономiчної дiяльностi у регiонi, забезпечення нарахування та справляння у повному обсязi мита, iнших податкiв i зборiв з товарiв, якi перемiщуються через митний кордон України та своєчасного перерахування коштiв, що надходять до державного бюджету;
2.4. Створення сприятливих умов для розвитку зовнiшньоекономiчної дiяльностi пiдприємств, органiзацiй та установ регiону, а також для прискорення товарообiгу та пасажиропотоку через митний кордон України;
2.5. Боротьба з контрабандою та порушеннями митних правил;
2.6. Ведення митної статистики;
2.7. Формування повної, достовiрної iнформацiї та звiтностi про результати фiнансово-господарської дiяльностi та надання її Державнiй митнiй службi України в установленi термiни.
3. Функцiї регiональної митницi
Регiональна митниця, у вiдповiдностi до покладених на неї завдань, виконує такi функцiї:
3.1. Контролює дотримання суб'єктами пiдприємницької дiяльностi та громадянами порядку перемiщення товарiв та iнших предметiв через митний кордон України;
3.2. Здiйснює митний контроль та оформлення товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються через митний кордон України;
3.3. Виконує рiшення та доручення Державної митної служби України, контролює їх виконання пiдпорядкованими митними установами;
3.4. Видає, у межах своєї компетенцiї, накази, якi є обов'язковими для виконання пiдпорядкованими митними установами;
3.5. Проводить наради керiвництва та приймає звiти, якi визначенi Державною митною службою України, пiдпорядкованих митних установ. Прийнятi нарадами протокольнi рiшення є обов'язковими для виконання пiдпорядкованими митними установами;
3.6. Вносить до Державної митної служби України пропозицiї щодо змiн та удосконалення чинного митного законодавства;
3.7. Розробляє на пiдставi типових технологiчнi схеми митного контролю на автомобiльних, залiзничних, в морських, рiчкових та авiацiйних пунктах пропуску через державний кордон України;
3.8. Вносить обгрунтованi пропозицiї щодо перегляду зон дiяльностi пiдпорядкованих митниць, створення та розвитку митної iнфраструктури, створення, реорганiзацiї, лiквiдацiї пiдпорядкованих митних установ, митних постiв, забезпечення необхiдною штатною чисельнiстю;
3.9. Перевiряє дiяльнiсть пiдпорядкованих митних установ, в межах наданих Державною митною службою України повноважень, вносить рекомендацiї щодо виправлення виявлених недолiкiв, сприяє розповсюдженню позитивного досвiду;
3.10. Забезпечує взаємодiю митних органiв з iншими правоохоронними органами та контрольними службами в регiонi, в межах наданих Державною митною службою України повноважень;
3.11. Здiйснює взаємодiю з iншими митними установами України та митними службами сумiжних держав, в межах наданих Державною митною службою України повноважень;
3.12. Iнформує суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi та громадян про порядок митного оформлення, в разi вiдмови в митному оформленнi товарiв та iнших предметiв надає вичерпну iнформацiю щодо причин вiдмови та вимог чинного митного законодавства;
3.13. Використовує, в зонi своєї дiяльностi, митнi забезпечення для оформлення результатiв митного контролю: накладає пломби, проставляє печатки, штампи, iншi визначенi у встановленому порядку митнi забезпечення на транспортнi засоби, примiщення, контейнери та iншi мiсця, якi вмiщують товари i предмети, що перемiщуються або знаходяться пiд митним контролем. Використовує, у встановленому порядку, засоби захисту результатiв митного оформлення;
3.14. Нараховує та справляє митнi платежi, податки, своєчасно перераховує отриманi кошти до бюджету та Державної митної служби України;
3.15. Розпоряджається, згiдно чинного митного законодавства, товарами та iншими предметами, що знаходяться пiд митним контролем i вчасно не отриманi на вимогу їх власником до закiнчення передбачених термiнiв зберiгання та координує роботу в регiонi по цьому питанню. Координує роботу в регiонi по розпорядженню конфiскованими пiдпорядкованими митницями предметами, забезпечує їх своєчасну реалiзацiю;
3.16. Здiйснює контроль за доставкою товарiв та iнших предметiв пiд митним контролем, а в разi їх недоставлення проводить розшук;
3.17. Здiйснює, в зонi своєї дiяльностi, перевiрку вiдомостей, заявлених пiд час декларування товарiв та iнших предметiв;
3.18. Органiзовує та здiйснює роботу по боротьбi з контрабандою та порушеннями митних правил, розробляє та проводить заходи по запобiганню контрабандi та порушенням митних правил, безпосередньо заводить справи про порушення митних правил та порушує кримiнальнi справи про контрабанду i виконує провадження по них, здiйснює методичне керiвництво пiдпорядкованими митницями з цих питань;
3.19. Контролює дотримання пiдпорядкованими митницями законностi при провадженнi справ про порушення митних правил та провадженнi дiзнання по справах про контрабанду;
3.20. Органiзовує, в установленому порядку, роботу по залученню iнвестицiй вiтчизняних i зарубiжних iнвесторiв для будiвництва та облаштування об'єктiв митної iнфраструктури;
3.21. Веде митну статистику. Аналiзує економiчнi та iншi показники своєї дiяльностi та дiяльностi пiдпорядкованих митниць;
3.22. Забезпечує однакове застосування та виконання пiдпорядкованими митницями норм чинного митного законодавства та вiдомчих нормативних актiв;
3.23. Розглядає, у встановленому порядку, звернення, заяви та скарги юридичних осiб та громадян з питань своєї дiяльностi, дiяльностi пiдпорядкованих митних установ, вживає заходи по усуненню причин, що призвели до порушення законних прав та iнтересiв суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi i громадян;
3.24. Здiйснює заходи щодо полiпшення умов працi та вiдпочинку, житлових, культурно-побутових та спортивно-оздоровчих умов, медичного обслуговування спiвробiтникiв регiональної митницi, сприяє проведенню таких заходiв в пiдпорядкованих митних установах;
3.25. Органiзовує роботу з кадрами, забезпечує пiдвищення квалiфiкацiї i професiйного рiвня спiвробiтникiв регiональної митницi та пiдпорядкованих митних установ, проводить атестацiю керiвництва пiдроздiлiв регiональної митницi i пiдпорядкованих митних установ, а також iнспекторського складу регiональної митницi, крiм номенклатури Державної митної служби України. Вносить пропозицiї по номеклатурi Державної митної служби України;
3.26. Здiйснює в разi виробничої необхiдностi оперативний перерозподiл особового складу митних установ регiону, за попереднiм погодженням з вiдповiдними управлiннями Державної митної служби України;
3.27. Вживає заходи щодо заохочення особового складу митних установ регiону;
3.28. Органiзовує постачання особового складу речовим та iншим забезпеченням, контролює дотримання правил носiння форменого одягу;
3.29. Перевiряє стан складського господарства, умов та порядку зберiгання матерiальних цiнностей у пiдпорядкованих митних установ;
3.30. Контролює виконання планiв капiтального будiвництва та капiтального ремонту;
3.31. Проводить силами пiдроздiлiв митної варти оперативнi заходи;
3.32. Здiйснює контроль за порядком облiку, зберiгання i використання зброї i боєприпасiв, спецiальних засобiв. Проводить розслiдування у разi втрати зброї, боєприпасiв, спецiальних засобiв, протиправного застосування озброєння;
3.33. Органiзовує та контролює зберiгання в пiдпорядкованих митницях товарiв, їх реалiзацiю та розпорядження;
3.34. Приймає участь у ревiзiях та проводить перевiрки окремих аспектiв фiнансово-господарської дiяльностi пiдпорядкованих митних установ, вживає заходи за їх результатами;
3.35. Одержує вiд пiдпорядкованих митних установ щоденну оперативну iнформацiю, опрацьовує її, здiйснює постiйний контроль за оперативною обстановкою в пунктах пропуску через державний кордон України, при необхiдностi, у межах своєї компетенцiї, вживає вiдповiднi заходи для її нормалiзацiї. Про результати цiєї роботи iнформує, у встановленому порядку, центральний апарат Державної митної служби України;
3.36. Супроводжує впровадження та експлуатацiю автоматизованих програм бухгалтерського облiку та здiйснює супроводження програмного забезпечення на митницi, забезпечує використання програмно-апаратних засобiв захисту iнформацiї, ведення спецiальної митної статистики, використання програмно-апаратних засобiв митного контролю та зв'язку, цiлодобову експлуатацiю системи електронної пошти та транспортної мережi супутникового зв'язку;
3.37. Здiйснює роботу щодо збору, аналiзу та перевiрки даних торгово-промислових палат та виробникiв товарiв, необхiдних для проведення перевiрки сертифiкатiв про походження товарiв, забезпечує органiзацiю такої роботи в пiдпорядкованих митницях;
3.38. Здiйснює роботу щодо класифiкацiї та кодування товарiв в митних цiлях, забезпечує контроль за дотриманням пiдпорядкованими митницями правил класифiкацiї та кодування товарiв у вiдповiдностi з Товарною номенклатурою зовнiшньоекономiчної дiяльностi;
3.39. Органiзовує пропаганду i роз'яснення чинного митного законодавства серед громадян та суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi;
3.40. Взаємодiє з мiсцевими органами державної влади i управлiння в межах наданих Державною митною службою України повноважень;
3.41. Здiйснює профiлактику правопорушень серед особового складу пiдпорядкованих митних установ, проводить службовi розслiдування.
4. Керiвництво та структура регiональної митницi
4.1. Регiональну митницю очолює начальник.
4.2. Начальник регiональної митницi має заступникiв по основним напрямках дiяльностi. Кiлькiсть заступникiв та їх повноваження узгоджуються начальником регiональної митницi безпосередньо з Головою Державної митної служби України;
4.3. Начальник регiональної митницi призначається на посаду та звiльняється з посади Указом Президента України за поданням Голови Державної митної служби України.
4.4. Заступники начальника та головний бухгалтер регiональної митницi призначаються на посади та звiльняються з посад наказом Голови Державної митної служби України.
4.5. Структура регiональної митницi розробляється у вiдповiдностi до типової структури та за погодженням з вiдповiдними управлiннями Державної митної служби України затверджується Головою Служби.
4.6. Начальник регiональної митницi має право:
- давати вказiвки та доручення спiвробiтникам регiональної митницi i пiдпорядкованих митних установ вiдповiдно до своєї компетенцiї та контролювати їх виконання;
- вживати заходи дисциплiнарного впливу вiдповiдно до чинного законодавства;
- приймати обов'язковi до виконання спiвробiтниками митних установ регiону рiшення, а також пiдписувати та вiзувати службовi документи вiдповiдно до своєї компетенцiї;
- подавати керiвництву Державної митної служби України подання та клопотання стосовно призначення на посади та звiльнення з посад заступникiв начальника та головного бухгалтера регiональної митницi, пропозицiї щодо кандидатур на посади начальникiв пiдпорядкованих митних установ, їх заступникiв, головних бухгалтерiв, начальникiв митних постiв, клопотання про заохочення, накладення стягнень на начальникiв та iнших спiвробiтникiв пiдпорядкованих митних установ;
- запитувати та отримувати вiд службових осiб регiональної митницi та пiдпорядкованих митних установ пояснення, необхiдну службову та iншу iнформацiю в межах наданих Державною митною службою України повноважень;
- контролювати дотримання працiвниками регiональної митницi та пiдпорядкованих митних установ чинного законодавства, а також своєчасне i якiсне виконання ними доручень керiвництва.
4.7. Начальник регiональної митницi несе вiдповiдальнiсть за:
- якiсне, повне та своєчасне виконання покладених на регiональну митницю завдань i функцiй, передбачених цим типовим положенням;
- правильну органiзацiю роботи регiональної митницi i пiдпорядкованих митних установ, дотримання ними законностi;
- дотримання фiнансової та штатно-кошторисної дисциплiни;
- стан справ в регiональнiй митницi та пiдпорядкованих митних установах;
- виховну роботу з кадрами i стан професiйної пiдготовки в регiональнiй митницi та пiдпорядкованих митних установах;
- наслiдки своїх розпоряджень, доручень та прийнятих рiшень.
| Додаток N 2 Затверджено наказом Голови Державної митної служби вiд 28 сiчня 1997 р.N 27 |
ТИПОВА СТРУКТУРА РЕГIОНАЛЬНОЇ МИТНИЦI
******************** *******************
* НАЧАЛЬНИК * * Заступник *
* РЕГIОНАЛЬНОЇ ******* начальника *
* МИТНИЦI * * регiон.митницi *
******************** *******************
************************************************************************************
******************* ******************* ******************* ******************* *
* Заступник * * Заступник * * Заступник * * Заступник * *
**** начальника * *** начальника * *** начальника * *** начальника * *
* * регiон.митницi * * * регiон.митницi * * * регiон.митницi * * * регiон.митницi * *
* ******************* * ******************* * ******************* * ******************* *
* ******************* * ******************* * ******************* * ******************* * *************************
* *Вiддiл органiза- * * * Органiзацiйно- * * * Вiддiл тарифiв* * * Загальний * * *Вiддiл бухоблiку, звiт-*
****цiї митного кон- * *** оперативний * *** та вартостi * *** вiддiл * ****ностi та розрахункiв *
* *тролю * * * вiддiл * * * * * * * * *по митних платежах *
* ******************* * ******************* * ******************* * ******************* * *з Держбюджетом *
* ******************* * ******************* * ******************* * ******************* * *************************
* * Вантажний *..* * Вiддiл дiзнання * * *Вiддiл митних * * * Господарсько- * * *************************
**** вiддiл * .*** та боротьби * ***платежiв * ***експлуатацiйний * * * Органiзацiйно- *
* * * .* * з ПМП * * * * * * вiддiл * **** iнспекторський *
* ******************* .* ******************* * ******************* * ******************* * * вiддiл *
* ....................* ******************* * ******************* * ******************* * *************************
* ******************* * *Вiддiл по бороть-* * *Вiддiл iнформацi-* * * Юридичний * * *************************
* * Пасажирський *..***бi з нелегальним * ***йно-аналiтичної * *** вiддiл (сектор) * * * Вiддiл по роботi *
**** вiддiл * .* *перемiщенням * * *роботи та митної * * * **** з особовим *
* * * .* *наркотикiв * * * статистики * ******************* * складом *
* ******************* .* ******************* * ******************* *************************
* ...................* ******************* * *******************
* ******************* *** Вiддiл * * *Вiддiл технiчних *
* *Вiддiл (сектор) * * митної варти * ***засобiв митного *
****несупроводжувано-* ******************* * * контролю *
* *го багажу * * *******************
* ******************* * *******************
* ******************* * * Митна *
* *Вiддiл (сектор) * *** лабораторiя *
****оформлення тран- * *(за необхiднiстю)*
* *спортних засобiв * *******************
* *******************
* *********************
* *Вiддiл (сектор) *
****контролю за дос- *
* *тавленням вантажiв *
* *********************
* *******************
* * Поштовий *
**** вiддiл *
* *(за необхiднiстю)*
* *******************
* *******************
* * *
**** Митний пост *..
* * .
******************* .
....................
 | Copyright © 2024 НТФ «Интес» Все права сохранены. |