КАБIНЕТ МIНIСТРIВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
Київ
вiд 25 травня 1992 р. | N 268 |
---|
Питання Державного комiтету України по
стандартизацiї, метрологiї та сертифiкацiї
Кабiнет Мiнiстрiв України постановляє:
1. Затвердити Положення про Державний комiтет України по стандартизацiї, метрологiї та сертифiкацiї, що додається.
2. Установити граничну чисельнiсть працiвникiв центрального апарату Державного комiтету України по стандартизацiї, метрологiї та сертифiкацiї у кiлькостi 100 одиниць.
3. Дозволити Державному комiтетовi України по стандартизацiї, метрологiї та сертифiкацiї мати трьох заступникiв голови Комiтету, в тому числi одного першого, i колегiю в складi дев'яти чоловiк.
4. Визнати такою, що втратила чиннiсть, постанову Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 23 вересня 1991 р. N 223 "Питання Державного комiтету України по стандартизацiї, метрологiї та якостi продукцiї" (ЗП України, 1991 р., N 10, ст. 92).
Прем'єр-мiнiстр України | В.ФОКIН |
Мiнiстр Кабiнету Мiнiстрiв України | В.ПЄХОТА |
Iнд. 28
ЗАТВЕРДЖЕНЕ постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 25 травня 1992 р. N 268 |
ПОЛОЖЕННЯ
про Державний комiтет України по стандартизацiї,
метрологiї та сертифiкацiї
1. Державний комiтет України по стандартизацiї, метрологiї та сертифiкацiї (Держстандарт України) є центральним органом державної виконавчої влади, пiдвiдомчим Кабiнету Мiнiстрiв України.
Комiтет реалiзує державну полiтику в галузi стандартизацiї, забезпечення єдностi та достовiрностi вимiрювань i сертифiкацiї, направлену на забезпечення економiчної самостiйностi України.
Комiтет представляє Україну в мiжнародних органiзацiях з питань стандартизацiї, метрологiї та сертифiкацiї i бере участь в їх роботi.
2. Держстандарт України в своїй дiяльностi керується Конституцiєю i законами України, постановами Верховної Ради України, указами i розпорядженнями Президента України, постановами i розпорядженнями Кабiнету Мiнiстрiв України, а також цим Положенням. У межах своєї компетенцiї Комiтет органiзує виконання актiв законодавства України i здiйснює систематичний контроль за їх виконанням.
Комiтет узагальнює практику застосування законодавства з питань, що входять до його компетенцiї, розробляє пропозицiї щодо його вдосконалення та вносить їх на розгляд Кабiнету Мiнiстрiв України.
3. Головними завданнями Держстандарту України є:
створення системи нормативно-технiчної документацiї, що встановлює прогресивнi вимоги до розробки, виробництва i використання продукцiї (робiт, послуг) з метою пiдвищення технiчного рiвня i якостi, забезпечення безпеки використання, сумiсностi та взаємозамiнюваностi, охорони навколишнього середовища, ресурсозбереження, ширшого застосування маловiдхiдних i безвiдхiдних технологiй, а також пiдвищення ролi споживача у визначеннi конкретних характеристик продукцiї (робiт, послуг);
створення та забезпечення функцiонування державної системи сертифiкацiї продукцiї;
забезпечення єдностi та достовiрностi вимiрювань з метою захисту iнтересiв держави i споживачiв;
створення та забезпечення функцiонування нацiональної еталонної бази;
здiйснення державного нагляду за впровадженням i додержанням вимог стандартiв, технiчних умов i зразкiв (еталонiв) на продукцiю (роботи, послуги) i державного метрологiчного нагляду, використання прав щодо запобiгання випуску недоброякiсної продукцiї;
визначення основних напрямiв i координацiя проведення заходiв мiждержавного i мiжнародного спiвробiтництва, пов'язаних iз стандартизацiєю, метрологiєю та сертифiкацiєю;
органiзацiя нормативно-методичного забезпечення суспiльного виробництва з питань стандартизацiї, метрологiї та сертифiкацiї;
органiзацiя науково-технiчної iнформацiї в галузi стандартизацiї, метрологiї та сертифiкацiї.
4. Держстандарт України вiдповiдно до покладених на нього завдань:
а) здiйснює методичне керiвництво, координацiю та контроль за дiяльнiстю мiнiстерств, вiдомств i об'єднань пiдприємств з стандартизацiї, метрологiї та сертифiкацiї;
готує пропозицiї про соцiальнi, економiчнi й правовi основи забезпечення якостi продукцiї (робiт, послуг); взаємодiє з товариствами споживачiв та iншими громадськими органiзацiями у галузi стандартизацiї, метрологiї та сертифiкацiї;
визначає з урахуванням завдань соцiально-економiчного розвитку України прiоритетнi напрями розвитку стандартизацiї, метрологiї та сертифiкацiї;
б) на основi пропозицiй мiнiстерств, вiдомств i об'єднань пiдприємств формує та затверджує план розробки, перегляду та впровадження державних стандартiв (за винятком стандартiв проектування i будiвництва, використання природних ресурсiв, охорони навколишнього середовища вiд забруднення та iнших шкiдливих впливiв) й контролює виконання цього плану;
здiйснює методичне керiвництво розробкою мiнiстерствами, вiдомствами й об'єднаннями пiдприємств програм метрологiчного забезпечення, затверджує i систематично проводить оцiнку їх реалiзацiї;
затверджує за поданням мiнiстерств, вiдомств i об'єднань пiдприємств головнi, базовi органiзацiї та технiчнi комiтети у галузi стандартизацiї, координує їх дiяльнiсть;
затверджує державнi стандарти (за винятком стандартiв проектування i будiвництва, використання природних ресурсiв, охорони навколишнього середовища вiд забруднення та iнших шкiдливих впливiв), проводить експертизу проектiв державних стандартiв i технiчних умов, вiдповiдає за їх науково-технiчний рiвень i технiко-економiчне обгрунтування;
веде в установленому порядку облiк i реєстрацiю державних стандартiв, технiчних умов i змiн, що до них вносяться, рiшень про їх скасування, надсилає заiнтересованим органiзацiям вiдповiдну iнформацiю;
має виключне право видання та перевидання державних стандартiв;
в) органiзує i координує роботу по сертифiкацiї, здiйснює органiзацiйно-методичне керiвництво функцiонуванням державної системи сертифiкацiї, визнає у встановленому порядку сертифiкати iнших країн;
надає методичну допомогу пiдприємствам, їх об'єднанням i органiзацiям у впровадженнi мiжнародних стандартiв по системах управлiння якiстю, органiзує сертифiкацiю цих систем;
забезпечує акредитацiю випробувальних центрiв на право проведення сертифiкацiйних i приймальних випробувань, атестацiю виробництв для пiдтвердження можливостi стабiльного випуску сертифiкованої продукцiї, iнспекцiйний контроль за додержанням умов сертифiкацiї;
веде державний реєстр об'єктiв сертифiкацiї та видає iнформацiю про результати цiєї роботи;
г) сприяє дiяльностi мiнiстерств, вiдомств, пiдприємств та їх об'єднань, спрямованiй на пiдвищення ефективностi метрологiчних робiт, забезпечує атестацiю метрологiчних служб, вимiрювальних, хiмiко-аналiтичних лабораторiй, здiйснює розробку наукових i методичних основ вимiрювань, метрологiчну атестацiю методик виконання вимiрювань i нагляд за додержанням їх вимог;
органiзує виконання робiт по удосконаленню системи забезпечення єдностi та достовiрностi вимiрювань, при необхiдностi розробляє i затверджує державнi нормативнi документи, що регламентують норми i правила забезпечення єдностi та достовiрностi вимiрювань i метрологiчного забезпечення, вживає заходiв до збереження i пiдтримання на сучасному рiвнi еталонної бази України;
забезпечує проведення державних випробувань i метрологiчної атестацiї засобiв вимiрювань, здiйснює контроль за своєчасним зняттям iз виробництва застарiлих засобiв вимiрювань i замiною їх на новi; контролює хiд реалiзацiї завдань, передбачених програмами метрологiчного забезпечення галузей суспiльного виробництва;
проводить роботу, пов'язану iз передачею розмiру одиниць фiзичних величин на всiх рiвнях вимiрювань;
здiйснює державну повiрку засобiв вимiрювань i засвiдчує її результати, виконує особливо точнi вимiрювання за замовленням пiдприємств, їх об'єднань i органiзацiй, забезпечує їх комплексне метрологiчне обслуговування;
органiзує розробку та випуск зразкових засобiв вимiрювань;
забезпечує науково-методичне керiвництво метрологiчною дiяльнiстю органiзацiй Комiтету i розвиток їх повiрочно-технологiчної бази;
здiйснює державний нагляд за додержанням метрологiчних норм i правил на пiдприємствах, у їх об'єднаннях i органiзацiях незалежно вiд форм власностi;
застосовує дiючi тарифи на роботи, що виконуються як державний метрологiчний нагляд, а в разi їх вiдсутностi визначає вартiсть цих робiт за погодженням iз споживачем;
д) здiйснює державний нагляд за додержанням вимог стандартiв, технiчних умов, iншої нормативно-технiчної документацiї, норм i правил пiдприємствами, їх об'єднаннями та iншими суб'єктами пiдприємницької дiяльностi;
забезпечує взаємодiю з органами державного нагляду, iншими контролюючими i правоохоронними органами, товариствами споживачiв у питаннях державного нагляду за якiстю продукцiї (робiт, послуг);
застосовує згiдно з чинним законодавством до пiдприємств, їх об'єднань i органiзацiй правовi засоби впливу i економiчнi санкцiї за результатами державного нагляду за якiстю продукцiї (робiт, послуг) та метрологiчним забезпеченням; у разi створення з боку пiдприємств, їх об'єднань i органiзацiй перешкод у здiйсненнi державного нагляду вирiшує через вiдповiднi банки України питання про припинення банкiвських операцiй з цими пiдприємствами, об'єднаннями i органiзацiями;
узагальнює та органiзує данi про технiчний рiвень i якiсть продукцiї, що випускається пiдприємствами, їх об'єднаннями i органiзацiями, та про стан її метрологiчного забезпечення, розробляє за результатами державного нагляду пропозицiї щодо пiдвищення якостi продукцiї, вдосконалення метрологiчного забезпечення i подає їх Кабiнетовi Мiнiстрiв України, iншим заiнтересованим органам;
є) здiйснює в установленому порядку заходи для розширення мiжнародного спiвробiтництва в галузi стандартизацiї, метрологiї та сертифiкацiї;
ж) забезпечує додатково-iнформацiйне обслуговування заiнтересованих органiв з використанням банку даних про стан стандартизацiї, метрологiї та сертифiкацiї продукцiї, що випускається в Українi;
з) органiзує на базi навчальних закладiв Держстандарту України пiдготовку, перепiдготовку i пiдвищення квалiфiкацiї керiвних та iнженерно-технiчних працiвникiв сфери Держстандарту України i суспiльного виробництва в галузi стандартизацiї, метрологiї та сертифiкацiї.
5. Держстандарт України при виконаннi покладених на нього функцiй взаємодiє з iншими центральними органами державної виконавчої влади України, органами Республiки Крим, мiсцевими державними адмiнiстрацiями, органами мiсцевого i регiонального самоврядування, а також з вiдповiдними органами iнших держав.
6. Держстандарт України в межах своєї компетенцiї видає на основi й на виконання чинного законодавства накази, органiзує та контролює їх виконання.
Комiтет у необхiдних випадках видає разом з iншими центральними органами державної виконавчої влади, мiсцевими державними адмiнiстрацiями та громадськими об'єднаннями спiльнi акти.
Рiшення Держстандарту України з питань стандартизацiї, метрологiї та сертифiкацiї, виданих в межах своєї компетенцiї, є обов'язковими для центральних i мiсцевих органiв державної виконавчої влади, а також пiдприємств, їх об'єднань i органiзацiй.
7. Держстандарт України має право:
приймати рiшення про скасування, перегляд або обмеження строку дiї нормативно-технiчної документацiї, що не вiдповiдає вимогам державних стандартiв;
дозволяти, як виняток, окремим пiдприємствам (за згодою iз споживачем) виготовлення продукцiї з тимчасовим вiдхиленням вiд вимог державних стандартiв для реалiзацiї в межах України;
одержувати вiд пiдприємств, їх об'єднань та органiзацiй для проведення державних випробувань безплатно не менш як по одному зразку засобiв вимiрювань, що запланованi до серiйного виробництва або iмпортуються партiями, визначати в установленому порядку умови використання цих засобiв;
вводити на пiдприємствах i в органiзацiях незалежно вiд форм власностi, якi систематично порушують встановленi вимоги щодо якостi продукцiї, особливий режим державного нагляду або iншi форми, спрямованi на полiпшення стану справ.
8. Держстандарт України очолює голова, який призначається вiдповiдно до Конституцiї України.
Голова Комiтету має заступникiв, яких за його поданням призначає Кабiнет Мiнiстрiв України. Розподiл обов'язкiв мiж заступниками голови здiйснює голова Комiтету.
Голова Держстандарту України несе персональну вiдповiдальнiсть за виконання покладених на Комiтет завдань i здiйснення ним своїх функцiй, встановлює ступiнь вiдповiдальностi заступникiв голови та керiвникiв пiдроздiлiв Комiтету.
Голова Держстандарту України одночасно за посадою є головним державним iнспектором України, а його заступники - заступниками головного державного iнспектора України по державному нагляду за якiстю продукцiї (робiт, послуг), додержанням стандартiв i метрологiчних правил, станом засобiв вимiрювань.
Начальники управлiнь, їх заступники, начальники вiддiлiв, провiднi спецiалiсти, спецiалiсти першої та другої категорiй Держстандарту України є державними iнспекторами України по державному нагляду за якiстю продукцiї (робiт, послуг), додержанням стандартiв, метрологiчних правил, станом засобiв вимiрювань i користуються правами, наданими їм в установленому порядку.
9. Для погодженого вирiшення питань, що належать до компетенцiї Комiтету, обговорення найважливiших напрямiв дiяльностi i розвитку галузi стандартизацiї, метрологiї та сертифiкацiї у Держстандартi України утворюється колегiя в складi голови Комiтету (голова колегiї), заступникiв голови Комiтету за посадою, а також iнших керiвних працiвникiв Комiтету.
До складу колегiї можуть входити керiвники iнших центральних органiв державної виконавчої влади та представники вiдповiдних громадських об'єднань.
Члени колегiї Комiтету затверджуються Кабiнетом Мiнiстрiв України.
Рiшення колегiї проводяться в життя наказами Комiтету.
10. Для розгляду наукових рекомендацiй та пропозицiй щодо основних напрямiв дiяльностi, обговорення найважливiших програм та вирiшення iнших питань в Держстандартi України створюється науково-технiчна рада iз учених i висококвалiфiкованих фахiвцiв.
Склад вказаної ради i положення про неї затверджується головою Держстандарту України.
У Комiтетi можуть створюватися й iншi дорадчi й консультативнi органи. Склад цих органiв i положення про них затверджуються головою Комiтету.
11. Гранична чисельнiсть i фонд оплати працi працiвникiв центрального апарату Держстандарту України затверджується Кабiнетом Мiнiстрiв України.
Структура центрального апарату Комiтету затверджується Вiце-прем'єр-мiнiстром України.
Штатний розпис центрального апарату i положення про його структурнi пiдроздiли затверджується головою Комiтету.
12. Витрати на утримання центрiв стандартизацiї та метрологiї провадяться за рахунок доходiв вiд дiяльностi в галузi державної повiрки засобiв вимiрювань i надання платних послуг (робiт), а також за рахунок коштiв державного бюджету України, що видiляються на виконання робiт з стандартизацiї та державного нагляду за додержанням державних стандартiв i здiйсненням контролю за якiстю продукцiї (робiт, послуг), придатнiстю засобiв вимiрювань i додержанням iнших метрологiчних правил i норм.
Науково-дослiднi та конструкторськi роботи, пов'язанi iз створенням i утриманням еталонної бази, розробка зразкових засобiв вимiрювань, загальнотехнiчних i органiзацiйно-методичних державних стандартiв й iнших нормативно-технiчних документiв з стандартизацiї, метрологiї та сертифiкацiї, а також дiяльнiсть Вищого училища метрологiї та якостi фiнансуються з державного бюджету України.
13. Держстандарт України є юридичною особою, має самостiйний баланс, рахунки в установах банкiв, печатку iз зображенням Державного герба України i своїм найменуванням.