ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
АДМIНIСТРАЦIЯ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ

Н А К А З

08.09.2003	N 597/65

Про затвердження Iнструкцiї про порядок взаємодiї пiдроздiлiв митної варти Державної митної служби України та пiдроздiлiв Державної прикордонної служби України

Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 15 вересня 2003 р. за N 803/8124

     Вiдповiдно до Законiв України "Про державний кордон України", "Про Державну прикордонну службу України", Митного кодексу України вiд 11.07.2002 N 92-IV, Положення про митну варту Державної митної служби України, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 05.09.2003 N 593, Iнструкцiї про взаємодiю та розмежування функцiй щодо здiйснення контролю на державному кордонi, затвердженої Державним комiтетом у справах охорони Державного кордону України 29.03.94, Державним митним комiтетом України 25.03.94, Мiнiстерством внутрiшнiх справ України 30.03.94, Мiнiстерством закордонних справ України 31.03.94, Службою безпеки України 31.03.94, Головним управлiнням командуючого Нацiональної гвардiї України 31.03.94, Мiнiстерством сiльського господарства i продовольства України 28.03.94, Мiнiстерством охорони навколишнього природного середовища України 28.03.94, Мiнiстерством транспорту України 25.03.94 i Мiнiстерством охорони здоров'я України 28.03.94 i зареєстрованої в Мiнiстерствi юстицiї України 23.05.94 за N 106/315, i з метою органiзацiї взаємодiї пiдроздiлiв митної варти Держмитслужби України й пiдроздiлiв Державної прикордонної служби України поза мiсцем розташування митницi, у межах прикордонної смуги й контрольованого прикордонного району наказуємо:

     1. Затвердити Iнструкцiю про порядок взаємодiї пiдроздiлiв митної варти Державної митної служби України та пiдроздiлiв Державної прикордонної служби України (далi - Iнструкцiя), що додається.

     2. Начальникам регiональних управлiнь, прикордонних загонiв Державної прикордонної служби України, керiвникам пiдроздiлiв митної варти регiональних митниць, митниць Державної митної служби України органiзувати взаємодiю пiдроздiлiв згiдно з вимогами Iнструкцiї.

     3. Уважати таким, що втратив чиннiсть, наказ Державного комiтету у справах охорони державного кордону України та Державної митної служби України вiд 24.02.97 N 74/83 "Про затвердження iнструкцiї про порядок взаємодiї пiдроздiлiв Держкомкордону України та пiдроздiлiв митної варти Держмитслужби України", зареєстрований у Мiнiстерствi юстицiї України 07.03.97 за N 74/1878.

     4. Управлiнню митної варти (Жоган А.А.) i Управлiнню правової роботи (Мельник М.В.) Державної митної служби України забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї України.

     5. Управлiнню справами (Карпенко В.П.) Державної митної служби України та Управлiнню документального забезпечення (Трус С.П.) Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України забезпечити тиражування й розсилку цього наказу в митнi органи та пiдроздiли Державної прикордонної служби України пiсля його державної реєстрацiї.

     6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Державної митної служби України Дьомiна Ю.М. та першого заступника Голови Державної прикордонної служби України - Директора Департаменту охорони державного кордону Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України Шишолiна П.А.

     7. Установити, що цей наказ набирає чинностi з 01.01.2004.

Голова Державної митної служби України	М.Каленський
Голова Державної прикордонної служби України	М.Литвин

 

Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 15 вересня 2003 р. за N 803/8124

IНСТРУКЦIЯ
про порядок взаємодiї пiдроздiлiв митної варти Державної митної служби України та пiдроздiлiв Державної прикордонної служби України

1. Загальнi положення

     1.1. Ця Iнструкцiя визначає порядок взаємодiї пiдроздiлiв митної варти Державної митної служби України та пiдроздiлiв Державної прикордонної служби України пiд час виконання спiльних завдань, покладених на них законодавством України, поза мiсцем розташування митниць та в межах прикордонної смуги й контрольованого прикордонного району.

     1.2. Взаємодiя пiдроздiлiв митної варти Державної митної служби України та пiдроздiлiв Державної прикордонної служби України пiд час виконання спiльних завдань поза мiсцем розташування митниць, у межах прикордонної смуги й контрольованого прикордонного району органiзовується вiдповiдно до визначених чинним законодавством України повноважень цих органiв з метою здiйснення оперативних заходiв щодо попередження, виявлення й припинення порушень чинного законодавства України з прикордонних i митних питань.

     1.3. Форми взаємодiї:

     проведення спiльних оперативних нарад керiвного складу регiональних митниць, митниць Державної митної служби України та їх пiдроздiлiв митної варти з керiвним складом Державної прикордонної служби України та їх структурних пiдроздiлiв;

     проведення спiльних спецiальних операцiй за єдиним планом та iнших узгоджених оперативних заходiв;

     розташування спiльних митних i прикордонних нарядiв на окремих дiлянках державного кордону згiдно з планом спiльних дiй;

     обмiн iнформацiєю про намiри й спроби порушень громадянами державного кордону поза мiсцем розташування митницi, а також незаконного перемiщення через державний кордон України товарiв, iсторичних i культурних цiнностей, отруйних, наркотичних, сильнодiючих або вибухових речовин, зброї та боєприпасiв, стратегiчно важливих сировинних товарiв, про незаконне звiльнення вiд митного контролю;

     узагальнення пiдсумкiв спiльних операцiй та розроблення нових способiв взаємодiї.

     1.4. Механiзмом взаємодiї є видання спiльних наказiв, розроблення планiв взаємодiї, спiльних спецiальних операцiй та iнших оперативних заходiв, якi вiдпрацьовуються в центральних апаратах Державної митної служби України та Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України, регiональних митницях, митницях i пiдроздiлах Державної прикордонної служби України.

     1.5. Взаємодiя здiйснюється:

     на рiвнi центральних органiв виконавчої влади - мiж Державною митною службою України та Адмiнiстрацiєю Державної прикордонної служби України, представленими вiдповiдно Управлiнням митної варти Державної митної служби України й Оперативним управлiнням Департаменту охорони державного кордону Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України;

     на регiональному рiвнi - мiж вiддiлами митної варти регiональних митниць i штабами регiональних управлiнь Державної прикордонної служби України; на мiсцевому рiвнi - мiж вiддiлами (секторами) митної варти й пiдроздiлами Державної прикордонної служби України, розташованими в зонi дiяльностi митниць.

     1.6. Плани взаємодiї уточнюються: на рiвнi центральних органiв виконавчої влади - один раз на рiк, на регiональному та мiсцевому рiвнях - двiчi на рiк, при потребi - негайно.

2. Пiдготовка спiльних заходiв

     2.1. Спiльнi заходи щодо протидiї порушенням чинного законодавства України з митних та прикордонних питань проводяться:

     плановi - за погодженими планами спiльних заходiв, спрямованих на врегулювання оперативної обстановки в регiонi або на окремих дiлянках (у зонах) дiяльностi пiдроздiлiв Державної прикордонної служби України та митних органiв України;

     позаплановi - вiдповiдно до обставин, що раптово виникають, за спiльним рiшенням керiвникiв митних органiв України та структурних пiдроздiлiв Державної прикордонної служби України на мiсцях. Проведення цих заходiв спрямовано на затримання порушникiв чинного законодавства України.

     2.2. Пiдготовка спiльних спецiальних операцiй здiйснюється завчасно, передбачає з'ясування завдань, оцiнку обстановки, прогнозування ймовiрних дiй порушникiв законодавства України з митних та прикордонних питань, оцiнку стану й можливостей своїх сил та засобiв i включає:

     спiльне проведення рекогносцировок мiсцевостi в районах майбутнiх дiй, визначення мiсць розташування спiльних нарядiв, а також порядку дiй залежно вiд обстановки;

     розроблення плану проведення спiльних спецiальних операцiй та iнших оперативних заходiв, уточнення при потребi iснуючих планiв i порядку взаємодiї; проведення спiльних планових занять, тренувань i навчань;

     вивчення та узагальнення тактики дiй порушникiв законодавства України з прикордонних i митних питань, розроблення ефективних заходiв протидiї;

     органiзацiю управлiння й всебiчного матерiально-технiчного забезпечення; проведення демонстративних заходiв для введення в оману осiб, причетних до порушень законодавства України з прикордонних та митних питань, щодо запланованих спiльних дiй на державному кордонi.

3. Основнi функцiї взаємодiї

     3.1. Пiдроздiли Державної прикордонної служби України:

     3.1.1. Пiд час проведення спiльних заходiв подають допомогу пiдроздiлам митної варти у виявленнi, попередженнi та припиненнi порушень чинного законодавства України з митних питань поза мiсцем розташування митниць, у межах прикордонної смуги й контрольованого прикордонного району. Для виконання завдань призначають вiйськовослужбовцiв Державної прикордонної служби України з числа офiцерiв, прапорщикiв, найбiльш пiдготовлених сержантiв i солдат, якi проходять службу за контрактом.

     3.1.2. Iнформують пiдроздiли митної варти Державної митної служби України про виявленi ознаки пiдготовки до порушення державного кордону України, зокрема до перемiщення предметiв контрабанди, а також про здiйснення таких порушень поза мiсцем розташування митницi.

     3.1.3. Пiд час проведення спiльним нарядом заходiв на державному кордонi, у межах прикордонної смуги й контрольованого прикордонного району та в разi затримання предметiв контрабанди чи виявлення порушень прикордонного i митного законодавства здiйснюють документування протиправної дiяльностi затриманих осiб з прикордонних питань та надають посадовим особам пiдроздiлiв митної варти необхiднi документи та затриманi предмети.

     3.1.4. У разi нападу злочинцiв чи злочинних угруповань на посадових осiб пiдроздiлiв митної варти Державної митної служби України на державному кордонi, у межах прикордонної смуги й контрольованого прикордонного району подають їм допомогу у вiдбиттi нападу й затриманнi злочинцiв.

     3.1.5. У встановленому порядку контролюють вихiд плавзасобiв митних органiв в акваторiї прикордонних рiчок, озер, iнших водоймищ i в територiальне море та перемiщенням в них. При потребi забезпечують спiльнi наряди митникiв та прикордонникiв плавзасобами морської охорони Державної прикордонної служби України.

     3.2. Пiдроздiли митної варти Державної митної служби України:

     3.2.1. За участю представникiв Державної прикордонної служби України розташовують наряди своїх пiдроздiлiв на державному кордонi (де вiн збiгається з митним), у межах прикордонної смуги й контрольованого прикордонного району.

     3.2.2. Iнформують пiдроздiли Державної прикордонної служби України про виявленi ознаки пiдготовки до порушення державного кордону, про дiї злочинних угруповань на кордонi.

     3.2.3. У разi затримання спiльним нарядом пiд час проведення заходiв на державному кордонi, у межах прикордонної смуги й прикордонного контрольованого району предметiв контрабанди чи порушень митних правил проводять документування факту порушення митного законодавства України, а також здiйснюють доставку цих предметiв у митний орган.

     3.2.4. При потребi використання плавзасобiв митних органiв в акваторiях прикордонних рiчок, озер, iнших водоймищ та в територiальному морi отримують у встановленому порядку дозвiл на це пiдроздiлу Державної прикордонної служби України.

     3.3. В iнших питаннях взаємодiї пiдроздiли митної варти Державної митної служби України та пiдроздiли Державної прикордонної служби України керуються положеннями Iнструкцiї про взаємодiю та розмежування функцiй щодо здiйснення контролю на державному кордонi, затвердженої Державним комiтетом у справах охорони Державного кордону України 29.03.94, Державним митним комiтетом України 25.03.94, Мiнiстерством внутрiшнiх справ України 30.03.94, Мiнiстерством закордонних справ України 31.03.94, Службою безпеки України 31.03.94, Головним управлiнням командуючого Нацiональної гвардiї України 31.03.94, Мiнiстерством сiльського господарства i продовольства України 28.03.94, Мiнiстерством охорони навколишнього природного середовища України 28.03.94, Мiнiстерством транспорту України 25.03.94 i Мiнiстерством охорони здоров'я України 28.03.94 i зареєстрованої в Мiнiстерствi юстицiї України 23.05.94 за N 106/315.

Начальник Управлiння митної варти Держаної митної служби України	А.А.Жоган
Начальник Управлiння прикордонної служби Департаменту охорони державного кордону Державної прикордонної служби України	В.М.Серватюк