СТАТУТ

Всесвiтнього поштового союзу

Iз змiнами i доповненнями, внесеними
Додатковими протоколами, прийнятими на Конгресах ВПС
у Токiо, 1969,
в Лозаннi, 1974,
в Гамбурзi, 1984,
у Вашингтонi, 1989,
у Сеулi, 1994*,
в Пекiнi 15 вересня 1999 року**

____________
     * Набув чинностi 1 сiчня 1966 р., для України - 10 лютого 1978 р.
     ** Уводиться в дiю 1 сiчня 2001 р. i залишається чинним на невизначений час.

ПРЕАМБУЛА

     З метою розвитку зв'язкiв мiж народами шляхом ефективного функцiонування поштових зв'язкiв i сприяння високим цiлям мiжнародного спiвробiтництва в культурному, соцiальному та економiчному планi

     повноважнi представники урядiв Договiрних держав прийняли, за умови ратифiкацiї, цей Статут.

Роздiл I
ОСНОВНI ПОЛОЖЕННЯ

Глава I
ЗАГАЛЬНI ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1
Сфера дiяльностi i мета Союзу

     (1) Країни, якi приймають цей Статут, становлять пiд найменуванням "Всесвiтнiй поштовий союз" єдину поштову територiю для взаємного обмiну вiдправленнями письмової кореспонденцiї. Свобода транзиту гарантується на всiй територiї Союзу.

     (2) Метою Союзу є забезпечення органiзацiї i вдосконалення поштових зносин i створення в цiй сферi сприятливих умов для розвитку мiжнародного спiвробiтництва.

     (3) Союз, у мiру своїх можливостей, бере участь у наданнi технiчної допомоги в сферi поштового зв'язку, про яку його просять Країни-члени.

Стаття 2
Члени Союзу

     Країнами - членами Союзу є:

     a) країни, якi є членами на момент набуття чинностi цим Статутом;

     b) країни, що стали членами згiдно зi Статтею 11.

Стаття 3
Належнiсть до Союзу

     До Союзу належать:

     a) територiї Країн-членiв;

     b) поштовi установи, заснованi Країнами-членами на територiях, не включених у Союз;

     c) територiї, якi, не будучи членами Союзу, включенi в Союз, тому що, з поштової точки зору, вони пiдпорядкованi Країнам-членам.

Стаття 4
Винятковi зносини

     Поштовi адмiнiстрацiї, якi обслуговують територiї, не включенi в Союз, зобов'язанi служити посередниками для iнших Адмiнiстрацiй. Положення Конвенцiї та її Регламенту застосовнi до цих виняткових зносин.

Стаття 5
Мiсцеперебування Союзу

     Мiсцеперебуванням Союзу i його постiйних органiв встановлено м. Берн.

Стаття 6
Офiцiйна мова Союзу

     Офiцiйною мовою Союзу є французька мова.

Стаття 7*
Грошова одиниця

     Грошовою одиницею, яка використовується в Актах Союзу, є розрахункова одиниця Мiжнародного валютного фонду (МВФ).

____________
     * Змiнена Конгресом у Вашингтонi, 1989

Стаття 8
Регiональнi союзи. Спецiальнi угоди

     (1) Країни-члени або їх Поштовi адмiнiстрацiї, якщо законодавство цих країн не перешкоджає цьому, можуть створювати Регiональнi союзи та укладати спецiальнi угоди про мiжнародну поштову службу, за умови, однак, не вводити до них положень, менш сприятливих для населення, нiж передбаченi Актами, учасниками яких є зацiкавленi Країни-члени.

     (2) Регiональнi союзи можуть направляти спостерiгачiв на конгреси, конференцiї та збори Союзу, на засiдання Адмiнiстративної ради, а також Ради поштової експлуатацiї*.

____________
     * Змiнений Конгресами в Токiо, 1969 i Сеулi, 1994.

     (3) Союз може посилати спостерiгачiв на конгреси, конференцiї та збори Регiональних союзiв.

Стаття 9
Вiдносини з Органiзацiєю Об'єднаних Нацiй

     Вiдносини мiж Союзом i Органiзацiєю Об'єднаних Нацiй регулюються Угодами, тексти яких доданi до цього Статуту.

Стаття 10
Вiдносини з мiжнародними органiзацiями

     З метою забезпечення тiсного спiвробiтництва в сферi мiжнародної поштової служби Союз може спiвпрацювати з мiжнародними органiзацiями, якi мають спiльнi з Союзом iнтереси i пов'язанi з ним у своїй дiяльностi.

Глава II
ПРИЄДНАННЯ АБО ПРИЙНЯТТЯ В СОЮЗ. ВИХIД IЗ СОЮЗУ

Стаття 11*
Приєднання або прийняття в Союз. Процедура

____________
     * Змiнена Конгресами в Токiо, 1969 i Вашингтонi, 1989.

     (1) Будь-який член Органiзацiї Об'єднаних Нацiй може приєднатися до Союзу.

     (2) Будь-яка суверенна країна, яка не є членом Органiзацiї Об'єднаних Нацiй, може просити про прийняття її як Країни - члена Союзу.

     (3) Приєднання або прохання про прийняття в Союз повиннi мiстити офiцiйну заяву про приєднання до Статуту та до обов'язкових Актiв Союзу. Воно направляється урядом зацiкавленої країни Генеральному директору Мiжнародного бюро, який в залежностi вiд обставин повiдомляє про приєднання або консультується з Країнами-членами щодо прохання про прийняття.

     (4) Країна, яка не є членом Органiзацiї Об'єднаних Нацiй, вважається прийнятою як Країна-член, якщо її прохання пiдтримується принаймнi двома третинами Країн - членiв Союзу. Країни-члени, якi не вiдповiли протягом чотирьох мiсяцiв, вважаються такими, що утрималися.

     (5) Про приєднання або прийняття в члени повiдомляються Генеральним директором Мiжнародного бюро уряди Країн-членiв. Воно набуває чинностi, починаючи з дати цього повiдомлення.

Стаття 12*
Вихiд iз Союзу. Процедура

____________
     * Змiнена конгресом у Вашингтонi, 1989.

     (1) Кожна Країна-член має право виходу з Союзу шляхом денонсування Статуту, повiдомивши про це через уряд зацiкавленої країни Генерального директора Мiжнародного бюро, який повiдомляє уряди Країн-членiв.

     (2) Вихiд iз Союзу набуває чинностi по закiнченнi одного року з дня отримання Генеральним директором Мiжнародного бюро заяви про денонсацiю, передбачену в параграфi (1).

Глава III
СТРУКТУРА СОЮЗУ

Стаття 13*
Органи Союзу

____________
     * Змiнена Конгресами в Токiо, 1969, Гамбурзi, 1984 i Сеулi, 1994.

     (1) Органами Союзу є - Конгрес, Адмiнiстративна рада, Рада поштової експлуатацiї i Мiжнародне бюро.

     (2) Постiйними органами Союзу є Адмiнiстративна рада, Рада поштової експлуатацiї i Мiжнародне бюро.

Стаття 14
Конгрес

     (1) Конгрес є вищим органом Союзу.

     (2) Конгрес складається з представникiв Країн-членiв.

Стаття 15
Надзвичайнi конгреси

     Надзвичайний конгрес може бути скликаний на прохання або за згодою принаймнi двох третин Країн - членiв Союзу.

Стаття 16
Адмiнiстративнi конференцiї

     (Скасована *)

____________
     * Конгресом у Гамбурзi, 1984.

Стаття 17*
Адмiнiстративна рада

____________
     * Змiнена Конгресом у Сеулi, 1994.

     (1) Мiж двома конгресами Адмiнiстративна рада (АР) забезпечує безперервнiсть роботи Союзу згiдно з положеннями Актiв Союзу.

     (2) Члени Адмiнiстративної ради виконують свої функцiї вiд iменi i в iнтересах Союзу.

Стаття 18*
Рада поштової експлуатацiї

____________
     * Змiнена Конгресами в Токiо, 1969 i Сеулi, 1994

     На Раду поштової експлуатацiї (РПЕ) покладаються питання експлуатацiйного, комерцiйного, технiчного та економiчного характеру, що цiкавлять поштову службу.

Стаття 19
Спецiальнi комiсiї

     (Скасована * )

____________
     * Конгресом у Гамбурзi, 1984.

Стаття 20*
Мiжнародне бюро

____________
     * Змiнена Конгресами в Гамбурзi, 1984 i Сеулi, 1994.

     Центральна установа, яка функцiонує в мiсцi перебування Союзу, названа Мiжнародним бюро Всесвiтнього поштового союзу, керується Генеральним директором i контролюється Адмiнiстративною радою, є виконавчим органом, органом пiдтримки, зв'язку, iнформацiї i консультацiї для Поштових адмiнiстрацiй.

Глава IV
ФIНАНСИ СОЮЗУ

Стаття 21*
Видатки Союзу. Членськi внески Країн-членiв

____________
     * Змiнена Конгресами в Токiо, 1969, Лозаннi, 1974 i Вашингтонi, 1989.

     (1) Кожний конгрес встановлює максимальну суму на:

     a) щорiчнi видатки Союзу;

     b) видатки, пов'язанi з проведенням наступного Конгресу.

     (2) Максимальна сума видаткiв, передбачена в параграфi (1), може бути перевищена, якщо цього вимагають обставини, за умови дотримання положень Спiльного регламенту, якi стосуються цього.

     (3) Видатки Союзу, включаючи в належному випадку видатки, згаданi в параграфi (2), покриваються спiльно Країнами - членами Союзу. З цiєю метою кожна Країна-член вибирає клас внескiв, до якого вона бажає себе зарахувати. Класи внескiв установленi в Спiльному регламентi.

     (4) У випадку приєднання або прийняття в Союз на пiдставi Статтi 11 зацiкавлена країна вiльно вибирає клас внескiв, до якого вона бажає належати при розподiлi видаткiв Союзу.

Роздiл II
АКТИ СОЮЗУ

Глава I
ЗАГАЛЬНI ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 22
Акти Союзу

     (1) Статут є основним актом Союзу. Вiн мiстить основнi положення Союзу.

     (2) Загальний регламент складається з положень, що забезпечують застосування Статуту i дiяльнiсть Союзу. Вiн є обов'язковим для всiх країн-членiв.

     (3) Всесвiтня поштова конвенцiя, Регламент письмової кореспонденцiї i Регламент поштових посилок включають загальнi правила, що застосовуються до мiжнародної поштової служби, а також положення про служби письмової кореспонденцiї i поштових посилок. Цi Акти є обов'язковими для всiх країн-членiв.

     (4) Угоди Союзу i їхнi Регламенти регулюють служби, крiм служб письмової кореспонденцiї i поштових посилок, мiж країнами-членами, якi беруть у них участь. Вони є обов'язковими тiльки для цих країн.

     (5) Регламенти, в яких мiстяться правила застосування, необхiднi для виконання Конвенцiї та Угод, затверджуються Радою поштової експлуатацiї з урахуванням рiшень Конгресу.

     (6) У можливих Заключних протоколах, що додаються до Актiв Союзу, про якi говориться в параграфах 3, 4, 5, мiстяться застереження до цих Актiв.

(стаття 22 в редакцiї Шостого додаткового протоколу до Статуту Всесвiтнього поштового союзу вiд 15.09.99 р.)

Стаття 23*
Застосування Актiв Союзу до територiй, мiжнароднi вiдносини яких забезпечуються Країною-членом

____________
     * Змiнена Конгресом у Вашингтонi, 1989.

     (1) Кожна країна може заявити в будь-який час, що прийняття нею Актiв Союзу поширюється на всi територiї, мiжнароднi вiдносини яких вона забезпечує, або тiльки на деякi з них.

     (2) Заява, передбачена в параграфi (1), повинна бути направлена Генеральному директору Мiжнародного бюро.

     (3) Кожна Країна-член може в будь-який час направити Генеральному директору Мiжнародного бюро повiдомлення про припинення застосування Актiв Союзу, щодо яких вона зробила заяву, передбачену в параграфi (1). Це повiдомлення набуває чинностi через рiк пiсля дати отримання його Генеральним директором Мiжнародного бюро.

     (4) Заяви i повiдомлення, передбаченi в параграфах (1) i (3), доводяться до вiдома Країн-членiв Генеральним директором Мiжнародного бюро.

     (5) Параграфи (1) - (4) не застосовуються до територiй, якi є членами Союзу i мiжнароднi вiдносини яких забезпечуються Країною-членом.

Стаття 24
Нацiональнi законодавства

     Постанови Актiв Союзу не можуть порушувати законодавство кожної Країни-члена в усьому, що точно не передбачено цими Актами.

Глава II
ЗАТВЕРДЖЕННЯ I ДЕНОНСУВАННЯ АКТIВ СОЮЗУ

Стаття 25*
Пiдписання, пiдтвердження достовiрностi, ратифiкацiя та iншi форми схвалення Актiв Союзу

____________
     * Змiнена Конгресами у Вашингтонi, 1989 i Сеулi, 1994.

     (1) Акти Союзу, прийнятi на Конгресi, пiдписуються повноважними представниками країн-членiв.

     (2) Достовiрнiсть Регламентiв пiдтверджується Головою i Генеральним секретарем Ради поштової експлуатацiї.

     (3) Статут ратифiкується в якомога коротший термiн країнами, що його пiдписали.

     (4) Схвалення iнших Актiв Союзу, крiм Статуту, провадиться вiдповiдно до внутрiшнiх конституцiйних положень кожної країни, що їх пiдписала.

     (5) Якщо якась країна не ратифiкує Статут чи не схвалює iншi пiдписанi нею Акти, то Статут i iншi Акти разом з тим залишаються обов'язковими для країн, що їх ратифiкували чи схвалили.

(стаття 25 в редакцiї Шостого додаткового протоколу до Статуту Всесвiтнього поштового союзу вiд 15.09.99 р.)

Стаття 26*
Повiдомлення про ратифiкацiю та про iншi форми схвалення Актiв Союзу

____________
     * Змiнена Конгресами в Токiо, 1969 i Вашингтонi, 1989.

     Документи про ратифiкацiю Статуту, Додаткових протоколiв до нього та, у випадку необхiдностi, про схвалення iнших Актiв Союзу передаються на зберiгання в якнайкоротшi строки Генеральному директору Мiжнародного бюро, який повiдомляє про це уряди Країн-членiв.

Стаття 27
Приєднання до Угод

     (1) Країни-члени можуть у будь-який час приєднатися до однiєї або кiлькох Угод, передбачених у Статтi 22, параграф (4).

     (2) Про приєднання Країн-членiв до Угод повiдомляється згiдно зi Статтею 11, параграф (3).

Стаття 28
Денонсування Угоди

     Кожна Країна-член має право припинити свою участь в однiй або кiлькох Угодах на умовах, передбачених у Статтi 12.

Глава III
ЗМIНА АКТIВ СОЮЗУ

Стаття 29
Подання пропозицiй

     (1) Поштова адмiнiстрацiя країни-члена має право подавати або Конгресу, або в iнтервалi мiж Конгресами пропозицiї, що стосуються Актiв Союзу, якi пiдписала її країна.

     (2) Проте пропозицiї, що стосуються Статуту i Загального регламенту, можуть подаватись тiльки Конгресу.

     (3) Крiм того, пропозицiї, що стосуються Регламентiв, подаються безпосередньо Радi поштової експлуатацiї, але вони повиннi бути направленi Мiжнародним бюро всiм Поштовим адмiнiстрацiям.

(стаття 29 в редакцiї Шостого додаткового протоколу до Статуту Всесвiтнього поштового союзу вiд 15.09.99 р.)

Стаття 30
Змiна Статуту

     (1) Щоб бути прийнятими, пропозицiї, внесенi Конгресу i що стосуються цього Статуту, повиннi бути схваленi принаймнi двома третинами Країн - членiв Союзу.

     (2) Прийнятi Конгресом змiни становлять Додатковий протокол, i, якщо Конгрес не заперечує, вони набувають чинностi водночас з Актами, знов прийнятими на цьому ж Конгресi. Вони ратифiкуються в якомога коротший строк Країнами-членами, i ратифiкацiйнi грамоти розглядаються згiдно з правилом, указаним у Статтi 26.

Стаття 31*
Змiна Спiльного регламенту, Конвенцiї та Угод

____________
     * Змiнена Конгресом у Гамбурзi, 1984.

     (1) У Спiльному регламентi, Конвенцiї та Угодах визначаються умови прийняття пропозицiй, якi їх стосуються.

     (2) Акти, згаданi в параграфi (1), набувають чинностi водночас i на один i той же строк. З дня, встановленого Конгресом для набуття чинностi цими Актами, скасовуються вiдповiднi Акти попереднього Конгресу.

Глава IV
ВИРIШЕННЯ РОЗБIЖНОСТЕЙ

Стаття 32
Арбiтраж

     У випадку розбiжностей мiж двома або кiлькома Поштовими адмiнiстрацiями Країн-членiв, якi стосуються тлумачення Актiв Союзу або вiдповiдальностi, що випливає для Поштової адмiнiстрацiї iз застосування цих Актiв, спiрне питання вирiшується арбiтражем.

Роздiл III
ЗАКЛЮЧНI ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 33
Набуття чинностi i строк дiї Статуту

     Цей Статут набуває чинностi 1 сiчня 1966 року i залишається чинним на невизначений час.

     На посвiдчення чого повноважнi представники урядiв Договiрних країн пiдписали цей Статут в одному примiрнику, який буде зберiгатися в архiвах уряду країни мiсця перебування Союзу. Копiя цього примiрника буде передана кожнiй Сторонi урядом країни мiсця проведення Конгресу.

     Здiйснено у Вiднi 10 липня 1964 року.