ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
НАКАЗ
Київ
22.02.08 | N 166 |
---|
Про затвердження Положення про Департамент
власної безпеки Державної митної служби України
та пiдроздiли власної безпеки митної служби
України
З метою удосконалення правових i органiзацiйних засад дiяльностi пiдроздiлiв власної безпеки митної служби України та вiдповiдно до пп. 31 п. 9 Положення про Державну митну службу України, затвердженого постановою Кабiнету мiнiстрiв України вiд 18.07.07 N 940, наказую:
1. Затвердити Положення про Департамент власної безпеки Державної митної служби України та пiдроздiли власної безпеки митної служби України, що додається.
2. Перетворити пiдроздiли внутрiшньої безпеки митних органiв, спецiалiзованих митних установ й органiзацiй у вiдповiднi пiдроздiли власної безпеки.
3. Керiвникам Львiвської, Пiвденної, Кримської, Київської регiональної, Київської обласної, Схiдної та Харкiвської митниць забезпечити внесення змiн у структури та штатнi розписи вiдповiдних митних органiв згiдно з затвердженими структурами пiдроздiлiв власної безпеки.
4. Керiвникам митних органiв, спецiалiзованих митних установ й органiзацiй та Фiнансово-економiчного управлiння Держмитслужби всi змiни, якi вносяться до структури та штатних розписiв митних органiв, спецiалiзованих митних установ й органiзацiй в частинi, що стосується пiдроздiлiв власної безпеки, здiйснювати за погодженням з директором Департаменту власної безпеки.
5. Пункт 17 додатка до наказу Держмитслужби вiд 24.11.05 N 1150 викласти в такiй редакцiї:
"Служба (вiддiл, сектор) власної безпеки".
6. Уважати таким, що втратив чиннiсть, наказ Держмитслужби України вiд 10.06.05 N 511 "Про затвердження Положення про Департамент внутрiшньої безпеки Державної митної служби України та пiдроздiли внутрiшньої безпеки митної служби України".
Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Голова Служби | В.I.Хорошковський |
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державної митної служби України вiд 22.02.08 N 166 |
ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ДЕПАРТАМЕНТ ВЛАСНОЇ БЕЗПЕКИ ДЕРЖАВНОЇ
МИТНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ТА ПIДРОЗДIЛИ ВЛАСНОЇ
БЕЗПЕКИ МИТНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
1. Загальнi положення
1.1. Це Положення визначає правовий статус Департаменту власної безпеки Державної митної служби України (далi - Департамент) та служб, вiддiлiв i секторiв з питань власної безпеки митних органiв, спецiалiзованих митних установ i органiзацiй (далi - пiдроздiли власної безпеки), а саме їх компетенцiю (завдання, функцiї, права) та органiзацiйну структуру.
1.2. Департамент є структурним пiдроздiлом Державної митної служби України (далi - Держмитслужба), створеним для здiйснення заходiв щодо запобiгання та протидiї проявам корупцiї, хабарництва та iнших службових зловживань у митних органах, спецiалiзованих митних установах та органiзацiях (далi - митна служба), а також забезпечення необхiдних умов для бiльш ефективного i якiсного виконання митною службою завдань iз захисту економiчних iнтересiв України.
Департамент пiдпорядкований, пiдконтрольний та пiдзвiтний виключно Головi Держмитслужби або посадовiй особi, що виконує його обов'язки.
Перевiрка дiяльностi Департаменту проводиться згiдно з наказом Держмитслужби або за дорученням Голови Держмитслужби.
Департамент виконує свої функцiї як безпосередньо, так i через пiдроздiли власної безпеки митної служби, здiйснюючи органiзацiю, загальне керiвництво та контроль за їх дiяльнiстю.
Пiдроздiли власної безпеки безпосередньо пiдпорядкованi та пiдзвiтнi Департаменту, виконують його доручення, взаємодiючи при цьому з керiвництвом митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї, до штатної структури яких вони входять, з метою забезпечення виконання покладених на них завдань i функцiй.
Пiдроздiл власної безпеки є самостiйним структурним пiдроздiлом, що здiйснює вiдповiднi попереджувально-профiлактичнi заходи й забезпечує виконання покладених на нього завдань i функцiй в митному органi, спецiалiзованiй митнiй установi й органiзацiї, до штатної структури яких вiн уходить.
1.3. Департамент i пiдроздiли власної безпеки у своїй дiяльностi керуються Конституцiєю та законами України, актами Президента України, Верховної Ради й Кабiнету Мiнiстрiв України, прийнятими вiдповiдно до Конституцiї та законiв України, Положенням про Держмитслужбу, наказами Мiнфiну та Держмитслужби, а також цим Положенням.
1.4. Департамент при виконаннi покладених на нього завдань взаємодiє з iншими структурними пiдроздiлами митної служби, правоохоронними органами, органами державної влади України, пiдприємствами, установами, органiзацiями, громадянами та їх об'єднаннями, в установленому порядку з iноземними установами та мiжнародними органiзацiями, митними органами iнших держав.
Пiдроздiл власної безпеки при виконаннi покладених на нього завдань i функцiй в межах територiї, що закрiплена за митним органом, та за напрямом дiяльностi спецiалiзованої митної установи й органiзацiї взаємодiє з iншими структурними пiдроздiлами митної служби, з правоохоронними органами та органами державної влади України, пiдприємствами, установами, органiзацiями, громадянами та їх об'єднаннями, в установленому порядку з iноземними установами та мiжнародними органiзацiями, митними органами iнших держав.
1.5. Департамент здiйснює свою дiяльнiсть вiдповiдно до планiв роботи Держмитслужби та Департаменту, розпоряджень i доручень Голови Держмитслужби.
Пiдроздiл власної безпеки здiйснює свою дiяльнiсть вiдповiдно до планiв роботи митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї та пiдроздiлу власної безпеки, розпоряджень i доручень директора Департаменту й керiвника митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї. У разi виникнення суперечностей, дiють розпорядження i доручення директора Департаменту.
1.6. Дiловодство в Департаментi та пiдроздiлах власної безпеки ведеться в установленому порядку.
1.7. Забороняється покладати на Департамент i пiдроздiли власної безпеки в цiлому та на їх працiвникiв зокрема виконання завдань i функцiй, не передбачених цим Положенням.
1.8. Форми контролю Департаментом службової дiяльностi пiдроздiлiв власної безпеки митної служби та звiтностi встановлюються наказами Держмитслужби.
2. Основнi завдання Департаменту та пiдроздiлiв власної безпеки
2.1. Основними завданнями Департаменту є:
2.1.1. Участь у формуваннi та забезпеченнi реалiзацiї державної полiтики в галузi митної справи за такими напрямами, як нормотворча та правозастосовна дiяльнiсть з питань запобiгання учиненню працiвниками митної служби правопорушень, пов'язаних iз здiйсненням ними службової дiяльностi.
2.1.2. Запобiгання (профiлактика) правопорушенням, пов'язаним iз здiйсненням службової дiяльностi працiвниками митної служби.
2.1.3. Контроль, аналiз i прогнозування стану додержання законностi в митнiй службi, своєчасне iнформування про нього керiвництва Держмитслужби.
2.1.4. Участь у викриттi та документуваннi в межах повноважень, визначених законодавством:
злочинiв у сферi службової дiяльностi;
фактiв корупцiйних дiянь та iнших правопорушень, пов'язаних з корупцiєю;
iнших правопорушень, пов'язаних iз здiйсненням службової дiяльностi працiвниками митної служби.
2.1.5. Органiзацiя роботи телефону та сайту довiри Держмитслужби, забезпечення оперативного (негайного) опрацювання iнформацiї, що за ними надходить, а також вжиття вiдповiдних заходiв реагування.
2.1.6. Участь у розробцi та здiйсненнi заходiв, спрямованих на вдосконалення перевiрки кандидатiв на роботу в митнiй службi, запобiгання у спiвпрацi з правоохоронними органами зарахуванню до особового складу митної служби осiб, якi не вiдповiдають вимогам, що висуваються до працiвникiв митної служби.
2.1.7. Участь у розглядi та пiдготовцi пропозицiй керiвництву Держмитслужби щодо вдосконалення органiзацiї у митнiй службi захисту iнформацiї, яка становить державну, комерцiйну, банкiвську або iншу таємницю, що охороняється законом, а також конфiденцiйної iнформацiї.
2.1.8. Участь у розробцi та реалiзацiї системи заходiв, якi проводяться у взаємодiї з правоохоронними органами, щодо захисту життя, здоров'я, честi, гiдностi, майна працiвникiв митної служби i членiв їх сiмей вiд злочинних посягань, iнших протиправних дiй.
2.1.9. Участь у заходах зi створення безпечних умов функцiонування об'єктiв митної iнфраструктури.
2.1.10. Участь у заходах з вивчення громадської думки щодо стану дотримання законностi працiвниками митної служби, iнформування громадськостi з питань, вiднесених до компетенцiї Департаменту.
2.1.11. Забезпечення розвитку мiжнародного спiвробiтництва в галузi митної справи в частинi запобiгання та протидiї правопорушенням, пов'язаним iз здiйсненням службової дiяльностi працiвниками митної служби, виконання зобов'язань, передбачених мiжнародними договорами України з питань митної справи, що укладенi в установленому законом порядку, мiжвiдомчих договорiв з митними органами iнших держав.
2.2. Основними завданнями пiдроздiлiв власної безпеки є:
2.2.1. Участь у реалiзацiї державної полiтики в галузi митної справи за такими напрямами, як нормотворча та правозастосовна дiяльнiсть з питань запобiгання учиненню працiвниками митної служби правопорушень, пов'язаних iз здiйсненням ними службової дiяльностi.
2.2.2. Запобiгання (профiлактика) правопорушенням, пов'язаним iз здiйсненням службової дiяльностi працiвниками митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї.
2.2.3. Контроль, аналiз i прогнозування стану додержання законностi в митному органi, спецiалiзованiй митнiй установi й органiзацiї, своєчасне iнформування про нього керiвництва Департаменту та митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї.
2.2.4. Участь у викриттi та документуваннi в межах повноважень, визначених законодавством:
злочинiв у сферi службової дiяльностi працiвникiв митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї;
фактiв корупцiйних дiянь та iнших правопорушень, пов'язаних з корупцiєю, з боку працiвникiв митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї;
iнших правопорушень, пов'язаних iз здiйсненням службової дiяльностi працiвниками митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї.
2.2.5. Забезпечення оперативного (негайного) опрацювання iнформацiї, що надходить за телефонами i сайтами довiри Держмитслужби та митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї, а також вжиття вiдповiдних заходiв реагування.
2.2.6. Участь у заходах з перевiрки кандидатiв на роботу в митному органi, спецiалiзованiй митнiй установi й органiзацiї, запобiгання у спiвпрацi з правоохоронними органами зарахуванню до особового складу осiб, якi не вiдповiдають вимогам, що висуваються до працiвникiв митної служби.
2.2.7. Участь у розглядi та пiдготовцi пропозицiй керiвництву митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї щодо вдосконалення органiзацiї захисту iнформацiї, яка становить державну, комерцiйну, банкiвську або iншу таємницю, що охороняється законом, а також конфiденцiйної iнформацiї.
2.2.8. Участь у заходах, якi проводяться у взаємодiї з правоохоронними органами, щодо захисту життя, здоров'я, честi, гiдностi, майна працiвникiв митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї i членiв їх сiмей вiд злочинних посягань, iнших протиправних дiй.
2.2.9. Участь у заходах зi створення безпечних умов функцiонування об'єктiв митної iнфраструктури митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї.
2.2.10. Участь у заходах з вивчення громадської думки щодо стану дотримання законностi працiвниками митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї.
2.2.11. Забезпечення в межах компетенцiї мiжнародного спiвробiтництва в галузi митної справи в частинi запобiгання та протидiї правопорушенням, пов'язаним iз здiйсненням службової дiяльностi працiвниками митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї, виконання зобов'язань, передбачених мiжнародними договорами України з питань митної справи, що укладенi в установленому законом порядку, мiжвiдомчих договорiв з митними органами iнших держав.
3. Функцiї Департаменту та пiдроздiлiв власної безпеки
Департамент згiдно з покладеними на нього завданнями виконує регулятивну, нормотворчу, правозастосовну, органiзацiйну, координацiйну, контрольну та аналiтичну функцiї.
3.1. Вiдповiдно до цього Департамент:
3.1.1. Iнiцiює та разом з iншими пiдроздiлами митної служби безпосередньо розробляє проекти нормативно-правових i законодавчих актiв з питань запобiгання учиненню працiвниками митної служби правопорушень, пов'язаних iз здiйсненням службової дiяльностi.
Органiзовує й бере безпосередню участь у проведеннi внутрiшньої експертизи нормативно-правових актiв митної служби та їх проектiв з метою усунення норм, якi створюють передумови для вчинення корупцiйних дiянь.
Подає керiвництву Держмитслужби пропозицiї щодо вдосконалення митного законодавства.
3.1.2. Бере участь у формуваннi проектiв i реалiзацiї цiльових програм з питань запобiгання учиненню працiвниками митної служби правопорушень, пов'язаних iз здiйсненням службової дiяльностi, поточному та перспективному плануваннi дiяльностi Держмитслужби в межах компетенцiї Департаменту.
3.1.3. Iнiцiює та безпосередньо проводить роботу щодо профiлактики правопорушень, пов'язаних iз здiйсненням службової дiяльностi працiвниками митної служби, у тому числi разом з iншими пiдроздiлами митної служби. Узагальнює практику та результати цiєї роботи, розробляє пропозицiї щодо її вдосконалення.
3.1.4. Органiзує, координує та контролює дiяльнiсть пiдроздiлiв власної безпеки митної служби, здiйснює її методичне забезпечення.
Затверджує посадовi iнструкцiї працiвникiв пiдроздiлiв власної безпеки.
У встановленому порядку оцiнює ефективнiсть та якiсть роботи пiдроздiлiв власної безпеки на основi розробленої системи критерiїв, здiйснює щорiчну оцiнку роботи керiвникiв i працiвникiв пiдроздiлiв власної безпеки митної служби, готує їх службовi характеристики.
3.1.5. Iнiцiює службовi розслiдування стосовно посадових осiб митної служби, а також перевiрки з питань, вiднесених до компетенцiї Департаменту, бере участь у їх проведеннi.
3.1.6. Вiдповiдно до компетенцiї бере участь у проведеннi комплексних перевiрок у митнiй службi.
Iнiцiює, органiзовує та проводить цiльовi (тематичнi) перевiрки, здiйснює контрольнi заходи з питань, вiднесених до компетенцiї Департаменту.
3.1.7. У межах компетенцiї бере участь у перевiрцi iнформацiї:
про можливi порушення обмежень, установлених при прийомi на роботу та проходженнi служби в митнiй службi;
про можливi порушення присяги й урочистого зобов'язання посадових осiб митної служби.
3.1.8. Здiйснює збiр, обробку та систематизацiю iнформацiї, яка необхiдна для виконання основних завдань Департаменту.
3.1.9. Веде облiк, аналiзує та прогнозує стан додержання законностi працiвниками митної служби, на пiдставi чого готує i подає керiвництву Держмитслужби статистичнi й аналiтичнi матерiали для прийняття управлiнських рiшень i звiтування в установленому порядку перед органами влади вищого рiвня.
3.1.10. Веде реєстрацiю актiв службових розслiдувань, призначених наказами Держмитслужби, вiдповiдно до компетенцiї контролює виконання рiшень, прийнятих за їх результатами.
Узагальнює та аналiзує результати службових розслiдувань, проведених у митнiй службi.
3.1.11. Здiйснює контроль за органiзацiєю, впровадженням i забезпеченням функцiонування системи аналiзу та управлiння ризиками службової дiяльностi працiвникiв митної служби.
3.1.12. Для iнформування громадськостi готує статистичнi, аналiтичнi матерiали, статтi, огляди з питань, вiднесених до компетенцiї Департаменту.
3.1.13. Бере участь у заходах зi створення системи громадської пiдтримки очищення митних органiв вiд хабарництва та корупцiї шляхом залучення до цього як громадян, так i суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi. Вивчає громадську думку щодо стану додержання законностi у митнiй службi.
3.1.14. Вiдповiдно до компетенцiї бере участь у розглядi звернень, запитiв та iнших документiв, що надходять вiд народних депутатiв усiх рiвнiв, органiв державної влади, юридичних i фiзичних осiб.
3.1.15. Здiйснює прийом представникiв пiдприємств та органiзацiй, громадян з питань, вiднесених до компетенцiї Департаменту.
3.1.16. У встановленому порядку здiйснює прийняття, опрацювання, перевiрку, узагальнення й облiк iнформацiї, яка надходить за телефоном i сайтом довiри Держмитслужби, забезпечує вжиття вiдповiдних заходiв реагування.
3.1.17. Аналiзує iнформацiю про можливi протиправнi дiї стосовно працiвникiв митної служби (здоров'я, честi, гiдностi, майна), членiв їх сiмей та у разi необхiдностi розробляє спiльно з правоохоронними й iншими органами державної влади вiдповiднi заходи реагування.
3.1.18. У встановленому порядку вносить керiвництву Держмитслужби пропозицiї щодо заохочень, накладення дисциплiнарних стягнень, призначень та звiльнень з посад, зарахування до кадрового резерву працiвникiв митної служби.
3.1.19. Органiзовує роботу зi створення кадрового резерву Департаменту та пiдроздiлiв власної безпеки митної служби.
3.1.20. Iнiцiює та разом з iншими пiдроздiлами митної служби органiзує пiдвищення квалiфiкацiї та професiйне навчання працiвникiв пiдроздiлiв власної безпеки.
Бере участь у заходах з пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв митної служби з питань, що вiднесенi до компетенцiї Департаменту.
3.1.21. Проводить разом з вiдповiдними структурними пiдроздiлами Держмитслужби роботу щодо матерiально-технiчного забезпечення дiяльностi Департаменту, пiдроздiлiв власної безпеки, правового й соцiального захисту їх працiвникiв.
Розробляє органiзацiйну структуру Департаменту та пiдроздiлiв власної безпеки.
3.1.22. За рiшенням керiвництва Держмитслужби видiляє представникiв для участi в роботi семiнарiв, конференцiй, комiтетiв, рад, комiсiй та груп, створених органами влади вищого рiвня.
3.1.23. Представляє iнтереси Держмитслужби в державних органах, iнших установах i органiзацiях, мiжнародних та iноземних установах, органiзацiях i митних органах iнших держав.
3.1.24. У встановленому порядку здiйснює взаємодiю з iноземними установами та мiжнародними органiзацiями, митними органами iнших держав з питань, що вiдносяться до компетенцiї Департаменту. Аналiзує положення мiжнародних договорiв з питань митної справи та вивчає досвiд дiяльностi митних служб зарубiжних країн вiдповiдно до компетенцiї Департаменту. Готує пропозицiї щодо впровадження в митнiй службi України прогресивних, ефективних форм i методiв профiлактики правопорушень, пов'язаних iз здiйсненням службової дiяльностi працiвниками митної служби.
3.1.25. Вiдповiдно до компетенцiї виконує доручення, визначенi Головою Держмитслужби.
3.2 Пiдроздiл власної безпеки згiдно з покладеними на нього завданнями виконує нормотворчу, правозастосовну, органiзацiйну, координацiйну, контрольну та аналiтичну функцiї.
Вiдповiдно до цього пiдроздiл власної безпеки:
3.2.1. За дорученням Департаменту бере участь у розробцi проектiв нормативно-правових актiв з питань запобiгання учиненню працiвниками митної служби правопорушень, пов'язаних iз здiйсненням службової дiяльностi.
Органiзовує й бере безпосередню участь у проведеннi внутрiшньої експертизи нормативно-правових актiв митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї та їх проектiв з метою усунення норм, якi створюють передумови для вчинення корупцiйних дiянь.
Подає керiвництву митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї пропозицiї щодо вдосконалення нормативно-правових актiв митницi.
3.2.2. Бере участь у реалiзацiї цiльових програм з питань запобiгання учиненню працiвниками митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї правопорушень, пов'язаних iз здiйсненням службової дiяльностi, поточному та перспективному плануваннi дiяльностi Департаменту та митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї в межах компетенцiї пiдроздiлу власної безпеки.
3.2.3. Iнiцiює та безпосередньо проводить роботу щодо профiлактики правопорушень, пов'язаних iз здiйсненням службової дiяльностi працiвниками митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї, у тому числi разом з iншими пiдроздiлами митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї. Узагальнює практику та результати цiєї роботи, розробляє пропозицiї щодо її вдосконалення.
3.2.4. Iнiцiює службовi розслiдування стосовно посадових осiб митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї, а також перевiрки з питань, вiднесених до компетенцiї пiдроздiлу власної безпеки, бере участь в їх проведеннi.
3.2.5. Iнiцiює, органiзовує та в установленому порядку проводить цiльовi (тематичнi) перевiрки, здiйснює контрольнi заходи в митному органi, спецiалiзованiй митнiй установi й органiзацiї з питань, вiднесених до компетенцiї пiдроздiлу власної безпеки.
3.2.6. У межах компетенцiї бере участь у перевiрцi iнформацiї:
про можливi порушення обмежень, установлених при прийомi на роботу та проходженнi служби у митнiй службi;
про можливi порушення присяги й урочистого зобов'язання посадових осiб митної служби.
3.2.7. Здiйснює збiр, обробку та систематизацiю iнформацiї, яка необхiдна для виконання основних завдань пiдроздiлу власної безпеки.
3.2.8. Веде облiк, аналiзує та прогнозує стан додержання законностi працiвниками митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї, на пiдставi чого в установленому порядку готує i подає керiвництву Департаменту та митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї статистичнi й аналiтичнi матерiали для прийняття управлiнських рiшень i звiтування.
3.2.9. Веде реєстрацiю актiв службових розслiдувань, призначених наказами митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї, вiдповiдно до компетенцiї контролює виконання рiшень, прийнятих за їх результатами.
Узагальнює та аналiзує результати службових розслiдувань, проведених в митному органi, спецiалiзованiй митнiй установi й органiзацiї.
3.2.10. Бере участь у заходах щодо впровадження системи аналiзу та управлiння ризиками службової дiяльностi працiвникiв митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї.
3.2.11. Для iнформування громадськостi за дорученням директора Департаменту або керiвника митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї готує статистичнi, аналiтичнi матерiали, статтi, огляди з питань, вiднесених до компетенцiї пiдроздiлу власної безпеки.
3.2.12. Бере участь у заходах зi створення системи громадської пiдтримки очищення митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї вiд хабарництва та корупцiї шляхом залучення до цього як громадян, так i суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi. Вивчає громадську думку та оцiнку суспiльством стану додержання законностi у митному органi, спецiалiзованiй митнiй установi й органiзацiї.
3.2.13. Вiдповiдно до компетенцiї бере участь у розглядi звернень, запитiв та iнших документiв, що надходять вiд народних депутатiв усiх рiвнiв, органiв державної влади, юридичних i фiзичних осiб.
3.2.14. Здiйснює прийом представникiв пiдприємств та органiзацiй, громадян з питань, вiднесених до компетенцiї пiдроздiлу власної безпеки.
3.2.15. У встановленому порядку здiйснює опрацювання та перевiрку iнформацiї, що надходить за телефонами та сайтами довiри Держмитслужби та митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї, забезпечує вжиття вiдповiдних заходiв реагування.
3.2.16. Аналiзує iнформацiю про можливi протиправнi дiї стосовно працiвникiв митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї (здоров'я, честi, гiдностi, майна), членiв їх сiмей та у разi необхiдностi розробляє спiльно з правоохоронними й iншими органами державної влади вiдповiднi заходи реагування.
3.2.17. У встановленому порядку вносить керiвництву митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї пропозицiї щодо заохочень, накладення дисциплiнарних стягнень, призначень та звiльнень з посад, зарахування до кадрового резерву працiвникiв митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї.
3.2.18. Органiзовує роботу зi створення кадрового резерву пiдроздiлу власної безпеки.
3.2.19. Бере участь у заходах з пiдвищення квалiфiкацiї та професiйного навчання працiвникiв пiдроздiлу власної безпеки.
3.2.20. Проводить разом з вiдповiдними структурними пiдроздiлами митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї роботу щодо фiнансового та матерiально-технiчного забезпечення дiяльностi пiдроздiлу власної безпеки, правового й соцiального захисту його працiвникiв.
Розробляє та подає до Департаменту пропозицiї щодо внесення змiн до структури й штатного розпису митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї у частинi, що стосується пiдроздiлу власної безпеки.
3.2.21. Вiдповiдно до компетенцiї, на територiї, що закрiплена за митним органом, i за напрямом дiяльностi спецiалiзованої митної установи й органiзацiї, представляє їх iнтереси в державних органах, iнших установах i органiзацiях, мiжнародних та iноземних установах, органiзацiях i митних органах iнших держав.
3.2.22. У встановленому порядку здiйснює взаємодiю з iноземними установами та мiжнародними органiзацiями, митними органами iнших держав з питань, що вiдносяться до компетенцiї пiдроздiлу власної безпеки.
3.2.23. Вiдповiдно до компетенцiї виконує доручення, визначенi директором Департаменту та начальником митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї.
4. Права Департаменту та пiдроздiлiв власної безпеки
4.1 Департамент має право:
4.1.1. Запитувати й отримувати вiд посадових осiб митної служби копiї документiв й необхiдну iнформацiю, консультацiї, висновки фахiвцiв митної справи, а також запитувати й отримувати зазначене вiд спецiалiстiв iнших органiв, установ та органiзацiй з питань, що потребують спецiальних знань, необхiдних для виконання покладених на Департамент завдань i функцiй.
4.1.2. Залучати фахiвцiв митних органiв, спецiалiзованих митних установ та органiзацiй за погодженням з їх керiвниками для вирiшення покладених на Департамент завдань.
4.1.3. Вимагати вiд керiвникiв та працiвникiв митних органiв, спецiалiзованих митних установ i органiзацiй, їх структурних пiдроздiлiв дотримання вимог законодавства.
4.1.4. Вивчати й оцiнювати матерiали службових розслiдувань, перевiрок стосовно посадових осiб митної служби та їх дiяльностi з точки зору законностi й об'єктивностi, у разi потреби вносити необхiднi пропозицiї керiвництву Держмитслужби.
4.1.5. Уносити на розгляд керiвництва Держмитслужби пропозицiї щодо застосування заохочень або стягнень до особового складу митної служби.
4.1.6. Користуватися при виконаннi службових обов'язкiв iнформацiйними, телекомунiкацiйними, телевiзiйного спостереження системами, зв'язком, автотранспортом, оргтехнiкою та iншими технiчними засобами митної служби, створювати й використовувати в iнтересах власної безпеки митної служби локальнi iнформацiйнi мережi.
4.1.7. Скликати й проводити наради, семiнари з працiвниками пiдроздiлiв власної безпеки митної служби.
4.2. Працiвники Департаменту мають право:
4.2.1. Безперешкодного доступу в будь-якi службовi примiщення митної служби, на територiю пунктiв пропуску через державний кордон України, до зон митного контролю та об'єктiв митної iнфраструктури.
4.2.2. Отримувати уснi та письмовi пояснення вiд посадових осiб митної служби з питань, що належать до компетенцiї Департаменту, iнiцiювати та брати участь в оглядi й переоглядi транспортних засобiв, несупроводжуваного багажу, товарiв i предметiв у зонi митного контролю, а також поза зоною митного контролю спiльно з вiдповiдними пiдроздiлами митної служби в установленому порядку. Брати участь у проведеннi особистого огляду громадян.
4.2.3. Запрошувати посадових осiб митної служби до службових примiщень Департаменту та пiдроздiлiв власної безпеки для опитування й отримання необхiдних вiдомостей з питань, вiднесених до компетенцiї Департаменту.
4.2.4. Отримувати в пiдроздiлах по роботi з особовим складом митної служби вiдомостi, необхiднi для виконання покладених на Департамент завдань i функцiй.
4.2.5. Пiд час виконання службових обов'язкiв, за погодженням з керiвництвом Департаменту, носити цивiльний одяг.
4.3. Пiдроздiл має право:
4.3.1. Запитувати й отримувати вiд посадових осiб митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї копiї документiв й необхiдну iнформацiю, консультацiї, висновки фахiвцiв митної справи, а також запитувати й отримувати зазначене вiд спецiалiстiв iнших органiв, установ та органiзацiй з питань, що потребують спецiальних знань, необхiдних для виконання покладених на пiдроздiл власної безпеки завдань i функцiй.
4.3.2. Залучати фахiвцiв структурних пiдроздiлiв митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї, погодивши їх кандидатури з керiвництвом митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї, для вирiшення покладених на пiдроздiл власної безпеки завдань.
4.3.3. Вимагати вiд керiвного й особового складу митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї дотримання вимог законодавства.
4.3.4. Вивчати й оцiнювати матерiали службових розслiдувань, перевiрок стосовно посадових осiб митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї, а також їх дiяльностi з точки зору законностi й об'єктивностi, у разi потреби вносити необхiднi пропозицiї керiвництву Департаменту та митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї.
4.3.5. Уносити на розгляд керiвництва митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї пропозицiї щодо застосування заохочень або стягнень до особового складу митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї.
4.3.6. Уносити на розгляд керiвництва Департаменту пропозицiї щодо застосування заохочень або стягнень до особового складу пiдроздiлу власної безпеки.
4.3.7. Користуватися при виконаннi службових обов'язкiв iнформацiйними та телекомунiкацiйними системами митної служби, системами телевiзiйного спостереження, зв'язком, автотранспортом, оргтехнiкою та iншими технiчними засобами митницi, створювати й використовувати в iнтересах власної безпеки локальнi iнформацiйнi мережi.
4.4. Працiвники пiдроздiлу власної безпеки мають право:
4.4.1. Безперешкодного доступу в будь-якi службовi примiщення митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї, на територiю пунктiв пропуску через державний кордон України, до зон митного контролю та об'єктiв митної iнфраструктури митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї.
4.4.2. Отримувати уснi та письмовi пояснення вiд посадових осiб митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї з питань, що належать до компетенцiї пiдроздiлу власної безпеки, iнiцiювати та брати участь в оглядi й переоглядi транспортних засобiв, несупроводжуваного багажу, товарiв i предметiв у зонi митного контролю, а також поза зоною митного контролю спiльно з вiдповiдними пiдроздiлами митного органу в установленому законом порядку. Брати участь у проведеннi особистого огляду громадян.
4.4.3. Запрошувати посадових осiб митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї до службових примiщень пiдроздiлу власної безпеки для опитування й отримання необхiдних вiдомостей з питань, вiднесених до компетенцiї пiдроздiлу власної безпеки.
4.4.4. Отримувати в пiдроздiлi по роботi з особовим складом митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї вiдомостi, необхiднi для виконання покладених на пiдроздiл власної безпеки завдань i функцiй.
4.4.5. Пiд час виконання службових обов'язкiв, за погодженням з керiвництвом Департаменту, носити цивiльний одяг.
5. Структура i керiвництво Департаменту та пiдроздiлiв власної безпеки
5.1. У митних органах, спецiалiзованих митних установах й органiзацiях можуть бути утворенi служби, вiддiли та сектори власної безпеки (пiдроздiли власної безпеки). Структура та штатна чисельнiсть Департаменту власної безпеки та вiдповiдних пiдроздiлiв затверджуються Головою Держмитслужби за поданням Департаменту власної безпеки.
5.2. Департамент очолює директор, який призначається на посаду i звiльняється з посади Головою Держмитслужби й пiдпорядковується виключно Головi Держмитслужби або посадовiй особi, що виконує його обов'язки.
5.3. Директор Департаменту:
5.3.1. Здiйснює загальне керiвництво роботою Департаменту та пiдроздiлiв власної безпеки митної служби, забезпечує виконання покладених на них завдань.
5.3.2. Розподiляє обов'язки мiж заступниками директора Департаменту, затверджує плани роботи Департаменту та положення про його структурнi пiдроздiли, посадовi iнструкцiї особового складу Департаменту.
5.3.3. Затверджує посадовi iнструкцiї працiвникiв пiдроздiлiв власної безпеки.
Пiдписує характеристики та щорiчнi оцiнки на керiвникiв i працiвникiв пiдроздiлiв власної безпеки митної служби.
Затверджує плани роботи пiдроздiлiв власної безпеки.
5.3.4. Пiдписує плани-завдання на здiйснення Департаментом контрольних заходiв.
5.3.5. Уносить пропозицiї Головi Держмитслужби про призначення на посади й звiльнення з посад працiвникiв пiдроздiлiв власної безпеки та працiвникiв митної служби, вiднесених до номенклатури посад Голови Держмитслужби, а також про заохочення або накладення на них стягнень.
Вiдповiдно до встановленого порядку погоджує накази Держмитслужби.
Погоджує пропозицiї керiвникiв митних органiв, спецiалiзованих митних установ та органiзацiй про заохочення працiвникiв пiдроздiлiв власної безпеки, що входять до їх штатної структури.
5.3.6. Забезпечує взаємодiю Департаменту та здiйснює обмiн iнформацiєю з iншими пiдроздiлами митної служби, правоохоронними органами та iншими органами державної влади, установами й органiзацiями, а також в установленому порядку з iноземними установами та мiжнародними органiзацiями, митними органами iнших держав з питань, вiднесених до компетенцiї Департаменту.
5.3.7. Вiдповiдає на звернення громадян та юридичних осiб, що надходять до Департаменту.
5.3.8. Вимагає вiд посадових осiб митної служби, у тому числi пiдроздiлiв власної безпеки й особового складу Департаменту додержання вимог законодавства, своєчасного виконання доручень i розпоряджень керiвництва Держмитслужби та Департаменту.
Дає доручення i вказiвки митним органам, спецiалiзованим митним установам i органiзацiям з питань, вiднесених до компетенцiї Департаменту.
5.3.9. Контролює виконання особовим складом Департаменту вимог Закону України "Про державну таємницю", iнших нормативно-правових актiв з питань охорони державної таємницi та захисту iнформацiї з обмеженим доступом.
5.3.10. Входить до складу колегiї та Вищої атестацiйної комiсiї Держмитслужби.
5.3.11. Вiдповiдно до компетенцiї виконує доручення, визначенi Головою Держмитслужби.
5.4. Директор Департаменту крiм прав, зазначених у роздiлi 4 цього Положення, має право:
5.4.1. Запитувати й одержувати в установленому порядку вiд структурних пiдроздiлiв Держмитслужби, митних органiв, спецiалiзованих митних установ й органiзацiй та iнших державних i недержавних органiв, фiзичних та юридичних осiб необхiдну iнформацiю й довiдковi матерiали для виконання завдань i функцiй, покладених на Департамент.
5.4.2. У межах компетенцiї Департаменту представляти iнтереси Держмитслужби в державних та iнших органах.
5.4.3. Надавати вiдповiдно до своєї компетенцiї вiдомостi, пропозицiї, зауваження структурним пiдроздiлам Держмитслужби, митним органам, спецiалiзованим митним установам i органiзацiям.
5.4.4. Уносити керiвництву Держмитслужби пропозицiї щодо захисту законних прав та iнтересiв працiвникiв митної служби у випадках заподiяння їм шкоди неправомiрними дiями посадових осiб митної служби або iнших державних i недержавних органiв.
5.4.5. Скликати в Департаментi наради з питань, вiднесених до його компетенцiї, за результатами проведення яких давати особовому складу Департаменту доручення, зафiксувавши їх у вiдповiдних протоколах нарад.
5.4.6. Пiдписувати листи Департаменту, вiзувати документи та iншi матерiали в межах компетенцiї Департаменту.
5.4.7. У межах компетенцiї Департаменту iнiцiювати проведення службових розслiдувань та перевiрок у Держмитслужбi, митних органах, спецiалiзованих митних установах й органiзацiях.
5.4.8. У виняткових випадках давати доручення керiвникам митних органiв, спецiалiзованих митних установ й органiзацiй або погоджувати проведення перевiрок окремих питань, що стосуються службової дiяльностi пiдроздiлiв власної безпеки митної служби.
5.5. Директор Департаменту несе вiдповiдальнiсть за:
5.5.1. Незабезпечення виконання Департаментом покладених на нього завдань i функцiй, передбачених цим Положенням.
5.5.2. Неналежну органiзацiю та результати дiяльностi Департаменту.
5.5.3. Втрату документiв i матерiалiв, несанкцiонований витiк з Департаменту чи розголошення iнформацiї, яка становить державну, комерцiйну, банкiвську або iншу таємницю, що охороняється законом, а також конфiденцiйної iнформацiї.
5.5.4. Низький рiвень трудової та виконавської дисциплiни працiвникiв Департаменту, недодержання ними законностi у службовiй дiяльностi.
5.5.5. Негативнi наслiдки своїх розпоряджень, доручень, самостiйно прийнятих рiшень пiд час виконання службових обов'язкiв, а також за бездiяльнiсть, що їх спричинила.
5.5.6. Незадовiльний стан професiйної пiдготовки та виховної роботи з особовим складом Департаменту.
5.5.7. Незабезпечення створення особовому складу Департаменту належних умов з охорони працi.
5.6. Пiдроздiл власної безпеки митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї очолює начальник, який призначається на посаду i звiльняється з посади Головою Держмитслужби за поданням директора Департаменту. Начальник пiдроздiлу власної безпеки пiдпорядковується директору Департаменту або посадовiй особi, яка виконує його обов'язки.
Вiдповiдно до затвердженої структури начальник пiдроздiлу власної безпеки може мати заступника.
5.7. Заступник начальника пiдроздiлу власної безпеки в разi вiдсутностi начальника пiдроздiлу забезпечує виконання його функцiй. У разi вiдсутностi керiвництва пiдроздiлу власної безпеки посадова особа цього пiдроздiлу, кандидатура якої визначається за погодженням з Департаментом, забезпечує виконання функцiй начальника пiдроздiлу власної безпеки.
5.8. Начальник пiдроздiлу власної безпеки:
5.8.1. Здiйснює загальне керiвництво роботою пiдроздiлу власної безпеки, забезпечує виконання покладених на нього завдань i функцiй.
5.8.2. Розробляє плани роботи пiдроздiлу власної безпеки та за погодженням з начальником митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї подає їх на затвердження директору Департаменту.
5.8.3. Розробляє посадовi iнструкцiї особового складу пiдроздiлу власної безпеки та за погодженням з керiвником митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї подає їх на затвердження директору Департаменту.
5.8.4. Готує характеристики та щорiчнi оцiнки на працiвникiв пiдроздiлу власної безпеки, подає їх на пiдпис директору Департаменту.
5.8.5. Уносить пропозицiї директору Департаменту про призначення на посади й звiльнення з посад працiвникiв пiдроздiлу власної безпеки, а також про заохочення або накладення на них стягнень.
5.8.6. Погоджує проекти наказiв митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї про призначення й звiльнення з посад працiвникiв, що вiдносяться до номенклатури начальника митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї, а також про заохочення або накладення на них стягнень.
5.8.9. Погоджує подання начальника митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї про призначення на посади, вiднесенi до номенклатури посад Голови Держмитслужби, а також подання про присвоєння спецiальних звань, застосування заохочень i стягнень.
5.8.10. Забезпечує взаємодiю пiдроздiлу власної безпеки та здiйснює обмiн iнформацiєю з iншими пiдроздiлами митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї, правоохоронними органами та iншими органами державної влади, установами та органiзацiями на територiї регiону, закрiпленого за митним органом, та в напрямi дiяльностi спецiалiзованої митної установи й органiзацiї, а також в установленому порядку з iноземними установами та мiжнародними органiзацiями, митними органами iнших держав з питань, вiднесених до компетенцiї пiдроздiлу власної безпеки.
5.8.11. Вiдповiдно до компетенцiї пiдроздiлу власної безпеки органiзовує перевiрки за зверненнями громадян та юридичних осiб, що надходять до Держмитслужби, Департаменту та митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї, пiдготовку проектiв вiдповiдей тощо.
5.8.12. Вимагає вiд посадових осiб митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї додержання вимог законодавства, своєчасного виконання доручень i розпоряджень керiвництва.
5.8.13. Контролює виконання особовим складом пiдроздiлу власної безпеки вимог Закону України "Про державну таємницю", iнших нормативно-правових актiв з питань охорони державної таємницi та захисту iнформацiї з обмеженим доступом.
5.8.14. Входить до складу атестацiйної комiсiї митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї.
5.8.15. Вiдповiдно до компетенцiї виконує доручення, визначенi директором Департаменту та начальником митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї.
5.9 Начальник пiдроздiлу власної безпеки крiм прав, зазначених у роздiлi 4 цього Положення, має право:
5.9.1. Запитувати й одержувати в установленому порядку вiд структурних пiдроздiлiв митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї та iнших державних i недержавних органiв, фiзичних та юридичних осiб необхiдну iнформацiю й довiдковi матерiали для виконання завдань i функцiй, покладених на пiдроздiл власної безпеки.
5.9.2. У межах компетенцiї пiдроздiлу власної безпеки в установленому порядку представляти iнтереси митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї в державних та iнших органах.
5.9.3. Надавати вiдповiдно до своєї компетенцiї вiдомостi, пропозицiї, зауваження структурним пiдроздiлам митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї.
5.9.4. Уносити керiвництву Департаменту та митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї пропозицiї щодо захисту законних прав та iнтересiв працiвникiв митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї у випадках заподiяння їм шкоди неправомiрними дiями посадових осiб митної служби або iнших державних i недержавних органiв.
5.9.5. Скликати в пiдроздiлi власної безпеки наради з питань, вiднесених до його компетенцiї, за результатами проведення яких давати особовому складу пiдроздiлу доручення, зафiксувавши їх у вiдповiдних протоколах нарад.
5.9.6. Пiдписувати листи до Департаменту та iнших пiдроздiлiв власної безпеки митної служби. В установленому порядку пiдписувати iншi листи, вiзувати документи та матерiали в межах компетенцiї пiдроздiлу власної безпеки.
5.9.7. У межах компетенцiї пiдроздiлу власної безпеки iнiцiювати проведення службових розслiдувань та перевiрок у митному органi, спецiалiзованiй митнiй установi й органiзацiї.
5.10. Начальник пiдроздiлу власної безпеки несе вiдповiдальнiсть за:
5.10.1 Незабезпечення виконання пiдроздiлом власної безпеки покладених на нього завдань i функцiй, передбачених цим Положенням.
5.10.2. Неналежну органiзацiю та результати дiяльностi пiдроздiлу власної безпеки.
5.10.3. Втрату документiв i матерiалiв, несанкцiонований витiк з пiдроздiлу власної безпеки чи розголошення iнформацiї, яка становить державну, комерцiйну, банкiвську або iншу таємницю, що охороняється законом, а також конфiденцiйної iнформацiї.
5.10.4. Низький рiвень трудової та виконавської дисциплiни працiвникiв пiдроздiлу власної безпеки, недодержання ними законностi у службовiй дiяльностi.
5.10.5. Негативнi наслiдки своїх розпоряджень, доручень, самостiйно прийнятих рiшень пiд час виконання службових обов'язкiв, а також за бездiяльнiсть, що їх спричинила.
5.10.6. Надання недостовiрної iнформацiї Департаменту та керiвництву митного органу, спецiалiзованої митної установи й органiзацiї.
5.10.7. Незадовiльний стан професiйної пiдготовки та виховної роботи з особовим складом пiдроздiлу власної безпеки.
5.10.8. Незабезпечення створення особовому складу пiдроздiлу власної безпеки належних умов з охорони працi.
6. Забезпечення умов роботи Департаменту та пiдроздiлiв власної безпеки
6.1. Департамент та пiдроздiли власної безпеки розмiщуються в iзольованих примiщеннях, що вiдповiдають вимогам технiки безпеки та санiтарним нормам, а також забезпеченi належними умовами збереження iнформацiї з обмеженим доступом.
6.2. Для виконання на належному рiвнi завдань, покладених на Департамент та пiдроздiли власної безпеки, за ними закрiплюється службовий автотранспорт, а також вони забезпечується оргтехнiкою, засобами вiдео-, аудiоконтролю й зв'язку, сучасною комп'ютерною технiкою.
6.3. Для термiнового i своєчасного обмiну службовою iнформацiєю мiж Департаментом та пiдроздiлами власної безпеки, такий обмiн здiйснюється засобами факсимiльного зв'язку та електронної пошти Держмитслужби через поштовi скриньки Департаменту та пiдроздiлiв власної безпеки.
Директор Департаменту власної безпеки | К.I.Бриль |