.png)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
УКРАИНЫ
КРЫМСКАЯ ТАМОЖНЯ
ПРИКАЗ
| от 15 февраля 2010 года | N 82 |
|---|
Об утверждении Технологической схемы
организации осуществления в пункте пропуска
"Крым" таможенного контроля и таможенного
оформления товаров и транспортных средств при
паромных перевозках
| Зарегистрирован в Главном управлении юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым 9 марта 2010 г. за N 2/590 |
В соответствии с постановлением
Кабинета Министров Украины от 24 декабря 2003 г. N 1989
"О вопросах пропуска через государственную
границу автомобильных, водных, железнодорожных и
воздушных транспортных средств перевозчиков и
товаров, которые перемещаются ими" и
Инструкцией об организации таможенного контроля
и таможенного оформления судов и товаров,
перемещаемых ими, утвержденной приказом
Государственной таможенной службы Украины от 17
сентября 2004 г. N 678 (зарегистрирован в
Министерстве юстиции Украины 08.10.2004 г. за
N 1286/9885), приказываю:
1. Утвердить Технологическую схему организации осуществления в пункте пропуска "Крым" таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств при паромных перевозках (прилагается).
2. Руководству таможенного поста "Керчь" обеспечить:
внесение изменений в должностные инструкции подчиненного личного состава, необходимых для выполнения положений, указанной в пункте 1 настоящего приказа Технологической схемы;
четкое разграничение полномочий должностных лиц таможенного поста с целью организации надлежащего выполнения указанной в пункте 1 настоящего приказа Технологической схемы и предотвращения случаев дублирования и/или невыполнения функций по осуществлению процедур таможенного контроля и таможенного оформления.
3. Отделу организации таможенного контроля (Кричевский Р. Б.) и юридическому отделу (Сингаевский А. В.) обеспечить представление этого приказа на государственную регистрацию в Главное управление юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым.
4. Установить, что настоящий приказ вступает в силу в порядке, предусмотренном законодательством Украины.
5. Отделу организационного и документального обеспечения (Шилов Е. Е.) обеспечить тиражирование настоящего приказа среди соответствующих структурных подразделений таможни.
6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника таможни, отвечающего за вопросы организации таможенного контроля.
| Начальник Крымской таможни | Е. Самсонов |
| УТВЕРЖДЕНО Приказ Крымской таможни 15.02.2010 N 82 |
|
| Зарегистрирован в Главном управлении юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым 9 марта 2010 г. за N 2/590 |
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
организации осуществления в пункте пропуска
"Крым" таможенного контроля и таможенного
оформления товаров и транспортных средств при
паромных перевозках
1. Общие положения
1.1. Данная Технологическая схема разработана в соответствии с требованиями Таможенного кодекса Украины от 11 июля 2002 г. N 92-IV, Порядка осуществления таможенного контроля автомобильных транспортных средств, перевозчиков и товаров, которые перемещаются ими, в пунктах пропуска через государственную границу (далее - Порядок осуществления таможенного контроля автомобильных транспортных средств), Порядка осуществления таможенного контроля водных транспортных средств перевозчиков и товаров, перемещаемых ими, в пунктах пропуска через государственную границу (далее - Порядок осуществления таможенного контроля водных транспортных средств), Порядка осуществления таможенного контроля железнодорожных транспортных средств перевозчиков и товаров, перемещаемых ими, в пунктах пропуска через государственную границу (далее - Порядок осуществления таможенного контроля железнодорожных транспортных средств), утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 24 декабря 2003 г. N 1989, Инструкции об организации таможенного контроля и таможенного оформления судов и товаров, перемещаемых ими (далее - Инструкция об организации таможенного контроля), утвержденной приказом Государственной таможенной службы Украины от 17 сентября 2004 г. N 678 (регистрация в Министерстве юстиции Украины 08.10.2004 г. за N 1286/9885), Технологии пограничного и таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу для автомобильного сообщения (далее - Технология для автомобильных транспортных средств), утвержденной приказом Администрации Государственной пограничной службы Украины и Государственной таможенной службы Украины от 11 июня 2008 г. N 505/642, Инструкции о взаимодействии должностных лиц таможенных органов, которые осуществляют таможенные процедуры с товарами (грузами), перемещаемыми железнодорожными грузовыми поездами, и работников железных дорог Украины (далее - Инструкция о взаимодействии должностных лиц таможенных органов и работников железных дорог), утвержденной приказом Государственной таможенной службы Украины и Министерства транспорта и связи Украины от 18 сентября 2008 г. N 1019/1143 (регистрация в Министерстве юстиции Украины 04.12.2008 г. за N 1157/15848), и других соответствующих нормативно-правовых актов Украины по вопросам таможенного дела с целью определения последовательности действий должностных лиц отдела таможенного оформления N 1 (далее - ОТО N 1) таможенного поста "Керчь" Крымской таможни (далее - таможенного поста) при осуществлении в пункте пропуска через государственную границу Украины "Крым" (далее - пункт пропуска) таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств при паромных перевозках.
1.2. В случае изменения таможенного законодательства Украины, регламентирующего порядок таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств при паромных перевозках, данная схема применяется в части, не противоречащей действующим нормативно-правовым актам, до внесения в нее необходимых изменений.
1.3. Таможенный контроль и таможенное оформление товаров и транспортных средств осуществляются в определенных согласно установленному порядку на территории пункта пропуска в зонах таможенного контроля должностными лицами ОТО N 1 таможенного поста (далее - должностные лица), которые в соответствии со своими должностными инструкциями уполномочены на работу в пункте пропуска и входят в состав оперативных смен ОТО N 1 таможенного поста (далее - оперативные смены).
1.4. Процедуры таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств осуществляются в пункте пропуска круглосуточно.
Время, которое затрачивается на проведение процедур таможенного контроля, должно соответствовать установленным действующим законодательством Украины временным нормативам.
Работа должностных лиц в пункте пропуска должна быть организована руководством таможенного поста по принципу "единого офиса" и "единого окна".
1.5. Таможенный контроль и таможенное оформление товаров и транспортных средств осуществляются ОТО N 1 на основании анализа рисков с применением соответствующих технических средств таможенного контроля и во взаимодействии с органами государственной власти, на которые законодательством возложены функции по проведению других видов контроля, с целью обеспечения соблюдения норм законодательства Украины по вопросам таможенного дела.
1.6. Работа ОТО N 1 таможенного поста организуется по графику, который утверждается начальником или заместителем начальника таможни.
Должностные лица оперативных смен должны придерживаться установленных правил работы и особенно правил по охране труда и техники безопасности.
1.7. Старший оперативной смены ОТО N 1 уполномочен:
на координацию взаимодействия оперативной смены с другими контролирующими органами в пункте пропуска;
организацию работы оперативной смены;
организацию работы оперативкой смены и других контролирующих государственных органов по принципу "единого офиса";
согласование мест швартовки судов лоцманской службы порта;
принятие при наличии предусмотренных законодательством оснований решения о необходимости проведения таможенного контроля судов лоцманской службы порта и лиц, которые на них находятся;
предоставление разрешения на причаливание плавучих средств к судну, которое находится под таможенным контролем;
принятие при наличии предусмотренных законодательством оснований решения о необходимости проведения таможенного досмотра паромов и товаров и согласование вопроса проведения досмотра паромов с контролирующими органами;
определение мест хранения в пункте пропуска товаров, которые находятся под таможенным контролем;
принятие решения о проведении с подразделением охраны государственной границы общего досмотра транспортных средств и товаров;
выполнение других действий в пределах полномочий, определенных руководством ОТО N 1 и таможенного поста.
1.8. Перед началом работы оперативной смены старший смены:
проверяет готовность личного состава смены к выполнению должностных обязанностей, соблюдение правил ношения форменной одежды;
проводит среди личного состава смены необходимые инструктажи;
собирает у личного состава оперативной смены и помещает в отдельный сейф наличные средства в иностранной валюте и наличные средства в национальной валюте в сумме, которая превышает установленную норму, при этом фиксирует собранные наличные средства в соответствующем журнале;
выдает личному составу оперативной смены личное таможенное обеспечение и представительские карточки;
доводит до личного состава смены план работы на время смены;
осуществляет распределение личного состава смены с фиксированием в рабочем журнале оперативной смены;
в соответствии с пунктом 8.1 Технологии для автомобильных транспортных средств принимает участие в проведении общего совещания со старшим смены пограничных нарядов и другими контролирующими органами (службами);
обеспечивает передачу старшему смены пограничных нарядов необходимого количества контрольных талонов для прохождения транспортными средствами зеленого и красного коридоров.
В течение работы оперативной смены старший смены контролирует деятельность личного состава оперативной смены, осуществляет при необходимости дополнительное распределение личного состава, принимает другие меры по обеспечению надлежащего выполнения оперативной сменой возложенных на нее функций.
1.9. Фиксирование процедуры приема-передачи оперативных смен осуществляется по рабочему журналу оперативной смены, который нумеруется, прошивается и скрепляется печатью "Отдел организационного и документального обеспечения" Крымской таможни. По окончании указанный журнал хранится в делах таможенного поста в течение одного года, после чего передается в архив Крымской таможни.
В указанный журнал вносится информация о предварительном распределении личного состава на выполнение заданий в течение работы оперативной смены и информация о сотрудниках правоохранительных органов, которые посещали пункт пропуска (может также вноситься информация о состоянии оперативной обстановки в пункте пропуска во время работы оперативной смены, о проблемных вопросах, которые возникали в оперативной смене, о должностных лицах других подразделений таможни, которые посещали пункт пропуска, о товарах, которые находятся в зоне таможенного контроля пункта пропуска, и другие важные данные).
Контроль за внесением указанной информации в рабочий журнал оперативной смены осуществляется старшим смены.
1.10. Из числа должностных лиц определяются ответственные за осуществление контроля выполнения обязательств об обратном ввозе (вывозе) паромов и других судов, предусмотренные Порядком осуществления таможенного контроля водных транспортных средств и/или Инструкцией об организации таможенного контроля судов.
Обязательства об обратном ввозе (вывозе) судов, форма которых установлена Государственной таможенной службой Украины, хранятся в отдельной папке "Обязательства об обратном ввозе (вывозе) на контроле". После снятия с контроля таких обязательств они подшиваются в другую папку - "Обязательства об обратном ввозе (вывозе), которые сняты с контроля" - и хранятся аналогично хранению судовых дел.
Контроль за выполнением этих обязательств осуществляется ответственными должностными лицами путем регистрации обязательств в Журнале учета обязательств об обратном ввозе (вывозе), который ведется в электронном виде с использованием программно-информационного комплекса "Контроль за обратным вывозом судна заграничного плавания за пределы таможенной территории Украины (ввозом на таможенную территорию Украины)" Единой автоматизированной информационной системой Государственной таможенной службы Украины (далее - ПИК), обмена информацией между таможенными органами и применения при выявлении правонарушений, предусмотренных действующим законодательством мероприятий.
1.11. Решение о продлении срока, указанного в обязательстве об обратном вывозе за пределы таможенной территории Украины (ввоз на таможенную территорию Украины) судна заграничного плавания, принимается заместителем начальника Крымской таможни - начальником таможенного поста "Керчь" или заместителями начальника таможенного поста "Керчь" в соответствии с требованиями Инструкции об организации таможенного контроля судов.
Содержание решения отображается путем наложения соответствующей резолюции на заявлении о продлении срока временного ввоза (вывоза) с последующим внесением необходимой информации в ПИК.
Заявление о продлении срока временного ввоза (вывоза) регистрируется согласно требованиям Инструкции по делопроизводству в таможенной службе Украины, утвержденной приказом Государственной таможенной службы Украины от 28 декабря 2002 г. N 747, должностными лицами, которые согласно должностным обязанностям отвечают за ведение делопроизводства.
1.12. Из числа должностных лиц старший оперативной смены определяет ответственных лиц при осуществлении таможенного контроля и таможенном оформлении транспортных средств и товаров, которые перемещаются на железнодорожно-паромном комплексе.
1.13. Таможенное оформление и налогообложение товаров, в том числе с использованием таможенных деклараций и грузовых таможенных деклараций, осуществляются согласно требованиям действующего законодательства Украины и в соответствии с существующими в таможне технологиями.
1.14. Должностные лица службы борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил Крымской таможни в установленном порядке могут принимать участие в осуществлении таможенного контроля товаров и транспортных средств на любом его этапе.
2. Таможенный контроль и таможенное оформление паромов
2.1. Общие положения и подготовка к таможенному контролю и таможенному оформлению паромов
2.1.1. Таможенный контроль и таможенное оформление паромов осуществляются в соответствии с расписанием их движения согласно требованиям Порядка осуществления таможенного контроля водных транспортных средств и Инструкции об организации таможенного контроля судов.
Таможенный контроль и таможенное оформление парома осуществляются во время выхода или прихода парома после перерыва в рейсах (ремонт, перестой и т. п.), а также при каждом изменении членов экипажа. В других случаях, учитывая состояние оперативной обстановки и по согласованию с пограничной службой, таможенный контроль и таможенное оформление парома осуществляются документально с учетом его кратковременной стоянки в пункте пропуска и при условии его постоянного пребывания под контролем таможенного органа в зоне таможенного контроля.
2.1.2. Таможенный контроль и таможенное оформление предметов, которые перемещаются членами экипажа парома, осуществляются в досмотровом зале пункта пропуска вне очереди в соответствии с пунктами 3.3.1 и 3.3.2 настоящей Технологической схемы.
2.1.3. Старший смены:
проверяет наличие оперативной информации, ориентировок, груз, который перевозится паромом;
назначает старшего наряда для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления парома или лично возглавляет таможенный наряд и определяет состав этого наряда;
ставит перед старшим наряда задачу по таможенному контролю и таможенному оформлению парома, доводит до его ведома нужные ориентировки.
2.1.4. Старший наряда:
проверяет готовность таможенного наряда к осуществлению таможенного контроля и таможенному оформлению парома, наличие необходимого таможенного обеспечения и технических средств контроля, которые применяются при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления парома;
доводит до таможенного наряда имеющиеся ориентировки и ставит общую задачу, исходя из полученной оперативной информации.
2.2. Порядок таможенного контроля и таможенного оформления парома, прибывающего на таможенную территорию Украины
2.2.1. По прибытии парома в пункт пропуска и после завершения санитарного контроля таможенный наряд в составе комиссии поднимается на борт судна.
2.2.2. Старший наряда по прибытии на борт парома:
устанавливает радиосвязь со старшим смены;
устанавливает порядок взаимодействия с представителями других контролирующих органов;
согласовывает с администрацией парома перечень лиц из членов экипажа, которые будут сопровождать должностных лиц таможенного наряда при проведении таможенного досмотра парома;
распределяет должностных лиц таможенного наряда для проведения необходимых процедур таможенного контроля (таможенное оформление документов, таможенный досмотр парома и т. п.) с заполнением наряда (приложение 1) на оформление парома, который по окончании оформления парома прилагается к соответствующему судовому делу.
2.2.3. Должностное лицо, назначенное старшим наряда ответственным за осуществление таможенного оформления документов:
проверяет комплектность поданных уполномоченным лицом администрации судна и должным образом заверенных документов, предусмотренных пунктом 14 Порядка осуществления таможенного контроля водных транспортных средств, с учетом требований Инструкции об организации таможенного контроля судов;
проводит сверку сведений взаимосвязанных документов (например, сведений декларации о грузе и сведений, указанных в грузовых документах, и т. п.), о чем делает соответствующие отметки в проверенных документах;
на грузовых документах, обязательстве капитана судна, которое ходит под Государственным флагом Украины, о том, что закупленные за рубежом судовые припасы, в частности припасы потребления, не будут вынесены с судна, и обязательстве (об обратном вывозе за пределы таможенной территории Украины судна, которое ходит под иностранным флагом), проставляет оттиск штампа "Под таможенным контролем" (далее - ПТК).
2.2.4. Должностное лицо, уполномоченное старшим наряда на досмотр парома:
проводит таможенный досмотр парома с целью проверки сведений, заявленных в поданных администрацией парома документах;
налагает таможенное обеспечение на помещения, в которых находятся товары, не подлежащие пропуску через таможенную границу Украины, при этом контролирует составление уполномоченным лицом администрации парома акта приема-передачи товаров на хранение под таможенным контролем в опломбированных помещениях (специально оборудованных местах) в произвольной форме в двух экземплярах;
знакомит уполномоченное лицо администрации парома с содержанием статей 331, 332, 336, 337, 338 Таможенного кодекса Украины и контролирует совершение им записи на лицевой стороне обоих экземпляров акта приема-передачи товаров на хранение под таможенным контролем в опломбированных помещениях (специально оборудованных местах) о предупреждении об ответственности за нарушение таможенных правил в соответствии с установленной Инструкцией об организации таможенного контроля судов формой;
заверяет оттиском штампа ПТК акт приема-передачи товаров на хранение под таможенным контролем в опломбированных помещениях (специально оборудованных местах), что является подтверждением принятия администрацией парома на хранение под таможенным контролем товаров в опломбированных помещениях (специально оборудованных местах);
передает один экземпляр акта администрации парома, а второй оставляет в комплекте документов судового дела;
сообщает о результатах своей работы старшему наряда и должностному лицу, ответственному за оформление документов.
2.2.5. Должностное лицо, назначенное старшим наряда ответственным за осуществление таможенного оформления документов:
при отсутствии замечаний по результатам таможенного досмотра парома заверяет поданные документы оттиском личной номерной печати (далее - ЛНП), за исключением грузовых документов, обязательства капитана судна, которое ходит под Государственным флагом Украины, о том, что закупленные за рубежом судовые припасы, в частности запасы потребления, не будут вынесены с судна, и обязательства (об обратном вывозе за пределы таможенной территории Украины судна, которое ходит под иностранным флагом);
оставляет для формирования судового дела по одному экземпляру документов, предусмотренных Инструкцией об организации таможенного контроля судов, и других документов, оформленных во время работы комиссии и подлежащих хранению в судовом деле;
если к таможенному оформлению подается более одного экземпляра документа, то на экземпляре, который остается в делах таможенного поста, делается запись о количестве оформленных экземпляров настоящего документа;
возвращает администрации парома документы, предусмотренные Инструкцией об организации таможенного контроля судов;
регистрирует обязательство об обратном вывозе парома (для паромов, которые ходят под иностранным флагом) в электронном журнале учета обязательств об обратном ввозе (вывозе) судов и вносит информацию об обязательстве в ПИК;
регистрирует приход парома в журнале регистрации судовых дел в соответствии с пунктом 2.4.1 Инструкции об организации таможенного контроля;
прилагает к судовому делу реестр документов (приложение N 2), в котором делает отметки об имеющихся в судовом деле документах на прибытие судна, присваивает реестру номер, совпадающий с номером электронного журнала регистрации судовых дел, формирует судовое дело на прибытие судна.
2.2.6. По завершении таможенного оформления парома старший наряда:
сообщает старшему смены о завершении таможенного оформления парома с предоставлением при этом информации об оперативной обстановке во время работы наряда;
в соответствии с требованиями Порядка осуществления таможенного контроля водных транспортных средств и Инструкции об организации таможенного контроля судов по согласованию со старшим смены принимает решение о возможности выгрузки с парома транспортных средств с товарами или без них в соответствующей зоне таможенного контроля и/или выхода с парома пассажиров, которые следуют в пешем порядке.
2.2.7. При наличии предусмотренных пунктом 2.1.1 настоящей Технологической схемы условий для документального оформления парома действия, установленные пунктами 2.2.1 - 2.2.6 настоящей Технологической схемы, проводятся в части, необходимой для документального оформления.
2.3. Порядок таможенного контроля и таможенного оформления парома, выбывающего за пределы таможенной территории Украины
2.3.1. По прибытии на паром в составе комиссии старший наряда выполняет действия, предусмотренные пунктом 2.2.2 настоящей Технологической схемы.
2.3.2. Должностное лицо, назначенное старшим наряда ответственным за осуществление таможенного оформления документов:
проверяет комплектность поданных уполномоченным лицом администрации парома должным образом заверенных документов, предусмотренных пунктом 14 Порядка осуществления таможенного контроля водных транспортных средств с учетом требований Инструкции об организации таможенного контроля судов;
проводит сверку сведений взаимосвязанных документов (например, сведений декларации о грузе и сведений, указанных в грузовых документах, и т. п.) и проставляет оттиск штампа ПТК на грузовых документах и обязательстве (об обратном ввозе на таможенную территорию Украины судна, которое ходит под Государственным флагом Украины);
докладывает о результатах контроля старшему наряда.
При отсутствии замечаний старший таможенного наряда оповещает уполномоченное лицо администрации парома о начале таможенного досмотра парома.
2.3.3. Должностное лицо, уполномоченное старшим наряда на досмотр парома, проверяет:
сведения, заявленные в документах (генеральной декларации, грузовой декларации, декларации о судовых припасах и т. п.), поданных уполномоченным лицом администрации парома;
наличие и целостность таможенного обеспечения, наложенного на судовые помещения или другие специально оборудованные для этого места;
использование валюты из судовой кассы парома, который ходит под иностранным флагом;
сообщает о результатах своей работы старшему наряда и должностному лицу, ответственному за оформление документов.
2.3.4. Должностное лицо, назначенное старшим наряда ответственным за осуществление таможенного оформления документов:
при отсутствии замечаний по результатам таможенного досмотра парома проставляет оттиск ЛНП на документах, которые являются основанием для вывоза товаров за пределы Украины;
оставляет для формирования судового дела по одному экземпляру документов, предусмотренных Инструкцией об организации таможенного контроля судов, и других документов, оформленных во время работы комиссии и подлежащих хранению в судовом деле;
возвращает администрации парома документы, предусмотренные Инструкцией об организации таможенного контроля судов;
регистрирует обязательство об обратном ввозе парома (для паромов, которые ходят под украинским флагом) в электронном журнале учета обязательств об обратном ввозе (вывозе) судов и вносит информацию об обязательстве в ПИК;
регистрирует отход парома в журнале регистрации судовых дел в соответствии с пунктом 2.4.1 Инструкции об организации таможенного контроля;
по окончании таможенного оформления парома формирует судовое дело согласно пункту 2.4 настоящей Технологической схемы.
2.3.5. По завершении таможенного оформления парома старший наряда сообщает старшему смены о завершении таможенного оформления парома с предоставлением при этом информации о состоянии оперативной обстановки во время работы наряда.
2.3.6. При наличии предусмотренных пунктом 2.1.1 настоящей Технологической схемы условий для документального оформления парома действия, установленные пунктами 2.3.1 - 2.3.5 настоящей Технологической схемы, проводятся в части, необходимой для документального оформления.
2.4. Порядок формирования и регистрации судового дела
2.4.1. Должностное лицо оперативной смены ОТО N 1, определенное старшим смены ответственным за осуществление таможенного оформления документов на отход парома из пункта пропуска, является ответственным лицом за формирование судового дела этого парома (далее - ответственное лицо).
Ответственное лицо после завершения таможенного контроля и таможенного оформления парома:
проверяет комплектность документов дела на прибытие парома в пункт пропуска и документов на отход этого парома за пределы пункта пропуска, а также документов, предусмотренных настоящей Технологической схемой;
делает в реестре документов к судовому делу (приложение N 2) отметки об имеющихся в судовом деле документах и заверяет реестр свежей подписью;
формирует судовое дело для передачи его в архив таможни.
Сформированное судовое дело хранится в делах ОТО N 1 до передачи его по описи в архив таможни в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в таможенной службе Украины, утвержденной приказом Государственной таможенной службы Украины от 28 декабря 2002 г. N 747.
3. Осуществление таможенного контроля и таможенного оформления товаров, транспортных средств и предметов граждан, которые перемещаются на паромах
3.1. Осуществление таможенного контроля и таможенного оформления товаров, автомобильных транспортных средств с товарами и без товаров, которые перемещаются на паромах
3.1.1. Таможенный контроль и таможенное оформление автомобильных транспортных средств перевозчиков и товаров, которые перемещаются ими на паромах, осуществляются с учетом особенностей функционирования пункта пропуска в соответствии с Порядком осуществления таможенного контроля водных транспортных средств, Порядком осуществления таможенного контроля автомобильных транспортных средств, Технологией для автомобильных транспортных средств и во взаимодействии с должностными лицами пограничной службы согласно требованиям действующего законодательства Украины и соответствующих технологических схем.
3.1.2. Разрешение на выезд транспортных средств с товарами и без товаров с парома и на въезд этих транспортных средств на паром предоставляется старшим наряда после проведения проверки товаросопроводительных документов.
3.1.3. Транспортные средства, которые выезжают/въезжают с/на паром(а), следуют на соответствующие полосы движения в зоны таможенного контроля пункта пропуска.
3.1.4. Для целей таможенного оформления ввезенных на таможенную территорию Украины и выгруженных с парома товаров, которые перемещаются в автомобильных транспортных средствах, или их направления к другому таможенному органу уполномоченное старшим смены должностное лицо ОТО N 1:
согласно требованиям законодательства по вопросам таможенного дела принимает решение о формах таможенного контроля и объемах таможенных процедур;
осуществляет в предусмотренных законодательством Украины случаях предварительный документальный контроль и/или проверяет наличие разрешений других контролирующих органов;
проверяет наличие оформленных на товар таможенных документов (документов контроля доставки, таможенных деклараций и т. п.);
в соответствии с установленным Государственной таможенной службой Украины порядком вносит необходимую информацию о пропуске товаров через таможенную границу Украины в Единую автоматизированную информационную систему Государственной таможенной службы Украины (далее - ЕАИС ГТСУ), а также в журналы, предусмотренные нормативно-правовыми актами Государственной таможенной службы Украины;
осуществляет учет товаров в соответствии с примененными к ним режимами в журнале учета товаров в соответствии с пунктом 3.1.4 Инструкции об организации таможенного контроля;
докладывает старшему смены о результатах проведенной работы;
оставляет в соответствующих делах таможенного поста документы, которые являлись основанием для пропуска товаров через таможенную границу Украины.
3.1.5. При вывозе товаров за пределы таможенной территории Украины в случае поступления на территорию пункта пропуска товаров, которые перемещаются автомобильными транспортными средствами под таможенным контролем, должностное лицо, уполномоченное старшим смены:
принимает от перевозчика или экспедитора либо уполномоченного лица товаросопроводительные документы и документы, которые являются основанием для поступления товаров в зону таможенного контроля пункта пропуска и вывоза товаров за пределы таможенной территории Украины;
проверяет правильность оформления поданных документов и их соответствие требованиям действующего законодательства Украины;
проверяет соответствие товара сведениям, указанным в товаросопроводительных документах и электронной копии документа контроля доставки, которая содержится в ЕАИС ГТСУ, проставляет на товаротранспортных накладных и на документе контроля доставки оттиск штампа ПТК;
в установленном Государственной таможенной службой Украины порядке осуществляет подтверждение поступления в пункт пропуска товаров, на которые оформлены таможенные документы другим таможенным органом;
согласовывает (при необходимости) со старшим смены место размещения товаров в зоне таможенного контроля пункта пропуска.
3.1.6. По окончании загрузки парома уполномоченное старшим смены должностное лицо ОТО N 1 для целей процедуры пропуска товаров, которые перемещаются автомобильными транспортными средствами через таможенную границу Украины:
осуществляет учет товаров в журнале учета товаров в соответствии с пунктом 3.2.4 Инструкции об организации таможенного контроля;
в соответствии с установленным Государственной таможенной службой Украины порядком вносит необходимую информацию о пропуске товаров через таможенную границу Украины в ЕАИС ГТСУ, а также в журналы, предусмотренные нормативно-правовыми актами Государственной таможенной службы Украины.
3.1.7. Единый сбор за проведение государственных видов контроля при ввозе в Украину товаров и транспортных средств, на которых эти товары перемещаются, оплачивается в пункте пропуска в размере и порядке, установленных законодательством Украины.
3.2. Осуществление таможенного контроля и таможенного оформления товаров, которые перемещаются в железнодорожных вагонах на паромах
3.2.1. Таможенный контроль и таможенное оформление железнодорожных паромов, которые прибывают в пункт пропуска или выбывают за его пределы, осуществляются в соответствии с Порядком осуществления таможенного контроля водных транспортных средств, Инструкцией об организации таможенного контроля судов и разделом 2 настоящей Технологической схемы.
3.2.3. Таможенный контроль и таможенное оформление товаров, которые перемещаются в железнодорожных вагонах на паромах, осуществляются с учетом особенностей функционирования пункта пропуска в соответствии с Порядком осуществления таможенного контроля водных транспортных средств, Порядком осуществления таможенного контроля железнодорожных транспортных средств, Инструкцией об организации таможенного контроля судов, Инструкцией о взаимодействии должностных лиц таможенных органов и работников железных дорог и Технологическим процессом работы станции "Крым" Приднепровской железнодорожной дороги и ее комплекса морской железнодорожной паромной переправы в порту "Крым".
3.2.4. Разрешение на выезд железнодорожных вагонов с товарами и без товаров с железнодорожного парома и на въезд этих железнодорожных вагонов на паром предоставляется соответствующими должностными лицами ОТО N 1 после проведения проверки судовых и товаросопроводительных документов.
Железнодорожные вагоны выезжают с парома и следуют к зоне таможенного контроля пункта пропуска.
3.2.5. Для целей таможенного оформления ввезенных на таможенную территорию Украины и выгруженных с парома товаров, которые перемещаются в железнодорожных вагонах или их направления в другой таможенный орган уполномоченное старшим смены должностное лицо ОТО N 1:
согласно требованиям законодательства по вопросам таможенного дела принимает решение о формах таможенного контроля и объемах таможенных процедур;
осуществляет в предусмотренных законодательством Украины случаях предварительный документальный контроль и/или проверяет наличие разрешений других контролирующих органов;
проверяет наличие оформленных на товар таможенных документов (документов контроля доставки, таможенных деклараций и т. п.);
в соответствии с установленным Государственной таможенной службой Украины порядком вносит необходимую информацию о пропуске товаров через таможенную границу Украины в ЕАИС ГТСУ, а также в журналы, предусмотренные нормативно-правовыми актами Государственной таможенной службы Украины;
осуществляет учет товаров в журнале учета товаров в соответствии с пунктом 3.1.4 Инструкции об организации таможенного контроля;
докладывает старшему смены о результатах проведенной работы;
оставляет в соответствующих делах таможенного поста документы, которые были основанием для пропуска товаров через таможенную границу Украины.
3.2.6. При вывозе товаров за пределы таможенной территории Украины, в случае поступления на территорию пункта пропуска товаров в железнодорожных вагонах, которые перемещаются под таможенным контролем, должностное лицо, уполномоченное старшим смены:
принимает от грузовладельца или уполномоченного им лица товаросопроводительные документы и документы, которые являются основанием для поступления товаров в зону таможенного контроля пункта пропуска и вывоза товаров за пределы таможенной территории Украины;
проверяет правильность оформления настоящих документов и их соответствие требованиям действующего законодательства Украины;
проверяет соответствие товара сведениям, указанным в товаросопроводительных документах и электронной копии документа контроля доставки, которая содержится в ЕАИС ГТСУ, проставляет на товаротранспортных накладных и на документе контроля доставки оттиск штампа ПТК;
в установленном Государственной таможенной службой Украины порядке осуществляет подтверждение поступления в пункт пропуска товаров, на которые оформлены таможенные документы другим таможенным органом;
согласовывает (при необходимости) со старшим смены место размещения товаров в зоне таможенного контроля пункта пропуска и сообщает об этом грузовладельцу.
3.2.7. По окончании погрузки парома уполномоченное старшим смены должностное лицо ОТО N 1 для целей процедуры пропуска товаров, которые перемещаются в железнодорожных вагонах через таможенную границу Украины:
осуществляет учет товаров в журнале учета товаров в соответствии с пунктом 3.2.4 Инструкции об организации таможенного контроля;
в соответствии с установленным Государственной таможенной службой Украины порядком вносит необходимую информацию о пропуске товаров через таможенную границу Украины в ЕАИС ГТСУ, а также в другие журналы, предусмотренные нормативно-правовыми актами Государственной таможенной службы Украины.
3.2.8. Таможенный контроль за перемещением пустых железнодорожных вагонов в пункте пропуска через таможенную границу Украины осуществляется должностными лицами ОТО N 1 путем их учета с использованием базы данных ЕАИС ГТСУ.
3.2.9. Единый сбор за проведение государственных видов контроля при ввозе в Украину товаров и транспортных средств, на которых эти товары перемещаются, оплачивается в пункте пропуска в размере и порядке, установленном законодательством Украины.
3.3. Осуществление таможенного контроля и таможенного оформления предметов пассажиров, которые перемещаются на паромах
3.3.1. Пассажиры, которые выезжают за границу, направляются в зону таможенного контроля досмотрового зала в пункте пропуска.
Должностное лицо ОТО N 1 согласно требованиям законодательства по вопросам таможенного дела принимает решение о форме таможенного контроля (устный опрос гражданина, проверка документов и сведений, необходимых для таможенного контроля, таможенный досмотр и т. п.), проверяет правильность выбранной гражданином формы декларирования имеющихся у него предметов, определяет необходимость проведения других видов контроля, предусмотренных статьей 27 Таможенного кодекса Украины, в предусмотренных законодательством случаях начисляет и взыскивает таможенные платежи и оформляет таможенные документы.
По окончании процедур таможенного контроля и таможенного оформления должностное лицо ОТО N 1 дает гражданину разрешение на выход из зоны таможенного контроля.
3.3.2. По окончании проверки паспортных документов пассажиры следуют в зону таможенного контроля досмотрового зала в пункте пропуска.
Должностное лицо ОТО N 1 согласно требованиям законодательства по вопросам таможенного дела принимает решение о форме таможенного контроля (устный опрос гражданина, проверка документов и сведений, необходимых для таможенного контроля, таможенный досмотр и т. п.), проверяет правильность выбранной гражданином формы декларирования имеющихся у него предметов, определяет необходимость проведения других видов контроля, предусмотренных статьей 27 Таможенного кодекса Украины, в предусмотренных законодательством случаях начисляет и взыскивает таможенные платежи и оформляет таможенные документы.
По окончании процедур таможенного контроля и таможенного оформления должностное лицо ОТО N 1 дает гражданину разрешение на выход из зоны таможенного контроля.
3.4. Порядок таможенного контроля и таможенного оформления судов каботажного плавания
3.4.1. Должностное лицо, назначенное старшим смены, при оформлении отхода судна, которое ходит под Государственным флагом Украины, в каботажное плавание:
получает от уполномоченного лица администрации судна каботажного плавания документы, предусмотренные Инструкцией об организации таможенного контроля;
осуществляет таможенный контроль судна и при отсутствии замечаний отмечает на генеральной декларации сведения о наличии и количестве товаров, которые находятся под таможенным контролем на борту судна, и накладывает таможенное обеспечение (в случае составления акта приема-передачи товаров на хранение под таможенным контролем в опломбированных помещениях (специально оборудованных местах), указывает реквизиты акта);
делает на генеральной декларации запись "Отход судна в порт (название порта) разрешен. Капитану вручены: 1. Генеральная декларация. 2. Декларация о грузе. 3. Декларация о судовых припасах. 4. Другие документы (в случае необходимости)" и указывает количество листов врученных документов и заверяет сделанные записи оттиском ЛНП;
оформляет в случаях, предусмотренных законодательством, соответствующие документы контроля доставки на товары, которые находятся под таможенным контролем;
передает уполномоченному лицу администрации судна документы, предусмотренные Инструкцией об организации таможенного контроля;
оставляет второй экземпляр генеральной декларации и документов в делах ОТО N 1, которые являются основанием для снятия судового дела с контроля;
информирует старшего смены о выполненной работе.
3.4.2. Должностное лицо, назначенное старшим смены, при оформлении прибытия судна, которое ходит под Государственным флагом Украины, из каботажного плавания:
получает от уполномоченного лица администрации судна каботажного плавания предусмотренные Инструкцией об организации таможенного контроля документы с отметкой таможенного органа отправления;
при отсутствии замечаний делает на генеральной декларации, оформленной таможней отправления, запись "Прибытие в порт (название порта), дата, время" и заверяет ее оттиском ЛНП;
информирует старшего смены о выполненной работе.
3.4.3. Таможенный контроль и таможенное оформление судна каботажного плавания, которое ходит под иностранным флагом, осуществляется в соответствии с главами 2 и 4 Инструкции об организации таможенного контроля судов и раздела 2 настоящей Технологической схемы.
3.5. Порядок таможенного контроля судов лоцманской и других служб порта
3.5.1. Старший смены при получении информации о перемещении судов лоцманской службы порта:
исходя из оперативной обстановки принимает решение о необходимости осуществления таможенного контроля в отношении судна лоцманской службы порта и при наличии такой необходимости назначает должностное лицо на осуществление процедур таможенного контроля;
вносит в рабочий журнал оперативной смены информацию об отходе судна лоцманской службы порта и организовывает осуществление контроля за возвращением такого судна в порт с внесением об этом информации в рабочий журнал оперативной смены.
3.6. Особенности таможенного контроля и таможенного оформления временного ввоза (вывоза) судов
3.6.1. Таможенный контроль и таможенное оформление судов, которые временно ввозятся на таможенную территорию Украины или временно вывозятся за пределы этой территории, осуществляются в соответствии с Порядком осуществления таможенного контроля водных транспортных средств, Инструкцией об организации таможенного контроля, настоящей Технологической схемой и с учетом положений Порядка пропуска яхт через государственную границу, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 29 августа 2002 г. N 1274.
3.6.2. Контроль за выполнением обязательств об обратном ввозе (вывозе) судов осуществляется в соответствии с Порядком осуществления таможенного контроля водных транспортных средств, Инструкцией об организации таможенного контроля судов и пунктом 1.10 настоящей Технологической схемы.
4. Ответственность должностных лиц таможни, осуществляющих таможенный контроль и таможенное оформление судов и товаров
4.1. Должностные лица структурных подразделений таможни, нарушившие положения настоящей Технологической схемы, несут ответственность согласно действующему законодательству Украины.
| Начальник отдела организации таможенного контроля | Р. Кричевский |
| Приложение 1 к Технологической схеме организации осуществления в пункте пропуска "Крым" таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств при паромных перевозках, утвержденной приказом Крымской таможни 15.02.2010 N 82 |
| Пункт пропуска |  |
НТО | |
| (название) | (название подразделения таможенного оформления) |
НАРЯД
| на оформление судна | |
флаг | |
, |
| (название судна) |
| прибывшего из/ выбывающего в | |
"___" ___________ 20 г. |
| (ненужное зачеркнуть) | (страна, порт) |
| Состав таможенного наряда: |
| |
| (фамилии и инициалы, должности лиц, входящих в состав таможенного наряда, указывается старший наряда) |
| |
| Состав комиссии: | |
| (фамилии и инициалы, должности лиц, входящих в состав комиссии, за исключением | |
| |
|
| должностных лиц таможенного наряда) | |
Работа таможенного наряда:
| Общие сведения* | ||||||
| Место оформления судна (причал N, рейд) | Экипаж (количество лиц) | Пассажиры (количество лиц) | Начало досмотра (дата, время) | Конец досмотра (дата, время) | Примечание | |
| Распределение обязанностей* | ||||||
| Ответственные по видам работ: | Фамилии и инициалы должностных лиц | |||||
| Оформление судовых документов | ||||||
| Досмотр судна | ||||||
| Старший таможенного наряда | |
| (подпись, дата) |
____________
* По решению старшего наряда допускается
внесение другой необходимой информации
________________________________________________________
хранится в судовом деле
| Приложение 2 к Технологической схеме организации осуществления в пункте пропуска "Крым" таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств при паромных перевозках, утвержденной приказом Крымской таможни 15.02.2010 N 82 |
Реестр документов
к судовому делу N 20__/____________/____
Наименование судна: _______________________________
Дата прихода "___" ____________ в 20 г.
Дата отхода "___" ____________ в 20 г.
| N п/п |
Наименование документа | Количество писем | Примечание | |
| приход | отход | |||
| 1. | General declaration | |||
| 2. | Cargo declaration | |||
| 3. | Заявление на комиссию | |||
| 4. | Наряд на таможенное оформление судна | |||
| 5. | Crew list | |||
| 6. | Passenger list | |||
| 7. | Crew's effects declaration | |||
| 8. | Ship's stores declaration | |||
| 9. | Справка о судовой кассе | |||
| 10. | Справка о наличии на судне наркотических веществ, прекурсоров, оружия | |||
| 11. | Обязательство капитана судна | |||
| 12. | Statement | |||
| 13. | Экологическая декларация (судовая) | |||
| 14. | Экологическая декларация (на груз) | |||
| 15. | Готовой список | |||
| 16. | Получение на погрузку судна | |||
| 17. | Bill of loading (mate s receipt) | |||
| 18. | Manifest | |||
| 19. | Сдаточный акт | |||
| 20. | Разнарядка | |||
| 21. | Генеральный акт | |||
| 22. | Акт - извещение | |||
| 23. | Акт таможенного досмотра | |||
| 24. | Реестр ГТД | |||
| Судовое дело сформировал: | |
/ | |
/ |
| подпись | Ф. И. О. |
"___" ____________ 20__ г.
