ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
МIНIСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ ТА ЗВ'ЯЗКУ УКРАЇНИ

НАКАЗ
Київ

18.09.2008	N 1019/1143

Про затвердження iнструкцiй про взаємодiю посадових осiб митних органiв, що здiйснюють митнi процедури в мiжнародному залiзничному сполученнi, i працiвникiв залiзниць України

Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 04 грудня 2008 р. за N 1157/15848

     Вiдповiдно до статей 40, 41, 113 Митного кодексу України, Закону України "Про приєднання України до Протоколу вiд 3 червня 1999 року, що стосується змiн Конвенцiї про мiжнароднi залiзничнi перевезення (КОТIФ) вiд 9 травня 1980 року", постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24.12.2003 N 1989 "Питання пропуску через державний кордон автомобiльних, водних, залiзничних та повiтряних транспортних засобiв перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними" (зi змiнами), постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.04.93 N 246 "Про угоди щодо мiжнародного залiзничного вантажного та пасажирського сполучення", постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 06.04.98 N 457 "Про затвердження Статуту залiзниць України" (зi змiнами), з метою прискорення здiйснення митних процедур, удосконалення порядку й умов перемiщення через митний кордон України товарiв (вантажiв) залiзничними вантажними поїздами, багажу та вантажобагажу в багажних вагонах, а також для регламентацiї взаємодiї митних органiв i залiзниць України наказуємо:

     1. Затвердити:

     Iнструкцiю про взаємодiю посадових осiб митних органiв, що здiйснюють митнi процедури з товарами (вантажами), перемiщуваними залiзничними вантажними поїздами, i працiвникiв залiзниць України (додається);

     Iнструкцiю про взаємодiю посадових осiб митних органiв, що здiйснюють митнi процедури з багажем i вантажобагажем, перемiщуваними в багажних вагонах, i працiвникiв залiзниць України (додається).

     2. Начальникам регiональних митниць, митниць, Державнiй адмiнiстрацiї залiзничного транспорту України (Мельничук В.О.):

     2.1. У тримiсячний строк з дня офiцiйного опублiкування цього наказу забезпечити приведення у вiдповiднiсть до зазначених iнструкцiй iснуючi iнструкцiї (технологiчнi схеми) про взаємодiю посадових осiб митних органiв, що здiйснюють митнi процедури з товарами (вантажами), що перевозяться залiзничним транспортом, i працiвникiв залiзниць України з урахуванням особливостей режимiв функцiонування пунктiв пропуску (пунктiв контролю) через державний кордон України для залiзничного сполучення i станцiй.

     2.2. Ознайомити посадових осiб пiдпорядкованих митних органiв i працiвникiв залiзниць з вимогами iнструкцiй та забезпечити їх виконання.

     3. Департаменту митного контролю в пунктах пропуску (Сербайло А.I.) i Юридичному департаменту (Бабюк В.Л.) Державної митної служби України забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї України.

     4. Установити, що цей наказ набирає чинностi через 45 днiв пiсля його офiцiйного опублiкування.

     5. Уважати такими, що втратили чиннiсть:

     наказ Мiнiстерства транспорту України та Державної митної служби України вiд 10.11.98 N 442/696 "Про затвердження Iнструкцiї про порядок дiй митниць та залiзниць України при перемiщеннi через митний кордон України багажу та вантажобагажу в багажних вагонах пасажирських та поштово-багажних поїздiв", зареєстрований у Мiнiстерствi юстицiї України 12.03.99 за N 162/3455;

     наказ Державної митної служби України та Мiнiстерства транспорту України вiд 30.03.2001 N 231/174 "Про затвердження Порядку взаємодiї митниць i залiзниць України при перемiщеннi через митний кордон товарiв та iнших предметiв у вантажних залiзничних поїздах", зареєстрований у Мiнiстерствi юстицiї України 19.04.2001 за N 360/5551 (зi змiнами).

     6. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови Державної митної служби України Федорова О.О. i заступника Мiнiстра транспорту та зв'язку України Урбанського I.А.

Голова Державної митної служби України	В.I.Хорошковський
Мiнiстр транспорту та зв'язку України	Й.В.Вiнський
ПОГОДЖЕНО
Мiнiстр фiнансiв України	В.М.Пинзеник

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державної митної служби України й Мiнiстерства транспорту та зв'язку України 18.09.2008 N 1019/1143
	Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 04 грудня 2008 р. за N 1157/15848

Iнструкцiя
про взаємодiю посадових осiб митних органiв, що здiйснюють митнi процедури з товарами (вантажами), перемiщуваними залiзничними вантажними поїздами, i працiвникiв залiзниць України

1. Загальнi положення

     1.1. Цю Iнструкцiю розроблено з метою узгодження дiй посадових осiб митних органiв, що здiйснюють митнi процедури з товарами (вантажами), перемiщуваними залiзничними вантажними поїздами, i працiвникiв залiзниць України, визначення їх прав, функцiональних обов'язкiв i вiдповiдальностi.

     1.2. Дiя Iнструкцiї поширюється на всiх фiзичних i юридичних осiб незалежно вiд форм власностi, мiсцезнаходження (мiсця проживання), якi перемiщують через митний кордон України товари (вантажi) у залiзничних вантажних поїздах (вагонах, контейнерах).

     1.3. Дiя Iнструкцiї не поширюється на вiйськовi залiзничнi транспортнi засоби, вiйськову технiку, товари (вантажi), що перевозяться пiдприємствами спецзв'язку.

     1.4. Термiни вживаються в цiй Iнструкцiї в таких значеннях:

     акт загальної форми - документ, що засвiдчує факт затримки вагонiв та її причину;

     акт проведення митного огляду товарiв - документ, складений за формою, наведеною в додатку 2 до Порядку здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 20.04.2005 N 314, зареєстрованого у Мiнiстерствi юстицiї України 27.04.2005 за N 439/10719 (зi змiнами);

     акт про невiдповiднiсть товарiв вiдомостям, зазначеним у потрiбних для здiйснення митного контролю документах, про пошкодження товарiв чи їх упаковки або маркування - документ, форму якого затверджено наказом Державної митної служби України вiд 18.11.2002 N 630 "Про затвердження форми акта про невiдповiднiсть товарiв вiдомостям, зазначеним у потрiбних для здiйснення митного контролю документах, про пошкодження товарiв чи їх упаковки або маркування", зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї України 29.11.2002 за N 932/7220 (зi змiнами);

     вагонна вiдправка - пред'явлений за однiєю залiзничною накладною товар (вантаж), для перевезення якого використовується окремий вагон;

     вантажовiдправник - зазначена в перевiзних документах юридична чи фiзична особа, яка довiряє товар (вантаж) залiзницi для його перевезення;

     вантажоодержувач - зазначена в перевiзних документах юридична чи фiзична особа, яка отримує товар (вантаж);

     документ контролю за доставкою (далi - ДКД) - документ, що використовується для контролю за доставкою товарiв (вантажiв) i транспортних засобiв вiд митницi вiдправлення в митницю призначення;

     досильна дорожня вiдомiсть - документ, складений за формою, наведеною в додатках 12.3 i 12.4 до Угоди про мiжнародне залiзничне вантажне сполучення (СМГС) (далi - УМВС);

     дрiбна вiдправка - пред'явлена за однiєю залiзничною накладною партiя товару (вантажу), максимальнi вагу й обсяг якої встановлено частиною третьою параграфа 1 статтi 8 УМВС i для перевезення якої не потрiбне надання окремого вагона (контейнера);

     засоби iдентифiкацiї - одноразовi номернi запiрно-пломбувальнi пристрої, пломби, печатки, голографiчнi мiтки, нанесенi цифровi, лiтернi чи iншi маркування;

     картка вiдмови в прийняттi митної декларацiї, митному оформленнi чи пропуску товарiв i транспортних засобiв через митний кордон України (далi - Картка вiдмови) - документ, складений за формою, наведеною в додатку до Порядку оформлення й використання Картки вiдмови в прийняттi митної декларацiї, митному оформленнi чи пропуску товарiв i транспортних засобiв через митний кордон України, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 12.12.2005 N 1227, зареєстрованого у Мiнiстерствi юстицiї України 26.12.2005 за N 1562/11842 (зi змiнами);

     комерцiйний акт - документ, складений за формою, наведеною в додатку 16 до УМВС або в iнших мiжнародних договорах з питань вантажних перевезень залiзничним транспортом;

     маршрут - поїзд установленої маси й довжини, склад якого сформовано вантажовiдправником або залiзницею вiдповiдно до Правил технiчної експлуатацiї залiзниць України, затверджених наказом Мiнiстерства транспорту України вiд 20.12.96 N 411 i зареєстрованих у Мiнiстерствi юстицiї України 25.02.97 за N 50/1854 (зi змiнами), i плану формування поїздiв;

     маршрутна вiдправка - партiя товару (вантажу), який перемiщується за однiєю накладною в кiлькостi, що вiдповiдає ваговiй нормi та довжинi, установленим для маршруту;

     мiсце загального користування - критий чи вiдкритий склад, а також дiлянка, спецiально видiлена на територiї станцiї, закрiплена за залiзницею й використовувана для здiйснення операцiй з навантаження, вивантаження, перевантаження, сортування та зберiгання товарiв (вантажiв);

     несупроводжуваний багаж - товар (вантаж), що належить громадянам i перемiщується через митний кордон України окремо вiд цих громадян або вповноважених ними осiб з оформленням багажних документiв;

     переадресування - змiна вантажоодержувача або станцiї призначення;

     перевiзнi документи - накладна та iншi залiзничнi документи, що супроводжують вантаж;

     передатна вiдомiсть - документ, який засвiдчує факт передання товару (вантажу) однiєю залiзницею iншiй i складений за формою, наведеною в додатку 36 до Службової iнструкцiї до УМВС (зi змiнами) (Органiзацiя спiвпрацi залiзниць, Варшава, 01.07.90);

     товар (вантаж) - будь-яке рухоме майно (у тому числi валютнi цiнностi, культурнi цiнностi), а також транспортнi засоби, за винятком транспортних засобiв, що використовуються виключно для перевезення товарiв (вантажiв) через митний кордон України;

     товаросупровiднi документи - документи (рахунок-фактура, iнвойс, специфiкацiя та iншi визначенi для здiйснення митного контролю документи), що долучаються до перевiзних документiв, мiстять данi про товар (вантаж) i на пiдставi яких здiйснюються облiк, прийняття, передання товару (вантажу) та взаємнi розрахунки мiж вантажовiдправником i вантажоодержувачем чи експедитором.

     Iншi термiни використовуються в цiй Iнструкцiї в значеннях, установлених Митним кодексом України, Законом України "Про залiзничний транспорт", Порядком здiйснення митного контролю залiзничних транспортних засобiв перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженим постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24.12.2003 N 1989, iншими нормативно-правовими актами України.

     1.5. Посадова особа митницi призначення визначає на пiдставi поданих працiвником залiзницi документiв обов'язковi види контролю, яким пiдлягають товари (вантажi), i послiдовнiсть їх проведення згiдно з Митним кодексом України i постановами Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24.10.2002 N 1569 "Про затвердження Порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон", вiд 24.12.2003 N 1989 "Питання пропуску через державний кордон автомобiльних, водних, залiзничних та повiтряних транспортних засобiв перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними" (зi змiнами) та вiд 13.04.2005 N 269 "Про здiйснення попереднього документального контролю товарiв у пунктах пропуску через державний кордон України" (зi змiнами).

2. Умови перевезення товарiв (вантажiв) пiд митним контролем

     2.1. Перевезення товарiв (вантажiв), що перебувають пiд митним контролем, здiйснюються залiзницями вiдповiдно до угод про перевезення товарiв (вантажiв) у мiжнародному сполученнi, наказу Мiнiстерства транспорту України вiд 21.11.2000 N 644 "Про затвердження окремих роздiлiв Правил перевезення вантажiв", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 24.11.2000 за N 861/5082 (далi - Правила), та iнших нормативно-правових актiв.

     2.2. Залiзницi зобов'язанi доставити вiд станцiї вiдправлення (митницi вiдправлення) на станцiю призначення (митницю призначення) товари (вантажi) без будь-яких змiн упаковки або стану з непошкодженими засобами iдентифiкацiї, а також ДКД, перевiзнi й супровiднi документи на цi товари (вантажi).

     2.3. На прикордоннiй передавальнiй станцiї перевiзнi документи в опечатаному працiвником цiєї станцiї пакетi дiаметром не бiльше нiж 95 мм (для можливостi пересилання його пневматичною поштою) передаються машинiстовi локомотива. Допускається також передання документiв у спецiальних сейф-пакетах або в iншiй упаковцi, яка унеможливлює пiдмiну документiв без залишення видимих слiдiв.

     Порядок передання машинiстовi локомотива перевiзних документiв встановлюється технологiчним процесом роботи станцiї, погодженим з митним органом.

     2.4. Залiзницi здiйснюють перевезення товарiв (вантажiв) як прохiдним, так i внутрiшнiм митним транзитом.

     2.5. Залiзниця, як перевiзник, бере участь у перемiщеннi вантажiв (товарiв) i несе вiдповiдальнiсть вiдповiдно до законодавства України за їх збереження вiд моменту прийняття до перевезення й до моменту видачi одержувачевi або передання згiдно з угодами про перевезення товарiв (вантажiв) у мiжнародному сполученнi та Правилами iншому пiдприємству, а також за доставку зi станцiї вiдправлення (митницi вiдправлення) на станцiю призначення (у митницю призначення).

     2.6. Товари (вантажi), за винятком товарiв (вантажiв), перевезення яких згiдно з Правилами допускається без накладення засобiв iдентифiкацiї, перемiщуються мiж митницями пiд митним контролем з накладенням засобiв iдентифiкацiї у критих вагонах (крiм вiдкритого рухомого складу), контейнерах, ящиках, мiшках, тюках, iншiй упаковцi, облаштованих таким чином, щоб цi товари (вантажi) не можна було вилучити з опломбованого вантажного мiсця або помiстити в нього без видимих слiдiв розкриття чи пошкодження засобiв iдентифiкацiї, без слiдiв недостачi чи пошкодження товару (вантажу) на вiдкритому рухомому складi.

     Допускається перемiщення товару (вантажу) пiд забезпеченнями митних органiв iнших країн. Такi забезпечення, зокрема пломби, визнаються митними органами України за умови їх вiдповiдностi вимогам, що висуваються до митних забезпечень, якi використовуються митними органами України.

     2.7. При перевезеннi товарiв (вантажiв) у несупроводжуваному багажi в роздiлi "Зобов'язання" Повiдомлення про транзитне перемiщення, форму якого наведено в додатку 1 до Порядку здiйснення контролю за доставкою в митницi призначення перемiщуваних через митний кордон України товарiв окремих видiв, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 13.10.2005 N 969 i зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 17.11.2005 за N 1393/11673 (зi змiнами), проставляється календарний штемпель станцiї вiдправлення.

     2.8. Випадки складання кiлькох вантажних митних декларацiй (далi - ВМД) на одну партiю товарiв та однiєї ВМД на кiлька партiй товару регламентовано пунктом 9 роздiлу I Iнструкцiї про порядок заповнення вантажної митної декларацiї, затвердженої наказом Державної митної служби України вiд 09.07.97 N 307, зареєстрованої в Мiнiстерствi юстицiї України 24.09.97 за N 443/2247 (зi змiнами).

     2.9. Митниця вiдправлення обов'язково встановлює строк доставки товарiв (вантажiв) у митницю призначення вiдповiдно до вимог Положення про порядок здiйснення контролю за доставкою вантажiв у митницi призначення, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 08.12.98 N 771 i зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 22.01.99 за N 42/3335 (зi змiнами), та пункту 41 Статуту залiзниць України, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 06.04.98 N 457, з урахуванням виду транспорту, що використовується для такого перевезення, та iнших умов перевезення. Строк доставки обчислюється з 24-ї години дати прийняття товару (вантажу) до перевезення. Виконання (невиконання) залiзницею зобов'язання про доставку товару (вантажу) у митницю призначення визначається за датою, зазначеною у вiдбитку календарного штемпеля вiдповiдної станцiї, проставленого на накладнiй, ДКД (ВМД - у разi наявностi).

     2.10. В окремих випадках, коли товар (вантаж) не може бути доставлений у митницю призначення в строк, установлений митницею вiдправлення, унаслiдок дiї надзвичайних або невiдворотних обставин чи подiй, що перешкоджають руховi вагона, цей строк може бути продовжений на час дiї таких обставин чи подiй митницею, у зонi дiяльностi якої трапилися такi подiї.

     2.11. У випадках, зазначених у пунктi 2.10 цiєї Iнструкцiї, працiвниками залiзницi протягом доби складається в трьох примiрниках акт загальної форми iз зазначенням у ньому дати, часу, причини затримки доставки товару (вантажу) у митницю призначення. Один примiрник цього акта разом iз заявою працiвника залiзницi про продовження строку доставки подається найближчiй митницi.

     2.12. У разi дiї надзвичайних або невiдворотних обставин чи подiй працiвник залiзницi звертається до пiдроздiлу митницi, у зонi дiяльностi якого вiдбулися такi подiї чи обставини, з письмовою заявою про продовження строку доставки товарiв (вантажiв).

     2.13. Митниця, до якої звернувся працiвник залiзницi, продовжує строк доставки товарiв (вантажiв) у митницю призначення вiдповiдно до Положення про порядок здiйснення контролю за доставкою вантажiв у митницi призначення, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 08.12.98 N 771 i зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 22.01.99 за N 42/3335 (зi змiнами), i статтi 14 УМВС.

     2.14. Пiсля прибуття товару (вантажу) на станцiю призначення у вiдповiдних графах усiх примiрникiв накладних проставляється вiдбиток календарного штемпеля, що є пiдтвердженням надходження товару (вантажу) на станцiю призначення.

     2.15. Товари (вантажi), що прибувають на станцiю призначення й перебувають пiд митним контролем, розмiщуються в зонах митного контролю, якi створюються на колiях загального користування й у яких товари (вантажi) перебувають пiд охороною залiзницi, або, з дозволу митного органу, - в iнших мiсцях чи пiд'їзних колiях, визначених як зони митного контролю згiдно з Митним кодексом України i Порядком створення зон митного контролю та їх функцiонування, затвердженим постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 25.12.2002 N 1947 (зi змiнами).

     2.16. Працiвники залiзниць не мають права видавати товари (вантажi), що перебувають пiд митним контролем, виконувати з ними будь-якi операцiї (навантаження, вивантаження, перевантаження, усунення пошкоджень упаковки, розпакування, упакування, перепакування або змiну iдентифiкацiйних знакiв чи маркування, нанесених на упаковку) без дозволу митницi.

     2.17. За втрату чи неналежну доставку товарiв, що перебувають пiд митним контролем, несе вiдповiдальнiсть залiзниця в особi начальника дирекцiї залiзничних перевезень.

3. Порядок взаємодiї посадових осiб митницi з працiвниками залiзницi при проведеннi митного контролю та митного оформлення товарiв (вантажiв), що ввозяться на митну територiю України

     3.1. Митний контроль i митне оформлення товарiв (вантажiв) починаються з моменту прийняття посадовою особою митницi вiдправлення повiдомлення прикордонної передавальної станцiї про перетин митного кордону поїздом, яким цi товари (вантажi) увозяться на митну територiю України, та одержання вiд працiвника залiзницi передатної вiдомостi, перевiзних i товаросупровiдних документiв.

     3.2. У пунктах пропуску для залiзничного сполучення контрольнi операцiї посадовими особами, якi здiйснюють контроль осiб, товарiв i транспортних засобiв, проводяться не бiльше часу стоянки транспортного засобу, визначеного розкладом руху поїздiв i технологiчними процесами роботи прикордонних передавальних станцiй.

     Часовi нормативи можуть не дотримуватися в разi наявностi достатнiх пiдстав уважати, що особи, товари й транспортнi засоби перемiщуються через державний кордон України з порушенням норм законодавства України про державний кордон України, митних правил, iнших норм законодавства, а також у разi затримання цих осiб, товарiв i транспортних засобiв унаслiдок виявлених порушень.

     3.3. Працiвники прикордонної передавальної станцiї й посадовi особи митницi вiдправлення в порядку й у строки, установленi технологiчним процесом роботи цiєї станцiї, погодженим з цiєю митницею, проводять перевiрку вiдповiдностi кiлькостi й номерiв вагонiв, що прибули з-за кордону, даним, зазначеним у перевiзних i товаросупровiдних документах, цiлiсностi засобiв iдентифiкацiї iнших країн, збереження товарiв (вантажiв) на вiдкритому рухомому складi тощо. Про всi виявленi такою перевiркою невiдповiдностi працiвники прикордонної передавальної станцiї складають акт загальної форми, а у випадках, передбачених Правилами та мiжнародними угодами, -комерцiйний акт i акт про невiдповiднiсть товарiв вiдомостям, зазначеним у потрiбних для здiйснення митного контролю документах, про пошкодження товарiв чи їх упаковки або маркування. Акти пiдписуються працiвниками залiзницi та посадовими особами митницi, якi проводили перевiрку, iз зазначенням їх прiзвищ i поставленням пiдписiв. Примiрники цих актiв долучаються працiвником залiзницi до перевiзних документiв i направляються до митницi призначення.

     3.4. Посадова особа митницi вiдправлення перевiряє поданi працiвником прикордонної передавальної станцiї документи на вiдповiднiсть даних, зазначених у них, даним, наведеним у передатнiй вiдомостi, вiдповiднiсть засобiв iдентифiкацiї даним, зазначеним у документах, комплектнiсть товаросупровiдних документiв i приймає одне з таких рiшень про:

     здiйснення митного оформлення товарiв (вантажiв);

     направлення товарiв (вантажiв) на митну територiю України у митницю призначення пiд митним контролем;

     повернення товарiв (вантажiв) за межi митного кордону (у тому числi за заявою вантажовласника або вантажоперевiзника);

     неможливiсть пропуску товарiв (вантажiв) на митну територiю України.

     3.5. У разi прийняття рiшення про повернення товарiв (вантажiв) за кордон посадова особа митницi вiдправлення вчиняє запис "Пiдлягає поверненню" у передатнiй вiдомостi й у накладнiй пiд найменуванням товару (вантажу), зазначає пiдстави для повернення та оформлює Картку вiдмови; запис завiряється пiдписом i вiдбитком особистої номерної печатки цiєї посадової особи. У разi повернення товарiв (вантажiв) з технiчних чи комерцiйних причин, а також у випадках, зазначених у статтi 21 УМВС, до перевiзних документiв додається акт загальної форми.

     3.6. На прохання вантажоодержувача митне оформлення товарiв (вантажiв) у повному обсязi може здiйснюватися безпосередньо в митницi вiдправлення в порядку, установленому в главi 4 Положення про порядок здiйснення контролю за доставкою вантажiв у митницi призначення, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 08.12.98 N 771 i зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 22.01.99 за N 42/3335 (зi змiнами).

     3.7. У разi прийняття рiшення про неможливiсть пропуску товарiв (вантажiв) на митну територiю Україну посадова особа митницi вiдправлення вчиняє запис "Пропуск заборонено" у накладнiй пiд найменуванням товару (вантажу) i оформлює Картку вiдмови, у якiй зазначає пiдстави для прийняття такого рiшення; запис завiряється пiдписом i вiдбитком особистої номерної печатки цiєї посадової особи. Такi товари (вантажi) перебувають пiд митним контролем та пiд охороною залiзницi до їх вивезення за межi митної територiї України. У разi вiдсутностi технiчних i технологiчних можливостей вивезти такi товари (вантажi), як правило, протягом доби, залiзниця надає митницi вiдправлення письмове пiдтвердження цього.

     3.8. У разi прийняття рiшення про направлення товарiв (вантажiв) у митницю призначення пiд митним контролем посадова особа митницi вiдправлення здiйснює митне оформлення цих товарiв (вантажiв) вiдповiдно до вимог глави 4 Положення про порядок здiйснення контролю за доставкою вантажiв у митницi призначення, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 08.12.98 N 771 i зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 22.01.99 за N 42/3335 (зi змiнами), i цiєї Iнструкцiї.

     На всiх перевiзних, товаросупровiдних документах i ДКД посадова особа митницi вiдправлення проставляє пiдпис i вiдбиток штампа "Пiд митним контролем".

     У разi надходження товарiв (вантажiв) iз-за меж митної територiї України в рiчковий або морський порт i перевантаження їх на прикордоннiй передавальнiй станцiї перевiзнi документи для подальшого перевезення залiзничним транспортом оформлюються цiєю станцiєю, портом або термiналом залежно вiд того, ким проводилося перевантаження. Товар (вантаж) перебуває пiд митним контролем i охороною залiзницi, термiналу або порту.

     При надходженнi товарiв (вантажiв) iз-за меж митної територiї України у вагонах колiї 1435 мм здiйснюється в разi потреби перевантаження цих товарiв (вантажiв) у вагони колiї 1520 мм i переоформлення перевiзних документiв на станцiях дiї транспортного права Конвенцiї про мiжнароднi залiзничнi перевезення (КОТIФ) на дiлянках залiзничних колiй 1435 мм.

     Пiсля прийняття залiзницею товарiв (вантажiв) до перевезення пiд митним контролем працiвник прикордонної передавальної станцiї проставляє на перевiзних документах i ДКД календарний штемпель.

     3.9. У разi виявлення порушення митних правил посадова особа митницi, яка виявила це порушення, складає протокол про порушення митних правил вiдповiдно до вимог наказу Державної митної служби України вiд 21.04.2003 N 261 "Про затвердження форм процесуальних документiв у справах про порушення митних правил", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 05.05.2003 за N 348/7669.

     Документи на товар (вантаж), а в передбачених законодавством України випадках i товар (вантаж), вилучаються за протоколом про порушення митних правил або протоколом про вилучення товарiв (вантажiв) i документiв вiдповiдно до наказу Державної митної служби України вiд 21.04.2003 N 261 "Про затвердження форм процесуальних документiв у справах про порушення митних правил", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 05.05.2003 за N 348/7669. Примiрник протоколу або його копiя залишається на станцiї, на якiй було здiйснене вилучення.

     3.10. Вагони (контейнери) з товаром (вантажем), що прибули на станцiю призначення й перебувають пiд митним контролем, розмiщуються на цiй станцiї та перебувають пiд охороною залiзницi.

     Про прибуття товару (вантажу) працiвник цiєї станцiї повiдомляє митницю призначення та вантажоодержувача з дотриманням строкiв, установлених митним законодавством.

     Працiвник станцiї призначення, на якiй розташовано пiдроздiл митницi призначення, повiдомляє цей пiдроздiл шляхом передання йому ДКД, перевiзних i товаросупровiдних документiв на товар (вантаж). Цей факт реєструється працiвником залiзницi в спецiальному журналi залiзничної станцiї з обов'язковим зазначенням дати й часу.

     За вiдсутностi на станцiї призначення такого пiдроздiлу митниця призначення та станцiя узгоджують окремий порядок повiдомлення й передання документiв з урахуванням мiсцевих умов, який вiдображається в Технологiчному процесi роботи цiєї станцiї.

     3.11. Допускається за умови наявностi договору про експлуатацiю залiзничної пiд'їзної колiї або договору про подачу та забирання вагонiв (додатки 1 i 2 до Правил обслуговування залiзничних пiд'їзних колiй, затверджених наказом Мiнiстерства транспорту України вiд 21.11.2000 N 644 i зареєстрованих у Мiнiстерствi юстицiї України 24.11.2000 за N 875/5096) (зi змiнами) подача вагонiв (контейнерiв) з товарами (вантажами) на пiд'їзнi колiї без проставлення на перевiзних документах пiдпису й вiдбиткiв особистої номерної печатки посадової особи митницi призначення. Охорона вагонiв з товарами (вантажами) здiйснюється вiдповiдно до пункту 4.6 роздiлу 4 Правил обслуговування залiзничних пiд'їзних колiй, затверджених наказом Мiнiстерства транспорту України вiд 21.11.2000 N 644 i зареєстрованих у Мiнiстерствi юстицiї України 24.11.2000 за N 875/5096 (зi змiнами).

     3.12. Посадова особа митницi призначення пiсля отримання документiв вiд працiвника станцiї призначення, або вантажоодержувача, або вповноваженої ним особи проставляє вiдбитки штампа "Пiд митним контролем" у встановленому порядку.

     Сплата єдиного збору проводиться вiдповiдно до постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24.10.2002 N 1569 "Про затвердження Порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон".

     3.13. Забороняється вивантаження та видача товарiв (вантажiв), зазначених у пунктах 3.10 i 3.11 цього роздiлу, до закiнчення митного оформлення.

     У разi неможливостi здiйснити декларування товару (вантажу) в обраний митний режим протягом часу, встановленого Митним кодексом України, вантажоодержувач може розмiстити товар (вантаж) на складi згiдно з вимогами Положення про склади тимчасового зберiгання, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 07.10.2003 N 674 i зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 19.11.2003 за N 1061/8382 (зi змiнами), i Порядку роботи складу митного органу, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 05.12.2003 N 835 i зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 19.12.2003 за N 1186/8507.

     З метою вивiльнення вагонiв (контейнерiв) iноземних держав дозволяється перевантажувати товар (вантаж), що перебуває пiд митним контролем, у вагони (контейнери) Укрзалiзницi пiд контролем митницi, у зонi дiяльностi якої вiдбувається перевантаження, за наявностi письмової заяви начальника станцiї або вантажоодержувача, на якiй накладається вiдповiдна резолюцiя начальника цiєї митницi або його заступника. При перевантаженнi товарiв (вантажiв) з вагонiв колiї 1435 мм у вагони колiї 1520 мм допускається їх вивантаження та тимчасове розмiщення у зонах митного контролю, створених на перевантажувальних площадках (ангарах, рампах) пунктiв пропуску (пунктiв контролю). Перевантаження несупроводжуваного багажу здiйснюється в присутностi його власника чи вповноваженої ним особи або працiвника залiзницi, а у випадках, визначених законодавством, - за їх вiдсутностi. Рiшення про перевантаження або тимчасове розмiщення приймається митним органом, як правило, протягом доби.

     У разi вiдмови вантажоодержувача отримати товар (вантаж) питання подальшого розмiщення цього товару (вантажу) вирiшується вiдповiдно до законодавства.

     3.14. Пiсля проведення митного оформлення товарiв (вантажiв) перевiзнi документи з вiдповiдними вiдмiтками, пiдписом i вiдбитком особистої номерної печатки посадової особи митницi призначення повертаються на станцiю призначення та є пiдставою для оформлення працiвниками залiзницi вiдповiдних документiв та видачi товарiв (вантажiв) вантажоодержувачу.

     У разi митного оформлення товарiв (вантажiв), що регулярно ввозяться на митну територiю України, з використанням перiодичної митної декларацiї (далi - ПМД) згiдно з Порядком та умовами подання перiодичної митної декларацiї, затвердженими постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 25.12.2002 N 1985 (зi змiнами), пiдставою для видачi товару (вантажу) вантажоодержувачевi є поданi працiвником залiзницi станцiї призначення аркуш ПМД з позначенням "3/8", у графi D/J якої проставлено вiдбиток штампа "Пiд митним контролем", i перевiзнi документи з вiдповiдними вiдмiтками, проставленими згiдно з вимогами абзацу першого цього пункту.

4. Порядок взаємодiї посадових осiб митницi з працiвниками залiзницi при проведеннi митного контролю та митного оформлення товарiв (вантажiв), що вивозяться за межi митної територiї України

     4.1. Для здiйснення митного оформлення товарiв (вантажiв), що вивозяться за межi митної територiї України, декларант повинен подати митницi вiдправлення ВМД, заповнену вiдповiдно до обраного митного режиму, iз зазначенням у вiдповiдних графах реквiзитiв накладної, номера вагона (контейнера) i ваги товару (вантажу). Якщо до моменту митного оформлення номер накладної або номер вагона при контейнерних перевезеннях невiдомий, то в графi 18 вчиняється запис "залiзничний транспорт".

     Для митного оформлення товарiв, що регулярно вивозяться за межi митної територiї України, може використовуватися загальна ВМД вiдповiдно до Порядку проведення митного оформлення товарiв, що вивозяться залiзничним транспортом, з використанням загальної вантажної митної декларацiї, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 02.06.2003 N 380 i зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 15.07.2003 за N 590/7911 (зi змiнами), або ПМД згiдно з Порядком та умовами подання перiодичної митної декларацiї, затвердженими постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 25.12.2002 N 1985 (зi змiнами).

     У разi перевантаження контейнера з товарами (вантажами) в iнший вагон (на iншу платформу) працiвники станцiї викреслюють номер вагона (платформи) в накладнiй i зазначають номер вагона (платформи), у який (яку) перевантажено цей контейнер. Унесенi змiни завiряються пiдписом працiвника станцiї та проставленням календарного штемпеля, на якiй здiйснювалося перевантаження. Пiсля прибуття такого контейнера з товарами (вантажами) на прикордонну передавальну станцiю посадовi особи митницi призначення здiйснюють митний контроль товарiв (вантажiв), пiд час якого перевiряють вiдповiднiсть номера вагона (платформи), зазначеного в графi 18 ВМД (у разi наявностi), номеру вагона (платформи), викресленому в накладнiй. У разi iдентичностi номерiв вагона (платформи) контейнер з товарами (вантажами) пропускається за межi митної територiї України вiдповiдно до заявленого митного режиму. Пiсля пропуску контейнера з товаром (вантажем) за межi митної територiї України, пiд час унесення iнформацiї до Єдиної автоматизованої iнформацiйної системи Держмитслужби, посадовою особою митницi призначення також вноситься номер вагона (платформи), яким (якою) контейнер з товаром (вантажем) вивезено за межi митної територiї України.

     4.2. Посадовi особи митницi вiдправлення проводять митне оформлення товарiв (вантажiв) у повному обсязi. Наявнiсть вiдбитка особистої номерної печатки посадової особи митницi вiдправлення на всiх аркушах ВМД є дозволом на перемiщення товарiв (вантажiв) у митницю призначення. Завершення митного оформлення засвiдчується пiдписом i вiдбитком особистої номерної печатки й штампа "Пiд митним контролем" посадової особи митницi вiдправлення в графi 26 "Вiдмiтки митницi" накладних УМВС або ЦIМ/УМВС i графi 26 "Вiдмiтки митницi" примiрникiв дорожньої вiдомостi, призначених для станцiї вiдправлення, або в графi 9 "Позначки митницi" накладної ЦIМ i корiнця накладної, призначеного для станцiї вiдправлення. У графi 23 накладної УМВС або в графi 9 накладних ЦIМ або ЦIМ/УМВС вiдправник наводить вiдомостi про супровiднi документи, що перевозяться разом з товаром (вантажем), i зазначає номер ВМД.

     У разi оформлення ВМД на товар (вантаж), який перевозитиметься одночасно в декiлькох вагонах за окремими перевiзними документами, оригiнал ВМД долучається працiвником станцiї вiдправлення до перевiзних документiв на один з цих вагонiв. У графi 23 цих накладних УМВС або в графi 9 накладних ЦIМ або ЦIМ/УМВС на iншi вагони працiвником залiзницi вчиняється запис "Оригiнал ВМД N _______________ долучено до документiв на вагон N ________________", який засвiдчується пiдписом цього працiвника залiзницi й вiдбитком календарного штемпеля.

     У разi затримки вагона з оригiналом ВМД або ПМД з технiчних чи iнших причин на станцiї на шляху прямування працiвник цiєї станцiї перекладає ВМД або ПМД з пакета документiв на цей вагон до пакета документiв на iнший вагон, який рухається далi, про що робиться вiдмiтка в графi 23 накладної УМВС або в графi 9 накладних ЦIМ або ЦIМ/УМВС.

     4.3. ВМД, перевiзнi та супровiднi документи з вiдмiтками посадової особи митницi вiдправлення передаються декларантом або вповноваженою ним особою на станцiю вiдправлення для прийняття товарiв (вантажiв) до перевезення.

     Наявнiсть вiдбитка календарного штемпеля на документах, зазначених у частинi першiй цього пункту, свiдчить про взяття залiзницею солiдарного зобов'язання щодо перевезення товарiв (вантажiв) та щодо дотримання митних правил.

     4.4. Якщо на шляху прямування вагонiв з товарами (вантажами), якi перебувають пiд митним контролем, з'ясовується в результатi перевiрки, регламентованої частиною третьою параграфа 2 статтi 12 УМВС, невiдповiднiсть (перевищено межi похибки ваг i природної втрати товару (вантажу)) фактичної ваги товару (вантажу) вазi, зазначенiй у перевiзних документах, начальник цiєї станцiї письмово повiдомляє найближчу митницю (або митний пост), у зонi дiяльностi якої розташована станцiя, про виявлену невiдповiднiсть i про потребу виконання вiдповiдних дiй, а такi вагони пiдлягають вiдчепленню.

     Норми природної втрати товару (вантажу) й граничного розходження при визначеннi маси нетто встановленi статтею 24 УМВС та пунктом 27 Правил видачi вантажiв, затверджених наказом Мiнiстерства транспорту України вiд 21.11.2000 N 644 i зареєстрованих у Мiнiстерствi юстицiї України 24.11.2000 за N 862/5083 (зi змiнами).

     4.5. Пiсля отримання такого повiдомлення митниця реєструє його в установленому порядку й направляє посадову особу митницi для митного контролю стану товару (вантажу) шляхом проведення митного огляду товарiв (вантажiв) вiдповiдно до глави 7 цiєї Iнструкцiї.

     За результатами перевiрки у разi необхiдностi працiвником залiзницi складається комерцiйний акт вiдповiдно до статтi 18 УМВС i робиться вiдмiтка про це в графi "Комерцiйний акт" накладної. Копiя акта залишається в справах митницi. Також складається акт про невiдповiднiсть товарiв вiдомостям, зазначеним у потрiбних для здiйснення митного контролю документах, про пошкодження товарiв чи їх упаковки або маркування та акт про проведення митного огляду.

     4.6. У разi з'ясування митницею, що виявлена невiдповiднiсть цих товарiв (вантажiв) не є результатом навмисних дiй чи грубої недбалостi перевiзника, вiдправника чи одержувача й перевищує максимально допустиму вантажопiдйомнiсть вагона, згiдно з пунктом 1 параграфа 4 статтi 12 УМВС розглядається питання вивантаження виявленого надлишку товару (вантажу) i повернення його вантажовiдправниковi.

     У разi потреби проведення з товарами (вантажами) операцiй (вивантаження або перевантаження), якi можуть проводитися тiльки з дозволу митницi та з повiдомленням власника товару (вантажу) або вповноваженої ним особи, начальник станцiї письмово звертається до митницi, у зонi дiяльностi якої розташована станцiя, за дозволом на їх проведення. Рiшення про надання дозволу приймається митним органом, як правило, протягом доби. Пiсля вивантаження надлишку товару (вантажу) вагон у встановленому порядку направляється на станцiю призначення.

     4.7. У разi з'ясування митницею, що виявлена невiдповiднiсть товару (вантажу), що перевозився у вагонi, сталася внаслiдок порушення митних правил, митниця вчиняє дiї вiдповiдно до митного законодавства.

     4.8. Працiвник прикордонної передавальної станцiї зобов'язаний повiдомити митницю призначення про прибуття залiзничного вантажного поїзда, яким товари (вантажi) вивозяться за межi митної територiї України, шляхом подання їй документiв (передатних вiдомостей, ВМД, ДКД, дозволiв державних контрольних органiв на вивезення товарiв (вантажiв) (у випадках, передбачених законодавством), оригiналiв накладних, примiрника дорожньої вiдомостi та iнших товаросупровiдних документiв) у строк, визначений технологiчним процесом роботи станцiї, погодженим цiєю митницею.

     4.9. Посадова особа митницi призначення в передатнiй вiдомостi проставляє дату та час прийняття й повернення документiв.

     Тривалiсть проведення митного контролю й митного оформлення товарiв (вантажiв) визначається вiдповiдно до Митного кодексу України та технологiчного процесу роботи станцiї, погодженого цiєю митницею.

     4.10. У разi надходження на прикордонну передавальну станцiю товарiв (вантажiв), щодо яких є потреба проведення митного огляду (переогляду), посадова особа митницi призначення здiйснює необхiднi митнi процедури вiдповiдно до законодавства України.

     4.11. У разi надходження на прикордонну передавальну станцiю товарiв (вантажiв) з порушенням вимог цiєї Iнструкцiї або товарiв (вантажiв), щодо яких є потреба провести митний огляд (переогляд), посадова особа митницi призначення в накладнiй пiд найменуванням товарiв (вантажiв) учиняє запис "Пропуск заборонено" i зазначає пiдставу для прийняття такого рiшення. Запис завiряється пiдписом i вiдбитком штампа "Пiд митним контролем" цiєї посадової особи, i документи повертаються працiвниковi станцiї. Про затримку товарiв (вантажiв) складається акт загальної форми, у якому зазначається час початку й закiнчення проведення митного огляду (переогляду) i який пiдписується особами, що брали участь у проведеннi цього огляду (переогляду).

     4.12. У день прийняття рiшення про заборону пропуску товарiв (вантажiв) через митний кордон України митниця призначення надсилає до митницi вiдправлення запит з метою з'ясування додаткових вiдомостей, потрiбних для митного оформлення цього товару (вантажу). Митниця вiдправлення зобов'язана надiслати митницi призначення всю необхiдну iнформацiю за запитом не пiзнiше трьох дiб, а iнформацiю про швидкопсувнi товари (вантажi) - протягом доби пiсля отримання запиту.

     У разi неможливостi пропуску товарiв (вантажiв) на пiдставi отриманої iнформацiї посадова особа митницi призначення оформлює Картку вiдмови, а в накладнiй пiд найменуваннями товарiв (вантажiв) зазначає пiдставу для прийняття такого рiшення. Ця вiдмiтка завiряється пiдписом i вiдбитком особистої номерної печатки посадової особи митницi призначення, а документи повертаються працiвниковi станцiї.

     На пiдставi рiшення митницi працiвник прикордонної передавальної станцiї надсилає на станцiю вiдправлення телеграму для iнформування вантажовiдправника про затримку товару (вантажу) i про її причини. Вантажовiдправник вживає заходи щодо усунення причин затримки такого товару (вантажу) або його повернення на станцiю вiдправлення, про що iнформує цю станцiю. Станцiя вiдправлення повiдомляє прикордонну передавальну станцiю про прийняте вантажовiдправником рiшення.

     У разi необхiдностi проведення контрольних операцiй посадовими особами, якi здiйснюють контроль товарiв i транспортних засобiв з перевищенням часу, зазначеного у частинi першiй пункту 3.2 цiєї Iнструкцiї, посадовi особи митних органiв письмово iнформують працiвникiв залiзницi про причини їх перевищення.

     4.13. Пiсля прийняття рiшення про пропуск товарiв (вантажiв) через митний кордон України ВМД i примiрник передатної вiдомостi залишаються в митницi призначення, а перевiзнi й супровiднi документи повертаються прикордоннiй передавальнiй станцiї.

     4.14. Товари (вантажi), перемiщенi через митний кордон України й повернутi залiзницею або митним органом сумiжної держави з прикордонної передавальної станцiї цiєї держави внаслiдок заборони пропуску на її територiю, повертаються в Україну (абзац другий пункту 15.8 параграфа 15 Угоди про "Правила користування вагонами у мiжнародному сполученнi", Варшава, 01.01.92) за перевiзними документами, з якими при вивезеннi товар (вантаж) надiйшов на прикордонну передавальну станцiю України. До цих документiв долучається акт залiзницi або митного органу сумiжної держави про повернення товарiв (вантажiв) iз зазначенням причини повернення.

     Працiвники прикордонної передавальної станцiї України вiдразу пiсля прибуття такого товару (вантажу) повиннi передати перевiзнi й супровiднi документи посадовiй особi митницi призначення та iнформувати вантажовiдправника через станцiю вiдправлення.

     Вагони з таким товаром (вантажем) до з'ясування необхiдної iнформацiї i порядку подальшого перевезення перебувають на прикордоннiй передавальнiй станцiї пiд охороною залiзницi.

     Вагони з товарами (вантажами), оформленi у митному вiдношеннi i випущенi за межi митної територiї України та повернутi назад на прикордонну передавальну станцiю залiзницею сумiжної держави внаслiдок технiчних несправностей, якi неможливо усунути на цiй станцiї через вiдсутнiсть вiдповiдної iнфраструктури, оформлюються митним органом у порядку, встановленому законодавством України, на пiдставi документiв, що подаються для здiйснення митних процедур.

     Такi транспортнi засоби з товарами (вантажами) направляються до найближчої станцiї, де є умови для проведення їх ремонту, а потiм повертаються на прикордонну передавальну станцiю для вивезення за межi митної територiї України.

     Митним органом забезпечується застосування передбачених законодавством України заходiв контролю за доставкою з моменту повернення транспортних засобiв з товарами (вантажами) на митну територiю України й до моменту їх вивезення за межi митної територiї України.

     4.15. Товари (вантажi), перемiщенi через митний кордон України й повернутi вантажоодержувачем, повертаються в Україну вiдповiдно до роздiлу 3 цiєї Iнструкцiї.

5. Порядок взаємодiї посадових осiб митницi з працiвниками залiзницi при проведеннi митного контролю та митного оформлення транзитних товарiв (вантажiв)

     5.1. Транзитнi товари (вантажi) декларуються в митницi вiдправлення вiдповiдно до Митного кодексу України й Закону України "Про транзит вантажiв".

     5.2. Митне оформлення транзитних пiдакцизних товарiв (вантажiв) проводиться виключно на пiдставi ВМД.

     5.3. Для декларування товарiв (вантажiв), крiм пiдакцизних, у митний режим транзиту використовуються накладнi та їх електроннi копiї, що мiстять iнформацiю з окремих граф цих накладних i необхiднi вiдомостi, потрiбнi для здiйснення митного контролю.

     5.4. Товари (вантажi), транзит яких через територiю України заборонено законодавством України, не пропускаються через митний кордон України й пiдлягають поверненню за кордон у строк, установлений технологiчним процесом роботи прикордонної передавальної станцiї.

     5.5. Посадова особа митницi вiдправлення пiсля прийняття рiшення про можливiсть перевезення транзитних товарiв (вантажiв) через митну територiю України проставляє в установленому порядку вiдбитки митного забезпечення на всiх аркушах транзитної ВМД, накладних ЦIМ, УМВС або ЦIМ/УМВС.

     При надходженнi у митницю призначення частини партiї товару (вантажу), яка оформлена митницею вiдправлення в режимi транзиту по одному ДКД або накладних ЦIМ, УМВС або ЦIМ/УМВС, допускається випуск за межi митної територiї України частини цiєї партiї за ксерокопiєю ДКД з поставленням її на контроль до повного випуску всiєї партiї товару (вантажу) з використанням наявної iнформацiї в Єдинiй автоматизованiй iнформацiйнiй системi Держмитслужби.

     5.6. Оформленi в пунктi пропуску через державний кордон України товари (вантажi), що перемiщуються транзитом через територiю України, за рiшенням керiвника митного органу або його заступника можуть пiдлягати огляду та переогляду вiдповiдно до мiжнародних угод та Митного кодексу України.

     Порядок огляду товарiв (вантажiв) визначено в главi 7 цiєї Iнструкцiї.

     5.7. Контроль за доставкою товарiв (вантажiв), що перемiщуються транзитом через територiю України, здiйснюється вiдповiдно до митного законодавства України.

     5.8. Змiна митного режиму транзиту на митний режим iмпорту здiйснюється згiдно з главою 7 Положення про порядок здiйснення контролю за доставкою вантажiв у митницi призначення, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 08.12.98 N 771 i зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 22.01.99 за N 42/3335 (зi змiнами).

     Така змiна режиму може бути здiйснена тiльки пiд час перебування товарiв (вантажiв) на станцiї (вузловiй чи сортувальнiй), розташованiй на шляху транзиту, визначеному митницею вiдправлення.

6. Порядок взаємодiї посадових осiб митницi з працiвниками залiзницi при проведеннi митного контролю та митного оформлення товарiв (вантажiв) у разi переадресування

     6.1. Переадресування товарiв (вантажiв) на прикордоннiй передавальнiй станцiї пiд час їх увезення на митну територiю України здiйснюється шляхом унесення змiн до накладної працiвником залiзницi цiєї станцiї на пiдставi телеграфного повiдомлення станцiї вiдправлення чи станцiї призначення або заяви вантажовiдправника чи вантажоодержувача, яким належить право змiни умов договору перевезення (параграфи 1, 2, 3, 5, 6, 7 статтi 20 УМВС). При цьому працiвник залiзницi, який уносить потрiбнi змiни до граф 5 i 8 накладної УМВС (до граф 4 i 10 накладних ЦIМ, ЦIМ/УМВС), засвiдчує записи особистим пiдписом та календарним штемпелем i подає в установленому порядку необхiднi документи посадовiй особi митницi вiдправлення для проведення митних процедур.

     При цьому для проведення переадресування пiдтверднi документи, вказанi у пунктi 7.1 Положення про порядок здiйснення контролю за доставкою вантажiв у митницi призначення, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 18.12.98 N 771 i зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 22.01.99 за N 42/3335 (зi змiнами), не подаються.

     6.2. Переадресування товарiв (вантажiв) унаслiдок змiни вантажоодержувача або станцiї призначення за товаросупровiдними документами, на яких проставлено вiдбиток штампа "Пiд митним контролем", працiвником залiзницi проводиться в порядку, установленому статтею 20 УМВС, за наявностi згоди митницi, у зонi дiяльностi якої перебувають цi товари (вантажi), з дотриманням вимог глави 7 Положення про порядок здiйснення контролю за доставкою вантажiв у митницi призначення, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 08.12.98 N 771 i зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 22.01.99 за N 42/3335 (зi змiнами).

     При цьому для переадресування товарiв (вантажiв) вантажовiдправник, вантажоодержувач чи особа, ними вповноважена, зобов'язанi подати митницi й залiзницi письмову заяву про переадресування товарiв (вантажiв) на iншу станцiю призначення або про змiну вантажоодержувача i документи, що пiдтверджують потребу в цьому.

     Переадресування товарiв (вантажiв) здiйснюється згiдно з мiжнародними угодами та Правилами переадресування вантажiв, затвердженими наказом Мiнiстерства транспорту України вiд 20.08.2001 N 542 i зареєстрованими в Мiнiстерствi юстицiї України 10.09.2001 за N 794/5985 (зi змiнами), за наявностi згоди митницi, у зонi дiяльностi якої перебувають цi товари (вантажi), на таке переадресування.

     6.3. Митниця вiдправлення у разi переадресування товарiв (вантажiв):

     iнформує митницю призначення про переадресування товарiв (вантажiв) до iншої митницi призначення;

     контролює доставку товарiв (вантажiв) пiд митним контролем у таку митницю призначення.

     6.4. Митниця має право вiдмовити в переадресуваннi, якщо:

     переадресування призведе до подiлу товару (вантажу) на частини;

     переадресовуються окремi вагони маршруту, якi прямують за однiєю накладною;

     не подано документи, потрiбнi для оформлення переадресування митницею;

     прикордонна передавальна станцiя призначення (пункт контролю) не входить до визначеного Кабiнетом Мiнiстрiв України перелiку пунктiв пропуску через державний кордон України, через якi перемiщуються окремi види товарiв (вантажiв).

     6.5. Переадресування товарiв (вантажiв) на дiлянках залiзничних колiй 1435 мм дiї транспортного права КОТIФ, вказаних у частинi четвертiй пункту 3.8 цiєї Iнструкцiї, здiйснюється вiдповiдно до статтi 18 Єдиних правил до договору про мiжнароднi залiзничнi перевезення вантажiв (ЦIМ) КОТIФ 1999 року.

7. Проведення митного огляду (переогляду) товарiв (вантажiв) i транспортних засобiв, накладення й зняття засобiв iдентифiкацiї

     7.1. Митницi мають право проводити вибiрковий митний огляд транспортних засобiв i товарiв (вантажiв), що перемiщуються через митний кордон України, з метою перевiрки вiдповiдностi даних про товар (вантаж), зазначених у перевiзних та супровiдних документах, фактичним даним або за наявностi достатнiх пiдстав уважати, що транспортнi засоби й товари (вантажi) перемiщуються через митний кордон України з порушенням митних правил.

     7.2. Рiшення про проведення митного огляду товарiв (вантажiв) i транспортних засобiв приймається митницею в порядку, установленому законодавством України.

     7.3. Перевантаження товарiв (вантажiв) з одного виду транспорту на iнший, а також з вагонiв однiєї колiї у вагони iншої здiйснюється пiд контролем митницi, у зонi дiяльностi якої воно проводиться. Порядок перевантаження й контролю визначається технологiчним процесом роботи конкретної станцiї.

     7.4. Засоби iдентифiкацiї, застосовуванi в процесi перевезення товарiв (вантажiв) пiд митним контролем, можуть знiматися тiльки посадовими особами митницi в присутностi працiвникiв залiзницi, а пiсля завершення митного оформлення - вантажоодержувачем або залiзницею; якщо iснує реальна загроза знищення, безповоротної втрати або iстотного псування товарiв (вантажiв), - працiвниками залiзницi з негайним повiдомленням про це митницi та поданням їй акта про розкриття вагона (контейнера тощо), який складається за формою, наведеною в додатку 18 до УМВС.

     7.5. У разi зняття засобiв iдентифiкацiї i розкриття вагонiв (контейнерiв) чи упаковки окремих вантажних мiсць для проведення митного огляду товарiв посадовi особи митницi в присутностi працiвникiв залiзницi складають акт про проведення митного огляду товарiв.

     Акт про проведення митного огляду товарiв складається в 3 примiрниках:

     перший - долучається до перевiзних документiв;

     другий - залишається у справах митницi, що провела митний огляд;

     третiй - залишається на станцiї, де був проведений митний огляд.

     Працiвниками залiзницi складається також акт про розкриття вагона (контейнера тощо), який повинен бути пiдписаний працiвниками станцiї, на якiй проводилося розкриття, посадовою особою митницi та iнших контрольних органiв, що брали участь у митному оглядi, i завiрений вiдбитком календарного штемпеля.

     Працiвники залiзницi цiєї станцiї, якi брали участь у складаннi акта про розкриття вагона (контейнера тощо), проставляють у графi "Вiдмiтки залiзницi" накладної вiдмiтку про складення такого акта, який завiряється пiдписами цих працiвникiв i вiдбитком календарного штемпеля.

     Новi засоби iдентифiкацiї можуть накладатися посадовою особою митницi або в її присутностi вантажовiдправником (вантажоодержувачем) чи працiвником залiзницi.

     7.6. Про змiну засобiв iдентифiкацiї посадова особа митницi вносить вiдмiтки в перевiзнi документи, акт про розкриття вагона (контейнера), якi засвiдчуються її пiдписом i штампом "Пiд митним контролем", а також до ВМД (за наявностi).

8. Порядок взаємодiї посадових осiб митницi з працiвниками залiзницi при проведеннi митного контролю й митного оформлення в разi аварiї або виникнення обставин непереборної сили

     8.1. Якщо пiд час перевезення товарiв (вантажiв) пiд митним контролем стало неможливим подальше їх транспортування через аварiю, виникнення обставин непереборної сили, несправнiсть вагона (контейнера), то залiзниця перевантажує товари (вантажi) у присутностi посадової особи найближчої митницi й складає акт загальної форми або в разi потреби - комерцiйний акт i акт про невiдповiднiсть товарiв вiдомостям, зазначеним у потрiбних для здiйснення митного контролю документах, про пошкодження товарiв чи їх упаковки або маркування. Примiрник акта загальної форми або комерцiйного акта й акта про невiдповiднiсть товарiв вiдомостям, зазначеним у потрiбних для здiйснення митного контролю документах, про пошкодження товарiв чи їх упаковки або маркування долучається до перевiзних документiв для митницi призначення. При цьому залiзниця вживає заходiв згiдно зi статтею 159 Митного кодексу України та Правил технiчної експлуатацiї залiзниць України, затверджених наказом Мiнiстерства транспорту України вiд 20.12.96 N 411, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 25.02.97 за N 50/1854 (зi змiнами).

     Посадова особа митницi передає засобами електронного зв'язку в митницю вiдправлення та митницю призначення iнформацiю про таке перевантаження товарiв (вантажiв), а також вносить вiдповiдну iнформацiю до граф 55 i 56 ВМД (за наявностi).

     8.2. При неможливостi подальшого перевезення швидкопсувних товарiв (вантажiв) залiзниця повiдомляє про це найближчу митницю, яка вживає заходiв до митного оформлення цих товарiв (вантажiв).

     8.3. У разi неможливостi подальшого перевезення небезпечних товарiв (вантажiв) унаслiдок виникнення реальної загрози заподiяння шкоди природному середовищу, життю й здоров'ю людей залiзниця може самостiйно провести вантажнi операцiї з такими товарами (вантажами) згiдно iз законодавством України, невiдкладно письмово повiдомивши про це найближчу митницю i власника товарiв (вантажiв).

9. Порядок взаємодiї посадових осiб митницi з працiвниками залiзницi при проведеннi митного контролю й митного оформлення в разi вiдчеплення вагонiв i порядок повернення помилково направлених товарiв (вантажiв)

     9.1. У разi вiдчеплення в дорозi (через несправнiсть рухомого складу, перевищення встановленої вагової норми або з iнших причин) одного або декiлькох вагонiв, на якi оформлено одну накладну, працiвник залiзницi складає про це акт загальної форми та досильну дорожню вiдомiсть вiдповiдно до Правил i угод про мiжнароднi залiзничнi сполучення. Перший примiрник акта долучається до перевiзних документiв, другий - до комплекту досильних, третiй - залишається на станцiї. При складаннi такого акта працiвник залiзницi переносить до нього з накладної та ДКД усi вiдомостi про результати митного оформлення всiєї вiдправки. Про вiдчеплення вагона робиться вiдмiтка в накладнiй i дорожнiй вiдомостi та повiдомляється найближча митниця з метою iнформування митницi вiдправлення та митницi призначення. Досильна дорожня вiдомiсть працiвником залiзницi оформлюється у порядку, визначеному параграфом 53 "Досилка вантажiв" Службової iнструкцiї до УМВС.

     Прикордоннi передавальнi станцiї ведуть облiк вагонiв, що рухалися в складi маршруту за межi митної територiї України й були вiдчепленi в дорозi. Пiдставою для такого облiку є вiдмiтки в накладнiй i дорожнiй вiдомостi та акти загальної форми, складенi станцiями, на яких було здiйснене вiдчеплення. Пропуск товарiв (вантажiв) через митний кордон України здiйснюється за рiшенням посадової особи митницi призначення, прийнятим на пiдставi цих даних.

     9.2. У разi виявлення залiзницею бездокументних товарiв (вантажiв) вона вживає заходiв до встановлення їх власникiв (вантажовiдправникiв, вантажоодержувачiв).

     За заявою залiзницi або власника (вантажовiдправника, вантажоодержувача) митниця розглядає питання повернення йому товарiв. Пiсля прийняття митницею рiшення про повернення товарiв (вантажiв) власниковi (вантажовiдправниковi, вантажоодержувачевi) працiвники залiзницi оформлюють потрiбнi для цього документи, а посадова особа митницi проставляє необхiднi вiдмiтки в документах для пропуску цих товарiв (вантажiв) через митний кордон України.

В.о. директора Департаменту митного контролю в пунктах пропуску Державної митної служби України	А.I.Сербайло
Директор Департаменту розвитку та координацiї систем транспорту та зв'язку Мiнiстерства транспорту та зв'язку України	Г.М.Легенький

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державної митної служби України й Мiнiстерства транспорту та зв'язку України 18.09.2008 N 1019/1143
	Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 04 грудня 2008 р. за N 1158/15849

Iнструкцiя
про взаємодiю посадових осiб митних органiв, що здiйснюють митнi процедури з багажем i вантажобагажем, перемiщуваними в багажних вагонах, i працiвникiв залiзниць України

1. Загальнi положення

     1.1. Цю Iнструкцiю розроблено з метою узгодження дiй, визначення прав i обов'язкiв посадових осiб митних органiв, що здiйснюють митнi процедури з багажем та вантажобагажем, перемiщуваними через митний кордон України в багажних вагонах пасажирських поїздiв, i працiвникiв залiзниць України.

     Дiя цiєї Iнструкцiї поширюється на юридичних i фiзичних осiб, якi перемiщують через митний кордон України багаж (вантажобагаж), що належить їм, в багажних вагонах пасажирських поїздiв.

     Вимоги цiєї Iнструкцiї є обов'язковими для виконання посадовими особами митних органiв i працiвниками залiзниць, якi беруть участь у процесi перемiщення через митний кордон України багажу (вантажобагажу) у багажних вагонах пасажирських поїздiв.

     1.2. У цiй Iнструкцiї термiни вживаються в таких значеннях:

     акт загальної форми - документ, що засвiдчує факт затримки вагонiв та її причину;

     акт про невiдповiднiсть товарiв вiдомостям, зазначеним у потрiбних для здiйснення митного контролю документах, про пошкодження товарiв чи їх упаковки або маркування - документ, форму якого затверджено наказом Державної митної служби України вiд 18.11.2002 N 630 "Про затвердження форми акта про невiдповiднiсть товарiв вiдомостям, зазначеним у потрiбних для здiйснення митного контролю документах, про пошкодження товарiв чи їх упаковки або маркування", зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї України 29.11.2002 за N 932/7220 (зi змiнами);

     багаж - предмети загальною вагою до 200 кг (вагою окремого мiсця до 75 кг i довжиною не бiльше 3 м), що належать пасажирам, якi мають проїзнi документи i здають цi предмети для перевезення в багажному вагонi за окрему плату;

     багажна (вантажобагажна) квитанцiя - документ, в якому зазначаються данi про станцiю призначення, поїзд i дату його вiдправлення, станцiю вiдправлення, а також кiлькiсть мiсць, вага та назви предметiв, протяжнiсть маршруту, розмiр провiзної плати, прiзвище, iм'я та по батьковi (за наявностi) вiдправника, його поштова адреса, загальна сума оголошеної цiнностi предметiв, рiзновид упакування, маршрут прямування та iнше;

     вантажобагаж - предмети, що належать юридичним i фiзичним особам, вагою окремого мiсця вiд 5 до 165 кг, що перевозяться в багажному вагонi за окрему плату без обмежень загальної ваги й без пред'явлення проїзних документiв;

     документ контролю за доставкою (далi - ДКД) - документ, що використовується для контролю за доставкою багажу та вантажобагажу вiд митницi вiдправлення в митницю призначення;

     дорожня багажна (вантажобагажна) вiдомiсть (далi - дорожня вiдомiсть) - перевiзний документ, який є письмовою угодою мiж вiдправником i залiзницею про перевезення багажу (вантажобагажу);

     здаточний список - документ, складений на завантажений в один вагон багаж (вантажобагаж);

     засоби iдентифiкацiї - одноразовi номернi запiрно-пломбувальнi пристрої, печатки, голографiчнi мiтки, нанесенi цифровi, лiтернi чи iншi маркування;

     картка вiдмови в прийняттi митної декларацiї, митному оформленнi чи пропуску товарiв i транспортних засобiв через митний кордон України (далi -Картка вiдмови) - документ, складений за формою, наведеною в додатку до Порядку оформлення й використання Картки вiдмови в прийняттi митної декларацiї, митному оформленнi чи пропуску товарiв i транспортних засобiв через митний кордон України, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 12.12.2005 N 1227, зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї України 26.12.2005 за N 1562/11842;

     комерцiйний акт - документ, складений за формою, наведеною в додатку 16 до Угоди про мiжнародне залiзничне вантажне сполучення (СМГС) або в iнших мiжнародних договорах з питань вантажних перевезень залiзничним транспортом;

     незапитаний багаж (вантажобагаж) - зареєстрований багаж (вантажобагаж), який прибув на станцiю призначення (зазначену в багажнiй квитанцiї), але не одержаний фiзичною чи юридичною особою;

     перевiзнi документи - документи, що застосовуються для оформлення перевезення багажу (вантажобагажу) i складаються з квитанцiї, дорожньої вiдомостi i корiнця;

     прийомоздавальник - працiвник станцiї (вокзалу), який приймає багаж (вантажобагаж) до перевезення в багажному вагонi та видає його на станцiях зупинки поїзда працiвникам станцiй;

     супровiднi документи - документи (рахунок-фактура, специфiкацiя та iншi визначенi для здiйснення митного контролю документи), що долучаються до перевiзних документiв i мiстять данi про багаж (вантажобагаж).

     Iншi термiни використовуються в цiй Iнструкцiї в значеннях, установлених Митним кодексом України, Угодою про мiжнародне пасажирське сполучення (далi - УМПС) (Органiзацiя спiвпрацi залiзниць, Варшава, 01.11.51), Порядком здiйснення митного контролю залiзничних транспортних засобiв перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженим постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24.12.2003 N 1989, iншими нормативно-правовими актами України.

2. Умови перевезення багажу (вантажобагажу) пiд митним контролем

     2.1. Оформлений у митницi вiдправлення багаж (вантажобагаж) перемiщується з цiєї митницi в митницю призначення пiд митним контролем.

     Залiзницi зобов'язанi доставити на станцiю призначення, яка розташована в зонi дiяльностi митницi призначення, багаж (вантажобагаж) без будь-яких змiн його упаковки або стану з непошкодженими iдентифiкацiйними засобами, а також ДКД, перевiзнi й супровiднi документи на цей багаж (вантажобагаж).

     Багажна (вантажобагажна) квитанцiя засвiдчує факт прийняття залiзницею багажу (вантажобагажу) до перевезення та є пiдставою для одержання пасажиром цього багажу (вантажобагажу).

     Дорожня вiдомiсть супроводжує багаж (вантажобагаж) на всьому шляху прямування до станцiї призначення.

     2.2. Митне оформлення багажу (вантажобагажу) проводиться в зонах митного контролю, створених на станцiях, перелiк яких наведено в додатку до цiєї Iнструкцiї.

     2.3. Загальний час митного контролю й митного оформлення багажу (вантажобагажу) на прикордонних передавальних станцiях не повинен перевищувати часу стоянки поїзда в пунктi пропуску через державний кордон України, передбаченого розкладом або графiком руху поїздiв.

     У разi виявлення порушення митних правил тривалiсть стоянки може бути збiльшена до завершення складення протоколу про порушення митних правил.

     2.4. Багаж (вантажобагаж) перевозиться мiж митницями з накладенням iдентифiкацiйних засобiв на упаковку, що унеможливлює вилучення предметiв з опечатаних мiсць або помiщення в такi мiсця без залишення видимих слiдiв їх пошкодження або упаковки.

     Допускається перевезення багажу (вантажобагажу) пiд забезпеченнями митних органiв iнших країн, вiдправника або залiзницi за умови вiдповiдностi таких забезпечень вимогам, що висуваються до митних забезпечень, якi використовуються митницями України.

     Негабаритнi мiсця багажу (вантажобагажу) можуть перевозитися без накладення митних забезпечень. У такому разi в супровiдних документах повинен наводитися детальний опис багажу (вантажобагажу), а на багаж (вантажобагаж) може наноситися маркування або iншi iдентифiкацiйнi знаки з метою унеможливлення їх пiдмiни.

     Перелiк предметiв, що допускаються й що забороняються до перевезень багажем (вантажобагажем), визначено в статтях 15, 22 УМПС.

     2.5. Напрямки та шляхи перевезення багажу (вантажобагажу) визначає залiзниця. Перемiщення окремих видiв багажу (вантажобагажу) через митний кордон України здiйснюється через спецiально визначенi пункти пропуску на митному кордонi України.

     Контроль за перемiщенням багажу (вантажобагажу) мiж митницями здiйснюється вiдповiдно до законодавства України.

     2.6. Строк доставки багажу (вантажобагажу) не повинен перевищувати максимального (граничного) строку доставки, визначеного законодавством.

     В окремих випадках, якщо багаж (вантажобагаж) не може бути доставлений у митницю призначення в установлений строк унаслiдок дiї надзвичайних або невiдворотних обставин чи подiй, що перешкоджають руху поїздiв, строк доставки може бути продовжений митницею, у зонi дiяльностi якої сталися такi обставини чи подiї, на час їх дiї. При цьому начальник станцiї (вокзалу), на якiй перебуває багаж (вантажобагаж), повинен звернутися з письмовою заявою до найближчої митницi (або митного поста) з проханням продовжити строк доставки цього багажу (вантажобагажу). До письмової заяви додаються належним чином оформленi вiдповiдними органами документи, що пiдтверджують дiю надзвичайних або невiдворотних обставин чи подiй. Крiм цього, залiзниця уживає заходiв згiдно зi статтею 159 Митного кодексу України та Правил технiчної експлуатацiї залiзниць України, затверджених наказом Мiнiстерства транспорту України вiд 20.12.96 N 411, зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї України 25.02.97 за N 50/1854 (зi змiнами).

     2.7. При виявленнi ознак пошкодження багажу (вантажобагажу), часткової або повної його втрати начальник станцiї (вокзалу), на якiй перебуває багаж (вантажобагаж), зобов'язаний звернутися до найближчої митницi й скласти в присутностi її посадових осiб комерцiйний акт i акт про невiдповiднiсть товарiв вiдомостям, зазначеним у потрiбних для здiйснення митного контролю документах, про пошкодження товарiв чи їх упаковки або маркування (далi - акт про невiдповiднiсть). Ця митниця в установленому порядку iнформує митницю вiдправлення та митницю призначення про пошкодження або втрату багажу (вантажобагажу) i здiйснює iншi дiї для зняття втраченого багажу (вантажобагажу) з контролю за його доставкою до митницi призначення.

     Багаж (вантажобагаж), при оглядi якого було виявлено ознаки його пошкодження, пiсля проведення дiй, зазначених в абзацi першому цього пункту, працiвниками залiзницi в присутностi посадової особи митницi закривається (запаковується) з накладенням нових iдентифiкацiйних засобiв i направляється в митницю призначення. При цьому у вiдповiдному рядку здаточного списку посадовою особою цiєї митницi вчиняється запис про складення акта про невiдповiднiсть та комерцiйного акта, якi долучають до здаточного списку.

     2.8. Залiзницi забороняється змiнювати станцiю (митницю) призначення й одержувача багажу (вантажобагажу).

     Якщо виникає потреба переадресування багажу (вантажобагажу) за заявою одержувача чи вiдправника, то начальник станцiї (вокзалу), на якiй перебуває багаж (вантажобагаж), зобов'язаний звернутися до митницi, у зонi дiяльностi якого розташована станцiя, з письмовою заявою про необхiднiсть його проведення. До заяви додаються документи, що пiдтверджують таку необхiднiсть. Перевезення багажу (вантажобагажу) до iншої станцiї призначення можливе тiльки за погодженням з цiєю митницею.

     2.9. Навантаження, вивантаження, перевантаження, усунення пошкоджень упаковки, розпакування, упакування, перепакування, змiна iдентифiкацiйних знакiв чи маркування, iншi операцiї з багажем (вантажобагажем), що перебуває пiд митним контролем i митне оформлення якого не закiнчено, здiйснюються з дозволу посадових осiб митницi, у зонi дiяльностi якої виникла потреба в їх проведеннi.

     Розвантажувальнi, навантажувальнi, перевантажувальнi та iншi операцiї, потрiбнi для здiйснення митного контролю та митного оформлення багажу (вантажобагажу), проводяться залiзницею за свiй рахунок вiдповiдно до статтi 139 Митного кодексу України.

     2.10. У разi виявлення порушення митних правил посадова особа митницi, яка виявила це порушення, складає протокол про порушення митних правил. Документи, за якими перевозиться такий багаж (вантажобагаж), а в передбачених законодавством України випадках i багаж (вантажобагаж), вилучаються за протоколом про порушення митних правил або протоколом про вилучення багажу (вантажобагажу) i документiв.

3. Порядок взаємодiї посадових осiб митницi з працiвниками залiзницi при проведеннi митного контролю i митного оформлення багажу (вантажобагажу), що ввозиться на митну територiю України

     3.1. Митний контроль багажу (вантажобагажу) починається з моменту прийняття посадовою особою митницi вiдправлення повiдомлення працiвника прикордонної передавальної станцiї про прибуття в пункт пропуску через державний кордон України (пункт контролю) поїзда мiжнародного сполучення, у складi якого є багажнi вагони.

     3.2. Посадова особа митницi вiдправлення в присутностi прийомоздавальника та працiвника станцiї проводить огляд багажного вагона, перевiрку цiлiсностi багажу (вантажобагажу), накладених iдентифiкацiйних засобiв.

     Посадова особа митницi вiдправлення реєструє поданi прийомоздавальником документи, перевiряє наявнiсть усiх потрiбних для митного контролю супровiдних документiв, а також вiдповiднiсть накладених iдентифiкацiйних засобiв даним, зазначеним у перевiзних i супровiдних документах. На пiдставi поданих документiв i результатiв огляду багажу (вантажобагажу), що перевозиться в багажному вагонi, посадова особа митницi вiдправлення визначає такий, що пiдлягає контролю з боку iнших органiв державної влади згiдно зi статтею 27 Митного кодексу України, а також послiдовнiсть такого контролю з урахуванням процедури попереднього документального контролю товарiв у пунктах пропуску через державний кордон України.

     3.3. За результатами перевiрки посадова особа митницi вiдправлення приймає одне з таких рiшень про:

     здiйснення митного оформлення багажу (вантажобагажу);

     направлення багажу (вантажобагажу) на митну територiю України у митницю призначення пiд митним контролем;

     повернення багажу (вантажобагажу) за межi митного кордону (у тому числi за заявою вантажовласника або вантажоперевiзника);

     неможливiсть пропуску багажу (вантажобагажу) на митну територiю України.

     3.4. У разi прийняття рiшення про повернення багажу (вантажобагажу) за межi митної територiї України у здаточному списку (проти найменування багажу (вантажобагажу)) i дорожнiй вiдомостi посадовою особою митницi вiдправлення вчиняється запис "Пiдлягає поверненню" iз зазначенням пiдстав для прийняття такого рiшення. Запис завiряється пiдписом i вiдбитком особистої номерної печатки посадової особи митницi вiдправлення. Про причини затримки багажу (вантажобагажу) складається акт загальної форми та оформлюється Картка вiдмови, якi пiдписуються працiвником залiзницi й посадовою особою митницi. Багаж (вантажобагаж) вивантажується з вагона й пiдлягає вивезенню залiзницею за межi митної територiї України.

     3.5. У разi прийняття рiшення про проведення митного оформлення багажу (вантажобагажу) його митне оформлення здiйснюється вiдповiдно до законодавства України iз урахуванням цiєї Iнструкцiї.

     3.6. У разi прийняття рiшення про направлення багажу (вантажобагажу) у митницю призначення пiд митним контролем посадова особа митницi вiдправлення оформлює ДКД вiдповiдно до вимог Положення про порядок здiйснення контролю за доставкою вантажiв у митницi призначення, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 08.12.98 N 771 i зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 22.01.99 за N 42/3335 (зi змiнами). На всiх перевiзних, супровiдних документах i ДКД посадова особа митницi вiдправлення проставляє пiдпис i вiдбиток штампа "Пiд митним контролем", а на ДКД також вiдбиток особистої номерної печатки.

     Працiвник прикордонної залiзничної станцiї проставляє на перевiзних документах (корiнцi багажної /вантажобагажної/ квитанцiї, дорожнiй вiдомостi, корiнцi перевiзного документа) i ДКД календарний штемпель.

     3.7. На шляху прямування багажного вагона вiд станцiї вiдправлення до станцiї призначення в нього може навантажуватися та з нього вивантажуватися багаж (вантажобагаж) на станцiях, вiдкритих для проведення багажних (вантажобагажних) операцiй, за умови дотримання вимог законодавства з питань митної справи.

     3.8. Про прибуття багажу (вантажобагажу) працiвник станцiї призначення (вокзалу) повiдомляє митницю призначення та у визначених випадках -одержувача. Працiвник станцiї призначення проставляє на перевiзних документах i ДКД календарний штемпель, що свiдчить про виконання залiзницею солiдарного зобов'язання щодо перевезення багажу (вантажобагажу).

     Митниця призначення та станцiя призначення узгоджують порядок обмiну iнформацiєю про прибуття багажу (вантажобагажу) i передання документiв для здiйснення митного оформлення. Такий порядок вiдображається в технологiчному процесi роботи станцiї. Багаж (вантажобагаж) вивантажується на станцiї призначення.

     3.9. Пiсля проведення митного оформлення багажу (вантажобагажу) документи, необхiднi для митного контролю та митного оформлення з вiдбитками особистої номерної печатки посадової особи митницi призначення повертаються на станцiю призначення та є пiдставою для видачi багажу (вантажобагажу) одержувачевi.

     3.10. Якщо в зонi дiяльностi митницi за мiсцезнаходженням одержувача багажу (вантажобагажу) вiдсутнi станцiї, вiдкритi для багажних i вантажобагажних операцiй, то багаж (вантажобагаж) може бути направлений пiд митним контролем до митницi за мiсцезнаходження вантажоодержувача.

     Порядок такого направлення вiдображається в технологiчному процесi роботи станцiї (вокзалу), погодженому з митницею, у зонi дiяльностi якої розташована ця станцiя (вокзал).

4. Порядок взаємодiї посадових осiб митницi з працiвниками залiзницi при проведеннi митного контролю i митного оформлення багажу (вантажобагажу), що вивозиться за межi митної територiї України

     4.1. На пред'явлений до перевезення багаж (вантажобагаж) працiвники станцiї вiдправлення оформлюють перевiзнi документи. Порядок передання документiв вiдправниковi для проведення митних процедур визначається технологiчним процесом роботи станцiї (вокзалу), погодженим з митницею, у зонi дiяльностi якої розташована ця станцiя (вокзал).

     Для здiйснення митницею вiдправлення митного оформлення вантажобагажу, що належить пiдприємству, декларант або уповноважена особа повинен у встановленому порядку подати митницi вiдправлення вантажну митну декларацiю (далi - ВМД) та iншi документи, передбаченi законодавством.

     Для здiйснення митного оформлення багажу (вантажобагажу), що належить громадяниновi, декларант або уповноважена особа подає митну декларацiю та iншi документи, передбаченi законодавством.

     4.2. Посадова особа митницi вiдправлення оформлює ВМД/митну декларацiю або ДКД вiдповiдно до законодавства України.

     На перевiзних документах i ВМД/митнiй декларацiї проставляються вiдбитки штампа "Пiд митним контролем" та особистої номерної печатки посадової особи митницi вiдправлення. Митна декларацiя засвiдчується вiдбитком особистої номерної печатки посадової особи митницi вiдправлення. Наявнiсть таких вiдбиткiв є пiдставою для перевезення багажу (вантажобагажу) у митницю призначення.

     Працiвник станцiї вiдправлення (вокзалу) проставляє на перевiзних документах, ВМД/митнiй декларацiї або ДКД календарний штемпель.

     4.3. На шляху прямування багажного вагона вiд станцiї вiдправлення до станцiї призначення в нього може навантажуватися та з нього вивантажуватися багаж (вантажобагаж) на станцiях, вiдкритих для проведення багажних (вантажобагажних) операцiй. Багаж (вантажобагаж), що вiдправляється за межi України, може навантажуватися за умови його митного оформлення вiдповiдно до вимог цiєї Iнструкцiї.

     4.4. Працiвники прикордонної залiзничної станцiї зобов'язанi повiдомити митницю призначення про прибуття в пункт пропуску через державний кордон України (пункт контролю) поїзда мiжнародного сполучення, у складi якого є багажнi вагони. Порядок iнформування посадових осiб митницi призначення та передання перевiзних i супровiдних документiв вiдображається в технологiчному процесi роботи прикордонної залiзничної станцiї, погодженому з цiєю митницею.

     Посадовi особи митницi в присутностi прийомоздавальника та працiвникiв станцiї проводять огляд багажного вагона, перевiряють цiлiснiсть багажу (вантажобагажу), накладених iдентифiкацiйних засобiв.

     Посадова особа митницi призначення реєструє поданi прийомоздавальником документи, перевiряє наявнiсть усiх потрiбних для митного оформлення супровiдних документiв, вiдповiднiсть кiлькостi мiсць багажу (вантажобагажу) даним, зазначеним у здаточному списку, данi про накладенi iдентифiкацiйнi засоби.

     4.5. За результатами перевiрки посадова особа митницi призначення приймає одне з таких рiшень:

     про пропуск багажу (вантажобагажу) через митний кордон України;

     про неможливiсть пропуску багажу (вантажобагажу) через митний кордон України.

     4.6. У разi прийняття рiшення про неможливiсть пропуску багажу (вантажобагажу) через митний кордон України у вiдповiдному рядку здаточного списку i дорожньої вiдомостi посадова особа митницi призначення вчиняє запис "Пропуск заборонений" iз зазначенням пiдстав для прийняття такого рiшення. Запис завiряється пiдписом i вiдбитком особистої номерної печатки цiєї посадової особи. Про причини затримки багажу (вантажобагажу) складається акт загальної форми й оформлюється Картка вiдмови, якi пiдписуються працiвником залiзницi й посадовою особою митницi призначення. Багаж (вантажобагаж) вивантажується з вагона й пiдлягає поверненню залiзницею вiдправниковi.

     При необхiдностi з'ясування додаткових вiдомостей, потрiбних для пропуску багажу (вантажобагажу) через митний кордон України, митниця призначення дiє вiдповiдно до пункту 4.7 Iнструкцiї про взаємодiю посадових осiб митних органiв, що здiйснюють митнi процедури з товарами (вантажами), перемiщуваними залiзничними вантажними поїздами, i працiвникiв залiзниць України, затвердженої наказом Державної митної служби України й Мiнiстерства транспорту та зв'язку України вiд 18.09.2008 N 1019/1143.

     4.7. У разi прийняття рiшення про пропуск багажу (вантажобагажу) через митний кордон України перевiзнi документи з вiдбитками особистої номерної печатки посадової особи митницi призначення повертаються прийомоздавальниковi. Аркуш ВМД з позначенням "4/5" або ДКД i копiї перевiзних документiв залишаються в митницi призначення.

     4.8. Багаж (вантажобагаж), який не був прийнятий сумiжною державою i повернувся на прикордонну передавальну станцiю, перебуває на колiях станцiї пiд митним контролем та охороною залiзницi на пiдставi перевiзних документiв, згiдно з якими вiн перемiщувався за межi митної територiї України, до з'ясування обставин повернення i прийняття рiшення щодо подальшого перевезення багажу (вантажобагажу). Митний контроль i митне оформлення такого багажу (вантажобагажу) здiйснюються вiдповiдно до глави 4 цiєї Iнструкцiї.

5. Митний контроль i митне оформлення багажу (вантажобагажу), що перемiщується через митну територiю України транзитом

     5.1. Митний контроль i митне оформлення багажу (вантажобагажу), що перемiщується через митну територiю України транзитом, здiйснюються вiдповiдно до пунктiв 3.1 - 3.6 i 4.3 - 4.7 цiєї Iнструкцiї.

     5.2. Багаж (вантажобагаж), перемiщений через митний кордон України й повернутий залiзницею або митним органом сумiжної держави внаслiдок заборони пропуску на територiю цiєї держави, повертається в Україну за перевiзними документами, за якими вивозився за межi України. Митний контроль i митне оформлення такого багажу (вантажобагажу) здiйснюються вiдповiдно до пунктiв 3.1 - 3.6 i 4.3 - 4.7 цiєї Iнструкцiї.

В.о. директора Департаменту митного контролю в пунктах пропуску Державної митної служби України	А.I.Сербайло
Директор Департаменту розвитку та координацiї систем транспорту та зв'язку Мiнiстерства транспорту та зв'язку України	Г.М.Легенький

 

Додаток до Iнструкцiї про взаємодiю посадових осiб митних органiв, що здiйснюють митнi процедури з багажем i вантажобагажем, перемiщуваними в багажних вагонах, i працiвникiв залiзниць України

ПЕРЕЛIК
залiзничних станцiй, на яких здiйснюється митне оформлення багажу й вантажобагажу, перемiщуваних через митний кордон України

Львiвська залiзниця

1. Вадул-Сiрет	7. Львiв	13. Ужгород
2. Здолбунiв	8. Мостиська-2	14. Чернiвцi
3. Iвано-Франкiвськ	9. Мукачеве	15. Чоп
4. Ковель	10. Рiвне
5. Коломия	11. Стрий
6. Луцьк	12. Тернопiль

Пiвденно-Захiдна залiзниця

1. Бахмач-пасажирський	9. Козятин-пасажирський	17. Хутiр-Михайлiвський
2. Бiла Церква	10. Конотоп	18. Чернiгiв
3. Вiнниця	11. Коростень	19. Шепетiвка
4. Ворожба	12. Новоград-Волинський	20. Щорс
5. Житомир	13. Овруч	21. Жмеринка
6. Могилiв-Подiльський	14. Олевськ
7. Кам'янець-Подiльський	15. Фастiв-1
8. Київ-пасажирський	16. Хмельницький

Одеська залiзниця

1. Бiлгород-Днiстровський	8. Котовськ	15. Умань
2. Гайворон	9. Кiровоград	16. Херсон
3. Звенигородка	10. Миколаїв	17. Черкаси
4. Знам'янка	11. Одеса-головна
5. Золотоноша	12. Олександрiя
6. Iзмаїл	13. Первомайськ-на-Бузi
7. Корсунь-Шевченкiвський	14. Слобiдка

Пiвденна залiзниця

1. Кременчук	5. Охтирка	9. Суми
2. Куп'янськ-вузловий	6. Полтава-пiвденна	10. Харкiв-пасажирський
3. Лубни	7. Ромни
4. Миргород	8. Смородине

Приднiпровська залiзниця

1. Бердянськ	6. Керч	11. Сiмферополь
2. Джанкой	7. Кривий Рiг-головна	12. Феодосiя
3. Днiпропетровськ-пасажирський	8. Мелiтополь
4. Євпаторiя-курорт	9. Нiкополь
5. Запорiжжя-1	10. Севастополь

Донецька залiзниця

1. Артемiвськ-2	6. Краматорськ	11. Марiуполь
2. Волноваха	7. Красноармiйськ	12. Микитiвка
3. Горлiвка	8. Красний Лиман	13. Сватове
4. Донецьк	9. Лисичанськ	14. Старобiльськ
5. Iловайськ	10. Луганськ