ЯГОРЛИЦЬКА МИТНИЦЯ
ОДЕСЬКА ДИРЕКЦIЯ ЗАЛIЗНИЧНИХ ПЕРЕВЕЗЕНЬ
НАКАЗ
вiд 3 квiтня 2007 року | N 174/121/ДН-1 |
---|
Про затвердження Технологiчної схеми взаємодiї
посадових осiб вiддiлу митного оформлення N 1
Ягорлицької митницi та посадових осiб залiзничних
станцiй Одеської залiзницi, що розташованi в зонi
дiяльностi митницi, при перемiщеннi через митний
кордон України товарiв (вантажiв) у вантажних
залiзничних поїздах
Зареєстровано в Одеському обласному управлiннi юстицiї 13 квiтня 2007 р. за N 9/789 |
На виконання вимог Порядку
взаємодiї митниць i залiзниць України при
перемiщеннi через митний кордон товарiв та iнших
предметiв у вантажних залiзничних поїздах,
затвердженого спiльним наказом
Державної митної служби України та Мiнiстерства
транспорту України вiд 30.03.2001 N 231/174 (зi змiнами
й доповненнями), зареєстрованого в Мiнiстерствi
юстицiї України 19.04.2001 за N 360/5551, та з метою
узгодження дiй посадових осiб вiддiлу митного
оформлення N 1 Ягорлицької митницi i посадових
осiб залiзничних станцiй Одеської залiзницi, що
розташованi в зонi дiяльностi митницi, при
перемiщеннi через митний кордон України товарiв
(вантажiв) у вантажних залiзничних поїздах
наказуємо:
1. Затвердити Технологiчну схему взаємодiї посадових осiб вiддiлу митного оформлення N 1 Ягорлицької митницi та посадових осiб залiзничних станцiй Одеської залiзницi, що розташованi в зонi дiяльностi митницi, при перемiщеннi через митний кордон України товарiв (вантажiв) у вантажних залiзничних поїздах (далi - Технологiчна схема), що додається.
2. Начальнику вiддiлу митного оформлення N 1 (Босий А. В.) Ягорлицької митницi, начальникам залiзничних станцiй Одеської залiзницi, що розташованi в зонi дiяльностi митницi, ознайомити iз вимогами Технологiчної схеми пiдпорядкований особовий склад та забезпечити її виконання.
3. Начальнику вiддiлу митного оформлення N 1 (Босий А. В.), начальнику юридичного сектору Ягорлицької митницi (Хренкова М. Б.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацiю до Одеського обласного управлiння юстицiї.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Ягорлицької митницi Черноусова О. I. та першого заступника начальника Одеської дирекцiї залiзничних перевезень Лазурка Є. М.
Начальник Ягорлицької митницi | С. К. Ралiк |
Начальник Одеської дирекцiї залiзничних перевезень - заступник начальника Одеської залiзницi | Ю. I. Тягнирядно |
ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Ягорлицької митницi, Одеської дирекцiї залiзничних перевезень вiд 3 квiтня 2007 р. N 174/121/ДН-1 |
|
Зареєстровано в Одеському обласному управлiннi юстицiї 13 квiтня 2007 р. за N 9/789 |
Технологiчна схема
взаємодiї посадових осiб вiддiлу митного
оформлення N 1 Ягорлицької митницi та посадових
осiб залiзничних станцiй Одеської залiзницi, що
розташованi в зонi дiяльностi митницi, при
перемiщеннi через митний кордон товарiв (вантажiв)
у вантажних залiзничних поїздах
1. Загальнi положення
1.1. Технологiчна схема взаємодiї посадових осiб вiддiлу митного оформлення N 1 Ягорлицької митницi та посадових осiб залiзничних станцiй Одеської залiзницi, що розташованi в зонi дiяльностi митницi, при перемiщеннi через митний кордон товарiв (вантажiв) у вантажних залiзничних поїздах (далi - Технологiчна схема) розроблена на пiдставi Порядку взаємодiї митниць i залiзниць України при перемiщеннi через митний кордон товарiв та iнших предметiв у вантажних залiзничних поїздах, затвердженого спiльним наказом Державної митної служби України та Мiнiстерства транспорту України вiд 30.03.2001 N 231/174 (зi змiнами й доповненнями), зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 19.04.2001 за N 360/5551, та вводиться з метою узгодження дiй посадових осiб Ягорлицької митницi i залiзничних станцiй Одеської залiзницi "Котовськ", "Затишшя", "Мардарiвка", "Чубiвка", "Борщi", "Слобiдка", "Кодима", "Балта", "Любашiвка", "Заплази", "Жеребкове"; визначення їх прав, обов'язкiв i вiдповiдальностi пiд час проведення митного контролю й митного оформлення товарiв (вантажiв), що перемiщуються через митний кордон України.
1.2. Дiя Технологiчної схеми поширюється на всiх юридичних та фiзичних осiб (пiдприємцiв), якi перемiщують через митний кордон України товари (вантажi) у вантажних залiзничних поїздах, незалежно вiд форм власностi, мiсцезнаходження, наявностi пiльг тощо, а також на товари (вантажi), що перемiщуються через митний кордон України вагонами, контейнерами, маршрутами, дрiбними вiдправками.
1.3. Дiя Технологiчної схеми не поширюється на вiйськовi вантажi, багаж, вантажобагаж i товари, що перевозяться пiдприємствами спецзв'язку.
1.4. Термiни, що вживаються в цьому Порядку:
акт загальної форми - документ, що засвiдчує факт затримки вагонiв та її причину;
вагонна вiдправка - пред'явлений за однiєю залiзничною накладною товар (вантаж), для перевезення якого використовується окремий вагон;
вантажовiдправник - зазначена в документi на перевезення вантажу (залiзничнiй накладнiй) юридична чи фiзична особа (пiдприємець), яка довiряє вантаж залiзницi для його перевезення;
вантажоодержувач - зазначена в документi на перевезення вантажу (залiзничнiй накладнiй) юридична чи фiзична особа (пiдприємець), яка отримує товари (вантажi);
вантажна митна декларацiя (далi - ВМД) - письмова заява встановленої форми, що подається митному органу i мiстить вiдомостi про товари (вантажi) та транспортнi засоби, що перемiщуються через митний кордон України, митний режим, у який вони заявляються, а також iншу iнформацiю, необхiдну для здiйснення митного контролю, митного оформлення, митної статистики, нарахування податкiв, зборiв та iнших платежiв;
вiддiл митного оформлення N 1 (далi - ВМО N 1) - структурний пiдроздiл Ягорлицької митницi, який здiйснює митний контроль й митне оформлення товарiв (вантажiв), що перемiщуються через митний кордон України юридичними особами та фiзичними особами (пiдприємцями);
вiдправка - товари (вантажi), прийнятi до перевезення вiд одного вантажовiдправника, за однiєю залiзничною накладною, на однiй станцiї вiдправлення, на адресу одного вантажоодержувача, на одну станцiю призначення;
документ контролю за доставкою (далi - ДКД) - встановленi для контролю за доставкою документи, що мiстять вiдомостi про перемiщуванi товари (вантажi), вiдправника, вантажоодержувача, транспортний засiб тощо й потрiбнi для здiйснення контролю за перемiщенням цих товарiв (вантажiв) i транспортних засобiв мiж митницями;
дрiбна вiдправка - пред'явлена за однiєю залiзничною накладною партiя товарiв (вантажiв), обмежена за вагою й обсягом, для перевезення якої не потрiбне надання окремого вагона (контейнера);
залiзнична станцiя зони дiяльностi Ягорлицької митницi (далi - залiзнична станцiя) - станцiї Котовськ, Затишшя, Мардарiвка, Чубiвка, Борщi, Слобiдка, Кодима, Балта, Любашiвка, Заплази, Жеребкове;
залiзнична накладна СМГС i ЦIМ (далi - накладна) - основний перевiзний документ встановленої форми, вiдповiдно оформлений i поданий залiзницi вiдправником разом з товарами (вантажами). Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою угодою про перевезення товарiв (вантажiв), яка укладається мiж вiдправником i залiзницею на користь третьої сторони - вантажоодержувача. Накладна одночасно є договором застави товарiв (вантажiв) для забезпечення гарантiї внесення належної провiзної плати та iнших платежiв за перевезення. Накладна супроводжує товари (вантажi) на всьому шляху перевезення до станцiї призначення;
запiрно-пломбувальний пристрiй (далi - ЗПП) - пристрiй одноразового використання, що складається з пломби в єдинiй конструкцiї з пристроєм для блокування i призначений для одночасного запирання й пломбування посадовими особами залiзниць та/або вантажовiдправникiв України та iнших країн дверей, люкiв вагонiв, контейнерiв;
календарний штемпель станцiї - штемпель з найменуванням i кодом залiзничної станцiї та датою, вiдбиток якого проставляється посадовою особою залiзничної станцiї на перевiзних документах, ДКД, що пiдтверджує взяття залiзницею солiдарного зобов'язання про доставку товарiв (вантажiв) на станцiю призначення й про подання перевiзних та супровiдних документiв у строк, визначений митницею вiдправлення, а також виконання залiзницею операцiй з прийняття товарiв (вантажiв) до перевезення, з вивантаження їх i оформлення видачi;
комерцiйний акт - документ, складений згiдно з додатком 16 до Угоди про мiжнародне залiзничне вантажне сполучення (далi - СМГС) або вiдповiдно до статтi 52 Єдиних правил до договору про мiжнароднi залiзничнi перевезення товарiв (вантажiв) (далi - ЦIМ) згiдно з додатком 30 до Мiжнародних вантажних приписiв (ПIМ);
маршрут - поїзд установленої маси й довжини, склад якого сформовано вантажовiдправником або залiзницею вiдповiдно до Правил технiчної експлуатацiї залiзниць, затверджених наказом Мiнiстерства транспорту України вiд 20.12.96 N 411 (зi змiнами й доповненнями), зареєстрованим в Мiнiстерствi юстицiї України 25.02.97 за N 50/1854, i плану формування поїздiв;
маршрутна вiдправка - партiя товарiв (вантажiв), що перемiщується за однiєю накладною в кiлькостi, яка вiдповiдає ваговiй нормi або довжинi, установленiй для маршруту;
митний перевiзник - залiзниця, яка здiйснює перевезення через митну територiю України товарiв (вантажiв), що перебувають пiд митним контролем, без застосування при цьому заходiв гарантування доставки товарiв (вантажiв) у митницю призначення, передбачених пунктами 1, 2 та 4 частини першої статтi 161 Митного кодексу України, i має лiцензiю на право здiйснення дiяльностi митного перевiзника;
митниця вiдправлення (станцiя вiдправлення) - митний орган (залiзнична станцiя) на територiї України, з якого починається перемiщення товарiв (вантажiв), що перебувають пiд митним контролем;
митниця призначення (станцiя призначення) - митний орган (залiзнична станцiя) на територiї України, де закiнчується перемiщення товарiв (вантажiв), що перебувають пiд митним контролем;
мiсце загального користування - критий чи вiдкритий склад, а також дiлянка, спецiально видiлена на територiї залiзничної станцiї, закрiплена за залiзницею й використовувана для здiйснення операцiй з навантаження, вивантаження, перевантаження, сортування та зберiгання товарiв (вантажiв);
переадресування - змiна вантажоодержувача або станцiї призначення;
перевiзник - залiзниця, яка бере участь у перемiщеннi товарiв (вантажiв) i несе вiдповiдальнiсть вiдповiдно до законодавства України за доставку цих товарiв (вантажiв) зi станцiї (митницi) вiдправлення на станцiю (у митницю) призначення;
перевiзнi документи - залiзнична накладна та iншi залiзничнi документи, що супроводжують товари (вантажi);
супровiднi документи - документи, що мiстять данi про товари (вантажi) i на пiдставi яких ведеться облiк, здiйснюються прийняття, передання товарiв (вантажiв) та взаємнi розрахунки мiж вантажовiдправником i вантажоодержувачем чи експедитором. До основних супровiдних документiв належать: рахунок-фактура, iнвойс, специфiкацiя та iншi визначенi для здiйснення митного контролю документи, що додаються до перевiзних документiв;
товар (вантаж) - будь-яке рухоме майно (у тому числi валютнi цiнностi, культурнi цiнностi), а також транспортнi засоби, за винятком транспортних засобiв, що використовуються виключно для перевезення товарiв (вантажiв) через митний кордон України;
транспортний засiб - залiзничний рухомий склад (вагони всiх видiв, локомотиви, моторейковий транспорт), контейнери;
Iншi термiни, що використовуються в цьому Порядку, мають таке саме значення, що й у Митному кодексi України, Законi України "Про залiзничний транспорт" та iнших нормативно-правових актах.
2. Умови перевезення товарiв (вантажiв) пiд митним контролем
2.1. Товари (вантажi), що перемiщуються через митний кордон України i прибувають на адреси суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi на залiзничнi станцiї зони дiяльностi Ягорлицької митницi або вiдправляються з них, пiдлягають митному контролю й митному оформленню.
2.2. Оформленi у Ягорлицькiй митницi товари (вантажi) перемiщуються iз залiзничних станцiй в митницю призначення пiд митним контролем.
Перевезення товарiв (вантажiв) пiд митним контролем здiйснюється Одеською залiзницею вiдповiдно до угод про перевезення товарiв (вантажiв) у мiжнародному сполученнi, правил перевезень товарiв (вантажiв) залiзничним транспортом, затверджених наказами Мiнiстерства транспорту України та зареєстрованих у Мiнiстерствi юстицiї України (далi - Правила), а також законодавства України.
Контроль за перемiщенням товарiв (вантажiв) мiж Ягорлицькою митницею та iншими митницями України здiйснюється вiдповiдно до чинних нормативно-правових актiв Державної митної служби України.
2.3. Одеська залiзниця, в особi залiзничних станцiй, зобов'язана доставити в митний орган, у зонi дiяльностi якого розташована станцiя призначення, товари (вантажi) без будь-яких змiн упаковки або стану з непошкодженим митним забезпеченням, ЗПП або пломбами, ДКД, перевiзнi й супровiднi документи на цi товари (вантажi).
2.4. Одеська залiзниця здiйснює перевезення товарiв (вантажiв) мiж митними органами як митний перевiзник та гарантує обов'язкову доставку в митницю призначення товарiв (вантажiв), що перебувають пiд митним контролем.
2.5. Товари (вантажi), за винятком товарiв (вантажiв), перевезення яких згiдно з Правилами допускається без накладення ЗПП або пломб, перемiщуються мiж Ягорлицькою митницею та iншими митницями пiд митним контролем з накладенням митного забезпечення, а в разi потреби й ЗПП або пломб у критих вагонах, контейнерах, ящиках, мiшках, тюках, iншiй упаковцi, облаштованих таким чином, щоб цi товари (вантажi) не можна було вилучити з опломбованого вантажного мiсця або помiстити в нього без видимих слiдiв розкриття чи пошкодження митного забезпечення, ЗПП або пломб, а також без слiдiв недостачi та пошкодження товарiв (вантажiв) на вiдкритому рухомому складi.
Допускається перемiщення товарiв (вантажiв) пiд забезпеченнями митних органiв iнших країн за умови, що вони визнаються Державною митною службою України.
2.6. Щодо товарiв (вантажiв), якi направляються з iнших митниць в зону дiяльностi Ягорлицької митницi (з Ягорлицької митницi в iншi митницi), обов'язково встановлюється строк доставки товарiв (вантажiв) вiдповiдно до вимог Положення про порядок здiйснення контролю за доставкою товарiв (вантажiв) у митницi призначення, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 08.12.98 N 771 (зi змiнами й доповненнями), зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 22.01.99 за N 42/3335, та статтi 41 Статуту залiзниць України, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 06.04.98 N 457 (зi змiнами й доповненнями). Строк доставки обчислюється з 24-ї години дати прийняття товарiв (вантажiв) до перевезення залiзничною станцiєю. Виконання (невиконання) залiзницею зобов'язання про доставку товарiв (вантажiв) у митницю призначення визначається за датою, зазначеною у вiдбитку календарного штемпеля станцiї призначення.
В окремих випадках, коли товари (вантажi), що перебувають на залiзничних станцiях, не можуть бути доставленi у митницю призначення в строк, внаслiдок дiї надзвичайних або невiдворотних обставин чи подiй, що перешкоджають руховi транспортного засобу, строк доставки товарiв (вантажiв) у митницю призначення може бути продовжений Ягорлицькою митницею на час дiї таких обставин чи подiй.
Пiсля прибуття товарiв (вантажiв) на станцiю призначення у вiдповiдних графах всiх примiрникiв накладних проставляється вiдбиток календарного штемпеля залiзничної станцiї, що є пiдтвердженням надходження товарiв (вантажiв) на станцiю призначення.
2.7. У випадках, зазначених у частинi 2 пункту 2.6 цiєї Технологiчної схеми, посадовими особами залiзничної станцiї складається в трьох примiрниках Акт загальної форми iз зазначенням у ньому дати, часу, причини затримки доставки товарiв (вантажiв) у митницю призначення. Один примiрник цього акта, разом iз заявою начальника залiзничної станцiї про продовження строку доставки, подається Ягорлицькiй митницi.
Ягорлицька митниця продовжує строк доставки товарiв (вантажiв) у митницю призначення вiдповiдно до Положення про порядок здiйснення контролю за доставкою товарiв (вантажiв) у митницi призначення, затвердженого наказом Державної служби України вiд 08.12.98 N 771 (зi змiнами й доповненнями), зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 22.01.99 за N 42/3335.
2.8. Посадовi особи залiзничних станцiй не мають права видавати товари (вантажi), що перебувають пiд митним контролем, виконувати будь-якi операцiї з ними (навантажування, вивантажування, перевантажування, виправлення пошкоджень упаковки, розпакування, перепакування або змiну iдентифiкацiйних знакiв чи маркування, нанесених на упаковку) без дозволу Ягорлицької митницi.
2.9. Посадова особа ВМО N 1 Ягорлицької митницi, на пiдставi поданих документiв, визначає обов'язковi види контролю й послiдовнiсть їх проведення згiдно з вимогами Митного кодексу України i постанов Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24.10.2002 N 1569 "Про затвердження Порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон" i вiд 24.12.2003 N 1989 "Питання пропуску через державний кордон автомобiльних, водних, залiзничних та повiтряних транспортних засобiв, перевiзникiв i товарiв (вантажiв), що перемiщуються ними".
2.10. Товари (вантажi), що прибувають на залiзничну станцiю i перебувають пiд митним контролем, розмiщуються в мiсцях загального користування та перебувають пiд охороною залiзницi, а для здiйснення митних процедур можуть подаватися в iншi зони митного контролю, якi створюються на територiях залiзничних станцiй згiдно з вимогами Митного кодексу України i Порядку створення зон митного контролю та їх функцiонування, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 25.12.2002 N 1947 (зi змiнами й доповненнями).
2.11. У випадках, передбачених Митним кодексом України, вiдповiдальним за порушення митних правил є Одеська залiзниця в особi начальника станцiї, до службових обов'язкiв якого входить забезпечення дотримання цього Порядку, або перевiзник (експедитор), з вини якого сталася затримка вантажу з причин, що не залежать вiд залiзницi.
3. Порядок проведення митного контролю й митного оформлення товарiв (вантажiв) при ввезеннi на митну територiю України
3.1. Транспортнi засоби з товарами (вантажами), що направленi в Ягорлицьку митницю i перебувають пiд митним контролем, розмiщуються на колiях залiзничної станцiї та перебувають пiд охороною залiзницi. Допускається подача транспортних засобiв з товарами (вантажами) на пiд'їзнi колiї без проставлення на перевiзних документах вiдмiток Ягорлицької митницi за умови перебування транспортних засобiв та товарiв (вантажiв), що перевозяться, пiд охороною.
Про прибуття товарiв (вантажiв), направлених в Ягорлицьку митницю, посадова особа залiзничної станцiї iнформує вантажоодержувача i видає йому ДКД та перевiзнi i супровiднi документи для митного оформлення товарiв (вантажiв) у ВМО N 1.
3.2. Допускається вивантаження, з дозволу Ягорлицької митницi, товарiв (вантажiв) в мiсцях загального користування на залiзничнiй станцiї, але їх видача вантажоодержувачу до завершення митного оформлення не дозволяється.
З метою вивiльнення транспортних засобiв iноземних держав дозволяється перевантажувати товари (вантажi), що перебувають пiд митним контролем, в iншi транспортнi засоби пiд контролем посадових осiб ВМО N 1. Дозвiл на таке перевантаження дає начальник Ягорлицької митницi або уповноважена ним особа.
3.3. Видача товарiв (вантажiв) вантажоодержувачам безпосередньо як на залiзничних станцiях, так i на пiд'їзних колiях вантажоодержувачiв проводиться згiдно Правил перевезень вантажiв та Статуту залiзниць i можлива тiльки пiсля завершення їх митного оформлення (наявнiсть належним чином оформленої ВМД та вiдтиску особистої номерної печатки посадової особи ВМО N 1 на перевiзних i супровiдних документах).
3.4. У разi неможливостi здiйснити декларування товарiв (вантажiв) в обраний митний режим вантажоодержувач може розмiстити товари (вантажi) на митному лiцензiйному складi, складi тимчасового зберiгання або складi Ягорлицької митницi.
3.5. У разi митного оформлення однорiдної продукцiї, що регулярно ввозиться у великих обсягах на митну територiю України, з використанням перiодичної митної декларацiї (далi - ПМД), оформленої згiдно з вимогами Порядку та умов подання перiодичної митної декларацiї, затверджених постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 25.12.2002 N 1985 (зi змiнами й доповненнями), пiдставою для видачi товарiв (вантажiв) вантажоодержувачу є надання залiзничнiй станцiї оформленого у ВМО N 1 примiрника ПМД, у графi D якої проставлено вiдбиток штампа "Пiд митним контролем", та перевiзних i супровiдних документiв з вiдбитком штампа "Пiд митним контролем".
3.6. У разi виявлення порушення митних правил посадова особа ВМО N 1, яка виявила це порушення, складає протокол про порушення митних правил вiдповiдно до вимог наказу Державної митної служби України вiд 21.04.2003 N 261 "Про затвердження форм процесуальних документiв у справах про порушення митних правил", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 05.05.2003 за N 348/7669.
Документи на товари (вантажi), а в передбачених законодавством випадках i товари (вантажi), вилучаються згiдно з протоколом про порушення митних правил або протоколом про вилучення товарiв (вантажiв) вiдповiдно до вимог наказу Державної митної служби України вiд 21.04.2003 N 261 "Про затвердження форм процесуальних документiв у справах про порушення митних правил", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 05.05.2003 за N 348/7669, примiрник якого залишається на залiзничнiй станцiї, де здiйснювалося вилучення.
4. Порядок проведення митного контролю й митного оформлення товарiв (вантажiв) пiд час вивезення їх за межi митної територiї України
4.1. Для здiйснення митного оформлення товарiв (вантажiв), що вивозяться за межi митної територiї України, декларант повинен подати у ВМО N 1 ВМД, заповнену вiдповiдно до обраного митного режиму, iз зазначенням у вiдповiдних графах реквiзитiв накладної, номера вагона (контейнера), найменування i ваги товарiв (вантажiв). Якщо до моменту митного оформлення номер накладної невiдомий, то дозволяється його не проставляти.
Для митного оформлення однорiдної продукцiї, що регулярно вивозиться у великих обсягах за межi митної територiї України, може використовуватися загальна вантажна митна декларацiя, вiдповiдно до вимог Порядку проведення митного оформлення товарiв (вантажiв), що вивозяться залiзничним транспортом, з використанням загальної вантажної митної декларацiї, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 02.06.2003 N 380 (зi змiнами й доповненнями), зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 15.07.2003 за N 590/7911, або ПМД згiдно з вимогами Порядку та умов подання перiодичної митної декларацiї, затверджених постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 25.12.2002 N 1985 (зi змiнами й доповненнями).
4.2. До залiзничних вагонiв, контейнерiв, що входять до рухомого складу та в яких здiйснюються мiжнароднi перевезення товарiв (вантажiв), встановлюються наступнi вимоги:
- немає можливостi нелегального доступу до товарiв (вантажiв) без залишення помiтних слiдiв пошкодження конструкцiй транспортних засобiв або пошкодження митних забезпечень та ЗПП;
- митне забезпечення накладається простим i надiйним способом;
- технiчний стан вузлiв пломбування на транспортних засобах повинен забезпечувати надiйнiсть цiлiсностi митних забезпечень пiд час транспортування товарiв (вантажiв).
Транспортнi засоби, якi не вiдповiдають цим вимогам, не приймаються до митного оформлення.
4.3. Не допускається оформлення одним перевiзним документом перевезення товарiв (вантажiв):
- швидкопсувних з iншими товарами (вантажами), за винятком випадкiв, коли вони перевозяться у супроводi провiдникiв;
- якi за своїми властивостями не можуть перевозитися разом в одному вагонi чи контейнерi;
- якi потребують дотримання при перевезеннi особливих запобiжних заходiв, з товарами (вантажами), що не потребують таких заходiв;
- якi потребують дотримання при перевезеннi санiтарних, ветеринарних або iнших адмiнiстративних правил, з товарами (вантажами), що не потребують таких правил.
4.4. Посадовi особи ВМО N 1 проводять митне оформлення товарiв (вантажiв) у повному обсязi. Наявнiсть вiдбитка особистої номерної печатки посадової особи ВМО N 1 на всiх аркушах ВМД є дозволом на перемiщення товарiв (вантажiв) у митницю призначення.
Завершення митного оформлення засвiдчується вiдбитком особистої номерної печатки i штампа "Пiд митним контролем" посадової особи ВМО N 1 у графi 26 "Вiдмiтки митницi" накладної СМГС та додаткового примiрника дорожньої вiдомостi, призначеного для станцiї вiдправлення, або в графi 35 "Примiтки митницi" накладної ЦIМ та корiнця накладної, призначеної для станцiї вiдправлення. У графi 23 накладної СМГС або в графi 36 накладної ЦIМ наводиться перелiк документiв, що перевозяться разом з товарами (вантажами) i зазначається номер ВМД.
4.5. У разi оформлення ВМД на товари (вантажi), якi перевозитимуться одночасно в декiлькох вагонах за окремими перевiзними документами, оригiнал ВМД долучається посадовою особою залiзничної станцiї вiдправлення до перевiзних документiв на один з цих вагонiв. У графi 23 накладних СМГС або в графi 36 накладних ЦIМ на iншi вагони посадовою особою залiзничної станцiї вчиняється запис "Оригiнал ВМД N ... долучено до документiв на вагон N ...".
У разi затримки вагона з оригiналом ВМД або ПМД з технiчних чи iнших причин на залiзничнiй станцiї, посадова особа цiєї станцiї перекладає ВМД або ПМД з пакета документiв на цей вагон до пакета документiв на iнший вагон, який рухається далi, про що робиться вiдмiтка в графi 23 накладної СМГС або в графi 36 накладної ЦIМ.
4.6. Оформленi у митному вiдношеннi документи передаються декларанту для вручення товарному касиру залiзничної станцiї. Наявнiсть у цих документах календарного штемпеля станцiї, яка приймає товари (вантажi) до перевезення, засвiдчує взяття залiзницею зобов'язання щодо перевезення товарiв (вантажiв) та щодо дотримання митних правил, встановлених законодавством України.
У разi вiдмови у прийняттi товарiв (вантажiв) до мiжнародних перевезень начальник залiзничної станцiї вiдправлення негайно повiдомляє про це оперативного чергового Ягорлицької митницi.
4.7. Товарний касир залiзничної станцiї реєструє експортнi вiдправлення в окремiй книзi приймання товарiв (вантажiв) до перевезення.
5. Порядок проведення митного контролю та митного оформлення товарiв (вантажiв) у разi переадресування
5.1. Переадресування товарiв (вантажiв), що перебувають пiд митним контролем, внаслiдок змiни вантажоодержувача або залiзничної станцiї призначення, проводиться в порядку, установленому статтею 20 СМГС, за наявностi згоди Ягорлицької митницi, з дотриманням вимог, визначених у роздiлi 7 Положення про порядок здiйснення контролю за доставкою товарiв (вантажiв) у митницi призначення, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 08.12.98 N 771 (зi змiнами й доповненнями), зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 22.01.99 за N 42/3335.
5.2. Для оформлення переадресування товарiв (вантажiв), що перебувають пiд митним контролем, вантажовiдправник, вантажоодержувач чи особа, ними уповноважена, зобов'язанi подати начальнику Ягорлицьку митницi i начальнику залiзничної станцiї письмову заяву про переадресування товарiв (вантажiв) i документи, що пiдтверджують потребу переадресування товарiв (вантажiв) на нову станцiю призначення.
Переадресування товарiв (вантажiв) здiйснюється згiдно з Правилами переадресування товарiв (вантажiв), затвердженими наказом Мiнiстерства транспорту України вiд 20.08.2001 N 542 (зi змiнами й доповненнями), зареєстрованими в Мiнiстерствi юстицiї України 10.09.2001 за N 794/5985, та мiжнародними угодами i за наявностi згоди Ягорлицької митницi.
5.3. Структурний пiдроздiл Ягорлицької митницi, який здiйснює контроль за доставкою товарiв (вантажiв) у митницю призначення, при переадресуваннi товарiв (вантажiв), iнформує митницю вiдправлення й митницю призначення про переадресування товарiв (вантажiв) до iншого митного органу.
5.4. Ягорлицька митниця має право вiдмовити в проведеннi переадресування у таких випадках:
- якщо це призведе до подiлу товарiв (вантажiв) на частини;
- якщо переадресовуються окремi вагони маршруту, якi прямують за однiєю накладною;
- неподання документiв, потрiбних для здiйснення переадресування товарiв (вантажiв).
6. Порядок проведення митного огляду товарiв (вантажiв) i транспортних засобiв, накладення й зняття засобiв iдентифiкацiї
6.1. Посадовi особи ВМО N 1, пiд час здiйснення митного оформлення товарiв (вантажiв), з метою перевiрки вiдповiдностi iнформацiї про товари (вантажi), заявленнi у ВМД, перевiзних i супровiдних документах фактичним даним, мають право проводити митний огляд транспортних засобiв i товарiв (вантажiв), що перемiщуються через митний кордон України.
6.2. Рiшення про проведення митного огляду товарiв (вантажiв), а також залучення до митного огляду посадових осiб iнших пiдроздiлiв митного оформлення, приймається начальником ВМО N 1 або особою, яка його замiщує.
За рiшенням начальника Ягорлицької митницi або його заступника до участi в митному оглядi можуть залучатися посадовi особи пiдроздiлу по боротьбi з контрабандою та митними правопорушеннями.
Суб'єкти зовнiшньоекономiчної дiяльностi, якi перемiщують через митний кордон України товари (вантажi), на вимогу посадових осiб ВМО N 1 зобов'язанi здiйснювати навантаження, вивантаження, перевантаження, виправлення пошкоджень упаковки, упакування та перепакування товарiв (вантажiв), що пiдлягають митному оформленню, а також вiдкривати примiщення, мiсткостi та iншi мiсця, де можуть мiститися такi товари (вантажi).
Операцiї з товарами (вантажами), що перебувають пiд митним контролем, здiйснюються за рахунок власникiв товарiв (вантажiв) (експедиторiв), якi перемiщують їх через митний кордон України.
6.3. Митнi пломби, ЗПП можуть знiматися з транспортних засобiв або вантажних мiсць тiльки посадовими особами ВМО N 1 у присутностi посадових осiб залiзничних станцiй, а пiсля завершення митного оформлення вантажоодержувачем або залiзницею.
Якщо iснує реальна загроза знищення, безповоротної втрати або iстотного псування товарiв (вантажiв), митнi забезпечення можуть знiматися посадовими особами залiзничної станцiї, з негайним повiдомленням про це Ягорлицької митницi та наданням Акта про розкриття вагона (контейнера).
6.4. Про накладене митне забезпечення посадовою особою ВМО N 1 робиться вiдмiтка у ВМД та перевiзних документах поряд з проставленими митними забезпеченнями типу 1 i 2 та в Актi про розкриття вагона (контейнера).
6.5. При виникненнi необхiдностi розкриття вагона (контейнера) з товарами (вантажами), що перебувають пiд митним контролем, начальник залiзничної станцiї, яка є промiжною, звертається в Ягорлицьку митницю з заявою, в якiй обґрунтовується необхiднiсть такого вiдкриття. Дозвiл на вiдкриття вагона (контейнера) дає начальник Ягорлицької митницi або уповноважена ним особа. У разi зняття митних забезпечень i розкриття транспортних засобiв чи упаковки окремих вантажних мiсць для митного огляду, посадова особа ВМО N 1, в присутностi посадових осiб залiзничної станцiї, складає Акт про проведення митного огляду товарiв (вантажiв) за формою, затвердженою наказом Державної митної служби України вiд 20.04.2005 N 314 (зi змiнами й доповненнями), зареєстрованим в Мiнiстерствi юстицiї України 27.04.2005 за N 439/10719.
Акт про проведення митного огляду товарiв складається в трьох примiрниках, з яких:
- перший долучається до перевiзних документiв;
- другий залишається в справах ВМО N 1;
- третiй залишається на залiзничнiй станцiї, де проводився митний огляд.
Посадовими особами залiзничної станцiї складається також Акт про розкриття вагона (контейнера). Цей Акт має бути пiдписаний працiвниками залiзничної станцiї, на якiй проводилося розкриття, посадовою особою ВМО N 1 та iнших контролюючих органiв, що брали участь в оглядi, i завiрений календарним штемпелем станцiї (додаток 18 до СМГС).
6.6. Посадова особа залiзничної станцiї, на якiй складено Акт, у графi "Вiдмiтки залiзницi" накладної проставляє вiдмiтку про складання Акта про розкриття вагона (контейнера) тощо, яка завiряється її пiдписом та вiдтиском календарного штемпеля станцiї.
Новi пломби, ЗПП на транспортнi засоби можуть накладатися посадовою особою ВМО N 1 або, в її присутностi, вантажовiдправником (вантажоодержувачем) чи залiзницею. Такi пломби прирiвнюються до пломб, ЗПП, накладених на станцiї вiдправлення.
Про замiну пломб, ЗПП посадовою особою ВМО N 1 робляться вiдмiтки у ВМД та перевiзних документах, а посадовою особою залiзничної станцiї - у графi "Вiдмiтки залiзницi" накладної.
7. Порядок проведення митного контролю у разi аварiї або виникнення обставин непереборної сили
7.1. Якщо пiд час перевезення товарiв (вантажiв), що перебувають пiд митним контролем, стало неможливим подальше їх транспортування через аварiю, несправнiсть транспортного засобу, виникнення обставин непереборної сили тощо, то за заявою начальника станцiї i з дозволу начальника Ягорлицької митницi або уповноваженої ним особи здiйснюється перевантаження товарiв (вантажiв) у присутностi посадової особи ВМО N 1. При цьому оформляється Акт загальної форми, а в разi потреби - комерцiйний акт. Примiрник Акта загальної форми або комерцiйного акта для митницi призначення долучається до перевiзних документiв.
Акт загальної форми або комерцiйний акт, оформлений в iншiй країнi, де перевантажувалися товари (вантажi), може визнаватися Ягорлицькою митницею для цiлей митного контролю при ввезеннi товарiв (вантажiв) на митну територiю України.
7.2. При неможливостi подальшого перевезення швидкопсувних товарiв (вантажiв) залiзнична станцiя повiдомляє про це власника товарiв (вантажiв) та Ягорлицьку митницю, яка вживає заходiв до митного оформлення цих товарiв (вантажiв).
7.3. У разi неможливостi подальшого перевезення небезпечних товарiв (вантажiв) унаслiдок виникнення реальної загрози заподiяння шкоди природному середовищу, життю й здоров'ю людей Одеська залiзниця може самостiйно провести вантажнi операцiї з такими товарами (вантажами) згiдно iз законодавством України, негайно письмово повiдомивши про це Ягорлицьку митницю i власника товарiв (вантажiв).
8. Порядок проведення митного контролю в разi вiдчеплення вагонiв i порядок повернення помилково направлених товарiв (вантажiв)
8.1. У разi вiдчеплення в дорозi (через несправнiсть рухомого складу, перевищення встановленої вагової норми, iнших причин) одного або декiлькох вагонiв, в яких перевозяться за однiєю накладною товари (вантажi), що перебувають пiд митним контролем, залiзнична станцiя складає про це Акт загальної форми та досильну дорожню вiдомiсть, вiдповiдно до Правил та угод про залiзничнi мiжнароднi сполучення. Перший примiрник Акта долучається до основних перевiзних документiв, другий - до досильних, третiй - залишається на станцiї. При складаннi такого Акта станцiя переносить в нього з накладної та ДКД усi вiдомостi про результати митного оформлення всього вiдправлення. Про вiдчеплення вагона робиться вiдмiтка у графi "Вiдмiтки залiзницi" накладної i дорожнiй вiдомостi.
8.2. У разi виявлення залiзничними станцiями бездокументних товарiв (вантажiв) i встановлення в ходi розшуку належностi їх iноземному вантажоодержувачу, начальник станцiї:
- iнформує Ягорлицьку митницю про належнiсть товарiв (вантажiв);
- подає митницi матерiали, що пiдтверджують належнiсть товарiв (вантажiв), а також копiю комерцiйного акта й письмову заяву про необхiднiсть вiдправлення товарiв (вантажiв).
На пiдставi цих матерiалiв Ягорлицька митниця розглядає питання про можливостi повернення товарiв (вантажiв) власнику. У разi прийняття позитивного рiшення, залiзнична станцiя здiйснює оформлення потрiбних для вiдправлення документiв, а посадова особа ВМО N 1 проставляє всi потрiбнi вiдмiтки в документах для пропуску цих товарiв (вантажiв) через митний кордон України.
9. Порядок зберiгання товарiв (вантажiв), що є речовими доказами
9.1. Товари (вантажi) та iншi предмети, вилученi в справi про порушення митних правил або контрабанду, пiдлягають вивантаженню з транспортних засобiв i розмiщенню на складi Ягорлицької митницi або за наявностi договору про вiдповiдальне зберiгання - на складi залiзничної станцiї пiд митним контролем.
9.2. Якщо стосовно товарiв (вантажiв), розмiщених на складах, судом прийнято рiшення про їх конфiскацiю, то витрати, пов'язанi з транспортуванням, зберiганням, експертною оцiнкою, сертифiкацiєю, знищенням конфiскованого та iншого майна, що переходить у власнiсть держави, вiдшкодовуються вiдповiдно до Порядку вiдшкодування витрат, пов'язаних з транспортуванням, зберiганням, експертною оцiнкою, сертифiкацiєю, знищенням конфiскованого та iншого майна, що переходить у власнiсть держави та кошти вiд реалiзацiї якого надходять до державного бюджету, затвердженого спiльним наказом Мiнiстерства фiнансiв України, Державної податкової адмiнiстрацiї України, Державної митної служби України вiд 02.04.99 N 96/168/197, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 24.04.99 за N 253/3546.
Начальник вiддiлу митного оформлення N 1 Ягорлицької митницi | А. В. Босий |
Начальник комерцiйного вiддiлу Одеської дирекцiї залiзничних перевезень | В. М. Бондаренко |