ЖИТОМИРСЬКИЙ ПРИКОРДОННИЙ ЗАГIН
НАКАЗ
вiд 16 грудня 2011 року | N 953 |
---|
Про затвердження Порядку встановлення режиму в
пунктах пропуску через державний кордон на
дiлянцi Житомирського прикордонного загону,
здiйснення контролю за його додержанням
Зареєстровано в Головному управлiннi юстицiї у Житомирськiй областi 13 сiчня 2012 р. за N 1/1184 |
Вiдповiдно до пункту 13 статтi 19 Закону України "Про Державну
прикордонну службу України", статтi 1, частини
першої статтi 25 Закону України "Про
прикордонний контроль", абзацу другого пункту
3, пункту 4 Порядку здiйснення координацiї
дiяльностi органiв виконавчої влади та органiв
мiсцевого самоврядування з питань додержання
режимiв на державному кордонi, затвердженого
постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 18.01.99
N 48, пунктiв 20, 21 Положення про пункти пропуску
через державний кордон та пункти контролю,
затвердженого постановою Кабiнету
Мiнiстрiв України вiд 18.08.2010 N 751, наказу
Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби
України вiд 29.08.2011 N 627 "Про затвердження
Порядку дiй посадових осiб органiв охорони
державного кордону Державної прикордонної
служби України щодо установлення режиму в
пунктах пропуску через державний кордон,
здiйснення контролю за його додержанням, а також
органiзацiї i забезпечення взаємодiї та
координацiї контрольних органiв i служб, що
здiйснюють рiзнi види контролю або беруть участь у
забезпеченнi режиму в пунктах пропуску через
державний кордон", зареєстрованого в
Мiнiстерствi юстицiї України 23.09.2011 за N 1117/19855,
наказую:
1. Затвердити Порядок встановлення режиму в пунктах пропуску через державний кордон на дiлянцi Житомирського прикордонного загону, здiйснення контролю за його додержанням (далi - Порядок), що додається.
2. Головному вiддiлу охорони державного кордону прикордонного загону забезпечити подання цього наказу до Головного управлiння юстицiї у Житомирськiй областi на державну реєстрацiю.
3. Старшому офiцеру з прикордонно-представницької роботи iнформувати бiлоруську Сторону про вимоги цього наказу пiсля його державної реєстрацiї.
4. Старшому офiцеру з прикордонно-представницької роботи iнформувати бiлоруську Сторону про загальнi вимоги Порядку.
5. Головному вiддiлу охорони державного кордону прикордонного загону, керiвникам пiдроздiлiв охорони державного кордону:
забезпечити виконання вимог цього наказу;
довести вимоги цього наказу до вiдома персоналу в частинi, що його стосується.
6. Начальникам вiддiлiв прикордонної служби "Млачiвка", "Овруч", "Копище":
копiї цього наказу мати в кожному пунктi пропуску, пунктi контролю, та направити керiвникам пiдроздiлiв контрольних, органiв i служб, пiдприємств, установ i органiзацiй, що функцiонують у пунктах пропуску, пунктах контролю;
витяги з Порядку розмiстити та мати на iнформацiйних стендах у пунктах пропуску та пунктах контролю.
7. Цей наказ набирає чинностi з дня його офiцiйного опублiкування.
8. Визнати такими, що втратили чиннiсть:
наказ начальника Житомирського прикордонного загону вiд 25.12.2005 N 856 "Про затвердження Iнструкцiї про встановлення та здiйснення контролю за дотриманням режиму в пунктi пропуску через державний кордон України для автомобiльного сполучення "Майдан-Копищанський", який зареєстровано в Житомирському обласному управлiннi юстицiї 03.03.2006 за N 06/668;
наказ начальника Житомирського прикордонного загону вiд 25.12.2005 N 857 "Про затвердження Iнструкцiї про встановлення та здiйснення контролю за дотриманням режиму в пунктi пропуску через державний кордон України для автомобiльного сполучення "Вiльча", який зареєстровано в Житомирському обласному управлiннi юстицiї 16.03.2006 за N 13/675;
наказ начальника Житомирського прикордонного загону вiд 25.12.2005 N 858 "Про затвердження Iнструкцiї про встановлення та здiйснення контролю за дотриманням режиму в пунктi пропуску через державний кордон України для автомобiльного сполучення "Виступовичi", який зареєстровано в Житомирському обласному управлiннi юстицiї 03.03.2006 за N 07/669;
наказ начальника Житомирського прикордонного загону вiд 25.12.2005 N 859 "Про затвердження Iнструкцiї про встановлення та здiйснення контролю за дотриманням режиму в пунктах контролю "Овруч" та "Коростень" пункту пропуску через державний кордон України для залiзничного сполучення "Виступовичi", який зареєстровано в Житомирському обласному управлiннi юстицiї 03.03.2006 за N 08/670;
9. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника загону - начальника головного вiддiлу охорони державного кордону.
10. Наказ довести до заiнтересованих осiб.
Начальник Житомирського прикордонного загону пiдполковник | В. П. Вавринюк |
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Житомирського прикордонного загону 16 грудня 2011 року N 953 |
|
Зареєстровано в Головному управлiннi юстицiї у Житомирськiй областi 13 сiчня 2012 р. за N 1/1184 |
Порядок
встановлення режиму в пунктах пропуску через
державний кордон на дiлянцi Житомирського
прикордонного загону, здiйснення контролю за
його додержанням
I. Загальнi положення
1.1. Цей Порядок розроблено вiдповiдно до Законiв України "Про Державну прикордонну службу України", "Про прикордонний контроль", постанов Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 18.01.99 N 48 "Про затвердження Порядку здiйснення координацiї дiяльностi органiв виконавчої влади та органiв мiсцевого самоврядування з питань додержання режимiв на державному кордонi", вiд 24.12.2003 N 1989 "Питання пропуску через державний кордон осiб, автомобiльних, водних, залiзничних та повiтряних транспортних засобiв перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними", вiд 18.08.2010 N 751 "Про затвердження Положення про пункти пропуску через державний кордон та пункти контролю", наказу Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України вiд 29.08.2011 N 627 "Про затвердження Порядку дiй посадових осiб органiв охорони державного кордону Державної прикордонної служби України щодо установлення режиму в пунктах пропуску через державний кордон, здiйснення контролю за його додержанням, а також органiзацiї i забезпечення взаємодiї та координацiї контрольних органiв i служб, що здiйснюють рiзнi види контролю або беруть участь у забезпеченнi режиму в пунктах пропуску через державний кордон", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 23.09.2011 за N 1117/19855.
1.2. Цей Порядок розроблено з метою забезпечення прикордонного контролю та реалiзацiї положень законодавства України щодо встановлення режиму в пунктах пропуску (пунктах контролю, мiсцевих пунктах пропуску, мiсцях перетинання державного кордону) через державний кордон України (далi - пункт пропуску) на дiлянцi Житомирського прикордонного загону (далi - прикордонний загiн) та контролю за його додержанням.
1.3. Термiни, що вживаються в цьому Порядку, застосовуються у значеннях, передбачених Законами України "Про Державну прикордонну службу України", "Про прикордонний контроль", постановами Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 18.01.99 N 48 "Про затвердження Порядку здiйснення координацiї дiяльностi органiв виконавчої влади та органiв мiсцевого самоврядування з питань додержання режимiв на державному кордонi", вiд 24.12.2003 N 1989 "Питання пропуску через державний кордон осiб, автомобiльних, водних, залiзничних та повiтряних транспортних засобiв перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними", вiд 18.08.2010 N 751 "Про затвердження Положення про пункти пропуску через державний кордон та пункти контролю та у Порядку дiй посадових осiб органiв охорони державного кордону Державної прикордонної служби України щодо установлення режиму в пунктах пропуску через державний кордон, здiйснення контролю за його додержанням, а також органiзацiї i забезпечення взаємодiї та координацiї контрольних органiв i служб, що здiйснюють рiзнi види контролю або беруть участь у забезпеченнi режиму в пунктах пропуску через державний кордон, затвердженого наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України вiд 29.08.2011 N 627, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 23.09.2011 за N 1117/19855.
1.4. Режим в пунктi пропуску встановлюється та пiдтримується для здiйснення оперативно-службової дiяльностi прикордонного загону, Житомирської митницi, iнших контрольних органiв i служб i повинен виключати доступ стороннiх осiб до мiсць прикордонного, митного та iнших видiв контролю.
1.5. У примiщеннях i мiсцях, де здiйснюється прикордонний контроль, прикордонний загiн, за необхiдностi, встановлює додатковi режимнi правила, що регламентують: порядок допуску в них осiб, якi беруть участь у контролi та обслуговуваннi пасажирiв i транспортних засобiв закордонного прямування, вiдправлення з пункту пропуску транспортних засобiв, що вибувають за кордон i прибувають в Україну, а також iншi обмеження для запобiгання незаконному перетинанню державного кордону України.
II. Порядок пропуску в пункт пропуску, знаходження в ньому та вибуття з пункту пропуску осiб, транспортних засобiв та вантажiв
2.1. Службова особа пiдроздiлу охорони державного кордону надає дозвiл на в'їзд в пункт пропуску:
транспортним засобам учасникiв мiжнародного руху за наявностi реєстрацiйних номерiв, вiдмiнного розпiзнавального знака держави реєстрацiї та у технiчно справному станi (для автомобiльного пункту пропуску);
особам, якi прямують через державний кордон, за паспортними документами;
посадовим та службовим особам контрольних органiв i служб службовими посвiдченнями та затвердженими графiками роботи;
працiвникам сфери обслуговування за перепустками, виданими начальником прикордонного загону, документами, що посвiдчують особу, та затвердженими графiками роботи;
особам, якi не прямують через державний кордон, за перепустками, виданими начальником прикордонного загону, та документами, що посвiдчують особу;
спiвробiтникам правоохоронних органiв, на територiї дiяльностi яких розташований пункт пропуску, за службовими посвiдченнями та письмовими приписами (розпорядженнями) керiвникiв цих органiв за попереднiм дозволом начальника прикордонного загону, якщо iнше не передбачене законодавством України.
2.2. Особи i транспортнi засоби прямують через територiю пункту пропуску, здiйснюють зупинки (стоянки) за визначеними в технологiчних схемах пропуску осiб, транспортних засобiв та вантажiв напрямками руху (залiзничним колiям) i вибувають з територiї пункту пропуску (з зони прикордонного контролю) з дозволу службової особи (старшого прикордонних нарядiв в пунктi пропуску) прикордонного загону пiсля закiнчення прикордонного, митного та iнших видiв контролю, передбачених законодавством України.
2.3. Тимчасове перебування в пунктi пропуску представнику юридичної особи або фiзичнiй особi, яка не прямує через державний кордон, дозволяється тiльки з дозволу начальника прикордонного загону (в окремих випадках за рiшенням (дорученням) начальника прикордонного загону з дозволу керiвника пiдроздiлу охорони державного кордону) для виконання ним службових обов'язкiв, пов'язаних iз забезпеченням пропуску через державний кордон осiб, транспортних засобiв та вантажiв, обслуговуванням пасажирiв (транспортних засобiв) чи забезпеченням функцiонування пункту пропуску, а також для вирiшення iнших службових питань.
2.4. У разi потреби отримання дозволу на тимчасове перебування в пунктi пропуску за службовою необхiднiстю представника юридичної особи, керiвник цiєї юридичної особи офiцiйно звертається до начальника прикордонного загону шляхом подання письмової заяви не пiзнiше, нiж за 1 добу до запланованого тимчасового перебування в пунктi пропуску його представника.
Фiзична особа в разi потреби тимчасового перебування в пунктi пропуску не пiзнiше як за 1 добу до запланованого тимчасового перебування звертається до начальника прикордонного загону iз письмовою заявою довiльної форми, у якiй зазначає свої установчi: назва пункту пропуску, мета i термiн перебування в ньому.
2.5. Пiсля надання представнику юридичної особи або фiзичнiй особi дозволу на тимчасове перебування в пунктi пропуску прикордонним загоном видається перепустка - номерний документ прикордонного загону з установчими даними цих осiб, яка надає їм право на тимчасове перебування в пунктi (пунктах) пропуску протягом визначеного термiну.
Перепустки можуть видаватись керiвником вiдповiдного пiдроздiлу охорони державного кордону за рiшенням (дорученням) начальника прикордонного загону.
Пiд час тимчасового перебування в пунктi пропуску представнику юридичної особи або фiзичнiй особi старшим прикордонних нарядiв в пунктi пропуску, з дозволу керiвника пiдроздiлу охорони державного кордону, видається спецiальна представницька картка для тимчасового перебування в пунктi пропуску у службових справах.
Спецiальна представницька картка для тимчасового перебування в пунктi пропуску прикрiплюється до верхнього одягу на весь час перебування в пунктi пропуску.
Пiсля вiдвiдування представника юридичної особи або фiзичної особи пункту пропуску спецiальна представницька картка для тимчасового перебування повертається ними старшому прикордонних нарядiв в пунктi пропуску.
2.6. Посадовi та службовi особи контрольних органiв i служб, iнших установ, якi функцiонують в пунктi пропуску, перебувають в ньому за своїми службовими посвiдченнями та затвердженими вiдповiдними керiвниками пiдроздiлiв контрольних органiв i служб графiками роботи.
Керiвники пiдроздiлiв контрольних органiв i служб, iнших установ, якi функцiонують в пунктi пропуску, до 25 числа щомiсяця подають до пiдроздiлу охорони державного кордону, на дiлянцi якого функцiонує пункт пропуску, графiки роботи посадових та службових осiб на наступний мiсяць.
2.7. Посадовi та службовi особи контрольних органiв i служб, iнших установ, якi функцiонують в пунктi пропуску, пропускаються на територiю пункту пропуску тiльки на час виконання ними службових обов'язкiв.
Перебування в пунктi пропуску посадових та службових осiб контрольних органiв i служб, iнших установ поза графiком роботи (служби) дозволяється керiвником пiдроздiлу охорони державного кордону пiсля письмового (усного) звернення до нього керiвника пiдроздiлу вiдповiдного органу або служби, установи, з зазначенням обґрунтованих пiдстав для такого перебування.
Пiд час перебування в пунктi пропуску всi вищезазначенi особи повиннi мати службовi посвiдчення та представницькi картки встановленого зразка.
2.8. Посадовi особи Житомирської митницi, якi за своїми функцiональними обов'язками виконують завдання в рiзних пунктах пропуску, мають право знаходитись в пунктi пропуску з метою виконання службових обов'язкiв, на пiдставi письмового звернення керiвника пiдроздiлу митного оформлення в пунктi пропуску (старшого змiни митницi в пунктi пропуску) до керiвника пiдроздiлу охорони державного кордону (старшого прикордонних нарядiв в пунктi пропуску) з зазначенням прiзвищ, iнiцiалiв осiб, якi прибули в пункт пропуску.
2.9. У разi прибуття в пункт пропуску посадових та службових осiб контрольних органiв i служб для здiйснення вiдповiдного виду державного контролю товару, пiсля припинення здiйснення попереднього документального контролю посадовою особою пiдроздiлу митного оформлення, їх допуск у пункт пропуску здiйснюється за службовими посвiдченнями та затвердженими вiдповiдними керiвниками пiдроздiлiв контрольних органiв i служб графiками роботи або службовими завданнями.
2.10. Керiвники контрольних органiв i служб, iнших установ, якi здiйснюють свою дiяльнiсть в пунктах пропуску на дiлянцi прикордонною загону, один раз на рiк, до 30 листопада, подають на iм'я начальника прикордонного загону, для здiйснення вiдповiдного контролю, списки посадових, службових осiб та робiтникiв, що виконують свої обов'язки в пунктах пропуску, за формою:
пункт пропуску;
номер за порядком;
посада;
прiзвище, iм'я та по батьковi;
номер представницької картки.
За потреби протягом року до наданих спискiв, за поданням вiдповiдних керiвникiв, надаються змiни i доповнення.
2.11. Спiвробiтники правоохоронних органiв, на територiї вiдповiдальностi яких розташований пункт пропуску, для виконання службових обов'язкiв пропускаються на його територiю за службовими посвiдченнями та письмовими приписами (розпорядженнями) керiвникiв вiдповiдних органiв з попереднiм сповiщенням начальника прикордонного загону, якщо iнше не передбачене законодавством України.
2.12. У разi виникнення необхiдностi в проведеннi термiнових заходiв та виконаннi службових обов'язкiв в пунктi пропуску спiвробiтниками правоохоронних органiв, якi не зазначенi у пунктi 2.13, начальник прикордонного загону може прийняти рiшення щодо пропуску в пункт пропуску цих спiвробiтникiв за усною iнформацiєю керiвника вiдповiдного правоохоронного органу за службовими посвiдченнями та письмовим приписом вiдповiдного керiвника правоохоронного органу.
В пунктi пропуску спiвробiтникiв правоохоронних органiв супроводжує представник оперативно-розшукового пiдроздiлу прикордонного загону для надання практичної допомоги в рамках законодавства. Пiсля проведення заходiв, але не пiзнiше нiж через 3 доби, керiвник вiдповiдного правоохоронного органу надає начальнику прикордонного загону письмове пiдтвердження про необхiднiсть проведення попереднiх термiнових заходiв та виконання службових обов'язкiв в пунктi пропуску спiвробiтниками правоохоронних органiв.
2.13. Правом безперешкодного перебування в пунктi пропуску у службових справах, без попереднього iнформування начальника прикордонного загону, користуються згiдно iз законодавством за наявностi службового посвiдчення, що пiдтверджує займану посаду:
народнi депутати України, депутати мiсцевих рад народних депутатiв - пiд час вирiшення питань своєї депутатської дiяльностi;
генеральний прокурор України та його заступники, прокурор Житомирської областi та його заступники, вiйськовий прокурор Житомирського гарнiзону та його заступники, за територiальною вiдповiдальнiстю - прокурор мiста Житомира та його заступники, за територiальною вiдповiдальнiстю - прокурори мiських, районних прокуратур прикордонних районiв Житомирської областi;
старшi помiчники i помiчники прокурорiв, начальники управлiнь i вiддiлiв, їх заступники, старшi прокурори i прокурори управлiнь i вiддiлiв;
спiвробiтники спецiальних пiдроздiлiв по боротьбi з органiзованою злочиннiстю органiв внутрiшнiх справ i Служби безпеки України за письмовим розпорядженням керiвника вiдповiдного спецiального пiдроздiлу;
спiвробiтники Служби безпеки України - у разi проведення заходiв щодо боротьби з тероризмом i фiнансуванням терористичної дiяльностi за письмовим розпорядженням керiвника органу або оперативного пiдроздiлу Служби безпеки України;
слiдчi Служби безпеки України - пiд час розслiдування злочинiв, вiднесенi до їх пiдслiдностi, за письмовим розпорядженням начальника слiдчого пiдроздiлу Служби безпеки України;
працiвники органiв внутрiшнiх справ України з метою припинення злочинiв, переслiдування осiб, пiдозрюваних у вчиненнi злочину, у разi стихiйного лиха та iнших надзвичайних обставин пiд час виконання покладених на них обов'язкiв;
офiцери окремого вiддiлу внутрiшньої безпеки Державної прикордонної служби, на функцiонально закрiплених дiлянках яких функцiонує пункт пропуску; iншi офiцери окремого вiддiлу - за наявностi службового завдання, затвердженого начальником управлiння внутрiшньої безпеки або начальником окремого вiддiлу;
працiвники Державної митної служби України, якi не виконують безпосередньо службових обов'язкiв в пунктi пропуску, за письмовим розпорядженням Голови Держмитслужби України або начальника Житомирської митницi;
посадовi особи Державної санiтарно-епiдемiологiчної служби України пiд час здiйснення медичного (санiтарного) огляду осiб, транспортних засобiв, вантажiв;
спiвробiтники контрольних органiв i служб, якi не виконують безпосередньо службових обов'язкiв в пунктi пропуску, за письмовим розпорядженням керiвництва вiдповiдного Мiнiстерства;
керiвники контрольних органiв i служб, пiдроздiли яких здiйснюють свою дiяльнiсть в пунктi пропуску, та їх заступники;
керiвники пiдроздiлiв контрольних органiв i служб, якi здiйснюють свою дiяльнiсть в пунктi пропуску, та їх заступники.
2.14. Посадовi та службовi особи контрольних органiв i служб, установ, якi функцiонують в пунктi пропуску, пiд час виконання службових обов'язкiв в пунктi пропуску повиннi мати при собi службовi посвiдчення (для працiвникiв установ - паспортнi документи) i представницькi картки, а iншi особи, якi перебувають в пунктi пропуску, - спецiальну представницьку картку для тимчасового перебування.
2.15. Протягом часу перебування в пунктi пропуску представницька картка має бути прикрiплена на верхньому одязi посадових та службових осiб контрольних органiв i служб, установ, якi функцiонують в пунктi пропуску.
2.16. Облiк та видача представницьких карток здiйснюються згiдно з Порядком виготовлення представницьких карток та забезпечення ними спiвробiтникiв контрольних органiв (служб), що функцiонують у пунктах пропуску через державний кордон (внутрiшнiх митницях, iнших визначених законодавством України мiсцях для здiйснення державних видiв контролю пiд час перетинання державного кордону особами, транспортними засобами, вантажами (товарами) та iншим майном), затвердженим наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України, Державної митної служби України, Мiнiстерства транспорту та зв'язку України, Мiнiстерства охорони навколишнього природного середовища України, Мiнiстерства охорони здоров'я України, Мiнiстерства культури i туризму України, Мiнiстерства аграрної полiтики України вiд 16.05.2005 N 370/396/208/173/219/294/205, зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї України 24.05.2005 за N 567/10847.
2.17. Пiд час перебування в пунктi пропуску особам, якi перетинають державний кордон, забороняється:
самостiйно, без дозволу службової особи прикордонного загону, залишати транспортнi засоби чи здiйснювати у них посадку;
без дозволу службової особи прикордонного загону залишати зону (потрапляти в зону) прикордонного контролю та залишати територiю пункту пропуску (потрапляти в пункт пропуску), а без дозволу посадової особи Житомирської митницi - залишати зону (потрапляти у зону) митного контролю;
пiд час проходження визначених законодавством видiв контролю в пунктi пропуску вживати алкогольнi напої та палити в не вiдведених для цього мiсцях;
змiнювати мiсце стоянки транспортного засобу без дозволу службової особи прикордонного загону, а в зонi митного контролю - посадової особи Житомирської митницi;
своїми дiями та розмiщенням транспортних засобiв, багажу (вантажiв) створювати перешкоди для виконання службових обов'язкiв посадових та службових осiб контрольних органiв i служб, обслуговуючим персоналом транспортних засобiв, проходження пасажирами визначених видiв контролю;
пошкоджувати чи виводити з ладу елементи огорожi, технiчнi пристрої i обладнання, iнформацiйнi щити та iнше майно, яке розташоване в пунктi пропуску;
порушувати ряднiсть руху, встановлену дорожньою розмiткою, змiнювати вибрану смугу руху (вибрану форму декларування товарiв), напрямок руху, порушувати правила дорожнього руху, здiйснювати проїзд без зупинки на лiнiї паспортного контролю, лiнiї "Стоп";
перебувати в пунктi пропуску без документiв на право перетинання державного кордону;
вiдкривати дверi та вiкна вагонiв до закiнчення прикордонного, митного та iнших видiв контролю;
виходити з купе (з плацкарти) у коридори та тамбури, туалети, iншi примiщення вагонiв до закiнчення прикордонного та митного контролю;
починати рух транспортного засобу до закiнчення прикордонного контролю i без дозволу службової особи прикордонного загону.
III. Порядок здiйснення контролю за додержанням режиму в пунктi пропуску
3.1. Контроль за додержанням загального стану режиму в пунктi пропуску здiйснюється всiм складом прикордонних нарядiв в пунктi пропуску та шляхом перiодичної перевiрки спецiальними прикордонними нарядами пiдроздiлу охорони державного кордону, на дiлянцi якого розмiщений пункт пропуску, щодо:
правомiрностi в'їзду (прибуття), тимчасового перебування, пересування, виїзду (вибуття) з пункту пропуску усiх категорiй осiб, типiв транспортних засобiв, вантажiв та товарiв;
пiдстав для службового перебування та виконання завдань в пунктi пропуску спiвробiтниками правоохоронних органiв, посадових та службових осiб контрольних органiв i служб та працiвниками установ, якi розташованi в пунктi пропуску або дiяльнiсть яких пов'язана з необхiднiстю перебування цих працiвникiв та виконання ними функцiональних обов'язкiв в пунктi пропуску;
порядку здiйснення в пунктi пропуску будь-якого виду господарської та iншої дiяльностi, будiвництва, розвитку комунiкацiй та iнфраструктури, пасажирських i вантажно-транспортних операцiй, iнших дiй (заходiв), якi можуть вплинути на розвиток обстановки в пунктi пропуску;
виконання представниками юридичних осiб та фiзичними особами встановлених вимог цього Порядку з метою виявлення та припинення фактiв їх порушення, усунення передумов до здiйснення будь-яких видiв протиправної дiяльностi в пунктi пропуску.
3.2. З метою додержання режиму в пунктi пропуску прикордоннi наряди мають право:
перевiряти у осiб документи на право знаходження в пунктi пропуску;
вимагати вiд посадових та службових осiб контрольних органiв i служб, працiвникiв iнших установ, якi беруть участь в обслуговуваннi пасажирiв та транспортних засобiв закордонного прямування, додержання режиму в пунктi пропуску;
затримувати осiб за порушення режиму в пунктi пропуску;
притягувати осiб, затриманих за порушення режиму в пунктi пропуску, до адмiнiстративної вiдповiдальностi згiдно чинного законодавства України.
3.3. Контроль за додержанням режиму в мiсцях (зонах) здiйснення митного та iнших видiв контролю покладається на вiдповiднi митнi та контрольнi органи i служби.
3.4. Додержання громадського порядку в пунктi пропуску забезпечується прикордонним загоном у взаємодiї з iншими контрольними органами i службами та органами внутрiшнiх справ, у межах обслуговування яких розташований пункт пропуску через державний кордон.
3.5. Пiдроздiлом охорони державного кордону разом з пiдроздiлами контрольних органiв i служб, якi здiйснюють державнi види контролю, адмiнiстрацiєю пiдприємства (установи, органiзацiї), у межах територiї якої розташований пункт пропуску, здiйснюється комiсiйна перевiрка (обстеження) стану додержання режиму на його територiї.
Перiодичнiсть такої перевiрки (обстеження) визначається керiвником пiдроздiлу охорони державного кордону в залежностi вiд умов функцiонування пункту пропуску, iнших обставин, якi впливають на забезпечення дiяльностi контрольних органiв i служб здiйснювати в установленому порядку пропуск через державний кордон осiб, транспортних засобiв та вантажiв.
За результатами перевiрки (обстеження) складається акт, який пiдписується членами комiсiї.
Про виявленi комплексною комiсiйною перевiркою недолiки (порушення) прикордонний загiн, в разi необхiдностi, iнформує керiвництво центральних органiв виконавчої влади, керiвникiв контрольних органiв i служб, органи прокуратури, Служби безпеки України, Мiнiстерства внутрiшнiх справ України (за потреби, iншi територiальнi органи та служби).
IV. Особливостi здiйснення контролю за додержанням режиму в пунктi пропуску для автомобiльного сполучення
4.1. Наявнiсть паспортних документiв у осiб, якi в'їжджають в пункт пропуску, перевiряється прикордонним нарядом "Вартовий бiля шлагбаума" ("Контроль за режимом") чи "Перевiрка документiв".
4.2. Службовий транспорт контрольних органiв i служб, пiдприємств, на територiї яких розмiщено пункт пропуску, пропускається до пункту пропуску за перепустками, якi видаються начальником органу охорони державного кордону, оформленими вiдповiдно до вимог додатка 9 до Технологiї прикордонного та митного контролю у пунктах пропуску через державний кордон для автомобiльного сполучення, затвердженої наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України та Державної митної служби України вiд 11.06.2008 N 505/642, зареєстрованої у Мiнiстерствi юстицiї України 14.08.2008 за N 753/15444, безперешкодно.
4.3. Особистий транспорт посадових осiб контрольних органiв i служб, якi прибувають для виконання службових обов'язкiв, пропускається за списками та графiком роботи.
Рiшення на тимчасове знаходження в пунктi пропуску особистого транспорту, який належить посадовим та службовим особам контрольних органiв i служб, iнших установ, приймає керiвник пiдроздiлу охорони державного кордону.
4.4. Якщо пункт пропуску обладнаний спецiальним майданчиком для стоянки особистого транспорту посадових та службових осiб контрольних органiв i служб, установ, за рiшенням начальника прикордонного загону та за погодженням з начальником Житомирської митницi, такий транспорт може розмiщуватися в пунктi пропуску.
V. Особливостi здiйснення контролю за додержанням режиму в пунктi пропуску для залiзничного сполучення
5.1. Наявнiсть паспортних документiв у осiб, якi в'їжджають в пункт пропуску, перевiряється прикордонним нарядом "Перевiрка документiв" чи "Контроль за режимом" ("Спостереження за транспортними засобами").
5.2. Режимнi правила встановлюються:
а) у вагонах поїздiв, локомотивах пiд час:
стоянки у пунктах пропуску за розкладом руху при здiйсненнi прикордонного, митного контролю та iнших видiв контролю; руху мiж залiзничними станцiями;
б) на залiзничних платформах та/або у спецiально вiдведенiй будiвлi залiзничного вокзалу пункту пропуску - на перiод проведення прикордонного, митного контролю та iнших видiв контролю.
VI. Особливостi здiйснення контролю за додержанням режиму у разi здiйснення прикордонного контролю поза пунктом пропуску або у разi здiйснення спiльного прикордонного контролю
6.1. За необхiдностi наявнiсть паспортних документiв у осiб, в мiсцях або зонах контролю, у разi, якщо прикордонний контроль здiйснюється поза пунктом пропуску, перевiряється прикордонним нарядом "Перевiрка документiв" чи "Контроль за режимом".
6.2. У разi, якщо прикордонний контроль здiйснюється поза пунктом пропуску через державний кордон, на необхiдний для його проведення час начальник прикордонного загону визначає мiсця або зони контролю на мiсцевостi чи у транспортному засобi, у яких дiє вiдповiдний режим, та у разi потреби запроваджує додатковi режимнi правила, передбаченi законодавством України для пунктiв пропуску через державний кордон.
6.3. У разi здiйснення пропуску поза пунктом пропуску особи або групи осiб у разi виникнення особливих потреб гуманiтарного характеру або невiдкладних обставин, пов'язаних з лiквiдацiєю надзвичайних ситуацiй техногенного та природного характеру та їх наслiдкiв, пiдозри на захворювання особливо небезпечними хворобами та загрози життю режимнi заходи у мiсцях перетинання державного кордону забезпечуються найближчим пiдроздiлом охорони державного кордону;
6.4. У разi проведення спiльного iз сумiжними державами прикордонного контролю режим в пунктi пропуску встановлюється та пiдтримується вiдповiдно до законодавства держави, на територiї якої вiн здiйснюється.
VII. Прикiнцевi положення
7.1. Порядок взаємодiї пiдроздiлiв охорони державного кордону з контрольними органами i службами, їх залучення до контролю та послiдовнiсть проведення всiх видiв контролю в пунктах пропуску визначаються технологiчною схемою пропуску осiб, транспортних засобiв та вантажiв.
7.2. З метою забезпечення пiдтримання належного режиму пункт пропуску та мiсця здiйснення всiх контрольних операцiй мають бути обладнанi по периметру надiйною та достатньою мережею освiтлення.
Вiдповiдальними за належний технiчний стан мережi освiтлення є керiвники установ, на балансi яких знаходяться пункти пропуску.
7.3. Витяги з цього Порядку розмiщуються на iнформацiйних стендах в пунктi пропуску або перед ним i мають бути викладенi державною, росiйською та англiйською мовами.
7.4. Вимоги цього Порядку обов'язковi для виконання всiма особами, якi перебувають в пунктi пропуску.
Особи, якi порушили режим в пунктi пропуску, несуть вiдповiдальнiсть згiдно Кодексу України про адмiнiстративнi правопорушення.
Перший заступник начальника загону - начальник головного вiддiлу охорони державного кордону полковник | О. В. Лагоша |