МIЖВIДОМЧА КОМIСIЯ З МIЖНАРОДНОЇ ТОРГIВЛI

ПОВIДОМЛЕННЯ

Про порушення та проведення антидемпiнгового розслiдування щодо iмпорту в Україну газобетонних блокiв походженням з Республiки Бiлорусь

     Вiдповiдно до Закону України "Про захист нацiонального товаровиробника вiд демпiнгового iмпорту" (далi - Закон) Мiжвiдомча комiсiя з мiжнародної торгiвлi (далi - Комiсiя ) розглянула:

     скаргу Всеукраїнської асоцiацiї виробникiв автоклавного газобетону (ВААГ) (далi - заявник), що дiє вiд iменi ТОВ "Орiєнтир-Буделемент" та за пiдтримки ТОВ "Аерок", про порушення та проведення антидемпiнгового розслiдування щодо iмпорту в Україну газобетонних блокiв походженням з Республiки Бiлорусь (далi - скарга);

     звiт i висновки Мiнiстерства економiчного розвитку i торгiвлi України про результати проведення антидемпiнгової процедури щодо iмпорту в Україну газобетонних блокiв походженням з Республiки Бiлорусь.

     За результатами розгляду Комiсiя встановила:

     у скарзi надано достатньо доказiв, що пiдтверджують подання скарги належним нацiональним товаровиробником;

     у скарзi наведено достатньо iнформацiї, згiдно з якою iмпорт в Україну газобетонних блокiв походженням з Республiки Бiлорусь мiг здiйснюватися за демпiнговими цiнами, причому рiвень демпiнгової маржi не може вважатися мiнiмальним, а обсяги iмпорту незначними вiдповiдно до положень Закону;

     у скарзi мiститься достатньо iнформацiї стосовно того, що iмпорт в Україну газобетонних блокiв походженням з Республiки Бiлорусь мiг впливати на цiни нацiонального виробника i, як наслiдок, впливати на погiршення його господарського становища у перiод 2017 - 2018 рр., а iснуючий значний експортний потенцiал бiлоруських виробникiв загрожує нанесенням iстотної шкоди нацiональному товаровиробнику в майбутньому.

     Вiдповiдно до матерiалiв заявника протягом перiоду дослiдження (2014 - 2018 роки):

     - частка iмпорту газобетонних блокiв з Республiки Бiлорусь у загальному iмпортi в Україну зросла з 41 % до 98 %, а вiдносно споживання - збiльшилась з 1 % до 12 %;

     - починаючи з 2016 р., вiдбулося значне зростання обсягiв iмпорту газобетонних блокiв з Республiки Бiлорусь, а саме, у порiвняннi з попереднiм перiодом, iмпорт зростав щороку на 1483 %, 479 % та 137 % вiдповiдно;

     - частка заявника на внутрiшньому ринку України, починаючи з 2016 р. знизилася з 37 % до 30 %;

     - цiни iмпорту газобетонних блокiв походженням з Республiки Бiлорусь були значно нижче цiн заявника (окрiм 2015 р.).

     У зв'язку iз зазначеним та вiдповiдно до статтi 12 Закону Комiсiя прийняла рiшення 17.04.2019 N АД-414/2019/4411-03, згiдно з яким порушила антидемпiнгове розслiдування щодо iмпорту в Україну товару, що має такий опис:

     будiвельнi стiновi дрiбнi блоки з нiздрюватого конструкцiйно-теплоiзоляцiйного бетону автоклавного твердення (газобетоннi блоки), що можуть класифiкуватися згiдно з УКТЗЕД за кодом 6810 11, походженням з Республiки Бiлорусь.

     Проведення антидемпiнгового розслiдування доручено Мiнекономрозвитку.

     У разi якщо розслiдування стосується iнтересiв фiзичних або юридичних осiб, такi особи мають право надсилати до Мiнекономрозвитку iнформацiю, яка може бути корисною для проведення розслiдування.

     Iнформацiя, що подається Мiнекономрозвитку, повинна базуватися на фактах, а не на голослiвних твердженнях чи припущеннях. Водночас iнформацiя враховується Мiнекономрозвитку у разi подання її державною мовою України та в строки, встановленi Законом, Комiсiєю або Мiнекономрозвитку.

     Протягом 30 днiв з дати опублiкування цього повiдомлення Мiнекономрозвитку здiйснює реєстрацiю заiнтересованих сторiн розслiдування та розглядає вимоги щодо проведення слухань. У запитi про реєстрацiю заiнтересована сторона розслiдування повинна зазначити найменування, юридичну адресу, номер телефону, адресу електронної пошти органiзацiї, вид дiяльностi (виробник, iмпортер, експортер тощо), прiзвище, iм'я та по батьковi контактної особи. Рекомендована форма запиту про реєстрацiю заiнтересованою стороною розслiдування наведена у додатку до цього повiдомлення.

     Протягом 60 днiв з дати опублiкування цього повiдомлення Мiнекономрозвитку розглядає письмово викладенi коментарi та iнформацiю стосовно порушення розслiдування. Iнформацiя повинна надаватися українською мовою або мовою оригiналу та супроводжуватися перекладом українською мовою.

     У разi якщо iнформацiя має конфiденцiйний характер, необхiдно пiдготувати та надiслати до Мiнекономрозвитку її конфiденцiйну та неконфiденцiйну версiї.

     Рiшення Комiсiї вiд 17.04.2019 N АД-414/2019/4411-03 набирає чинностi з дня опублiкування цього повiдомлення.

     Контактна iнформацiя: тел. (044) 596-67-55, 596-67-36;
     E-mail: tradedefence@me.gov.ua;
     Адреса Мiнекономрозвитку: вул. М. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008;

     Iнформацiя щодо вхiдної кореспонденцiї: тел. (044) 253-93-94;
     E-mail: meconomy@me.gov.ua.

 

Додаток Форма запиту щодо реєстрацiї заiнтересованою стороною розслiдування

{на офiцiйному фiрмовому бланку компанiї/органiзацiї}

     Вiдповiдно до частини дванадцятої статтi 12 Закону України "Про захист нацiонального товаровиробника вiд демпiнгового iмпорту" просимо зареєструвати заiнтересованою стороною антидемпiнгового розслiдування щодо iмпорту в Україну газобетонних блокiв походженням з Республiки Бiлорусь (компанiю/органiзацiю) на пiдставi наступного:

     I. Iнформацiя про заiнтересовану сторону:

     Повна та скорочена назви компанiї:

     Статус компанiї у рамках розслiдування {iмпортер, експортер, виробник, споживач, їх об'єднання, iнше (вкажiть)}:

     Основний вид дiяльностi:

     Вiдомостi про контактну особу:

     Вiдомостi про юридичного представника (у разi наявностi):

     Адреса для отримання кореспонденцiї у рамках розслiдування:

     Електронна адреса для отримання кореспонденцiї у рамках розслiдування:

     II. Iнформацiя про дiяльнiсть компанiї

     {необхiдно надати данi щодо товару, що є об'єктом розслiдування, що стосуються компанiї вiдповiдно до виду дiяльностi, за календарний рiк, що безпосередньо передує порушенню розслiдування}

     Загальний обсяг виробництва товару, що є об'єктом розслiдування у кiлькiсних (тонни) та вартiсних показниках (дол. США):

     Обсяг виробництва (тонни) (у розрiзi кодiв УКТЗЕД чи основних видiв товару):

     Загальний обсяг закупiвлi товару, що є об'єктом розслiдування у кiлькiсних (тонни) та вартiсних показниках (дол. США):

     Основнi постачальники товару iз зазначенням їх обсягiв, вартостi постачання та частки постачальника в загальному постачаннi товару, що є об'єктом розслiдування:

     Загальний обсяг продажу товару, що є об'єктом розслiдування у кiлькiсних (тонни) та вартiсних показниках (дол. США):

     Обсяг продажу (тонни) (у розрiзi кодiв УКТЗЕД чи основних видiв товару):

     Основнi покупцi товару iз зазначенням їх обсягiв, вартостi реалiзацiї та частки покупця в загальнiй реалiзацiї товару, що є об'єктом розслiдування:

{за пiдписом керiвника пiдприємства або уповноваженої особи}

     {якщо iснують обґрунтованi пiдстави для застосування конфiденцiйного режиму до iнформацiї, необхiдно чiтко зазначити про це та в такому випадку необхiдно пiдготувати двi версiї запиту: конфiденцiйну та неконфiденцiйну}