.png)
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 07.05.2020 | N 167 |
|---|
Про запровадження рекомендацiйно-технiчного
пiлотного проєкту виконання митних
формальностей в автоматичному режимi
Iз змiнами i доповненнями, внесеними
наказами Державної митної служби України
вiд 26 травня 2020 року N 185,
вiд 16 вересня 2021 року N 721
Вiдповiдно до пункту 36 Плану заходiв щодо реалiзацiї концептуальних напрямкiв реформування системи органiв, що реалiзують державну митну полiтику, затвердженого розпорядженням Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 05 липня 2019 року N 542-р, пiдпунктiв 12, 23, 49 пункту 3 Положення про Державну митну службу України, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 6 березня 2019 року N 227, наказую:
1. Запровадити рекомендацiйно-технiчний пiлотний проєкт виконання митних формальностей автоматизованою системою митного оформлення в автоматичному режимi (далi - Пiлотний проєкт).
2. Затвердити Методичнi рекомендацiї щодо алгоритму виконання митних формальностей автоматизованою системою митного оформлення в автоматичному режимi, що додаються (далi - Методичнi рекомендацiї).
3. До участi в Пiлотному проєктi залучити митницi та митнi пости, що здiйснюють митнi формальностi у мiсцях митного оформлення згiдно з перелiком, що додається.
4. Керiвникам митниць, залучених до участi в Пiлотному проєктi, органiзувати створення поруч з мiсцями митного оформлення, внесеними до перелiку, вказаного в пунктi 3 цього наказу, в межах територiй розташування вiдповiдних митних органiв, тимчасових зон митного контролю, призначених для реалiзацiї пункту 8 Методичних рекомендацiй.
5. Керiвникам митних постiв, залучених до участi в Пiлотному проєктi, визначити посадових осiб, вiдповiдальних за монiторинг митних декларацiй, по яких митнi формальностi здiйснюються автоматизованою системою митного оформлення в автоматичному режимi.
6. Департаменту забезпечення митного оформлення (Олександр Демченко) забезпечити:
здiйснення органiзацiйно-технiчних заходiв, пов'язаних iз можливим залученням до участi в Пiлотному проєктi бажаючих персональних учасникiв за їх згодою;
оперативне надання митним органам роз'яснень щодо застосування Методичних рекомендацiй, виконання митних формальностей автоматизованою системою митного оформлення в автоматичному режимi, iз залученням, у разi необхiдностi, профiльних структурних пiдроздiлiв Держмитслужби;
розробку, у разi потреби, пропозицiй щодо внесення змiн до цього наказу.
7. Департаменту таргетингу та профiлювання митних ризикiв (Сергiй Демченко) забезпечити, в разi необхiдностi, доопрацювання вiдповiдних профiлiв ризику.
8. Департаменту iнформацiйних технологiй та митної статистики (Роман Кропивницький) забезпечити технiчну пiдтримку проведення Пiлотного проєкту.
9. Керiвникам структурних пiдроздiлiв Держмитслужби та вiдповiдних митних органiв пiд час проведення Пiлотного проєкту забезпечити оперативну взаємодiю з Департаментом забезпечення митного оформлення.
10. Керiвникам митниць, залучених до участi в Пiлотному проєктi, щомiсяця, до 5 числа мiсяця, що настає за звiтним, надавати до Департаменту
забезпечення митного оформлення iнформацiю про результати реалiзацiї Пiлотного проєкту.
Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
| В. о. Голови | Iгор МУРАТОВ |
| ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державної митної служби України 07.05.2020 N 167 |
Методичнi рекомендацiї щодо алгоритму виконання митних формальностей автоматизованою системою митного оформлення в автоматичному режимi
1. Цi Методичнi рекомендацiї розробленi з метою надання роз'яснень щодо певного алгоритму дiй автоматизованої системи митного оформлення в автоматичному режимi та мають органiзацiйно-технiчний i рекомендацiйний характер.
Вiдповiдно до частини третьої статтi 246 Митного кодексу України (далi - МКУ) митнi формальностi щодо товарiв, транспортних засобiв комерцiйного призначення, якi декларуються шляхом подання митному органу електронної митної декларацiї на бланку єдиного адмiнiстративного документа, заповненої у звичайному порядку вiдповiдно до статтi 258 МКУ (далi - МД) здiйснюються автоматизованою системою митного оформлення (далi - АСМО) в автоматичному режимi вiдповiдно до роздiлу IV Порядку виконання митних формальностей при здiйсненнi митного оформлення товарiв iз застосуванням митної декларацiї на бланку єдиного адмiнiстративного документа, затвердженого наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30.05.2012 N 631, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 10.08.2012 за N 1360/21672.
2. Для забезпечення iдентифiкацiї товарiв (при вивезеннi за межi митної територiї України) згiдно з частиною третьою статтi 326 МКУ використовуються комерцiйнi засоби iдентифiкацiї (пломби або запiрно- пломбувальнi пристрої), якi накладаються на вантажнi вiдсiки транспортних засобiв комерцiйного призначення до моменту подання до митного органу митної декларацiї. Вiдомостi про накладення комерцiйних засобiв iдентифiкацiї вносяться до графи 44 митної декларацiї пiд кодом "1810". У випадку накладення декiлькох пломб їх iдентифiкацiйнi вiдомостi зазначаються окремими позицiями.
Для використання в пiлотному проєктi по виконанню митних формальностей автоматизованою системою митного оформлення в автоматичному режимi (далi - Пiлотний проєкт) типи та номери пломб пропонується узгоджувати з митним органом з урахуванням таких рекомендацiй:
залишатися неушкодженими та надiйно закрiплюватися при звичайному використаннi;
легко перевiрятись та iдентифiкуватись;
виготовленi таким чином, щоб будь-яка поломка, втручання або знiмання залишали слiди, видимi без застосування спецiальних засобiв;
використовуватись одноразово;
мати унiкальний iдентифiкацiйний номер.
3. Попереднiй вiдбiр МД для здiйснення митних формальностей АСМО в автоматичному режимi здiйснюється АСМО в автоматичному режимi пiсля отримання МД у складi електронного повiдомлення, засвiдченого квалiфiкованим електронним пiдписом (далi - КЕП) декларанта або уповноваженої ним особи (далi - Декларант) за такими рекомендацiями:
в одному повiдомленнi отримано не бiльше однiєї МД;
МД подана для помiщення товарiв у митнi режими експорту (в частинi продажу товарiв українськими суб'єктами зовнiшньоекономiчної дiяльностi iноземним суб'єктам господарської дiяльностi без посередництва комiсiонерiв чи консигнаторiв), переробки на митнiй територiї (в частинi операцiй, що передбачають переробку товарiв без передання права виконавцю) або реекспорту (в частинi операцiй з вивезення продуктiв переробки, виготовлених у митному режимi переробки товарiв на митнiй територiї України, на пiдставi зовнiшньоекономiчних договорiв, якi не передбачають перехiд права власностi вiд українських суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi iноземним суб'єктам господарської дiяльностi та, за наявностi, та зворотної тари, в якiй перемiщуються такi продукти переробки);
до графи 1 МД внесенi вiдомостi про такi типи митних декларацiй:
ЕК10АА, або IМ51АА, або IМ51ДЕ, або ЕК11АА;
до графи 5 МД внесенi вiдомостi про кiлькiсть товарiв, заявлених за такою декларацiєю, яка не перевищує 20;
до графи 9 МД внесенi вiдомостi лише про одне пiдприємство, i таке пiдприємство бере участь у пiлотному проєктi;
до графи 24 МД внесенi вiдомостi про характер угоди:
11 (для ЕК10), 41 або 42 (для IМ51), 51 або 52 (для ЕК11);
до граф 25 та 26 МД внесенi вiдомостi про один i той же вид транспорту на кордонi та в межах країни:
20 (залiзничний) або 30 (автомобiльний);
до графи 33 МД внесенi вiдомостi про те, що товар не пiдлягає експортному контролю (у п'ятому пiдроздiлi графи проставлено "0");
до графи 37 МД внесенi вiдомостi про особливостi перемiщення товарiв:
1000BC00 (для ЕК10, виключно для АЕО) чи 1000ZZ00, чи 1000ZZ31 (для ЕК10), або 5100ZZ00 чи 5181 ZZ 00 (для IМ51), або 1151FN 00 чи 1151FN 31 (для ЕК11);
| (абзац п'ятнадцятий пункту 3 у редакцiї наказу Державної митної служби України вiд 16.09.2021р. N 721) |
графа 39 МД не заповнена (до товарiв не встановлено кiлькiсних обмежень);
у графi 44 МД:
пiд кодом "1810" внесенi вiдомостi про застосованi комерцiйнi засоби iдентифiкацiї (для митних режимiв експорту та реекспорту);
вiдсутнi коди документiв з роздiлу 5 "Документи та вiдомостi, що пiдтверджують дотримання обмежень, встановлених законами України, щодо перемiщення окремих товарiв через митний кордон України" Класифiкатора документiв, затвердженого наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 20.09.2012 N 1011;
| (абзац шiстнадцятий пункту 3 замiнено трьома абзацами згiдно з наказом Державної митної служби України вiд 26.05.2020р. N 185, у зв'язку з цим абзаци сiмнадцятий - двадцять четвертий вiдповiдно вважати абзацами дев'ятнадцятим - двадцять шостим) |
МД отримана в робочий день не ранiше, нiж через 1 годину пiсля початку та не пiзнiше нiж за 1 годину до закiнчення робочого часу, встановленого для вiдповiдного пiдроздiлу митного оформлення;
товари, перемiщуються через митний кордон України у вантажних вiдправленнях засобами автомобiльного або залiзничного транспорту без змiни виду транспорту на митнiй територiї України;
товари не оподатковуються вивiзним митом;
товари не внесенi до Перелiку товарiв, помiщення яких у митний режим переробки на митнiй територiї України забороняється, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 27 березня 2013 року N 295 (зi змiнами);
до товарiв не застосовуються заходи гарантування додержання митного режиму переробки на митнiй територiї згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 27 березня 2013 року N 295 (зi змiнами) (для митного режиму переробки на митнiй територiї);
товари не внесенi до перелiкiв, затверджених постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24 грудня 2019 року N 1109 "Про затвердження перелiкiв товарiв, експорт та iмпорт яких пiдлягає лiцензуванню, та квот на 2020 рiк" (зi змiнами) (крiм товарiв, зазначених у додатку 4 до цiєї постанови);
| (абзац двадцять четвертий пункту 3 у редакцiї наказу Державної митної служби України вiд 26.05.2020р. N 185) |
товари, не внесенi до Перелiку товарiв, заборонених до ввезення на митну територiю України, що походять з Росiйської Федерацiї, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 30 грудня 2015 року N 1147 (зi змiнами) (крiм вивезення таких товарiв за межi митної територiї України);
| (абзац двадцять п'ятий пункту 3 у редакцiї наказу Державної митної служби України вiд 26.05.2020р. N 185) |
до українських суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi та/або iноземних суб'єктiв господарської дiяльностi не застосованi санкцiї згiдно iз Законами України та/або мiжнародними договорами України, згода на обов'язковiсть яких надана Верховною Радою України.
4. Пiсля попереднього вiдбору, перевiрки КЕП Декларанта, формато-логiчного контролю й реєстрацiї МД АСМО в автоматичному режимi, здiйснюється перевiрка МД iз застосуванням автоматизованої системи управлiння ризиками (далi - АСУР).
Якщо за результатами застосування АСУР вiдповiдно до абзацу першого цього пункту визначено необхiднiсть виконання митних формальностей, за участю посадової особи митного органу, то митне оформлення такої МД продовжується в звичайному порядку iз залученням посадової особи митного органу.
5. МД, за якою за результатами застосування АСУР вiдповiдно до абзацу першого пункту 4 цих Методичних рекомендацiй не визначено необхiдностi виконання митих формальностей, за участю посадової особи митного органу, вiдображається в окремому списку в робочому вiкнi АСМО та протягом 10 хвилин з моменту вiдображення в цьому списку доступна для перегляду посадовою особою митного органу, вiдповiдальною за монiторинг таких МД (далi - вiдповiдальна особа).
У випадку вiдкриття МД вiдповiдальною особою для перегляду вiдлiк 10- хвилинного строку призупиняється до закiнчення перегляду такої МД без завантаження її в локальну базу АСМО, але не бiльше нiж на 10 хвилин (у сукупностi в разi неодноразового вiдкриття).
6. Вiдповiдальна особа має можливiсть здiйснити перегляд МД з окремого списку та, у разi потреби за результатами застосування системи управлiння ризиками перевести її для продовження оформлення в звичайному порядку.
У випадку переведення МД для продовження її оформлення в звичайному порядку призначення посадової особи ПМО для виконання митних формальностей за цiєю МД здiйснюється в автоматичному режимi АСМО.
7. У разi якщо протягом 10 хвилин вiдповiдальною особою, в тому числi за результатами застосування результатiв системи управлiння ризиками, не визначено необхiдностi участi у виконаннi митних формальностей посадових осiб митного органу, митне оформлення МД здiйснюється АСМО в автоматичному режимi.
8. У разi якщо митне оформлення товарiв, транспортних засобiв комерцiйного призначення вiдповiдно до митного режиму експорту здiйснювалося згiдно з частиною другою статтi 258 МКУ та за необхiдностi додаткового накладення митного забезпечення на вантажний вiдсiк транспортного засобу комерцiйного призначення, такий транспортний засiб може бути пред'явлений митному органу у вiдповiднiй зонi митного контролю без заїзду на територiю мiсця митного оформлення.
| В. о. заступника директора Департаменту - начальника управлiння органiзацiї митного оформлення Департаменту забезпечення митного оформлення | Олександр ДЕМЧЕНКО |
| Додаток до наказу Державної митної України 07.05.2020 N 167 |
Перелiк митниць та митних постiв, що беруть участь у Пiлотному проєктi
| Назва митницi | Назва митного поста | Адреса мiсця митного оформлення | Код мiсця митного оформлення |
| Азовська митниця Держмитслужби | Митний пост "Краматорськ" | Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, 8 | UA700020 |
| Митний пост "Слов'янськ" | Донецька обл., м. Слов'янськ, Новосодiвська площадка, 1, корп. 2 | UA700040 | |
| Митний пост "Азовсталь" | Донецька обл., м. Марiуполь, пр. Перемоги, 1 | UA700050 | |
| Митний пост "Сартана" | Донецька обл., м. Марiуполь, вул. Левченка, 1 | UA700060 | |
| Митний пост "Марiуполь - порт" | Донецька обл., м. Марiуполь, проспект Лунiна, 99 | UA700100 | |
| Буковинська митниця Держмитслужби | Митний пост "Чернiвцi" | м. Чернiвцi, вул. Пiвденно-Кiльцева, 51 А | UA408020 |
| Митний пост "Кам'янець-Подiльський" | Хмельницька обл., м. Кам'янець-Подiльський, вул. Руслана Коношенка, 3 | UA408160 | |
| Митний пост "Чорткiв" | Тернопiльська обл., м. Чорткiв, вул. В. Великого, 31 | UA408150 | |
| Волинська митниця Держмитслужби | Митний пост "Володимир-Волинський" | Волинська обл., м. Осьмиловичi, вул. Львiвська, 35 | UA205100 |
| Волинська обл., м. Володимир-Волинський, вул. Князя Олега, 53 | UA205080 | ||
| Галицька митниця Держмитслужби | Митний пост "Городок" | Львiвська обл., м. Городок, вул. Львiвська, 659 А | UA209170 |
| Львiвська обл., смт. Краковець, вул. Вербицького, 48 | UA209190 | ||
| Митний пост "Львiв-пiвнiчний" | Львiвська обл., смт. Запитiв, вул. Київська, 236 | UA209150 | |
| Львiвська обл., с. Малехiв, вул. Т. Дороша, 20 А | UA209140 | ||
| Митний пост "Львiв - пiвденний" | Львiвська обл., м. Стрий, вул. Промислова, 7 | UA209120 | |
| Днiпровська митниця Держмитслужби | Митний пост "Запорiжжя" | м. Запорiжжя, вул. Привокзальна, 9А | UA110230 |
| Митний пост "Кривий Рiг" | Днiпропетровська обл., м. Кривий Рiг, вул. Криворiжсталi, 1 | UA110070 | |
| Митний пост "Олександрiя" | Кiровоградська обл., м. Свiтловодськ, вул. Лiсозаводська, 1А | UA110310 | |
| Митний пост "Нiкополь" | Днiпропетровська обл., м. Нiкополь, вул. Героїв Чорнобиля, 106Г | UA110120 | |
| Митний пост "Днiпро- Правобережний" | м. Днiпро, пл. Десантникiв, 5 | UA110150 | |
| Закарпатська митниця Держмитслужби | Митний пост "Мукачево" | Закарпатська обл., м. Мукачево, вул. Берегiвська об'їзна, 12 | UA305160 |
| Митний пост "Виноградiв" | Закарпатська обл., м. Виноградiв, вул. Пiвнiчна, 25 | UA305110 | |
| Митний пост "Ужгород - центральний" | Закарпатська обл., с. Розiвка, вул. Концiвська, 40 | UA305150 | |
| Київська митниця Держмитслужби | Митний пост "Мартусiвка - спецiалiзований" | Київська обл., с. Мортусiвка, вул. Мойсеева, 72 | UA100430 |
| Митний пост "Київ - схiдний" | м. Київ, вул. Довбуша, 22 | UA100080 | |
| Митний пост "Київ - столичний" | м. Київ, Столичне шосе, 100 | UA100070 | |
| Митний пост "Черкаси - пiвденний" | м. Черкаси, вул. Смiлянська, 163 | UA100710 | |
| Митний пост "Чайки" | Київська обл., смт. Гостомель, вул. Садова, 26 А | UA100340 | |
| Митний пост "Київ - захiдний" | м. Київ, вул. Малинська, 20 | UA100020 | |
| Митний пост "Калинiвка" | Київська обл., м. Обухiв, вул. Трипiльська, 33 | UA100490 | |
| Митний пост "Новоград-Волинський" | Житомирська обл., с. Наталiвка, вул. Промислова, 13 | UA100650 | |
| Одеська митниця Держмитслужби | Митний пост "Чорноморський" | Одеська обл., м. Чорноморськ, вул. Транспортна, 30 | UA500090 |
| Митний пост "Мiжнародний аеропорт "Одеса" | м. Одеса, вул. Центральний аеропорт, 2 | UA500150 | |
| Митний пост "Одеса" | Одеська обл., с. Усатове-1, вул. Залiзничникiв, 14 | UA500030 | |
| м. Одеса, Хаджибеївська дор. 4/1 | UA500020 | ||
| Одеська обл., Бiляєвський р-н, с. Усатове, вул. Новомосковська дорога, 23 | UA500070 | ||
| Пiвнiча митниця Держмитслужби | Митний пост "Сновськ" | Чернiгiвська обл., с. Корюкiвка, вул. Передзаводська, 4 | UA102100 |
| Митний пост "Новi Яриловичi" | Чернiгiвська обл., с. Рiвнопiлля, Гомельське шосе, 6 | UA102030 | |
| Митний пост "Чернiгiв-вантажний" | м. Чернiгiв, проспект Перемоги, 6 | UA102140 | |
| Подiльська митниця Держмитслужби | Митний пост "Гайсин" | Вiнницька обл., м. Гайсин, вул. Механiзаторiв. 23 | UA401060 |
| Митний пост "Вiнниця" | Вiнницька обл., с. Зарванцi, 7 км Хмельницького шосе | UA401020 | |
| Митний пост "Хмельницький" | м. Хмельницький, вул. Пiвнiчна, 95/1 | U А401160 | |
| Полiська митниця Держмитслужби | Митний пост "Рiвне" | м. Рiвне, вул. Млинiвська, 23 | UA204020 |
| Рiвненська обл., м. Костопiль, вул. Степанська, 9 | UA204030 | ||
| Митний пост "Сарни" | Рiвненська обл., м. Сарни, вул. Технiчна, 2 | UA204060 | |
| Митний пост "Луцьк" | Волинська обл., с. Струмiвка, вул. Рiвненська, 4 | UA204120 | |
| Слобожанська митниця Держмитслужби | Митний пост "Харкiв - автомобiльний" | м. Харкiв, вул. Академiка Павлова, 88 | UA807200 |
| Митний пост "Харкiв - центральний" | м. Харкiв, вул. Клочкiвська, 370 | UA807170 | |
| Митний пост "Суми" | м. Суми, вул. Юрiя Вєтрова, 35 | UA807290 | |
| Схiдна митниця Держмитслужби | Митний пост "Старобiльськ" | Луганська обл., м. Старобiльськ, вул. Лангемака, 76 | UA702020 |
| Митний пост "Лисичанськ" | Луганська обл., м. Лисичанськ, вул. Карла Маркса, 151В | UA702050 | |
| Луганська обл., м. Лисичанськ, вул.Карла Маркса, 151В | UA702060 | ||
| Митний пост "Сєвєродонецьк" | Луганська обл., смт. Мирна Долина, комплекс виробничих будiвель i споруд N 34 | UA702030 | |
| Чорноморська митниця Держмитслужби | Митний пост "Костянтинiвка" | Миколаївська обл., с. Мiшково-Погорiлове, вул. Степова, 1 | UA508300 |
| Миколаївська обл., с. Костянтинiвка, вул. Миколаївська, 4 | UA508280 | ||
| Митний пост "Каховка" | Херсонська обл., м.Каховка, вул.Пiвденна, 8 | UA508020 | |
| Митний пост "Херсон" | Херсонська обл., м. Олешки, вул. Гвардiйська, 123 | UA508040 |
| В. о. заступника директора Департаменту - начальника управлiння органiзацiї митного оформлення Департаменту забезпечення митного оформлення |
Олександр ДЕМЧЕНКО |
