МIЖВIДОМЧА КОМIСIЯ З МIЖНАРОДНОЇ ТОРГIВЛI

ПОВIДОМЛЕННЯ

Про застосування остаточних антидемпiнгових заходiв щодо iмпорту в Україну сталевих крiплень походженням з Китайської Народної Республiки

     Вiдповiдно до Закону України "Про захист нацiонального товаровиробника вiд демпiнгового iмпорту" (далi - Закон) згiдно iз заявою ПрАТ "Дружкiвський завод металевих виробiв" рiшенням Мiжвiдомчої комiсiї з мiжнародної торгiвлi (далi - Комiсiя) вiд 02.12.2019 N АД-434/2019/4411-03 порушено антидемпiнгове розслiдування щодо iмпорту в Україну сталевих крiплень походженням з Китайської Народної Республiки (далi - розслiдування).

     Зазначеним рiшенням Комiсiї об'єктом розслiдування встановлено товар, що має такий опис:

     вироби з чорних металiв, з рiзьбою, а саме: гвинти, болти та гайки, що класифiкуються за кодами 7318 15 69 90, 7318 15 81 90, 7318 15 89 90, 7318 15 90 90, 7318 16 91 90, 7318 16 99 90 згiдно з УКТЗЕД, походженням з Китайської Народної Республiки.

     Проведення розслiдування доручено Мiнiстерству розвитку економiки, торгiвлi та сiльського господарства України (далi - Мiнiстерство).

     За результатами проведення розслiдування встановлено, що нацiональний товаровиробник не виробляє деякi види сталевих крiплень, якi входять до товару, визначеного рiшенням Комiсiї вiд 02.12.2019 N АД-434/2019/4411-03 об'єктом розслiдування.

     У зв'язку з цим уточнено опис та класифiкацiю товару, що є об'єктом розслiдування (далi - товар):

     вироби з чорних металiв, з рiзьбою (гвинти, болти та гайки), а саме:

     болти (гвинти) з шестигранним шлiцом (внутрiшнiм шестигранником) дiаметром вiд 6 мм до 20 мм (включно), що класифiкуються за кодом 7318 15 68 90 згiдно з УКТЗЕД;

     болти з шестигранною головкою дiаметром вiд 6 мм до 30 мм (включно), що класифiкуються за кодом 7318 15 82 90 згiдно з УКТЗЕД;

     болти з шестигранною головкою або шестигранною головкою та фланцем дiаметром вiд 6 мм до 30 мм (включно), що класифiкуються за кодом 7318 15 88 90 згiдно з УКТЗЕД;

     болти (гвинти) з квадратним пiдголовком або вусом, дiаметром вiд 6 мм до 20 мм (включно), що класифiкуються за кодом 7318 15 95 90 згiдно з УКТЗЕД;

     гайки шестиграннi або шестиграннi з фланцем дiаметрами вiд 6 мм до 12 мм (включно), вiд 14 мм до 36 мм (включно), що класифiкуються за кодами 7318 16 92 90, 7318 16 99 90 згiдно з УКТЗЕД.

     Вiдповiдно до Закону Комiсiя розглянула поданий Мiнiстерством звiт та матерiали про результати проведення розслiдування i дiйшла таких висновкiв:

     ПрАТ "Дружкiвський завод металевих виробiв" є належним нацiональним товаровиробником у розумiннi положень пункту 16 статтi 1 Закону, оскiльки його частка в загальному виробництвi подiбного товару в Українi становить понад 50 %;

     товар, який виробляється нацiональним товаровиробником, у розумiннi положень пункту 26 статтi 1 Закону є подiбним до товару, що є об'єктом розслiдування;

     протягом перiоду розслiдування iмпорт в Україну товару походженням з Китайської Народної Республiки здiйснювався за демпiнговими цiнами. Установленi такi розмiри демпiнгової маржi:

     - для Haining Hisener Trade Co., Ltd. - 32,47 %;

     - для Ningbo Jinding Fastening Piece Co., Ltd. - 38,37 %;

     - для iнших виробникiв-експортерiв - 93,05 %;

     метод, на пiдставi якого визначено демпiнгову маржу, є обґрунтованим;

     за перiод дослiдження вiдбулося зростання обсягiв демпiнгового iмпорту товару походженням з Китайської Народної Республiки в абсолютних показниках - на 33,2 %, вiдносно споживання товару на внутрiшньому ринку України - на 21,9 %, вiдносно загальних обсягiв виробництва товару в Українi - на 108,3 %;

     демпiнговий iмпорт в Україну товару походженням з Китайської Народної Республiки впливав на цiни подiбного товару нацiонального товаровиробника, а саме не давав належної можливостi зростанню цiн нацiонального товаровиробника з метою досягнення позитивного рiвня рентабельностi. Середнi цiни демпiнгового iмпорту товару протягом перiоду дослiдження були нижчими за середнi цiни та собiвартiсть продажу подiбного товару нацiонального товаровиробника на внутрiшньому ринку;

     нацiональному товаровиробниковi заподiяно iстотної шкоди, що пiдтверджується погiршенням ряду фiнансово-економiчних показникiв за перiод дослiдження, а саме: обсяги виробництва скоротилися на 40,1 %, обсяги виробничих потужностей зменшилися на 33,2 %, рiвень використання виробничих потужностей знизився на 10,3 %, знизився рiвень зайнятостi на 11,7 %, знизився рiвень продуктивностi працi на 32,1 %, рiвень запасiв товару на складах збiльшився на 175,5 %, обсяг здiйснених iнвестицiй зменшився на 58,1 %, фiнансовий результат вiд продажу товару на внутрiшньому ринку зменшився на 190,5 %, рiвень рентабельностi реалiзацiї на внутрiшньому ринку знизився на 308,3 %, рiвень лiквiдностi знизився на 26,0 %;

     iншi фактори не мали визначального впливу на стан нацiонального товаровиробника;

     мiж демпiнговим iмпортом в Україну товару походженням з Китайської Народної Республiки та заподiянням iстотної шкоди нацiональному товаровиробнику наявний причинно-наслiдковий зв'язок;

     нацiональнi iнтереси України потребують застосування остаточних антидемпiнгових заходiв.

     Основнi факти та висновки Мiнiстерства в рамках проведення розслiдування надiслано всiм заiнтересованим сторонам та забезпечено право надати коментарi.

     Беручи до уваги зазначене та керуючись положеннями статтi 16 Закону, Комiсiя прийняла рiшення вiд 21.09.2020 N АД-465/2020/4411-03 "Про застосування остаточних антидемпiнгових заходiв щодо iмпорту в Україну сталевих крiплень походженням з Китайської Народної Республiки", згiдно з яким вирiшила застосувати остаточнi антидемпiнговi заходи щодо iмпорту в Україну товару походженням з Китайської Народної Республiки, що має такий опис:

     вироби з чорних металiв, з рiзьбою (гвинти, болти та гайки), а саме:

     болти (гвинти) з шестигранним шлiцом (внутрiшнiм шестигранником) дiаметром вiд 6 мм до 20 мм (включно), що класифiкуються за кодом 7318 15 68 90 згiдно з УКТЗЕД;

     болти з шестигранною головкою дiаметром вiд 6 мм до 30 мм (включно), що класифiкуються за кодом 7318 15 82 90 згiдно з УКТЗЕД;

     болти з шестигранною головкою або шестигранною головкою та фланцем дiаметром вiд 6 мм до 30 мм (включно), що класифiкуються за кодом 7318 15 88 90 згiдно з УКТЗЕД;

     болти (гвинти) з квадратним пiдголовком або вусом, дiаметром вiд 6 мм до 20 мм (включно), що класифiкуються за кодом 7318 15 95 90 згiдно з УКТЗЕД;

     гайки шестиграннi або шестиграннi з фланцем дiаметрами вiд 6 мм до 12 мм (включно), вiд 14 мм до 36 мм (включно), що класифiкуються за кодами 7318 16 92 90, 7318 16 99 90 згiдно з УКТЗЕД.

     Остаточнi антидемпiнговi заходи застосовуються щодо iмпорту в Україну товару, що є об'єктом застосування остаточних антидемпiнгових заходiв, строком на п'ять рокiв шляхом запровадження справляння остаточного антидемпiнгового мита за ставками:

     для Haining Hisener Trade Co., Ltd. (Китайська Народна Республiка, Чжецзян, Хайнiн, Хайчжоу Джiмдао, Будинок Цзинхуi, Вежа А, Блок 702), який є постачальником виробника Hisener Industrial Co., Ltd. (Китайська Народна Республiка, Чжецзян, Хайнiн, м. Дiньк'яо, с. Лянфенг, Мiцзячанг, N 31) - 32,47 %;

     для постачальника Ningbo Jinding Fastening Piece Co., Ltd. (Китайська Народна Республiка, пров. Чжецзян, м. Нiнбо, р-н. Чженьхай, с. Цзюлунху, Сiцзiнтан, вул. Сiхе, N 188) - 38,37 %;

     для iнших постачальникiв - 67,40 %.

     Остаточне антидемпiнгове мито справляється у вiдсотках до митної вартостi товару, що є об'єктом застосування остаточних антидемпiнгових заходiв.

     Сплата остаточного антидемпiнгового мита здiйснюється в готiвковiй чи безготiвковiй формi, або шляхом унесення суми мита на депозит, або оформлення вiдповiдного боргового зобов'язання, якщо iнше не передбачено законодавством України.

     Остаточне антидемпiнгове мито стягується митними органами незалежно вiд сплати iнших податкiв i зборiв (обов'язкових платежiв).

     Застосування остаточних антидемпiнгових заходiв не повинно створювати перешкод для здiйснення митного оформлення товару, що є об'єктом застосування остаточних антидемпiнгових заходiв.

     Iмпорт на митну територiю України товару, що є об'єктом застосування остаточних антидемпiнгових заходiв, без сертифiката про походження або iнших документiв про походження товару, визначених мiжнародними угодами про вiльну торгiвлю, згода на обов'язковiсть яких надана Верховною Радою України, та у разi неможливостi визначення його походження, здiйснюється зi сплатою остаточного антидемпiнгового мита за найвищою ставкою.

     Рiшення Комiсiї набирає чинностi з 29 вересня 2020 року.