КАБIНЕТ МIНIСТРIВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
Київ

вiд 25 листопада 2020 р.	N 1161

Про внесення змiн до деяких постанов Кабiнету Мiнiстрiв України

     Кабiнет Мiнiстрiв України постановляє:

     Внести до постанов Кабiнету Мiнiстрiв України змiни, що додаються.

Прем'єр-мiнiстр України

Д. ШМИГАЛЬ

Iнд. 82

 

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 25 листопада 2020 р. N 1161

ЗМIНИ,
що вносяться до постанов Кабiнету Мiнiстрiв України

     1. У Порядку в'їзду на тимчасово окуповану територiю України та виїзду з неї, затвердженому постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 4 червня 2015 р. N 367 (Офiцiйний вiсник України, 2015 р., N 46, ст. 1485; 2016 р., N 56, ст. 1942; 2020 р., N 50, ст. 1572):

     1) пункт 5 викласти в такiй редакцiї:

     "5. Контрольнi пункти працюють цiлодобово. Робота контрольних пунктiв може тимчасово припинятися за рiшенням Кабiнету Мiнiстрiв України вiдповiдно до закону.

     У рiшеннi зазначаються перiод та причини тимчасового припинення роботи контрольних пунктiв.

     У разi виникнення загрози життю та здоров'ю осiб, якi перетинають контрольнi пункти або виконують свої завдання в контрольних пунктах, явищ, тенденцiй i чинникiв, що можуть унеможливити чи ускладнити роботу контрольного пункту, начальник органу охорони державного кордону, в зонi вiдповiдальностi якого розташований контрольний пункт, приймає рiшення про тимчасове зупинення контрольних операцiй в контрольному пунктi на перiод iснування загрози, але не бiльше нiж на 72 години. Таке рiшення приймається у формi розпорядження. Необхiдна iнформацiя невiдкладно (протягом доби) оприлюднюється на офiцiйних веб-сайтах Адмiнiстрацiї Держприкордонслужби та Держмитслужби. Про прийняте рiшення Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби невiдкладно iнформує Кабiнет Мiнiстрiв України.";

     2) пункт 7 доповнити абзацами такого змiсту:

     "умови виконання органами Нацiональної полiцiї своїх завдань iз забезпечення громадської (публiчної) безпеки та порядку на територiї контрольного пункту та режимної зони, зони сервiсного обслуговування осiб i транспортних засобiв;

     умови здiйснення контролю службами державного ветеринарно-санiтарного контролю та санiтарно-карантинних пiдроздiлiв (служб) на територiї контрольного пункту та режимної зони, зони сервiсного обслуговування осiб i транспортних засобiв.";

     3) пункт 15 викласти в такiй редакцiї:

     "15. Додержання громадської (публiчної) безпеки i порядку забезпечується в контрольних пунктах органами Нацiональної полiцiї у взаємодiї з iншими контрольними органами i службами, а в зонах сервiсного обслуговування осiб i транспортних засобiв - самостiйно. У разi виникнення загрози злочинних та iнших протиправних посягань до здiйснення заходiв з додержання громадського порядку залучаються вiдповiднi пiдроздiли Нацiональної гвардiї.";

     4) доповнити Порядок роздiлом такого змiсту:

"Особливостi в'їзду на тимчасово окуповану територiю України та виїзду з неї на перiод тимчасового припинення роботи контрольних пунктiв"

     45. На час тимчасового припинення роботи контрольних пунктiв виїзд з тимчасово окупованої територiї України та в'їзд на неї осiб може здiйснюватися невiдкладно за наявностi пiдстав гуманiтарного характеру, визначених пунктом 46 цього Порядку.

     Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби iнформує щодня Мiнреiнтеграцiї та Представництво Президента України в Автономнiй Республiцi Крим про кiлькiсть осiб, транспортних засобiв, якi перетнули контрольнi пункти за наявностi пiдстав гуманiтарного характеру, за встановленою Мiнреiнтеграцiї формою.

     46. У разi тимчасового припинення роботи контрольних пунктiв пропуск осiб здiйснюється за наявностi таких пiдстав гуманiтарного характеру:

     1) у разi повернення до мiсця свого проживання громадян України та членiв їх сiмей, мiсце проживання яких в установленому законом порядку зареєстровано в Автономнiй Республiцi Крим або м. Севастополi, а також їх транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна - для в'їзду на тимчасово окуповану територiю України;

     2) у разi повернення до мiсця свого проживання громадян України та членiв їх сiмей, мiсце проживання яких в установленому законом порядку зареєстровано за межами Автономної Республiки Крим або м. Севастополя чи фактичне мiсце проживання/перебування яких вiдповiдно до довiдки про взяття на облiк внутрiшньо перемiщеної особи розташоване за межами Автономної Республiки Крим або м. Севастополя, а також їх транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна - для виїзду з тимчасово окупованої територiї України;

     3) з метою возз'єднання сiм'ї, зокрема у разi спiльної подорожi членiв сiм'ї за наявностi пiдстав для перетину контрольного пункту хоча б у одного члена сiм'ї - iншi члени сiм'ї також допускаються до перетину контрольного пункту. Дозволяється перетин контрольного пункту батькам (одному з батькiв), якщо дiти перебувають на тимчасово окупованiй територiї України чи на iншiй частинi територiї України окремо вiд батькiв (одного з батькiв);

     4) у разi важкої хвороби, смертi близьких родичiв;

     5) у разi необхiдностi забезпечення лiкарськими засобами та виробами медичного призначення або проходження лiкування за наявностi тяжких та/або хронiчних хвороб (зокрема iнсулiнозалежного дiабету, онкологiчних захворювань, потреби в антиретровiруснiй, протитуберкульознiй терапiї);

     6) у разi виїзду з тимчасово окупованої територiї України особи, яка має документи, що пiдтверджують право на постiйне чи тимчасове проживання в iншiй державi;

     7) перетин контрольного пункту дитиною, яка не досягла 16-рiчного вiку, в супроводi одного з батькiв (усиновлювачiв), опiкунiв, пiклувальникiв або iнших законних представникiв чи в супроводi iнших осiб, уповноважених одним iз батькiв (усиновлювачiв), опiкунiв, пiклувальникiв або iнших законних представникiв, з метою оформлення дитинi документiв, що посвiдчують особу та пiдтверджують громадянство України;

     8) перетин контрольного пункту особами з метою вiдвiдування закладу освiти для навчання, проходження професiйно-практичної пiдготовки, державної пiдсумкової атестацiї (зокрема у формi зовнiшнього незалежного оцiнювання), квалiфiкацiйної атестацiї здобувачiв професiйної (професiйно-технiчної) освiти, вступних випробувань, що проводяться з використанням органiзацiйно-технологiчних процесiв, здiйснення зовнiшнього незалежного оцiнювання, проведення пiдготовчих заходiв до практичної пiдготовки на виробництвi, лабораторних робiт та тренажерних занять, атестацiї здобувачiв вищої освiти та вiдповiдних пiдготовчих заходiв, отримання документiв про освiту, участi в освiтньому процесi, пов'язаному з освiтою дорослих, за умови надання пiдтвердних документiв;

     9) з метою забезпечення захисту нацiональних iнтересiв або у зв'язку з виконанням мiжнародних зобов'язань представниками iноземних дипломатичних представництв i консульських установ та представництв мiжнародних органiзацiй в Українi (з пропуском їх транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна);

     10) з метою прийняття спадщини;

     11) наявнiсть iнших випадкiв, коли є пiдстава вважати, що ситуацiя потребує невiдкладного перетину особою контрольного пункту в будь-якому напрямку з пiдстав гуманiтарного характеру або з метою запобiгання виникненню загрози життю та здоров'ю особи та/або порушенню її прав (зокрема у разi полiтичного переслiдування особи на тимчасово окупованiй територiї України).

     Наявнiсть пiдстав гуманiтарного характеру за можливостi повинна бути документально пiдтверджена.".

     2. Доповнити Порядок в'їзду осiб, перемiщення товарiв на тимчасово окупованi територiї у Донецькiй та Луганськiй областях i виїзду осiб, перемiщення товарiв з таких територiй, затверджений постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 17 липня 2019 р. N 815 (Офiцiйний вiсник України, 2019 р., N 70, ст. 2446), роздiлом такого змiсту:

"Особливостi в'їзду на тимчасово окуповану територiю України та виїзду з неї на перiод тимчасового припинення роботи контрольних пунктiв"

     22¹. Робота контрольних пунктiв може тимчасово припинятися за рiшенням Командувача об'єднаних сил. У рiшеннi зазначаються перiод та причини тимчасового припинення роботи контрольних пунктiв. Таке рiшення приймається у формi наказу та негайно доводиться до вiдома населення в частинi, що стосується перiоду та причин тимчасового припинення роботи контрольних пунктiв на офiцiйних веб-сайтах Мiноборони, Адмiнiстрацiї Держприкордонслужби, ДФС.

     У разi виникнення загрози життю та здоров'ю осiб, якi перетинають контрольнi пункти або виконують свої завдання в контрольних пунктах, явищ, тенденцiй i чинникiв, що можуть унеможливити чи ускладнити роботу контрольного пункту, начальник органу охорони державного кордону, в зонi вiдповiдальностi якого розташований контрольний пункт, приймає рiшення про тимчасове зупинення контрольних операцiй в контрольному пунктi на перiод iснування загрози, але не бiльше нiж на 72 години. Таке рiшення приймається у формi розпорядження. Необхiдна iнформацiя невiдкладно (протягом доби) оприлюднюється на офiцiйних веб-сайтах Адмiнiстрацiї Держприкордонслужби та ДФС. Про прийняте рiшення Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби невiдкладно iнформує Командувача об'єднаних сил.

     22². У разi тимчасового припинення роботи контрольних пунктiв пропуск осiб, транспортних засобiв здiйснюється невiдкладно за наявностi таких пiдстав гуманiтарного характеру:

     1) з метою возз'єднання сiм'ї, зокрема у разi спiльної подорожi членiв сiм'ї за наявностi пiдстав для перетину лiнiї розмежування хоча б у одного члена сiм'ї - iншi члени сiм'ї також допускаються до перетину лiнiї розмежування. Перетин дозволяється батькам (одному з батькiв), якщо дiти перебувають на iншiй сторонi лiнiї розмежування;

     2) у разi тяжкої хвороби, смертi близьких родичiв;

     3) у разi необхiдностi забезпечення лiкарськими засобами та виробами медичного призначення або проходження лiкування за наявностi тяжких та/або хронiчних хвороб (зокрема iнсулiнозалежного дiабету, онкологiчних захворювань, потреби в антиретровiруснiй, протитуберкульознiй терапiї);

     4) у разi виїзду з тимчасово окупованих територiй особи, яка має документи, що пiдтверджують право на постiйне чи тимчасове проживання в iншiй державi;

     5) у разi перетину лiнiї розмежування дитиною у супроводi одного з батькiв (усиновлювачiв), опiкунiв, пiклувальникiв або iнших законних представникiв чи в супроводi iнших осiб, уповноважених одним iз батькiв (усиновлювачiв), опiкунiв, пiклувальникiв або iнших законних представникiв, з метою оформлення дитинi документiв, що посвiдчують особу та пiдтверджують громадянство України;

     6) у разi перетину лiнiї розмежування особами з метою вiдвiдування закладу освiти для навчання, проходження професiйно-практичної пiдготовки, державної пiдсумкової атестацiї (зокрема у формi зовнiшнього незалежного оцiнювання), квалiфiкацiйної атестацiї здобувачiв професiйної (професiйно-технiчної) освiти, вступних випробувань, що проводяться з використанням органiзацiйно-технологiчних процесiв, здiйснення зовнiшнього незалежного оцiнювання, проведення пiдготовчих заходiв до практичної пiдготовки на виробництвi, лабораторних робiт та тренажерних занять, атестацiї здобувачiв вищої освiти та вiдповiдних пiдготовчих заходiв, отримання документiв про освiту, участi в освiтньому процесi, пов'язаному з освiтою дорослих, за умови надання пiдтвердних документiв;

     7) у разi повернення особи до мiсця свого проживання. Пропуск осiб здiйснюється один раз протягом перiоду дiї рiшення про тимчасове припинення роботи контрольного пункту;

     8) з метою прийняття спадщини;

     9) наявнiсть iнших випадкiв, коли є пiдстава вважати, що ситуацiя потребує невiдкладного перетину особою лiнiї розмежування у будь-якому напрямку з гуманiтарних мiркувань або з метою запобiгання виникненню загрози життю та здоров'ю особи та/або порушенню її прав (зокрема у разi полiтичного переслiдування особи на тимчасово окупованих територiях).

     Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби iнформує щодня Мiнреiнтеграцiї про кiлькiсть осiб, транспортних засобiв, якi перетнули контрольнi пункти за наявностi пiдстав гуманiтарного характеру, за встановленою Мiнреiнтеграцiї формою.

     Наявнiсть пiдстав гуманiтарного характеру за можливостi повинна бути документально пiдтверджена.".

     3. У пунктi 1 постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 29 сiчня 2020 р. N 62 "Деякi питання в'їзду/виїзду громадян України на тимчасово окупованi територiї у Донецькiй та Луганськiй областях" (Офiцiйний вiсник України, 2020 р., N 14, ст. 559) цифри "2020" замiнити цифрами "2021".