ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
КИЇВСЬКА РЕГIОНАЛЬНА МИТНИЦЯ

НАКАЗ
м.Київ

25 липня 2001 р.	N 618

Про затвердження Технологiї здiйснення контролю за доставкою вантажiв з використанням попереднього повiдомлення, внутрiшнього транзитного документу та ВМД типiв експорт, транзит у Київськiй регiональнiй митницi

     На виконання статтi 21 Митного кодексу України та з метою застосування єдиного порядку контролю за доставкою вантажiв, якi перемiщуються через митний кордон України з використанням попереднього повiдомлення, внутрiшнього транзитного документу та ВМД типiв експорт, транзит

     НАКАЗУЮ:

     1. Затвердити Технологiю здiйснення контролю за доставкою вантажiв з використанням попереднього повiдомлення, внутрiшнього транзитного документу та ВМД типiв експорт, транзит у Київськiй регiональнiй митницi (додається).

     2. Начальникам оперативних пiдроздiлiв:

• ознайомити особовий склад пiдроздiлiв iз наказом та забезпечити виконання його вимог;

• забезпечити iнформування суб'єктiв ЗЕД щодо вимог даного наказу.

     4. Вважати такими, що втратили чиннiсть накази КРМ вiд 06.04.00 р. N 277, вiд 20.06.00 N 469 та вiд 01.06.01 N 463.

     5. Начальнику загального вiддiлу (Груша В.М.) довести цей наказ до оперативних пiдроздiлiв митницi.

     6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на начальника вiддiлу контролю за доставкою вантажiв (Корнеєнков О.В.).

     7. Загальний контроль залишаю за собою.

Начальник митницi

О.Симонов

 

	"ЗАТВЕРДЖЕНО" наказом Київськї регiональної митниц вiд   липня 2001 р. N
	"ПОГОДЖЕНО" Державна митна служба України "  " липня 2001 р.

Технологiя здiйснення контролю за доставкою вантажiв з використанням попереднього повiдомлення, внутрiшнього транзитного документу та ВМД типiв експорт, транзит.

1. Загальнi положення.

     1.1. Технологiя здiйснення контролю за доставкою вантажiв з використанням попереднього повiдомлення, внутрiшнього транзитного документу та ВМД типiв експорт, транзит (далi - Технологiя, розроблена з метою встановлення надiйного контролю за перемiщенням товарiв та iнших предметiв мiж митницями України; оперативного реагування на виникнення ускладнень чи непередбачених ситуацiй пiд час такого перемiщення, з метою ведення статистичного облiку та аналiзу iнформацiї про перемiщуванi вантажi, унiфiкацiї порядку контролю за доставкою вантажiв.

     1.2. Дана Технологiя розроблена у вiдповiдностi до наказiв Держмитслужби України вiд 08.12.98 N 771, вiд 23.03.99 N 178, вiд 23.03.99 N 179, вiд 30.04.99 N 240, вiд 30.04.99 N 253, вiд 15.11.99 N 721, вiд 12.04.00 N 206, вiд 16.05.01 N 283.

     1.3. Дiя Технологiї поширюється на товари, якi перемiщуються через митний кордон або мiж митницями України з використанням попереднього повiдомлення (далi - ПП), внутрiшнього транзитного документу (далi - ВТД), ВМД типiв експорт, транзит та перебувають пiд митним контролем. Зазначенi документи оформлюються оперативними пiдроздiлами (транзитно-вантажними вiддiлами, митними постами, вiддiлом по оформленню кур'єрських служб, вiддiлом по контролю за вантажами та багажем дипломатичного корпусу та iнофiрм) з метою вивезення товарiв з зони дiяльностi Київської регiональної митницi (далi - КРМ) або з метою ввезення товарiв у зону митного контролю (далi - ЗМК) КРМ.

     1.4. До введення в дiю наступних етапiв наказу Держмитслужби України вiд 08.12.98р. N 771 дана Технологiя застосовується для контролю за доставкою вантажiв, якi перемiщуються мiж митницями автомобiльним видом транспорту, у випадках митного оформлення транзиту - для автомобiльного та залiзничного транспорту, а у випадках митного оформлення давальницької сировини - усiх видiв транспорту.

     1.5. Для перемiщення через митний кордон України, вантажiв до зони дiяльностi КРМ, необхiдна наявнiсть у Центральнiй базi даних Єдиної аналiтичної iнформацiйної системи (далi - ЦБД ЄАIС) ДМСУ електронної копiї ПП (ВТД), яке оформлене та знаходиться на контролi КРМ.

     1.6. Дозволяється ввезення на митну територiю України вантажу без використання ПП (ВТД) в разi його митного оформлення в пунктi пропуску та у випадках, якi визначенi вiдповiдними наказами Держмитслужби України.

     1.7. Для перемiщення вантажiв через митний кордон України у разi вивезення товарiв iз зони дiяльностi КРМ, необхiдна наявнiсть у ЦБД ЄАIС ДМСУ електронної копiї та паперового екземпляра ВМД в режимi експорту (або транзиту), яка оформлена у КРМ.

     1.8. Умовою перемiщення вантажiв iз зони дiяльностi КРМ до митницi призначення в межах митної територiї України (або з iншої митницi до КРМ) є наявнiсть електронної копiї ВТД у ЦБД ЄАIС ДМСУ, який оформлено у митницi вiдправлення.

     1.9. Для реєстрацiї оформлених ПП та ВТД використовуються номера, якi визначаються наказами КРМ.

2. Здiйснення контролю за доставкою вантажiв при вивезеннi товарiв (експорт, транзит, перемiщення мiж митницями в межах митної територiї України).

     2.1. Пiсля проведення митного огляду та завершення митного оформлення експортного вантажу, iнспектор ОП на ксерокопiї 1-го аркуша ВМД (ВТД) робить запис "Для контролю у ВКДВ". На ксерокопiї ВМД (ВТД) повиннi бути всi оригiнальнi вiдтиски штампiв та печаток.

     2.2. Iнспектор вiддiлу контролю за доставкою вантажiв при даному ОП (далi - iнспектор ВКДВ) порiвнює електронну копiю ВМД (ВТД) з iнформацiєю 1-го аркуша ВМД (ВТД) та вносить необхiднi вiдомостi до електронної копiї (номер ВМД (ВТД), номер штампа ПМК, ОНП та iнше...). На зворотному боцi 1-го аркуша ВМД (ВТД) iнспектор ВКДВ проставляє штамп ПМК та робить запис: "Оформлення завершено", проставляє свiй особистий пiдпис.

     2.3. Не пiзнiше 4-х годин з моменту завершення оформлення. iнспектор ВКДВ передає у виглядi файл-посилок, електроннi копiї ВМД (ВТД) до ЦБД ЄАIС ДМСУ.

     2.4. Iнспектор ВКДВ повертає перший екземпляр ВМД (ВТД) декларанту з метою надання його iнспектору ОП який здiйснив повне оформлення ВМД.

     2.5. Тiльки у разi наявностi штампу ПМК iнспектора ВКДВ на зворотнiй сторiнцi 1-го аркуша ВМД (ВТД), iнспектор ОП передає декларанту 4-й та 5-й аркушi ВМД (2-й та 3-й аркушi ВТД) та документи для перевезення.

     2.6. Раз на тиждень, iнспектор ВКДВ, реєстром (додаток N 1) передає ксерокопiї 1-их аркушiв ВМД (ВТД) де архiву ВКДВ.

     2.7. Подальший контроль за доставкою вантажiв в митницю призначення здiйснюється групою контролю експортних вантажiв ВКДВ. В разi, якщо вантаж не надiйшов до митницi призначення (перевiрка через ЄАIС ДМСУ та отримання вiдповiдi вiд митницi призначення), iнформацiя рапортом передається до вiдповiдного ОП для вжиття заходiв згiдно з Митним кодексом України. Суб'єкт ЗЕД та перевiзник вносяться ОП в перелiк боржникiв щодо недоставлення вантажiв. Такий перелiк у твердiй копiї та електронному виглядi ОП передає рапортом до вiддiлу технiчних засобiв митного контролю.

     2.8. У разi оформлення ВМД для закриття ордерної поставки або ВМД по яких не було фактичного перемiщення вантажу через митний кордон України, копiї таких ВМД надаються ОП до ВКДВ (за адресою: б. Лепсе 8А) окремим реєстром з позначкою "Закриття ОП" або "Без перемiщення" два рази на тиждень.

     2.9. Контроль доставки вантажiв за ВМД на вивiз давальницької сировини для усiх видiв транспорту здiйснюється згiдно вимог цiєї технологiї.

     2.10. У разi анулювання ВМД (ВТД) у встановленому порядку за дозволом керiвництва митницi, копiя листа з резолюцiєю керiвництва митницi та вiдповiдними записами посадових осiб митницi та копiя ВМД (ВТД) надаються службовою запискою ОП до ВКДВ для зняття вiдправки з контролю.

3. Здiйснення контролю за доставкою вантажiв у разi ввезення товарiв.

     3.1. Заявлене ПП дiйсне на протязi трьох мiсяцiв з моменту прийняття його митницею.

     3.2.Мiсцем прибуття транспортних засобiв з вантажем, яке визначається наказом Держмитслужби України за поданням керiвництва митницi, є зона митного контролю КРМ.

     3.3. У разi потреби МЛС ТЕО, митне оформлення ПП для перемiщення товарiв з метою вивантаження на МЛС ТЕО, якi користуються режимом сприяння, згiдно з наказом Держмитслужби України вiд 11.09.2000р. N 507, здiйснюється ОП за мiсцем контролю даного МЛС ТЕО на загальну партiю консолiдованих товарiв, без надання листа-узгодження.

     3.4. Оформлення ПП не за мiсцем облiку суб'єкта ЗЕД, проводиться ОП за рiшенням керiвництва митницi, з використанням листа-узгодження.

     3.5. У разi завершення митного оформлення вантажiв через ОП iнший вiд мiсця облiку суб'єкта ЗЕД (або через МЛС), вiдмiтка про умовну доставку вантажу проводиться у ОП за мiсцем оформлення ПП (при умовi надходження транспортного засобу до ЗМК даного ОП), а знiмається з контролю у ОП, в якому здiйснюється повне митне оформлення.

     3.6. Тимчасово, до окремого розпорядження, надходження автотранспортних засобiв з товарами з Чорноморської регiональної митницi здiйснюється у зонi митного контролю ТВВ - 3, крiм вантажiв, що належать iноземним дипломатичним представництвам, представництвам iноземних фiрм, їх спiвробiтникам та членам сiмей, якi акредитованi у вiддiлi по контролю за вантажами та багажем дипломатичних представництв та представництв iнофiрм.

     3.7. 0формлення ПП для перемiщення вантажу через митний кордон України здiйснюється в наступному порядку:

     3.7.1.У разi ввезення на митну територiю України товарiв, якi не пiдлягають попередньому декларуванню з використанням АД або ПД, черговий iнспектор ОП за мiсцем облiку одержувача вантажу приймає вiд декларанта два паперових екземпляра ПП i документи, якi засвiдчують особу декларанта.

     3.7.2. Черговий iнспектор ОП перевiряє облiкову картку одержувача вантажу, повноваження декларанта, вiдсутнiсть боргiв пiдприємства щодо недоставлення вантажiв, введення режиму iндивiдуального лiцензування або тимчасового призупинення ЗЕД пiдприємства, заборгованiсть щодо тимчасового ввезення/ вивезення товарiв, ордерних поставок та iнше. У разi вiдсутностi зауважень здiйснює запис на першому аркушi ПП: "Боргiв немає. Черговий iнспектор ____ (____)" та направляє декларанта до iнспектора ВКДВ.

     3.7.3 .Iнспектор ВКДВ, на пiдставi запису iнспектора ОП порiвнює iнформацiю заявлену у ПП з електронною копiєю цього ПП, проставляє на зворотному боцi всiх аркушiв ПП вiдтиск штампу ПМК, реєструє ПП в "Журналi реєстрацiї ПП" та заносить номер реєстрацiї до гр.7.

     3.7.4. Другий примiрник ПП повертається декларанту, який особистим розписом у "Журналi реєстрацiї ПП" (додаток N 2) пiдтверджує факт отримання оформленого ПП.

     3.7.5. Перший примiрник ПП залишається у iнспектора ВКДВ, зберiгається в окремiй тецi i знаходиться на контролi.

     3.7.6. Iнспектор ВКДВ при ТВВ не пiзнiше 4-х годин з моменту оформлення ПП передає iнформацiю у виглядi файл-посилок електронних копiй ПП до ЦБД ЄАIС ДМСУ. Iнспектор ВКДВ використовуючи особистий пароль доступу пiдтверджує заявлене ПП у ЦБД ЄАIС ДМСУ.

     3.7.7. Раз на тиждень iнспектор ВКДВ передає реєстр ПП в двох примiрниках (разом зi екземплярами даних ПП) до архiву ВКДВ. Примiрники реєстрiв пiдписуються виконавцем.

     3.7.8. У разi оформлення ПП у оперативних групах в яких немає чергового iнспектора, або у разi оформлення ПП у нiчний час, обов'язки оформлення ПП у вiдповiдностi до п.3.7.1. - 3.7.7. виконує уповноважений iнспектор оперативної групи ОП або iнспектор нiчної змiни вiддiлу АД та ПД (наказ КРМ вiд 05.06.2000р. N 420). Iнформацiя про такi вантажi, з метою подальшого контролю за доставкою, передається до ВКДВ у порядку, передбаченому п.3.7.7.

     3.8. 3дiйснення контролю за доставкою вантажiв пiд час ввезення товарiв у зону митного контролю КРМ здiйснюється у наступному порядку:

     3.8.1. У разi, коли звернення до iнспектора ОП щодо доставки вантажу у КРМ при надходженнi автотранспортного засобу (далi - АТЗ) з вантажем в ЗМК здiйснює перевiзник, завершення контролю доставки здiйснюється у порядку, який визначено п.4 наказу Держмитслужби України вiд 15.11.99 N 721. При цьому реєстр прийнятих документiв складає черговий iнспектор ОП.

     3.8.2. У разi, коли звернення до iнспектора ОП щодо доставки вантажу у КРМ здiйснює декларант, при надходженнi АТЗ з вантажем у ЗМК, вiн подає черговому iнспектору ОП оригiнали ПП, оформленого КРМ та ПП (ВТД), оформленого митницею вiдправлення та двi ксерокопiї ПП (ВТД), якi оформленi митницею вiдправлення. Усi цi документи завiряються штампом ПМК i пiдписом iнспектора ОП та записом - "Вантаж надiйшов", що пiдтверджує наявнiсть АТЗ в зонi митного контролю.

     3.8.3. Iнспектор ВКДВ отримує вiд перевiзника (декларанта) документи, оформленi згiдно п.3.8.1. (п.3.8.2.), перевiряє їх за наявнiсть штампiв ПМК iнспектора ОП. Iнспектор ВКДВ проставляє на цих документах вiдмiтку про умовне завершення перемiщення у виглядi штампу ПМК та запису "Умовна доставка вантажу". Iнспектор ВКДВ, використовуючи особистий пароль доступу, вносить вiдмiтку у ЦБД ЄАIС ДМСУ про умовне надходження вантажу у КРМ. Один екземпляр ксерокопiї ПП (ВТД) залишається у iнспектора ВКДВ.

     3.8.4. Для подальшого митного оформлення вантажу, iнспектор ВКДВ повертає перевiзнику (декларанту) оригiнали ПП (ВТД) та один екземпляр ксерокопiї ПП (ВТД).

     3.8.5. У разi вiдмови перевiзника складати реєстр умовне завершення перемiщення здiйснюється згiдно п.3.8.2., 3.8.3.. 3.8.4..

     3.8.6. У разi надходження вантажiв, без використання документiв типу ПП, ВТД, АД або ПД, крiм вантажiв, якi надходять каналами мiжнародних експрес-перевiзникiв, перевiзник (декларант) з документами контролю доставки вантажу, звертається до чергового iнспектора ОП для пiдтвердження наявностi АТЗ в ЗМК. Пiсля поставлення штампу ПМК та запису - "Вантаж надiйшов" на документах контролю доставки вантажу перевiзник (декларант) звертається до iнспектора ВКДВ для пiдтвердження умовної доставки вантажу у ЦБД ЄАIС ДМСУ. Подальше митне оформлення вантажу можливо тiльки у разi наявностi на зворотному боцi оригiналiв та ксерокопiй Carnet Tir (або провiзної вiдомостi) штампу ПМК iнспектора ВКДВ та запису "Умовна доставка вантажу". Подальший контроль за доставкою таких вантажiв визначається окремою технологiєю.

     3.8.7. У разi виявлення невiдповiдностi даних, у примiрнику ПП (ВТД) оформленого митницею вiдправлення з вiдомостями, якi вказанi у товаросупровiдних документах, подальше митне оформлення проводиться тiльки, за умови з'ясування цього питання ВКДВ з митницею на кордонi, за дозволом керiвництва митницi.

     3.8.8. Пiсля проведення митного огляду та завершення митного оформлення вантажу, iнспектор ОП вилучає оригiнал примiрника ПП (ВТД), що оформлено КРМ згiдно з п.3.7.

     3.8.9. Оригiнал примiрника ПП (ВТД), що оформлено митницею вiдправлення (витягу з електронної копiї) повертається перевiзнику (декларанту). Ксерокопiя ПП (ВТД) додається до пакету документiв, якi архiвуються разом з оформленою ВМД.

     3.8.10. На зворотному боцi ПП (ВТД) iнспектор ОП записує номер оформленої ВМД та кiлькiсть оформлених мiсць. Запис завiряється ОНП iнспектора ОП.

     3.8.11. ПП, яке оформлено у КРМ або ВТД, що оформлена митницею вiдправлення, передаються iнспектором ОП реєстром (додаток N 3), щоденно, до закiнчення робочої доби, iнспектору ВКДВ, з метою повного зняття з контролю доставки вантажу у ЦБД ЄАIС ДМСУ та подальшої архiвацiї в ВКДВ.

     3.8.12.Iнспектор ВКДВ. обов'язково, до повного зняття з контролю доставки вантаж, перевiряє наявнiсть оформленої ВМД у ЦБД ЄАIС ДМСУ та вiдповiднiсть даних зазначених у ПП (ВТД).

     3.8.13.У разi вивантаження товару на вiдповiдальне зберiгання, iнспектор ОП- який здiйснив розмiщення товару на вiдповiдальне зберiгання, надає до iнспектора ВКДВ щоденно, до закiнчення робочої доби, копiю Акту вивантаження товару на вiдповiдальне зберiгання, для повного зняття з контролю доставки вантажу у ЦБД ЄАIС ДМСУ та включає його до реєстру (п.3.8.14).

     3.8.14. У разi часткового закриття (велика кiлькiсть товару) ПП (ВТД). реєстри з ПП (ВТД) передаються iнспектором ОП iнспектору ВКДВ тiльки у разi надходження та оформлення вантажу в повному обсязi.

     3.8.15. У випадках заведення справи про ПМП iнспектор ОП щоденно, до закiнчення робочої доби, надає: окремим реєстром (додаток N 3), копiю примiрника витягу з електронної копiї ГОТ (ВТД), що оформлена митницею вiдправлення, iнспектору ВКДВ з записом на зворотному боцi листа щодо складення протоколу та його номеру. Даний запис завiряється ОНП iнспектора ОП. Iнспектор ВКДВ в цьому випадку робить вiдмiтку в журналi реєстрацiї ПП та вiдповiдну вiдмiтку у ЦБД ЄАIС ДМСУ. Для повного зняття з контролю доставку вантажу примiрник ПП, оформлений в КРМ, передається реєстром до iнспектора ВКДВ тiльки пiсля прийняття рiшення по справi про ПМП та митного оформлення вантажу; або передачi його на користь державi.

     3.8.16. Iнспектор ВКДВ здiйснює постiйний контроль за надходженням вантажiв по ПП якi були оформленнi у даному ОП.

     3.8.17.Анулювання ПП (ВТД) проводиться у встановленому Держмитслужбою України порядку.

Начальник вiддiлу контролю за доставкою вантажiв

О.В.Корнєєнков

 

Додаток N 1

 

Реєстр N	______	/	________	/	_________	вiд " __ " ______ 2001 р.
	код ТВВ		остання цифра поточного року		порядковий N реєстру

	на експортнi вантажi, якi оформленi на	_________	КРМ
		N ТВВ, назва МП

N з/п	N ВМД	Дата оформлення вантажу	N ОНП iнспектора митницi вiдправлення
1	2	3	4

 

Виконавець:
	(пiдпис)		(прiзвище, iнiцiали)

 

Додаток N 2

Журнал реєстрацiї ПП

N зп	Дата	N ПП	Отримувач Код ЗУКПО	Митниця на кордонi (код)	П.I.Б та пiдпис декларанта	N ПМК та П.I.Б iнспектора що прийняв ПП пiд контроль	Дата
1	2	3	4	5	6	7	8

 

Номер штампу iнсп., що прийняв вантаж пiд контроль	Документ зняття вантажу з контролю	Номер ОНП iнспектора	Примiтка
9	10	11	12

 

Додаток N 3

 

Реєстр N	______	/	________	/	_________	вiд " __ " ______ 2001 р.
	код ТВВ		остання цифра поточного року		порядковий N реєстру

	на iмпортнi вантажi, якi оформленi по ПП (ВТД) на	_________	КРМ
		N ТВВ, назва МП

N з/п	N ПП (ВТД)	В М Д	Дата оформлення вантажу	N ОНП iнспектора митницi призначення
1	2	3		4

 

Начальник ОП
	(пiдпис)		(прiзвище, iнiцiали)

Виконавець:
	(пiдпис)		(прiзвище, iнiцiали)