ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

НАКАЗ
Київ

28.10.05	N 1052

Про посилення органiзацiйних заходiв

     З метою вдосконалення контролю за товарами, що ввозяться на митну територiю України iз застосуванням контейнерних перевезень через пункти пропуску для морського сполучення в зонi дiяльностi Одеської митницi з метою вiльного обiгу, наказую:

     1. Затвердити План органiзацiйних заходiв з вдосконалення митного контролю та митного оформлення окремих видiв товарiв, що ввозяться на митну територiю України в контейнерах у митному режимi iмпорту через пункти пропуску для морського сполучення в зонi дiяльностi Одеської митницi (далi - План заходiв), що додається.

     2. Начальникам регiональних митниць, митниць забезпечити iнформування суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi про вимоги пунктiв 4, 7, 8 Плану заходiв.

     3. Начальникам структурних пiдроздiлiв Держмитслужби, начальникам регiональних митниць, митниць забезпечити безумовне виконання Плану заходiв.

     4. Загальну координацiю дiй, пов'язаних з виконанням цього наказу, покласти на начальника Департаменту аналiзу ризикiв та аудиту Конєва О.I.

     5. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Голови Служби Федорова О.О.

Голова Державної митної служби України

О.Б.Єгоров

 

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державної митної служби України вiд 28.10.2005р. N 1052

План органiзацiйних заходiв
з вдосконалення митного контролю та митного оформлення окремих видiв товарiв, що ввозяться на митну територiю України в контейнерах у митному режимi iмпорту через пункти пропуску для морського сполучення в зонi дiяльностi Одеської митницi

     1. Опрацювати питання отримання вiд адмiнiстрацiї морських торговельних портiв та транспортно-експедицiйних органiзацiй попередньої iнформацiї про товари, що перемiщуються в контейнерах через пункти пропуску для морського сполучення, розташованi в зонi дiяльностi Одеської митницi.

     Невiдкладно iнiцiювати звернення до Мiнiстерства транспорту та зв'язку України щодо надання вiдповiдного доручення пiдприємствам сфери регулювання Мiнтрансзв'язку (про надання пiдроздiлам Одеської митницi вiдповiдної iнформацiї).

Виконавцi: Одеська митниця, Департамент iнформацiйних технологiй та митної статистики, Департамент ресурсного забезпечення, капiтального будiвництва та експлуатацiї об'єктiв митної iнфраструктури, Департамент органiзацiї митного контролю Строк - 10.11.05

     2. Опрацювати питання отримання пiдроздiлами Одеської митницi вiд адмiнiстрацiї морських торговельних портiв та транспортно-експедицiйних органiзацiй повної iнформацiї про рух товарiв, що перемiщуються в контейнерах, та надання посадовим особам Одеської митницi доступу до вiдповiдних програмний комплексiв, що використовуються для облiку таких товарiв та їх руху. Визначитись щодо необхiдностi розроблення та впровадження вiдповiдного програмно-iнформацiйного комплексу та встановлення додаткового обладнання (зв'язку, комп'ютерної технiки тощо). Видiлити додаткове фiнансування (за КЕКВ 2110) Одеськiй митницi за рахунок асигнувань, передбачених на централiзованi витрати за бюджетною програмою 5161010.

Виконавцi: Одеська митниця, Департамент iнформацiйних технологiй та митної статистики, Департамент ресурсного забезпечення, капiтального будiвництва та експлуатацiї об'єктiв митної iнфраструктури, Фiнансово-економiчне управлiння Строк - 15.11.05

     3. Забезпечити визначення та доведення до митних органiв перелiку окремих видiв товарiв, що ввозяться на митну територiю України в контейнерах через пункти пропуску для морського сполучення в зонi дiяльностi Одеської митницi та є об'єктами контролю, шляхом:

     3.1 визначення критерiїв ризику та вiдповiдного перелiку окремих видiв товарiв;

Виконавцi: Департамент аналiзу ризикiв та аудиту, Центральне митне управлiння лабораторних дослiджень та експертної роботи, Департамент митних платежiв, Управлiння митної вартостi, Департамент iнформацiйних технологiй та митної статистики, Одеська митниця Строк - 12.11.05

     3.2 визначення перелiку товарiв групи ризику та товарiв групи прикриття;

Виконавцi: Департамент боротьби з контрабандою, Департамент аналiзу ризикiв та аудиту, Центральне митне управлiння лабораторних дослiджень та експертної роботи, Департамент митних платежiв, Управлiння митної вартостi, Управлiння митної варти, Одеська митниця Строк - 15.11.05

     3.3 визначення загального перелiку товарiв, що є об'єктами контролю;

Виконавцi: Департамент аналiзу ризикiв та аудиту, Департамент боротьби з контрабандою, Центральне митне управлiння лабораторних дослiджень та експертної роботи, Управлiння митної вартостi, Департамент iнформацiйних технологiй та митної статистики, Одеська митниця Строк - 18.11.05

     3.4 визначення довiдкової орiєнтовної бази митної вартостi товарiв, визначених у пунктах 3.1 та 3.2;

Виконавцi: Управлiння митної вартостi, Департамент митної статистики, Департамент iнформацiйних технологiй та митної статистики, Одеська митниця Строк - 18.11.05

     3.5 визначення орiєнтовної мiнiмальної суми податкiв i зборiв (обов'язкових платежiв) при здiйсненнi митного оформлення товарiв, визначених у пунктi 3.1, що ввозяться в одному контейнерi, з метою використання її як критерiю ризику.

Виконавцi: Департамент митних платежiв, Департамент митної статистики Строк - 15.11.05

     4. Забезпечити здiйснення митного оформлення окремих видiв товарiв, що ввозяться в Україну суб'єктами зовнiшньоекономiчної дiяльностi, розташованими в зонах дiяльностi Бiлгород-Днiстровської, Iзмаїльської, Котовської та Одеської митниць, через пункти пропуску для морського сполучення, розташованi в зонi дiяльностi Одеської митницi, за мiсцем ввезення цих товарiв на митну територiю України в пiдроздiлах Одеської митницi.

Виконавцi: Одеська митниця, Департамент органiзацiї митного контролю, Департамент iнформацiйних технологiй та митної статистики, Бiлгород-Днiстровська митниця, Котовська митниця, Iзмаїльська митниця Строк - 15.11.2005

     5. Забезпечити створення в Одеськiй митницi вiдповiдних аналiтичних груп з проведення постiйного монiторингу прийнятих до митного оформлення вантажних митних декларацiй на окремi види товарiв, визначенi в пунктi 3.1 та 3.2 цього Плану заходiв, з метою визначення необхiдностi застосування додаткових форм митного контролю. Забезпечити розроблення та запровадження вiдповiдної технологiчної схеми проведення такого монiторингу iз застосуванням механiзму, аналогiчного визначеному в Тимчасовому порядку проведення експерименту iз застосування окремих форм митного контролю товарiв i транспортних засобiв, затвердженому наказом Держмитслужби України вiд 04.08.04 N 567.

Виконавцi: Одеська митниця, Департамент органiзацiї митного контролю, Департамент iнформацiйних технологiй та митної статистики, Департамент аналiзу ризикiв та аудиту, Департамент боротьби з контрабандою Строк - з 15.11.2005 на постiйнiй основi

     6. Надати право начальнику Одеської митницi прикомандировувати в установленому законодавством порядку до пiдроздiлiв митного оформлення посадових осiб iнших спецiалiзованих пiдроздiлiв Одеської митницi з покладенням функцiй загального керiвництва їх дiяльностi на начальникiв митних постiв, до складу яких входять вiдповiднi пiдроздiли митного оформлення.

Виконавець: Одеська митниця Строк - 10.11.05

     7. При ввезеннi окремих видiв товарiв, визначених у пунктi 3.1 цього Плану заходiв, на митну територiю України в контейнерах через пункти пропуску для морського сполучення в зонi дiяльностi Одеської митницi застосовувати заходи гарантування доставки товарiв до митниць призначення в порядку, визначеному наказом Держмитслужби України вiд 28.02.03 N 129.

Виконавцi: Одеська митниця, Управлiння контролю за перемiщенням вантажiв, регiональнi митницi, митницi Строк - з 15.11.2005 на постiйнiй основi

     8. Забезпечити концентрацiю процедури митного контролю та митного оформлення окремих видiв товарiв, що визначенi пунктами 3.1.та 3.2. цього Плану заходiв i ввозяться на митну територiю України у контейнерах через пункти пропуску для морського сполучення в зонi дiяльностi Одеської митницi, у митницях призначення шляхом:

     8.1 визначення кiлькостi пiдроздiлiв митного оформлення, що здiйснюватимуть митне оформлення окремих видiв товарiв;

     8.2 визначення перелiку СТЗ для зберiгання окремих видiв товарiв;

     8.3 визначення перелiку мiсць прибуття автотранспорту, в якi повиннi бути доставленi окремi види товарiв.

Виконавцi: Департамент органiзацiї митного контролю, Управлiння контролю за перемiщенням вантажiв, Департамент декларування та митних режимiв, Одеська митниця Строк - 15.11.05

     9. Створити робочу групу з проведення постiйного монiторингу прийнятих до митного оформлення вантажних митних декларацiй на окремi види товарiв, визначенi в пунктi 3.1 та 3.2 цього Плану заходiв, забезпечивши її учасникiв належними умовами для виконання поставлених завдань.

Виконавцi: Департамент аналiзу ризикiв та аудиту, Управлiння митної вартостi, Департамент органiзацiї митного контролю, Департамент iнформацiйних технологiй та митної статистики, Департамент органiзацiї дiяльностi Голови Служби Строк - 15.11.05

     10. Забезпечити проведення в митницях призначення постiйного монiторингу прийнятих до митного оформлення вантажних митних декларацiй на окремi види товарiв, визначенi в пунктах 3.1.та 3.2. цього Плану заходiв, з метою визначення необхiдностi застосування додаткових форм митного контролю iз застосуванням механiзму, аналогiчного механiзму застосування окремих форм митного контролю товарiв i транспортних засобiв, визначеного в Тимчасовому порядку проведення експерименту iз застосування окремих форм митного контролю товарiв i транспортних засобiв, затвердженому наказом Держмитслужби вiд 04.08.04 N 567.

Виконавцi: регiональнi митницi, митницi, Департамент аналiзу ризикiв та аудиту, Департамент iнформацiйних технологiй та митної статистики Строк - з 15.11.2005 на постiйнiй основi

     11. Забезпечити оформлення листiв про погодження митного оформлення окремих видiв товарiв, визначених в пунктах 3.1 та 3.2 цього Плану заходiв, в iншому митному органi виключно з урахуванням вiдповiдностi даних щодо митної вартостi таких товарiв даним довiдкової орiєнтовної бази митної вартостi, визначеної вiдповiдно до пункту 3.4.

Виконавцi: регiональнi митницi, митницi Строк - з 15.11.2005 на постiйнiй основi

     12. Забезпечити проведення монiторингу митного оформлення товарiв, оформлених за листами про погодження, що виданi (оформленi) Одеською митницею.

	Виконавцi: регiональнi митницi, митницi, Департамент аналiзу ризикiв та аудиту, Департамент iнформацiйних технологiй та митної статистики Строк - з 15.11.2005 на постiйнiй основi
Директор Департаменту органiзацiї митного контролю	С.М.Сьомка