КАБIНЕТ МIНIСТРIВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
Київ

вiд 21 сiчня 2015 р.	N 17

 
Питання оптимiзацiї дiяльностi центральних органiв виконавчої влади системи юстицiї

     З метою оптимiзацiї дiяльностi центральних органiв виконавчої влади системи юстицiї, рацiонального використання бюджетних коштiв та на виконання пункту 9 роздiлу III "Прикiнцевi положення" Закону України вiд 28 грудня 2014 р. N 76-VIII "Про внесення змiн та визнання такими, що втратили чиннiсть, законодавчих актiв України" щодо скорочення чисельностi працiвникiв державних органiв на 20 вiдсоткiв Кабiнет Мiнiстрiв України постановляє:

     1. Лiквiдувати Державну реєстрацiйну службу та Державну виконавчу службу, поклавши на Мiнiстерство юстицiї завдання i функцiї з реалiзацiї державної полiтики у сферi органiзацiї примусового виконання рiшень судiв та iнших органiв (посадових осiб), з питань державної реєстрацiї актiв цивiльного стану, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осiб та фiзичних осiб - пiдприємцiв, договорiв комерцiйної концесiї (субконцесiї), з питань реєстрацiї (легалiзацiї) об'єднань громадян, iнших громадських формувань, статутiв фондiв загальнообов'язкового державного соцiального страхування, якщо їх реєстрацiя передбачена законами, статуту територiальної громади м. Києва, державної реєстрацiї друкованих засобiв масової iнформацiї та iнформацiйних агентств як суб'єктiв iнформацiйної дiяльностi.

     2. Установити, що Мiнiстерство юстицiї є правонаступником Державної реєстрацiйної служби та Державної виконавчої служби, що лiквiдуються, в частинi реалiзацiї державної полiтики у сферах, зазначених у пунктi 1 цiєї постанови.

     3. Утворити комiсiї з лiквiдацiї Державної реєстрацiйної служби та Державної виконавчої служби.

     Затвердити:

     головою комiсiї з лiквiдацiї Державної реєстрацiйної служби заступника Голови зазначеної Служби Усенка Романа Анатолiйовича;

     головою комiсiї з лiквiдацiї Державної виконавчої служби заступника Голови зазначеної Служби Коцюбинського Павла Станiславовича.

     4. Головам комiсiй з лiквiдацiї Державної реєстрацiйної служби та Державної виконавчої служби:

     затвердити персональний склад комiсiй;

     забезпечити здiйснення заходiв, пов'язаних з лiквiдацiєю Державної реєстрацiйної служби та Державної виконавчої служби, а також з передачею майна, що належить до сфери їх управлiння;

     поiнформувати у шестимiсячний строк Кабiнет Мiнiстрiв України про результати проведеної роботи.

     5. Вiднести цiлiснi майновi комплекси державних пiдприємств "Iнформацiйно-ресурсний центр" та "Державний iнститут комплексних технiко-економiчних дослiджень" до сфери управлiння Мiнiстерства юстицiї.

     6. Внести до постанов Кабiнету Мiнiстрiв України змiни, що додаються.

Прем'єр-мiнiстр України

А. ЯЦЕНЮК

Iнд. 39

 

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 21 сiчня 2015 р. N 17

ЗМIНИ,
що вносяться до постанов Кабiнету Мiнiстрiв України

     1. В абзацi третьому пункту 1 постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 12 березня 2005 р. N 179 "Про упорядкування структури апарату центральних органiв виконавчої влади, їх територiальних пiдроздiлiв та мiсцевих державних адмiнiстрацiй" (Офiцiйний вiсник України, 2005 р., N 11, ст. 522; 2011 р., N 4, ст. 204, N 27, ст. 1130, N 39, ст. 1605, N 59, ст. 2361; 2013 р., N 19, ст. 647; 2014 р., N 55, ст. 1508) слова "не бiльше трьох заступникiв;" замiнити словами "не бiльше трьох заступникiв. Начальники головних територiальних управлiнь юстицiї Мiнiстерства юстицiї в Автономнiй Республiцi Крим, в областях, мм. Києвi та Севастополi можуть мати не бiльше трьох заступникiв".

     2. На часткову змiну пiдпункту 1 пункту 2 постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 1 березня 2014 р. N 65 "Про економiю державних коштiв та недопущення втрат бюджету" (Офiцiйний вiсник України, 2014 р., N 22, ст. 683) установити, що Мiнiстр юстицiї може мати не бiльше семи заступникiв, включаючи першого заступника Мiнiстра, заступника Мiнiстра - керiвника апарату, заступника Мiнiстра з питань європейської iнтеграцiї, заступника Мiнiстра з питань виконавчої служби, заступника Мiнiстра з питань державної реєстрацiї.

     3. У додатку 1 до постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 5 квiтня 2014 р. N 85 "Деякi питання затвердження граничної чисельностi працiвникiв апарату та територiальних органiв центральних органiв виконавчої влади, iнших державних органiв" (Офiцiйний вiсник України, 2014 р., N 29, ст. 814, N 85, ст. 2412):

     1) позицiю

"Мiн'юст

743

743

23761

19390"

     замiнити такою позицiєю:

"Мiн'юст

865

865

21385

18470";

     2) у позицiї "Укрдержархiв" цифри "106" i "106" замiнити вiдповiдно цифрами "93" i "93";

     3) у позицiї "ДВС" цифри "85" i "85" замiнити вiдповiдно цифрами "7*" i "7*";

     4) у позицiї "ДСЗПД" цифри "46" i "46" замiнити вiдповiдно цифрами "7*" i "7*";

     5) у позицiї "Укрдержреєстр" цифри "213" i "213" замiнити вiдповiдно цифрами "7*" i "7*";

     6) доповнити додаток виноскою "*" такого змiсту:

"_____________
     * Гранична чисельнiсть установлена до завершення лiквiдацiї центрального органу виконавчої влади.".

     4. У Положеннi про Мiнiстерство юстицiї України, затвердженому постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 2 липня 2014 р. N 228 (Офiцiйний вiсник України, 2014 р., N 54, ст. 1455, N 85, ст. 2412):

     1) абзац другий пункту 1 викласти в такiй редакцiї:

     "Мiн'юст є головним органом у системi центральних органiв виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну правову полiтику, державну полiтику з питань банкрутства та використання електронного цифрового пiдпису, у сферi нотарiату, у сферi органiзацiї примусового виконання рiшень судiв та iнших органiв (посадових осiб) (далi - виконання рiшень), з питань державної реєстрацiї актiв цивiльного стану, з питань державної реєстрацiї речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, з питань державної реєстрацiї юридичних осiб та фiзичних осiб - пiдприємцiв, з питань державної реєстрацiї договорiв комерцiйної концесiї (субконцесiї), з питань реєстрацiї (легалiзацiї) об'єднань громадян, iнших громадських формувань, статутiв фондiв загальнообов'язкового державного соцiального страхування, якщо їх реєстрацiя передбачена законами, статуту територiальної громади м. Києва, державної реєстрацiї друкованих засобiв масової iнформацiї та iнформацiйних агентств як суб'єктiв iнформацiйної дiяльностi; забезпечує формування та реалiзацiю державної полiтики у сферi архiвної справи i дiловодства та створення i функцiонування державної системи страхового фонду документацiї, у сферi виконання кримiнальних покарань.";

     2) у пунктi 3:

     у пiдпунктi 2 слова ", у сферi захисту персональних даних, у сферi органiзацiї примусового виконання рiшень судiв та iнших органiв (посадових осiб), з питань державної реєстрацiї актiв цивiльного стану, з питань державної реєстрацiї речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, з питань державної реєстрацiї юридичних осiб та фiзичних осiб - пiдприємцiв, з питань державної реєстрацiї договорiв комерцiйної концесiї (субконцесiї), з питань реєстрацiї (легалiзацiї) об'єднань громадян, громадських спiлок, iнших громадських формувань, статутiв фондiв загальнообов'язкового державного соцiального страхування, якщо їх реєстрацiя передбачена законами, статуту територiальної громади м. Києва, державної реєстрацiї друкованих засобiв масової iнформацiї та iнформацiйних агентств як суб'єктiв iнформацiйної дiяльностi" виключити;

     доповнити пункт пiдпунктами 2² - 2⁴ такого змiсту:

     "2²) забезпечення формування та реалiзацiя державної полiтики з питань державної реєстрацiї актiв цивiльного стану, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осiб та фiзичних осiб - пiдприємцiв, договорiв комерцiйної концесiї (субконцесiї), реєстрацiї (легалiзацiї) об'єднань громадян, iнших громадських формувань, статутiв фондiв загальнообов'язкового державного соцiального страхування, якщо їх реєстрацiя передбачена законами, статуту територiальної громади м. Києва, державної реєстрацiї друкованих засобiв масової iнформацiї та iнформацiйних агентств як суб'єктiв iнформацiйної дiяльностi;

     2³) забезпечення формування та реалiзацiя державної полiтики у сферi органiзацiї примусового виконання рiшень;

     2⁴) забезпечення своєчасного, повного i неупередженого виконання рiшень у порядку, встановленому законодавством;";

     3) у пунктi 4:

     пiдпункти 38 i 39 пiсля слова "головними" доповнити словом "територiальними";

     у пiдпунктi 69 слова "разом з Укрдержреєстром" виключити;

     пiдпункт 74 викласти в такiй редакцiї:

     "74) проставляє апостиль на офiцiйних документах, що видаються органами юстицiї та судами, а також на призначених для використання на територiї iноземних держав документах, що оформляються нотарiусами;";

     доповнити пункт пiдпунктами 83¹ - 83³³ такого змiсту:

     "83¹) здiйснює координацiю, державний нагляд та/або контроль у сферi державної реєстрацiї актiв цивiльного стану, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осiб та фiзичних осiб - пiдприємцiв, договорiв комерцiйної концесiї (субконцесiї), реєстрацiї (легалiзацiї) об'єднань громадян, iнших громадських формувань, статутiв фондiв загальнообов'язкового державного соцiального страхування, якщо їх реєстрацiя передбачена законами, статуту територiальної громади м. Києва, державної реєстрацiї друкованих засобiв масової iнформацiї та iнформацiйних агентств як суб'єктiв iнформацiйної дiяльностi, вживає заходiв до запобiгання порушенням у зазначенiй сферi та приймає вiдповiднi обов'язковi до виконання рiшення;

     83²) здiйснює методичне та iнформацiйне забезпечення дiяльностi державних реєстраторiв; надає практичну i методичну допомогу консульським установам та дипломатичним представництвам України за кордоном щодо державної реєстрацiї актiв цивiльного стану;

     83³) забезпечує виконання мiжнародних договорiв про правову допомогу та правовi вiдносини у цивiльних та сiмейних справах, згода на обов'язковiсть яких надана Верховною Радою України, в частинi витребування за кордоном документiв про реєстрацiю актiв цивiльного стану та виконання прохань про надання правової допомоги з питань, що належать до компетенцiї органiв державної реєстрацiї актiв цивiльного стану, а також подання у межах повноважень, передбачених законом, iнших документiв, що стосуються особистих або майнових прав та iнтересiв фiзичних чи юридичних осiб;

     83⁴) здiйснює вiдповiдно до законодавства державний контроль за виконанням виконавчими органами сiльських, селищних, мiських (крiм мiст обласного значення) рад делегованих повноважень з питань державної реєстрацiї актiв цивiльного стану;

     83⁵) здiйснює державну реєстрацiю речових прав на нерухоме майно;

     83⁶) забезпечує доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;

     83⁷) забезпечує доступ судам загальної юрисдикцiї до вiдомостей Єдиного державного реєстру юридичних осiб та фiзичних осiб - пiдприємцiв;

     83⁸) забезпечує спецiальну перевiрку вiдомостей щодо наявностi корпоративних прав у осiб, якi претендують на зайняття посад, пов'язаних з виконанням функцiй держави або мiсцевого самоврядування;

     83⁹) видає спецiалiзований друкований засiб масової iнформацiї, в якому публiкуються вiдомостi з Єдиного державного реєстру юридичних осiб та фiзичних осiб - пiдприємцiв;

     83¹⁰) забезпечує на своєму офiцiйному веб-сайтi доступ до вiдомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осiб та фiзичних осiб - пiдприємцiв;

     83¹¹) встановлює порядок забезпечення державних органiв iнформацiєю з Єдиного державного реєстру юридичних осiб та фiзичних осiб - пiдприємцiв та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;

     83¹²) здiйснює вiдповiдно до закону реєстрацiю полiтичних партiй, всеукраїнських об'єднань органiзацiй роботодавцiв; здiйснює акредитацiю в Українi вiдокремлених пiдроздiлiв iноземних неурядових органiзацiй, представництв, фiлiй iноземних благодiйних органiзацiй, а також припинення такої акредитацiї; здiйснює пiдтвердження всеукраїнського статусу громадського об'єднання та приймає рiшення про втрату всеукраїнського статусу; здiйснює реєстрацiю (державну реєстрацiю) постiйно дiючих третейських судiв, засновниками яких є всеукраїнськi громадськi органiзацiї, всеукраїнських творчих спiлок, Торгово-промислової палати України, Будiвельної палати України, Аудиторської палати України, всеукраїнських асоцiацiй кредитних спiлок, всеукраїнських асоцiацiй органiв мiсцевого самоврядування; здiйснює реєстрацiю статуту Фонду соцiального страхування вiд нещасних випадкiв на виробництвi та професiйних захворювань, статутiв iнших фондiв загальнообов'язкового державного соцiального страхування, якщо їх реєстрацiя передбачена законами, статуту територiальної громади м. Києва; здiйснює вiдповiдно до закону легалiзацiю на вiдповiднiсть заявленому статусу всеукраїнських професiйних спiлок, їх об'єднань; реєструє, бере до вiдома, погоджує змiни до статутних документiв та змiни у складi керiвних органiв зареєстрованих (легалiзованих) громадських формувань; здiйснює державну реєстрацiю (перереєстрацiю) друкованих засобiв масової iнформацiї загальнодержавної, регiональної та/або зарубiжної сфери розповсюдження, а також iнформацiйних агентств як суб'єктiв iнформацiйної дiяльностi;

     83¹³) здiйснює реєстрацiю символiки громадських об'єднань, полiтичних партiй;

     83¹⁴) засвiдчує копiї статутiв та свiдоцтв полiтичних партiй i громадських об'єднань у випадках, передбачених законодавством;

     83¹⁵) здiйснює контроль за додержанням полiтичною партiєю вимог Конституцiї та законiв України, а також статуту полiтичної партiї, вживає визначених законом заходiв у разi порушення полiтичними партiями Конституцiї та законiв України, звертається до суду з поданням про анулювання реєстрацiйного свiдоцтва полiтичної партiї або про заборону полiтичної партiї; звертається до суду iз заявою про анулювання реєстрацiйного свiдоцтва постiйно дiючого третейського суду у випадках, передбачених законом;

     83¹⁶) забезпечує оприлюднення даних про зареєстрованi об'єднання громадян, полiтичнi партiї, iншi громадськi формування, легалiзованi всеукраїнськi професiйнi спiлки, їх об'єднання, iнформацiї про вiдмову в реєстрацiї об'єднань громадян, полiтичних партiй та iнших громадських формувань;

     83¹⁷) веде облiк надходження обов'язкових безоплатних примiрникiв видань;

     83¹⁸) забезпечує ведення та функцiонування Державного реєстру актiв цивiльного стану громадян; Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; Єдиного державного реєстру юридичних осiб та фiзичних осiб - пiдприємцiв; Єдиного реєстру громадських формувань; Реєстру громадських об'єднань; Державного реєстру друкованих засобiв масової iнформацiї та iнформацiйних агентств як суб'єктiв iнформацiйної дiяльностi; Реєстру символiк громадських об'єднань;

     83¹⁹) надає в установленому законодавством порядку органам державної влади передбачену законодавством iнформацiю з реєстрiв, функцiонування яких забезпечує;

     83²⁰) органiзовує, контролює та здiйснює примусове виконання рiшень у випадках, передбачених законом;

     83²¹) забезпечує доступ державних виконавцiв до баз даних i реєстрiв, зокрема електронних, що мiстять iнформацiю про боржникiв, їх майно та кошти;

     83²²) органiзовує iнформацiйне забезпечення виконавчого провадження, зокрема електронного документообiгу, забезпечує ведення Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень та здiйснює контроль за внесенням державними виконавцями вiдомостей про вчиненi виконавчi дiї;

     83²³) здiйснює державний нагляд та контроль за додержанням законодавства про виконавче провадження, правильнiстю, своєчаснiстю та повнотою вчинення виконавчих дiй державними виконавцями;

     83²⁴) аналiзує результати дiяльностi структурних пiдроздiлiв територiальних органiв Мiн'юсту, що забезпечують здiйснення повноважень у сферi примусового виконання рiшень, розробляє заходи щодо пiдвищення ефективностi функцiонування таких органiв;

     83²⁵) органiзовує ведення облiково-статистичної звiтностi;

     83²⁶) надає державним виконавцям роз'яснення та рекомендацiї з питань примусового виконання рiшень;

     83²⁷) забезпечує контроль за роботою структурних пiдроздiлiв територiальних органiв Мiн'юсту, що забезпечують здiйснення повноважень у сферi примусового виконання рiшень;

     83²⁸) здiйснює мiжнародне спiвробiтництво у сферi примусового виконання рiшень, налагоджує i пiдтримує зв'язки з мiжнародними органiзацiями;

     83²⁹) виконує аналiтичнi, iнформацiйнi, методичнi, органiзацiйнi та iншi види робiт, пов'язанi iз забезпеченням реалiзацiї арештованого майна;

     83³⁰) затверджує зразки та описи печаток органiв державної виконавчої служби;

     83³¹) iнформує громадськiсть про свою дiяльнiсть та про стан реалiзацiї державної полiтики у визначених сферах дiяльностi;

     83³²) органiзовує освiтньо-роз'яснювальну роботу, зокрема в засобах масової iнформацiї, з питань, що стосуються виконання завдань Мiн'юсту;

     83³³) забезпечує у випадках, передбачених законодавством, замовлення, постачання, ведення облiку бланкiв та подання звiтностi щодо витрачання бланкiв, якi використовуються у дiяльностi апарату Мiн'юсту та структурних пiдроздiлiв територiальних органiв Мiн'юсту;";

     4) пункт 5 доповнити пiдпунктами 3¹ - 3⁵ такого змiсту:

     "3¹) перевiряє нотарiусiв як спецiальних суб'єктiв, на яких покладено функцiї державного реєстратора;

     3²) органiзовує та контролює роботу державних виконавцiв, вживає заходiв щодо її полiпшення, здiйснює керiвництво та проводить перевiрку дiяльностi структурних пiдроздiлiв територiальних органiв Мiн'юсту, що забезпечують здiйснення повноважень у сферi органiзацiї примусового виконання рiшень;

     3³) забезпечує представництво iнтересiв Мiн'юсту в судових та iнших органах;

     3⁴) органiзовує роботу iз соцiально-побутового забезпечення працiвникiв Мiн'юсту, їх соцiального захисту;

     3⁵) забезпечує висвiтлення iнформацiї про дiяльнiсть апарату Мiн'юсту та структурних пiдроздiлiв територiальних органiв Мiн'юсту в засобах масової iнформацiї та на власному веб-сайтi, органiзовує проведення заходiв з питань, що належать до компетенцiї Мiн'юсту;";

     5) пункт 7 пiсля слова "головнi" доповнити словом "територiальнi";

     6) у пунктi 9 слова "громадськими спiлками," виключити;

     7) у пунктi 12:

     у пiдпунктi 3 слова "ДВС,", ", Укрдержреєстру, ДСЗПД" виключити;

     пiдпункти 16, 17 i 23 виключити.

     5. У постановi Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 10 вересня 2014 р. N 442 "Про оптимiзацiю системи центральних органiв виконавчої влади" (Офiцiйний вiсник України, 2014 р., N 74, ст. 2105, N 93, ст. 2685):

     1) у текстi постанови слова "Державна реєстрацiйна служба" в усiх вiдмiнках замiнити словами "Мiнiстерство юстицiї" у вiдповiдному вiдмiнку;

     2) у схемi спрямування i координацiї дiяльностi центральних органiв виконавчої влади Кабiнетом Мiнiстрiв України через вiдповiдних членiв Кабiнету Мiнiстрiв України, затвердженiй зазначеною постановою:

     абзаци третiй i восьмий роздiлу II виключити;

     абзаци третiй i п'ятий пункту 14 роздiлу III виключити.