МIНIСТЕРСТВО ЗОВНIШНIХ ЕКОНОМIЧНИХ ЗВ'ЯЗКIВ I ТОРГIВЛI УКРАЇНИ

10.06.98 16-42/618

Обласнi управлiння ЗЕЗ, Київське та Севастопольське мiськi управлiння ЗЕЗ

     В ходi практичної реалiзацiї Наказу МЗЕЗторгу вiд 28.04.1998 р. N 248, яким затверджено Положення про Порядок видачi разових (iндивiдуальних) лiцензiй, до мiнiстерства вiд регiональних управлiнь ЗЕЗ, регiональних митниць i суб'єктiв господарювання надходять звернення щодо механiзму оформлення разових (iндивiдуальних) лiцензiй. З цього приводу МЗЕЗгорг повiдомляє наступне.

     В разi застосування до українського або iноземного суб'єкта пiдприємницької дiяльностi спецiальної саницiЇ у виглядi режиму iндивiдуального лiцензування для здiйснення кожної конкретної зовнiшньоекономiчної операцiї, всiх без винятку видiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi, що визначенi ст. 4 Закону України "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть", резидент України повинен отримати разову (iндивiдуальну) лiцензiю. Тобто МЗЕЗторг або уповноважений ним орган видає дозвiл на здiйснення зовнiшньоекономiчної операцiї, яка включає в себе закiнчену разову передачу товару вiд резидента України до нерезидента (чи навпаки) та закiнченi розрахунки в будь-якому виглядi за цю разову конкретну зовнiшньоекономiчну операцiю. Вiдповiдно до статей 1 та 16 Закону України "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть" разова (iндивiдуальна) лiцензiя видається на пiдставi заявок суб'єктiв господарювання на перiод не менший нiж той, що є необхiдним для здiйснення експортної/iмпортної операцiї (але не менше одного мiсяця) згiдно з умовами зовнiшньоекономiчного договору (контракту) та встановлених дiючим законодавством України строкiв взаєморозрахункiв.

     Тому, надаємо роз'яснення по оформленню разових (iндивiдуальних) лiцензiй на здiйснення найбiльш поширених зовнiшньоекономiчних операцiй.

Експортно-iмпортнi операцiї

     При здiйсненнi експортної/iмпортної операцiї, умови якої передбачають розрахунки за переданий у власнiсть товар валютними коштами, заповнюється форма разової (iндивiдуальної) лiцензiї, що визначена в додатку N 1 до Положення про порядок видачi разових (iндивiдуальних) лiцензiй, затвердженого наказом МЗЕЗторгу N 248 вiд 28.04.98 р. В лiцензiї вказується конкретний обсяг товару (розрахунки за нього), що експортується/iмпортується за умовами зовнiшньоекономiчного договору (контракту) та пiдлягає митному оформленню на кожну окрему зовнiшньоекономiчну операцiю.

     У випадку, коли суб'єкт пiдприємництва здiйснює експортно/iмпортну операцiю, що пiдпадає пiд визначення видiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi, викладених у абзацi другому та десятому ст. 4 Закону України "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть" (найпоширенiшим є надання послуг), разова (iндивiдуальна) лiцензiя оформлюється на загальну варгiсть послуг, що експортуються/iмпортуються. При цьому в п. З лiцензiї робиться запис "експорт/iмпорт послуг", а в п,п.6,7- визначається їх загальна вартiсть.

     Оскiльки для надання послуги (ремонт, реконструкцiя, модернiзацiя та iншi роботи) здiйснюється тимчасове ввезення/вивезення майна на/з територiю України, в пунктi 21 "Особливi умови" разової (iндивiдуальної) лiцензiї робиться запис про назву майна, вказується його код за ТН ЗЕД та кiлькiсть.

     Один екземпляр оформленої МЗЕЗторгом або упооноваженим ним регiональним управлiнням ЗЕЗ разової (iндивiдуальної) лiцензiї залишається в митнiй установi, що проводила оформлення вантажу, другий

     - в уповноваженому банку, який проводить розрахунки за зовнiшньоекономiчну операцiю та контролює своєчаснiсть надходження валютних коштiв (в разi якщо це "чистий" експорт/iмпорт), третiй екземпляр зберiгається в МЗЕЗторзi або регiональному управлiннi ЗЕЗ.

     Додатково звертаємо увагу, що вiдповiдно до статей 1 та 4 Закону України "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть" тимчасовий вивiз i ввезення майна за кордон не є зовнiшньоекономiчною операцiєю, тому для здiйснення вказаного разова (iндивiдуальна) лiцензiя не потрiбна. Але, якщо майно вивозиться/ввозиться пiд зовнiшньоекономiчний контракт, то в цьому випадку суб'єкт пiдприємництва повинен оформити разову (iндивiдуальну) лiцензiю на зовнiшньоекономiчну операцiю, що визначена умовами контракту.

Товарообмiннi (бартернi) операцiї

     Оформлення разової (iндивiдуальної) лiцензiї на бартерну oneрацiю здiйснюється за формою, визначеною в додатку N 1 до Положення про порядок видачi разових (iндивiдуальних) лiцензiй, затвердженого наказом МЗЕЗторгу N 248 вiд 28.04.98 р., та продовженням до нього на двох аркушах. При цьому, якщо суб'єкт пiдприємництва на момент звернення за отриманням разової (iндивiдуальної) лiцензiї не розпочинав здiйснення зовнiшньоекономiчної бартерної операцiї, в першому аркушi лiцензiї вказується конкретний обсяг i вартiсть товару, що експортується, а на другому аркушi, що планується iмпортувати.

     У випадку, коли у суб'єкта пiдприємництва контракт знаходиться на стадiї виконання, тобто були здiйсненi експортнi або iмпортнi поставки товарiв до застосування режиму iндивiдуального лiцензування, разова iндивiдуальна) лiцензiя оформлюється на обсяг продукцiї, що повинна бути вiдправлена на експорт чи надiйти через iмпорт. При цьому суб'єкт пiдприємництва надає МЗЕЗторгу або уповноваженому ним регiональному управлiнню ЗЕЗ копiї вантажних митних декларацiй, якi засвiдчують здiйснення вказаних поставок товарiв. На пiдставi цих декларацiй в п. 21 або 40 лiцензiї (в залежностi вiд того, що було здiйснено ранiше, експорт чи iмпорт) робиться запис про фактичне виконання контракту на момент подання заявки на отримання разової (iндивiдуальної) лiцензiї, тобто кiлькiсть та вартiсть ранiше експортованого/iмпортованого товару та вказуються номери вантажних митних декларацiй.

     Один примiрник оригiнал разової (iндивiдуальної) лiцензiї залишається в митнiй установi, що проводила оформлення вантажу, другий надається суб'єктом пiдприємництва органам державної податкової адмiнiстрацiї.

Операцiї з давальницькою сировиною

     Вiдповiдно до Закону України "Про операцiї з давальницькою сировиною у зовнiшньоекономiчних вiдносинах" при ввезеннi або вивезеннi на/з митну територiю України давальницької сировини на переробку право власностi на неї вiд українського суб'єкта пiдприємництва до iноземного (чи навпаки) не переходить. Тому при здiйсненнi зовнiшньоекономiчної операцiї з давальницькою сировиною вiдбувається експорт або iмпорт послуг з їх переробки i вiдповiдно разова (iндивiдуальна) лiцензiя оформлюється на зовнiшньоекономiчну операцiю з експорту/iмпорту послуг.

     В разi, коли розрахунки за послуги з переробки проводяться виключно в грошовiй формi, оформлюється перший аркуш разової (iндивiдуальної) лiцензiї вiдповiдно до додатку N 1 до Положення про порядок видачi разових (iндивiдуальних) лiцензiй, затвердженого наказом МЗЕЗторгу N 248 вiд 28.04.98 р., на загальну вартiсть наданих послуг. При цьому в п. З лiцензiї робиться запис "експорт послуг", в п.п. 6, 7 - їх вартiсть, а в п. 21 вказуються коди ТН ЗЕД на сировину та виготовлену з неї готову продукцiю, що ввозиться/вивозиться на митну територiю України, її кiлькiсть, вартiсть згiдно умов контракту та фактичнi вiдвантаження (якщо вони були зробленi ранiше).

     Якщо розрахунки за послуги з переробки давальницької сировини проводяться часткою сировини або готової продукцiї, то заповнюються два аркушi разової (iндивiдуальної) лiцензiї вiдповiдно до додатку N

     1 до Положення та продовження до нього. В п. З лiцензiї робиться запис "експорт послуг", в п.п. 6, 7 - їх варiсть, а на другому аркушi в п.п. 24, 27, 28 визначається кiлькiсть та вартiсть, частки сировини або готової продукцiї, що повинна вiдповiдати загальнiй вартостi переробки. При цьому, в п.п. 21, 40 лiцензiї вказуються коди ТН ЗЕД на конкретну сировину та готову продукцiю, виготовлену з неї, що ввозиться або вивозиться, її кiлькiсть та вартiсть згiдно умов контракту. Також, на пiдставi вантажних митних декларацiй робиться запис про фактичнi вiдвантаження, якщо вони були проведенi до надання заявки на отримання разової (iндивiдуальної) лiцензiї.

     У випадку, коли суб'єкт пiдприємництва здiйснює вивiз давальницької сировини на переробку за межi України, разова (iндирiдуальна) лiцензiя на iмпорт послуг заповнюється в зворотньому напрямку.

     Один примiрник оригiналу разової (iндiшiдуальної) лiцензiї залишається в митнiй установi, що проводила оформлення вантажу, другий надається суб'єктом пiдприємництва органам державної податкової адмiнiстрацiї.

     Додатково звертаємо увагу, що вiдповiдно до Постанови КМУ вiд 30.07.1996 р. N 853 при здiйсненнi операцiй iз продукцiєю українського походження, яка була отримана у власнiсть резидента на територiї України i не вивозиться з митної територiї України, а продається, обмiнюється або передається iншим особам, iноземний суб'єкт пiдприємництва повинен мати належним чином зареєстроване представництво.

Анулювання разових (iндивiдуальних) лiцензiй

     В разових (iндивiдуальних) лiцензiях, якi оформлюються на здiйснення зовнiшньоекономiчної операцiї, чiтко визначається номер, дата укладання зовнiшньоекономiчного договору (контракту), реквiзити додаткових угод та специфiкацiї до нього. Тому, якщо суб'єкт пiдприємництва при митному оформленнi вантажу надав вiдповiднiй митнiй установi документи, що мiстять номери угод, доповнень i специфiкацiй, якi не вiдображенi в лiцензiї, то вона пiдлягає вилученню та повинна бути анульована. Вилучена разова (iндивiдуальна) лiцензiя регiональними митницями надсилається до органу, що здiйснив оформлення дозволу на здiйснення зовнiшньоекономiчної операцiї.

     МЗЕЗторг або регiональне управлiння ЗЕЗ на такiй лiцензiї робить позначку "анульовано", засвiдчує її пiдписом уповноваженої особи, закрiплює печаткою установи та додає до матерiалiв, за якими була оформлена разова (iндивiдуальна) лiцензiя. Вказаний порядок провадиться i у випадку коли суб'єкт пiдприємництва самостiйно звернувся до МЗЕЗторгу або регiонального управлiння ЗЕЗ з заявкою на переоформлення разової (iндивiдуальної) лiцензiї.

     Примiтка. В разi укладання додаткової угоди, що змушує здiйснювати оформлення нової разової (iндивiдуальної) лiцензiї суб'єкт пiдприємництва сплачує державний збiр вiдповiдно до Постанови КМУ вiд 21.04.1998 р. N 524. Якщо при оформленнi разової (iндивiдуальної) лiцензiї допущена технiчна помилка з вини органу, що її видав, державний збiр за переоформлення лiцензiї не стягується. Анулюється така лiцензiя в порядку, визначеному вище.

     У разi вiдмови у видачi разової (iндивiдуальної) лiцензiї плата за неї не повертається.

     Надання дозволiв на оформлення вантажiв на митницях не за мiсцем акредитацiї суб'єкта пiдприємництва, як виняток, може здiйснюватись лише ценiральним апаратом МЗЕЗгоргу.

Заступник мiнiстра

В.I. Олiйник