МIНIСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ УКРАЇНИ

НАКАЗ

вiд 26 вересня 2003 року	N 746

Про впорядкування системи оформлення, видачi, використання та облiку дозволiв на мiжнароднi перевезення вантажiв автомобiльним транспортом

     З метою подальшого впорядкування системи оформлення, видачi, використання та облiку дозволiв на мiжнароднi перевезення вантажiв автомобiльним транспортом наказую:

     1. Затвердити Порядок оформлення i видачi дозволiв на поїздку по територiях iноземних держав при виконаннi перевезень вантажiв автомобiльним транспортом у мiжнародному сполученнi, їх обмiну та облiку та Порядок оформлення, видачi, використання, облiку та звiтностi щодо дозволiв Європейської конференцiї мiнiстрiв транспорту (ЄКМТ) на перевезення вантажiв автомобiльним транспортом мiж країнами - членами ЄКМТ.

     2. Вiдповiдальними за впровадження i виконання Порядку оформлення i видачi дозволiв на поїздку по територiях iноземних держав при виконаннi перевезень вантажiв автомобiльним транспортом у мiжнародному сполученнi, їх обмiну та облiку та Порядку оформлення, видачi, використання, облiку та звiтностi щодо дозволiв Європейської конференцiї мiнiстрiв транспорту (ЄКМТ) на перевезення вантажiв автомобiльним транспортом мiж країнами - членами ЄКМТ призначити директора Державного департаменту автомобiльного транспорту та Голову Служби мiжнародних автомобiльних перевезень (СМАП) за посадами вiдповiдно до їх функцiональних обов'язкiв.

     3. Створити Комiсiю з питань аналiзу ефективностi використання українськими перевiзниками дозволiв, розгляду виявлених порушень, вироблення заходiв впливу до порушникiв пiд головуванням заступника Мiнiстра транспорту України Кроля С. С.

     4. Державному департаменту автомобiльного транспорту (Закiрову Є. О.) до 20.09.2003 р. пiдготувати наказ про порядок прийому документiв у перевiзникiв для участi в конкурсi на отримання дозволiв ЄКМТ та розподiлу цих дозволiв на 2004 р.

     5. Вважати такими, що втратили чиннiсть, накази Мiнiстерства транспорту України вiд 18.12.2002 р. N 898 та вiд 24.04.2003 р. N 319.

     6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Мiнiстра транспорту України С. С. Кроля.

Мiнiстр

Г. Кiрпа

 

Додаток

Порядок оформлення, видачi, використання, облiку щодо дозволiв Європейської конференцiї мiнiстрiв транспорту (ЄКМТ) на перевезення вантажiв автомобiльним транспортом мiж країнами - членами ЄКМТ

1. Загальнi положення

     1.1. Порядок оформлення, видачi, використання, облiку щодо дозволiв ЄКМТ на перевезення вантажiв автомобiльним транспортом мiж країнами - членами ЄКМТ (далi - Порядок) розроблений згiдно з рiшеннями та Положеннями ЄКМТ, що регламентують здiйснення перевезень вантажiв на основi дозволiв ЄКМТ багаторазового використання.

     1.2. Дозволи ЄКМТ дiйснi для перевезень вантажiв автомобiльним транспортом мiж країнами - членами ЄКМТ, а саме:

     Австрiєю, Азербайджаном, Албанiєю, Бiлорусiєю, Бельгiєю, Болгарiєю, Боснiєю i Герцеговиною, Великобританiєю, Грецiєю, Грузiєю, Данiєю, Естонiєю, Iрландiєю, Iспанiєю, Iталiєю, Латвiєю, Литвою, Люксембургом, Македонiєю, Мальтою, Молдовою, Нiдерландами, Нiмеччиною, Норвегiєю, Польщею, Португалiєю, Росiйською Федерацiєю, Румунiєю, Словаччиною, Словенiєю, Туреччиною, Угорщиною, Україною, Фiнляндiєю, Францiєю, Хорватiєю, Чехiєю, Швецiєю, Швейцарiєю, Югославiєю, Вiрменiєю.

     1.3. Мiнiстерство транспорту України отримує вiд секретарiату ЄКМТ багатосторонню квоту дозволiв i передає їх листом у Державний департамент автомобiльного транспорту України. Оприбуткування бланкiв дозволiв ЄКМТ, пiдготовку пропозицiй щодо розподiлу зазначених дозволiв, подання розподiлу на затвердження заступнику Мiнiстра транспорту України та передачу дозволiв ЄКМТ до Служби мiжнародних автомобiльних перевезень (далi - СМАП) для оформлення i видачi українським перевiзникам здiйснює Державний департамент автомобiльного транспорту.

     1.4. Термiни, якi використовуються у зазначеному Порядку:

     дозвiл - документ, який дає право на використання транспортного засобу для мiжнародного автомобiльного перевезення вантажу або слiдування без вантажу по територiї iноземної держави;

     квота - максимальна кiлькiсть дозволiв на проїзд транспортного засобу з однiєї країни в iншу протягом визначеного перiоду;

     автомобiльний транспортний засiб - дорожнiй транспортний засiб, за допомогою якого здiйснюється перевезення вантажiв автомобiльними дорогами чи виконання спецiальних робочих функцiй;

     перевiзник - будь-яка фiзична чи юридична особа, яка надає послуги з перевезення вантажу автомобiльним транспортом загального користування;

     особливо зелений та безпечний вантажний автомобiль - автомобiль, який вiдповiдає вимогам рiвня ЄВРО-2 щодо шуму та викидiв забруднюючих речовин та вимогам безпеки (у тому числi i до причепа/напiвпричепа) i має такi сертифiкати:

     - сертифiкат вiдповiдностi вимогам до шуму та викидiв забруднюючих речовин (екологiчний);

     - сертифiкат вiдповiдностi вимогам безпеки (окремо для автомобiля-тягача i причепа/напiвпричепа) (безпеки);

     - сертифiкати вiдповiдностi вимогам придатностi до експлуатацiї, що виданi Державтотрансндiпроектом згiдно з Резолюцiєю ЄКМТ СЕМТ/СМ(2001)9/Final (окремо для автомобiля-тягача i причепа/напiвпричепа);

     ЄВРО-3 безпечний вантажний автомобiль - автомобiль, який вiдповiдає вимогам рiвня ЄВРО-3 щодо шуму та викидiв забруднюючих речовин та вимогам безпеки (у тому числi i до причепа/напiвпричепа) i має такi сертифiкати:

     - сертифiкат вiдповiдностi вимогам до шуму та викидiв забруднюючих речовин (екологiчний);

     - сертифiкат вiдповiдностi вимогам безпеки (окремо для автомобiля-тягача i причепа/напiвпричепа) (безпеки);

     - сертифiкати вiдповiдностi вимогам придатностi до експлуатацiї, що виданi Державтотрансндiпроектом згiдно з Резолюцiєю ЄКМТ СЕМТ/СМ(2001)9/Final (окремо для автомобiля-тягача i причепа/напiвпричепа).

2. Оформлення дозволiв ЄКМТ

     2.1. Пiсля затвердження заступником Мiнiстра транспорту розподiлу дозволiв ЄКМТ українським мiжнародним автоперевiзникам надається iнформацiя щодо видiлення їм дозволiв ЄКМТ.

     Оформлення i видачу дозволiв ЄКМТ українським автоперевiзникам здiйснює СМАП згiдно iз затвердженим розподiлом з покриттям ними витрат на проведення органiзацiйної роботи у вiдповiдностi до кошторису.

     2.2. Дозволи ЄКМТ оформлюються тiльки перевiзникам України, якi мають лiцензiю на мiжнароднi перевезення вантажiв, лiцензiйнi картки на автомобiлi, що вiдповiдають вимогам ЄВРО-2 або ЄВРО-3, i комплект сертифiкатiв, необхiдний для категорiй "особливо зелений i безпечний" вантажний автомобiль або "ЄВРО-3 безпечний" вантажний автомобiль.

     2.3. Разом iз дозволами ЄКМТ українським перевiзникам оформлюються бортовi журнали установленої форми.

     2.4. Дозволи ЄКМТ, наданi Українi згiдно з листом ЄКМТ, кожного року розподiляються та оформляються за типами, залежно вiд потреб i з метою бiльш ефективного використання, таким чином: "особливо зеленi та безпечнi" короткочаснi, "особливо зеленi та безпечнi" рiчнi, "Євро-3 безпечнi" рiчнi, якщо iншi типи не передбаченi документами ЄКМТ.

     Розподiл i затвердження проводиться у порядку згiдно з п. 1.3 цього Порядку.

     2.5. Розподiл дозволiв ЄКМТ мiж українськими перевiзниками проводиться згiдно з документом Умови проведення конкурсу на отримання українськими мiжнародними автоперевiзниками дозволiв Європейської конференцiї мiнiстрiв транспорту.

     2.6. Дозволи ЄКМТ можуть бути вилученi СМАП, якщо вони використовуються перевiзниками неефективно або з порушеннями чинного законодавства, i скасованi Державним департаментом автомобiльного транспорту.

     Замiсть скасованих чи повернутих дозволiв ЄКМТ, за погодженням з Державним департаментом автомобiльного транспорту, можуть бути виданi резервнi дозволи ЄКМТ iншому перевiзнику на термiн, що залишився.

     Замiну скасованих та втрачених бланкiв дозволiв ЄКМТ здiйснює СМАП за погодженням з Департаментом зовнiшньоекономiчних зв'язкiв Мiнтрансу України, про що повiдомляє Секретарiат ЄКМТ у вiдповiдностi з Положенням про Департамент.

3. Використання дозволiв ЄКМТ

     3.1. Дозволи ЄКМТ дають право на здiйснення перевезень вантажiв транспортними засобами як власними, так i придбаними на умовах лiзингу мiж пунктами завантаження та розвантаження, що розташованi в двох рiзних країнах - членах ЄКМТ.

     Дозволи ЄКМТ дають право також на здiйснення перевезень вантажiв в/з третiх країн, якщо всi три країни є членами ЄКМТ.

     Дозволи ЄКМТ дають право на проїзд порожнiх автотранспортних засобiв через територiю країн - членiв ЄКМТ.

     3.2. Дозволи ЄКМТ не дають права на виконання перевезень вантажiв, завантажених на територiї однiєї країни - члена ЄКМТ для розвантаження в iншому мiсцi цiєї ж країни (каботажнi перевезення), на перевезення вантажiв мiж країною - членом ЄКМТ i країною, що не є членом ЄКМТ.

     3.3. Дозволи ЄКМТ не звiльняють вiд необхiдностi отримання iнших дозволiв на транспортування великовагових, великогабаритних та небезпечних вантажiв.

     3.4. Дозволи ЄКМТ оформлюються конкретним перевiзникам i не можуть бути переданi iншим перевiзникам.

     3.5. Дозвiл ЄКМТ i бортовий журнал, в якому реєструються мiжнароднi перевезення, що виконуються згiдно з дозволом, повиннi перебувати у водiя автотранспортного засобу протягом всього циклу перевезення, включаючи подачу порожнього автотранспортного засобу на завантаження.

     3.6. Дозволи ЄКМТ i бортовi журнали надаються для перевiрки представникам компетентних органiв на їхню вимогу.

     3.7. Дозволи ЄКМТ мають чиннiсть дiї протягом календарного року (рiчний дозвiл - зеленого кольору) чи протягом мiсяця (короткочасний дозвiл - жовтого кольору з написом навскiс "короткочасний дозвiл"). Короткочаснi дозволи не мають чинностi на територiї Австрiї, якщо iнше не передбачено документами ЄКМТ.

     3.8. Дозволи ЄКМТ повиннi бути оформленi таким чином:

     - у нижньому правому кутi проставлена печатка Мiнiстерства транспорту України та пiдпис заступника Мiнiстра транспорту України;

     - надрукована повна назва та адреса перевiзника;

     - надрукований термiн дiї дозволу, мiсце та дата видачi;

     - можлива наявнiсть печаток червоного кольору про заборону дiї даних дозволiв на територiї деяких країн - членiв ЄКМТ (Австрiя, Iталiя та Грецiя);

     - наявнiсть зеленої печатки з силуетом автомобiля з буквою S на дозволах, що мають використовуватись "особливо зеленими та безпечними", та цифри 3 на дозволах, що мають використовуватись "ЄВРО-3 безпечними" вантажними автомобiлями.

     3.9. Дозвiл ЄКМТ - це аркуш з текстом на лицьовому та зворотному боках.

     До дозволу ЄКМТ додається:

     - iнформацiйний лист;

     - комплект необхiдних сертифiкатiв для транспортних засобiв;

     - бортовий журнал, в якому на титульному листi написана повна назва перевiзника та його адреса, проставлена гербова печатка перевiзника, дата та мiсце видачi бортового журналу, на внутрiшнiх сторiнках журналу записано номер дозволу (внутрiшнi сторiнки заповнюються перевiзником при здiйсненнi перевезень).

     3.10. У дозволах ЄКМТ не зазначається державний реєстрацiйний номер автотранспортного засобу.

     3.11. Використання дозволiв ЄКМТ, на яких вiдсутня назва та повна адреса перевiзника, пiдпис та печатка Мiнiстерства транспорту України, дата початку та завершення дiї дозволу ЄКМТ, дата видачi дозволу ЄКМТ, а також використання дозволiв ЄКМТ без iнформацiйного листа та бортового журналу не дозволяється.

     3.12. У разi використання українським перевiзником орендованого автотранспортного засобу, крiм дозволу ЄКМТ, у водiя повиннi бути: договiр про оренду чи лiзинг або засвiдчений витяг з цього договору, в якому наведено, зокрема, прiзвище або найменування орендаря, прiзвище або найменування орендатора, дату укладання та термiн дiї договору, а також данi щодо автотранспортного засобу (в тому числi: марка, модель, рiк виготовлення, державний реєстрацiйний номер, iдентифiкацiйний номер виробника - VIN, наявнiсть необхiдних сертифiкатiв iз зазначенням номера, дати видачi i термiну дiї та органiзацiї, яка їх видала).

     3.13. Дозволи ЄКМТ повертаються перевiзником у СМАП протягом двох тижнiв пiсля закiнчення термiну їхньої дiї.

     У разi невиконання умов даного пункту, а також при втратi дозволу перевiзник сплачує вiдповiдну грошову суму, передбачену додатком 2 даного Порядку для оформлення дозволу ЄКМТ або позбавляється можливостi в подальшому отримувати дозволи ЄКМТ.

     3.14. У разi втрати або пошкодження дозволу ЄКМТ перевiзник повинен негайно проiнформувати про це СМАП, який iнформує Державний департамент автомобiльного транспорту та Департамент зовнiшньоекономiчних зв'язкiв.

4. Облiк та звiтнiсть

     4.1. Дозволи ЄКМТ отримуються СМАП у Державному департаментi автомобiльного транспорту за видатковими накладними.

     4.2. Подальший облiк, зберiгання, оформлення та видача дозволiв ЄКМТ здiйснюється СМАП згiдно з цим Порядком та Правилами облiку та зберiгання бланкiв iноземних дозволiв. Вiдповiдальнi за облiк i збереження дозволiв ЄКМТ призначаються наказом Державного департаменту автомобiльного транспорту.

     4.3. Контроль за оформленням, видачею, використанням, обмiном та облiком дозволiв ЄКМТ у СМАП здiйснює Департамент зовнiшньоекономiчних зв'язкiв Мiнiстерства транспорту України та вiддiл зовнiшнiх зв'язкiв та органiзацiї мiжнародних перевезень Державного департаменту автомобiльного транспорту.

     4.4. Використанi дозволи ЄКМТ (в тому числi iнформацiйнi листи та бортовi журнали) до 25.01, наступного за звiтним роком, здаються українськими перевiзниками в СМАП. Використанi мiсячнi дозволи ЄКМТ здаються в СМАП протягом 15 днiв пiсля закiнчення термiну дiї.

     4.5. Використанi дозволи ЄКМТ до 15.02, наступного за звiтним роком, СМАП за накладними повертає в Державний департамент автомобiльного транспорту.

     4.6. Щоквартально (до 10 числа першого мiсяця наступного кварталу) українськi перевiзники, яким виданi дозволи ЄКМТ, iнформують СМАП (факс (044) 264-80-62, 201-20-82) про ефективнiсть використання дозволiв згiдно з формою.

     4.7. Щоквартально (до 15 числа першого мiсяця наступного кварталу) СМАП передає до Державного департаменту автомобiльного транспорту узагальнену iнформацiю про ефективнiсть використання українськими перевiзниками дозволiв ЄКМТ згiдно з формою.

     4.8. До першого лютого, наступного за звiтним роком, СМАП передає до Державного департаменту автомобiльного транспорту узагальнену iнформацiю про ефективнiсть використання українськими перевiзниками дозволiв ЄКМТ протягом року згiдно з формою, а також данi про кiлькiсть невикористаних, зiпсованих та загублених дозволiв ЄКМТ.

     4.9. До 15.02, наступного за звiтним роком, Державний департамент автомобiльного транспорту проводить аналiз ефективностi використання дозволiв ЄКМТ i надає узагальнену iнформацiю та результати аналiзу до Департаменту зовнiшньоекономiчних зв'язкiв Мiнiстерства транспорту України для контролю.

 

Додаток

Склад Комiсiї з питань аналiзу ефективностi використання українськими перевiзниками дозволiв, розгляду виявлених порушень та вироблення заходiв впливу до порушникiв

     1. Кроль Семен Семенович - заступник Мiнiстра транспорту України - голова Комiсiї

     2. Сiнько Володимир Олександрович - заступник директора Державного департаменту автомобiльного транспорту - заступник голови Комiсiї

     3. Канарський Олег Григорович - радник Мiнiстра транспорту України з питань безпеки

     4. Рак Геннадiй Леонiдович - начальник вiддiлу європейської та євроатлантичної iнтеграцiї Департаменту зовнiшньоекономiчних зв'язкiв Мiнiстерства транспорту України

     5. Редзюк Анатолiй Михайлович - директор Державного автотранспортного науково-дослiдного i проектного iнституту

     6. Главацький Петро В'ячеславович - перший заступник Голови СМАП України

     7. Дуб Микола Маркович - заступник Голови СМАП України.

"Транспорт України - нормативне регулювання", N 19, 15 жовтня 2003 р.