ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

НАКАЗ

06.07.05	N 629

Про затвердження Положення про Управлiння справами Державної митної служби України

     У зв(язку з уведенням у дiю нового штатного розпису, керуючися Положенням про Державну митну службу України, затвердженим Указом Президента України вiд 24.08.00 N 1022/2000, наказую:

     1. Затвердити Положення про Управлiння справами Державної митної служби України, що додається.

     2. Уважати таким, що втратив чиннiсть, наказ Держмитслужби України вiд 08.08.03 N 543 "Про внесення змiн до наказу Держмитслужби України вiд 02.12.02 N 670".

     3. Контроль за виконанням наказу покласти на т.в.о. заступника Голови Служби Мудрого С.I.

Голова Служби

В.В.Скомаровський

 

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державної митної служби України 06.07.05 N 629

ПОЛОЖЕННЯ
про Управлiння справами Державної митної служби України

1. Загальнi положення

     1.1. Це Положення розроблено на пiдставi Положення про Державну митну службу України й визначає компетенцiю Управлiння справами Державної митної служби України, а саме його права, завдання, функцiї, вiдповiдальнiсть, органiзацiйну структуру.

     1.4. Управлiння пiдпорядковується заступнику Голови Служби, який згiдно з розподiлом обов'язкiв мiж заступниками Голови Служби здiйснює загальний контроль за дiяльнiстю Управлiння.

     1.5. Структура та штатний розпис Управлiння затверджуються Головою Служби в межах установленої штатної чисельностi й фонду заробiтної плати центрального апарату Держмитслужби.

     1.6. До складу Управлiння входять загальний вiддiл, вiддiл листiв i органiзацiї прийому громадян, сектор контролю виконання доручень вищих органiв влади та Голови Служби, сектор роботи з документами.

     1.7. Особовий склад Управлiння призначається на посади й звiльняється з посад наказами Держмитслужби за поданням начальника Управлiння. Особовий склад добирається iз числа квалiфiкованих спецiалiстiв з вiдповiдною освiтою та досвiдом роботи, як правило, з кадрового резерву.

     1.8. Особовим складом Управлiння здiйснюється чергування в надурочний час вiдповiдно до графiка, який затверджується начальником Управлiння.

     1.9. Дiяльнiсть Управлiння провадиться вiдповiдно до планiв роботи Держмитслужби та Управлiння.

     1.10. Управлiння має печатку встановленого зразка (з найменуванням "Управлiння справами"), iншi печатки й штампи.

     1.11. Управлiння при виконаннi покладених на нього завдань i функцiй взаємодiє з iншими структурними пiдроздiлами Держмитслужби.

2. Основнi завдання Управлiння

     2.1. Документацiйне забезпечення дiяльностi Держмитслужби вiдповiдно до Єдиної державної системи документацiйного забезпечення (ЄДСДЗ), iнших нормативно-правових актiв.

     2.2. Органiзацiя та здiйснення дiловодства й архiвної справи, у тому числi й щодо документiв з грифом "Для службового користування", у Держмитслужбi.

     2.3. Органiзацiйне забезпечення прийому громадян i роботи з їх зверненнями в Держмитслужбi.

     2.4. Створення сприятливих умов для прискорення документообiгу, скорочення часу проходження й виконання документiв.

     2.5. Органiзацiйно-методичне керiвництво та впровадження в митнiй службi України єдиного порядку роботи з документами.

     2.6. Здiйснення контролю за дотриманням виконавцями строкiв виконання доручень органiв державної влади вищого рiвня та керiвництва Держмитслужби, наказiв Держмитслужби, розгляду запитiв i звернень народних депутатiв, заяв i звернень громадян.

     2.7. Виконання iнших завдань, визначених керiвництвом Держмитслужби.

3. Функцiї Управлiння

     Управлiння вiдповiдно до покладених на нього завдань виконує регулятивну, правозастосовну, нормотворчу, контрольну, органiзацiйну та аналiтичну функцiї з питань дiловодства й архiвної справи.

     3.1. Забезпечує прийом, реєстрацiю, попереднiй розгляд i своєчасне передання керiвництву Держмитслужби та доведення до виконавцiв документiв, що надходять вiд органiв державної влади вищого рiвня, державних та господарських органiв, митних органiв, пiдприємств i органiзацiй, структурних пiдроздiлiв Держмитслужби, а також звернень громадян.

     3.2. Здiйснює контроль за дотриманням строкiв виконання доручень органiв вищого рiвня, наказiв Держмитслужби й доручень Голови Служби та його заступникiв, строкiв розгляду звернень громадян. Узагальнює матерiали про хiд виконання контрольних доручень та аналiзує стан виконавської дисциплiни.

     3.3. Органiзує дiловодство, контролює його стан, здiйснює методичне керiвництво цiєю роботою в митнiй службi України.

     3.4. Контролює дотримання вимог Iнструкцiї з дiловодства в митнiй службi України, затвердженої наказом Держмитслужби вiд 28.12.02 N 747, порядку облiку, використання й зберiгання документiв з грифом "Для службового користування" вiдповiдно до вимог Iнструкцiї про порядок облiку зберiгання i використання документiв, справ, видань та iнших матерiальних носiїв iнформацiї, якi мiстять конфiденцiйну iнформацiю, що є власнiстю держави, затвердженої постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 27.11.98 N 1893.

     3.5. Здiйснює в установленому законодавством порядку прийом громадян, реєстрацiю та попереднiй розгляд їх письмових звернень, скарг, надає керiвництву Держмитслужби пропозицiї щодо полiпшення цiєї роботи.

     3.6. Контролює та аналiзує вiдповiдно до вимог нормативно-правових актiв стан роботи зi зверненнями громадян в Держмитслужбi. Узагальнює звiти з питань роботи зi зверненнями громадян.

     3.7. Реєструє, розсилає та формує в справи накази Держмитслужби з основної дiяльностi та про вiдрядження.

     3.8. Складає зведену номенклатуру справ, подає її на затвердження Головi Служби.

     3.9. Здiйснює органiзацiйно-методичне керiвництво роботою митних органiв з питань архiвної справи.

     3.10. Органiзує проведення експертизи наукової та практичної цiнностi документiв, подає на розгляд Центральної експертної комiсiї Держмитслужби акти про вiдбiр для знищення документiв Держмитслужби.

     3.11. Зберiгає та використовує в установленому порядку гербову печатку з найменуванням органiзацiї.

     3.12. Забезпечує зберiгання, облiк та видачу структурним пiдроздiлам Держмитслужби номерних бланкiв, аналiзує данi про їх використання.

     3.13. Здiйснює оформлення й розсилку вхiдної та вихiдної кореспонденцiї Держмитслужби, безпосередню доставку кореспонденцiї до органiв державної влади вищого рiвня.

     3.14. Здiйснює контроль за станом дiловодства в частинi документiв з грифом "Для службового користування" у структурних пiдроздiлах Держмитслужби.

     3.15. Забезпечує друкування й тиражування документiв, у т.ч. документiв з грифом "Для службового користування".

     3.16. Готує проекти наказiв з питань, вiднесених до компетенцiї Управлiння.

     3.17. Бере участь у роботi з пiдвищення квалiфiкацiї посадових осiб митної служби України з питань дiловодства й архiвної справи.

     3.18. Разом зi структурними пiдроздiлами Держмитслужби й Департаментом iнформацiйних технологiй та митної статистики здiйснює заходи щодо автоматизацiї дiловодства й удосконалення довiдково-iнформацiйного забезпечення.

     3.19. Забезпечує роботу приймалень керiвникiв Держмитслужби.

     3.20. Забезпечує в межах своїх повноважень виконання вимог законодавчих i нормативно-правових актiв з питань охорони державної таємницi та конфiденцiйної iнформацiї, що є власнiстю держави.

4. Права Управлiння

     Управлiння справами має право:

     4.1. Здiйснювати контроль за дотриманням структурними пiдроздiлами Держмитслужби та митними органами України строкiв виконання документiв, строкiв розгляду й вирiшення питань, порушених у письмових зверненнях, iнформувати про результати цього контролю керiвництво Держмитслужби.

     4.2. Перевiряти стан дiловодства в пiдроздiлах Держмитслужби.

     4.3. Брати участь у комплексних та тематичних перевiрках митних органiв України.

     4.4. Отримувати вiд митних органiв України звiти й iнформацiю з питань дiловодства та виконавської дисциплiни.

     4.5. Надавати митним органам України методичнi рекомендацiї з питань удосконалення дiловодства й документального забезпечення їх дiяльностi.

     4.6. Брати участь у заходах щодо пiдготовки кадрiв i пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв митних органiв України.

     4.7. Вести листування з органами державної влади, мiсцевого самоврядування, громадянами, установами, органiзацiями, пiдприємствами та митними органами України в межах компетенцiї Управлiння.

     4.8. Для вирiшення покладених на Управлiння завдань звертатися до керiвництва митних органiв України з питань залучення фахiвцiв їх структурних пiдроздiлiв, методичне забезпечення та координацiя дiяльностi яких здiйснюються Управлiнням.

     4.9. Надавати пропозицiї керiвництву Держмитслужби про заохочення або застосування стягнень i заходiв дисциплiнарного впливу до працiвникiв митних органiв України.

5. Керiвництво та структура Управлiння

     5.1. Управлiння очолює начальник, який призначається на посаду та звiльняється з посади наказом Держмитслужби.

     5.2. Начальник Управлiння:

     5.2.1. Здiйснює загальне керiвництво роботою Управлiння.

     5.2.2. Забезпечує виконання завдань, покладених на Управлiння, i наказiв Держмитслужби в частинi, що стосується компетенцiї Управлiння.

     5.2.3. Затверджує положення про структурнi пiдроздiли Управлiння та посадовi iнструкцiї його особового складу.

     5.2.4. Надає пропозицiї керiвництву Держмитслужби про призначення на посади й звiльнення з посад працiвникiв Управлiння, про їх заохочення та застосування до них дисциплiнарних стягнень i заходiв дисциплiнарного впливу.

     5.2.5. Розглядає й погоджує кандидатури на посади керiвникiв дiловодних служб митних органiв України.

     5.2.6. Забезпечує взаємодiю Управлiння зi структурними пiдроздiлами Держмитслужби з питань органiзацiї та ведення дiловодства.

     5.2.7. Готує проекти доручень, вказiвок i запитiв митним органам України з питань, що належить до компетенцiї Управлiння, контролює їх виконання.

     5.2.8. Погоджує проекти наказiв Держмитслужби з основної дiяльностi, розпорядчих i нормативно-правових актiв у питаннях, що належать до компетенцiї Управлiння.

     5.2.9. Здiйснює органiзацiйно-методичне керiвництво та контроль за роботою зi зверненнями громадян в Держмитслужбi.

     5.2.10. Контролює дотримання працiвниками Управлiння вимог Законiв України "Про державну таємницю", "Про державну службу", "Про боротьбу з корупцiєю" та iнших нормативно-правових актiв України.

     5.2.11. Забезпечує контроль за виконанням пiдроздiлами Держмитслужби та митними органами України вимог нормативно-правових актiв з питань дiловодства й роботи зi зверненнями громадян.

     5.2.12. Подає Головi Служби на затвердження акти про знищення документiв i справ, строк зберiгання яких закiнчився, якi не мають iсторичної цiнностi й у зберiганнi яких немає практичної потреби.

     5.2.13. Виконує iншi завдання, визначенi керiвництвом Держмитслужби.

     5.3. Начальник Управлiння має право:

     5.3.1.Запитувати й одержувати в установленому порядку вiд структурних пiдроздiлiв Держмитслужби, митних органiв України, фiзичних i юридичних осiб необхiднi для виконання завдань, покладених на Управлiння, iнформацiю та довiдковi матерiали.

     5.3.2. Надавати вiдповiдно до своєї компетенцiї вiдомостi, пропозицiї та зауваження структурним пiдроздiлам Держмитслужби, митним органам України, iншим державним i недержавним органам, громадянам.

     5.3.3. Самостiйно встановлювати органiзацiйнi принципи й схеми роботи Управлiння та його пiдроздiлiв i видавати вiдповiдну органiзацiйну документацiю в межах Управлiння.

     5.3.4. Вимагати вiд особового складу Управлiння додержання вимог законодавства, своєчасного виконання доручень керiвництва Держмитслужби й Управлiння, iнформувати керiвництво Держмитслужби про порушення зазначених вимог посадовими особами Держмитслужби.

     5.3.5. Пiдписувати листи Управлiння, вiзувати документи в межах своєї компетенцiї.

     5.3.6. Уносити в установленому порядку подання про:

     - призначення на посади або звiльнення з посад працiвникiв Управлiння;

     - присвоєння їм спецiальних звань;

     - заохочення їх або притягнення до дисциплiнарної вiдповiдальностi;

     - змiни в структурi та штатнiй чисельностi Управлiння.

     5.4. Начальник Управлiння несе вiдповiдальнiсть за:

     - незабезпечення виконання покладених на Управлiння завдань i функцiй, передбачених цим Положенням;

     - неналежну органiзацiю дiяльностi Управлiння, недотримання особовим складом законностi в службовiй дiяльностi;

     - низький рiвень трудової та виконавської дисциплiни в Управлiннi;

     - негативнi наслiдки своїх розпоряджень, доручень, самостiйно прийнятих рiшень пiд час виконання службових обов'язкiв i за бездiяльнiсть;

     - недотримання вимог нормативних документiв з охорони працi;

     - недотримання вимог законодавства щодо забезпечення охорони державної таємницi, конфiденцiйної iнформацiї, що є власнiстю держави, та за невжиття працiвниками Управлiння заходiв для виконання вимог законодавчих i нормативно-правових актiв з цих питань.

     5.5. Начальник Управлiння має одного заступника начальника Управлiння - начальника загального вiддiлу.

Начальник Управлiння справами

Т.В.Погорєлова