ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Про дiяльнiсть митних лiцензiйних складiв

     На запити суб'єктiв господарювання та митних органiв, з метою упередження виникнення конфлiктних ситуацiй, якi можуть виникати пiд час здiйснення митного контролю та оформлення товарiв i транспортних засобiв, якi розмiщуються на митних лiцензiйних складах (далi - МЛС) розташованих в зонi дiяльностi iншого митного органу нiж митний орган на облiку в якому перебуває суб'єкт пiдприємницької дiяльностi власник МЛС, повiдомляємо.

     1. Вiдповiдно до статтi 71 Митного кодексу України вiд 11.07.02 N 92-IV, митне оформлення товарiв i транспортних засобiв, що перемiщуються через митний кордон України резидентами (крiм громадян), крiм випадкiв перемiщення товарiв i транспортних засобiв через територiю України у режимi транзиту, здiйснюється митними органами, у зонах дiяльностi яких розташованi цi резиденти. У випадках, визначених Кабiнетом Мiнiстрiв України, митне оформлення в iншому митному органi може здiйснюватися за письмовим погодженням мiж цим митним органом i митним органом, у зонi дiяльностi якого розташований вiдповiдний резидент.

     2. Згiдно з пунктами 4 та 6 Порядку визначення мiсця здiйснення митного оформлення товарiв i транспортних засобiв, що перемiщуються резидентами та нерезидентами через митний кордон України, затвердженого Кабiнетом Мiнiстрiв України вiд 23.04.03 N 584 (далi - Порядок):

     2.1. За письмовим зверненням резидента та письмовим погодженням мiж митним органом, в зонi дiяльностi якого вiн розташований, та митним органом, в зонi дiяльностi якого перебувають товари, що пiдлягають вивезенню або митним органом у пунктах пропуску через митний кордон України за мiсцем вивезення цих товарiв митне оформлення товарiв може здiйснюватися вiдповiдно митним органом, в зонi дiяльностi якого перебувають цi товари, або митним органом у пунктах пропуску через митний кордон України за мiсцем вивезення цих товарiв. У цьому разi резидент подає митному органу, в зонi дiяльностi якого вiн розташований, лист про погодження питання стосовно здiйснення митного оформлення товарiв, що пiдлягають вивезенню, з митним органом, в зонi дiяльностi якого перебувають товари, або митним органом у пунктах пропуску через митний кордон України за мiсцем вивезення цих товарiв;

     2.2. За бажанням резидента з дотриманням положень, передбачених пунктом 4 цього Порядку, митне оформлення товарiв, що ввозяться в Україну, може здiйснюватися митним органом, в зонi дiяльностi якого розташований одержувач зазначених товарiв, або митним органом у пунктах пропуску через митний кордон України за мiсцем ввезення цих товарiв.

     Тобто, митне оформлення товарiв i транспортних засобiв, окрiм митного органу, у зонi дiяльностi якого розташований резидент, за його зверненням, може здiйснюватись митним органом, в зонi дiяльностi якого перебувають цi товари (при вивезеннi) або митним органом, в зонi дiяльностi якого розташований їх одержувач (при ввезеннi).

     3. Вiдповiдно до пунктiв 3.1 та 3.3 Положення про вiдкриття та експлуатацiю митних лiцензiйних складiв, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 31.12.96 N 592 (зареєстрований в Мiнiстерствi юстицiї України 20.01.97 за N 5/1809) (далi - Положення), зi змiнами й доповненнями, особа, яка має намiр вiдкрити та експлуатувати митний лiцензiйний склад, подає до митницi, в зонi дiяльностi якої знаходиться склад, заяву на отримання лiцензiї на право вiдкриття та експлуатацiї митного лiцензiйного складу. При цьому, митниця перевiряє вiдомостi, зазначенi у поданих документах, та стан складських примiщень на вiдповiднiсть вимогам цього Положення.

     Одночасно, пунктом 2.2 Положення про порядок здiйснення перереєстрацiї митних лiцензiйних складiв на територiї України, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 05.11.96 N 510 (зареєстрований в Мiнiстерствi юстицiї України 12.12.96 за N 709/1734) (далi - порядок про перереєстрацiю) передбачено, що на першому етапi перереєстрацiї кожна митниця здiйснює перевiрку митних лiцензiйних складiв, що знаходяться в зонi її дiяльностi.

     Iз Положення та порядку про перереєстрацiю слiдує, що надання документiв на вiдкриття та експлуатацiю митного лiцензiйного складу, його перереєстрацiя та контроль за функцiонуванням здiйснюється митним органом, в зонi дiяльностi якого вiн розташований.

     З урахуванням викладеного, митне оформлення товарiв i транспортних засобiв, якi розмiщуються в митному режимi "митний склад" розташованого в зонi дiяльностi iншого митного органу нiж митний орган на облiку в якому перебуває суб'єкт пiдприємницької дiяльностi власник МЛС, необхiдно здiйснювати на пiдставi листiв про погодження, вiдповiдно до Порядку прийняття митними органами погодженого рiшення про мiсце здiйснення митного оформлення товарiв, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 09.11.04 N 801 (зареєстрований в Мiнiстерствi юстицiї України 01.12.04 за N 1522/10121), зi змiнами й доповненнями.

     При цьому, начальникам регiональних митниць, митниць, забороняється, надавати безпiдставнi вiдмови суб'єктам господарської дiяльностi у разi їх звернення за отриманням листiв про погодження з метою розмiщення товарiв i транспортних засобiв у митному режимi "митний склад" розташованого в зонi дiяльностi iншого митного органу нiж митний орган облiку заявника.

     4. З огляду на те, що розпорядженням Київської мiської Державної Адмiнiстрацiї вiд 17.04.01 N 767 "Про заходи щодо впорядкування розташування митно-лiцензiйних складiв, матерiальних баз та створення i модернiзацiї термiнальних комплексiв (автопортiв) м. Києва" започатковано тенденцiю виведення МЛС в промзони м. Києва та за межi м. Києва, вважаємо за можливе здiйснювати вiдкриття та експлуатацiю митних лiцензiйних складiв, суб'єктами господарювання, якi перебувають на облiку в Київськiй регiональнiй митницi в зонi дiяльностi Пiвнiчної регiональної митницi. При цьому, надання документiв на вiдкриття та експлуатацiю митних лiцензiйних складiв, їх перереєстрацiю та контроль за їх дiяльнiстю, а також митне оформлення товарiв i транспортних засобiв, що розмiщуються на цих складах, може, як виняток, здiйснити митниця, в якiй перебуває на облiку суб'єкт пiдприємницької дiяльностi власник МЛС.