ХАРКIВСЬКИЙ ПРИКОРДОННИЙ ЗАГIН
МАГIСТРАЛЬНА МИТНИЦЯ

НАКАЗ

вiд 23 травня 2007 року	N 537/262

Про затвердження Тимчасової технологiчної схеми пропуску через державний кордон України залiзничних транспортних засобiв перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними, пiд час руху поїздiв N 19 "Москва - Харкiв", N 148/144 "Марiуполь - Харкiв - Санкт-Петербург", N 20 "Харкiв - Москва", N 29 "Москва - Сiмферополь"

Зареєстровано в Головному управлiннi юстицiї у Харкiвськiй областi 14 червня 2007 р. за N 15/937

     Вiдповiдно до Митного кодексу України, Законiв України "Про державний кордон України", "Про Державну прикордонну службу України", постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 3 серпня 2000 року N 1203 "Про затвердження Положення про пункти пропуску через державний кордон", спiльного наказу Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України, Державної митної служби України, Державної адмiнiстрацiї залiзничного транспорту України вiд 26.03.2007 N 160-Ц/251/223, з метою спрощення процедури проведення прикордонного та митного контролю, скорочення часу стоянки пасажирських поїздiв закордонного прямування на прикордонних залiзничних станцiях та створення комфортних умов для громадян пiд час перетинання державного кордону України, наказуємо:

     1. Затвердити Тимчасову технологiчну схему пропуску через державний кордон України залiзничних транспортних засобiв перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними, пiд час руху поїздiв N 19 "Москва - Харкiв", N 148/144 "Марiуполь - Харкiв - Санкт-Петербург", N 20 "Харкiв - Москва", N 29 "Москва - Сiмферополь" (далi Тимчасова технологiчна схема), що додається.

     2. Керiвникам структурних пiдроздiлiв Харкiвського прикордонного загону та Магiстральної митницi довести Тимчасову технологiчну схему до вiдома особового складу, забезпечити проведення контрольних операцiй на напрямку "Харкiв - Козача Лопань - Харкiв" пiд час руху поїздiв N 19 "Москва - Харкiв", N 148/144 "Марiуполь - Харкiв - С.-Петербург", N 20 "Харкiв - Москва", N 29 "Москва - Сiмферополь".

     3. Вiддiлу прикордонного контролю та реєстрацiї Харкiвського прикордонного загону забезпечити подання цього наказу в п'ятиденний термiн на державну реєстрацiю до Головного управлiння юстицiї у Харкiвськiй областi.

     4. Контроль за виконанням наказу залишаємо за собою.

Начальник Харкiвського прикордонного загону	О. М. Задорожний
Т. в. о. начальника Магiстральної митницi	О. О. Трифонов

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Харкiвського прикордонного загону, Магiстральної митницi вiд 23 травня 2007 р. N 537/262
	Зареєстровано в Головному управлiннi юстицiї у Харкiвськiй областi 14 червня 2007 р. за N 15/937

Тимчасова технологiчна схема пропуску через державний кордон України залiзничних транспортних засобiв перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними, пiд час руху поїздiв N 19 "Москва - Харкiв", N 148/144 "Марiуполь - Харкiв - Санкт-Петербург", N 20 "Харкiв - Москва", N 29 "Москва - Сiмферополь"

1. Загальнi положення

     1.1. Тимчасова технологiчна схема пропуску через державний кордон України залiзничних транспортних засобiв перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними, пiд час руху (далi - Тимчасова технологiчна схема) розроблена вiдповiдно до Законiв України "Про державний кордон України", "Про Державну прикордонну службу України", "Про порядок виїзду з України i в'їзду в Україну громадян України", "Про правовий статус iноземцiв", постанов Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 27.01.95 N 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України", вiд 29.12.95 N 1074 "Про Правила в'їзду iноземцiв та осiб без громадянства в Україну, їх виїзду з України i транзитного проїзду через її територiю", спiльного наказу Державної митної служби України, Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України, Мiнiстерства транспорту та зв'язку України, Мiнiстерства охорони здоров'я України, Мiнiстерства аграрної полiтики України, Мiнiстерства охорони навколишнього природного середовища України, Мiнiстерства культури i туризму України, Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авiацiї вiд 28.11.2005 N 1167/886/824/643/655/424/858/900 "Про затвердження Часових нормативiв виконання контрольних операцiй посадовими особами, якi здiйснюють контроль осiб, товарiв i транспортних засобiв у пунктах пропуску через державний кордон України", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 26.12.2005 за N 1557/11837, мiжнародних Угод України про взаємнi поїздки громадян, Технологiї прикордонного та митного контролю у пунктах пропуску через Державний кордон України, затвердженої наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України та Державної митної служби України вiд 24.11.2003 N 297/793, зареєстрованим в Мiнiстерствi юстицiї України 09.12.2003 за N 1133/8454, наказу Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України вiд 05.10.2004 N 711 ДСК "Про затвердження Iнструкцiї з органiзацiї i здiйснення прикордонного контролю", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 10.12.2004 за N 1571/10170, спiльного наказу Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України, Державної митної служби України та Державної Адмiнiстрацiї залiзничного транспорту України вiд 26.03.2007 N 160-Ц/251/223 "Про впровадження митного та прикордонного контролю пiд час руху в пасажирських поїздах мiжнародного сполучення", а також iнших нормативно-правових актiв з питань перетину державного кордону України.

     1.2. Тимчасова технологiчна схема визначає види, послiдовнiсть, змiст контрольних операцiй i порядок пропуску через державний кордон осiб, залiзничних транспортних засобiв перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними (далi - осiб, транспортних засобiв, товарiв та предметiв).

     1.3. Термiни i поняття, що використовуються у цiй Тимчасовiй технологiчнiй схемi, вживаються у значеннi, наведеному в Митному кодексi України, Законах України "Про державний кордон України", "Про Державну прикордонну службу України" та iнших нормативно-правових актах.

2. Мiсця здiйснення прикордонного та митного контролю

     2.1. Прикордонний контроль, митний контроль та митне оформлення пiд час руху потягiв здiйснюються в наступних транспортних засобах: пасажирськi потяги закордонного прямування N 19 Москва - Харкiв, N 148/144 Марiуполь - Харкiв - Санкт-Петербург, N 20 Харкiв - Москва, N 29 Москва - Сiмферополь. Прикордонний контроль, митний контроль та митне оформлення здiйснюються пiд час руху зазначених потягiв на дiлянках залiзничного маршруту Козача Лопань - Харкiв, Харкiв - Козача Лопань.

     2.2. Пiд час руху в зазначених поїздах встановлюється тимчасова зона митного контролю, в межах якої спiвробiтниками митницi проводяться контрольнi операцiї.

3. Порядок пропуску через державний кордон осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна

     3.1. Пропуск осiб, транспортних засобiв (локомотиви, пасажирськi вагони, вагони-ресторани, поштовi, поштово-багажнi вагони (далi - вагони)), вантажiв та iншого майна через державний кордон України здiйснюється пiсля проведення їх прикордонного, митного контролю, а у вiдповiдних випадках також санiтарного, екологiчного, радiологiчного, ветеринарного, фiтосанiтарного контролю, контролю за перемiщенням культурних цiнностей.

     3.2. Попередня iнформацiя графiку руху поїздiв закордонного прямування надається службам, якi здiйснюють контроль в пунктi пропуску (пунктi контролю), адмiнiстрацiєю залiзничної станцiї одразу пiсля її отримання.

     3.3. Посадка (висадка) осiб у вагони, а також завантаження (вивантаження) вантажу у пунктi пропуску (пунктi контролю) проводиться з дозволу посадових осiб пiдроздiлiв прикордонного та митного контролю. Провiдники вагонiв пiд час здiйснення оформлення поїзда в пунктi пропуску повиннi слiдкувати, щоб дверi вагонiв були закритими, не допускати виходу пасажирiв до закiнчення всiх видiв контролю при в'їздi в Україну, i не здiйснювати посадку осiб у вагони пiсля проведення оформлення поїзда при виїздi з України.

     3.4. Дiяльнiсть контрольних служб, iнших органiзацiй i установ пiд час здiйснення пропуску через державний кордон, координується органами охорони державного кордону.

4. Прикордонний контроль

     Посадовi особи пiдроздiлу прикордонного контролю пiд час руху здiйснюють прикордонний контроль i пропуск через державний кордон України осiб, вагонiв, товарiв та iнших предметiв вiдповiдно до чинного законодавства та мiжнародних договорiв.

     4.1. Проведення прикордонного контролю посадовою особою пiдроздiлу прикордонного контролю в визначених поїздах здiйснюється у формах перевiрки правових пiдстав для перетинання державного кордону України особами, транспортними засобами i вантажами.

     4.2. Прикордонний контроль включає:

     паспортний контроль;

     реєстрацiю iноземцiв;

     проведення спiвбесiд;

     огляд вагонiв, вантажiв та iншого майна;

     виконання доручень правоохоронних органiв;

     контроль за особами, яким у встановленому порядку заборонено в'їзд в Україну;

     адмiнiстративно-правовi та кримiнально-процесуальнi дiї в поєднаннi з оперативно-розшуковими заходами;

     iншi дiї, якi визначенi нормативно-правовими актами України.

5. Митний контроль

     Митному контролю пiдлягають вагони, товари, iншi предмети та особистi речi громадян, що перемiщуються через митний кордон України.

     Митний контроль передбачає проведення посадовими особами митницi мiнiмуму митних процедур, необхiдних для забезпечення додержання законодавства України з питань митної справи. Обсяг таких процедур та порядок їх застосування визначаються вiдповiдно до Митного кодексу України, iнших законодавчих та нормативно-правових актiв, а також мiжнародних договорiв України, укладених в установленому законом порядку.

     Процедури митного контролю та митного оформлення, якi згiдно з чинним законодавством потребують використання ЄАIС Державної митної служби України, та/або здiйснюються вiдповiдно до вимог глави 24 та роздiлу XVIII Митного кодексу України здiйснюються пiд час стоянки потягiв в зонах митного контролю пункту пропуску "Козача Лопань" та пункту контролю "Харкiв-Пасажирський".

     5.1. Форми митного контролю.

     Митний контроль здiйснюється шляхом:

     перевiрки документiв та вiдомостей, необхiдних для такого контролю;

     митного огляду (огляду та переогляду товарiв i вагонiв, особистого огляду громадян);

     облiку товарiв i вагонiв, що перемiщуються через митний кордон України;

     усного опитування громадян i посадових осiб пiдприємств; використання iнших форм, передбачених Митним кодексом України та iншими законами України з питань митної справи.

     5.2. Пiд час перемiщення вагонiв, товарiв, iнших предметiв та особистих речей громадян через митний кордон України посадовими особами митницi здiйснюються:

     прийняття рiшення щодо здiйснення митного огляду вагонiв, товарiв, iнших предметiв та особистих речей громадян;

     у передбачених законодавством випадках проведення митного оформлення товарiв та iнших предметiв;

     прийняття рiшення щодо можливостi перемiщення вагонiв, товарiв, iнших предметiв та особистих речей громадян через митний кордон;

     надання дозволу на перемiщення вагонiв, товарiв, iнших предметiв та особистих речей громадян через митний кордон.

     5.3. Особи, транспортнi засоби, вантажi та iнше майно, що перетинають чи перемiщуються через державний кордон, пiдлягають прикордонному i митному контролю, а також у вiдповiдних випадках ветеринарному, екологiчному, санiтарно-карантинному, фiтосанiтарному, контролю, контролю за перемiщенням культурних цiнностей. При цьому посадовi митницi пiд час здiйснення митного контролю в русi визначають вiдповiдно законодавства обов'язковi види контролю осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна, такi види контролю здiйснюються у разi необхiдностi пiсля прибуття на станцiї, при цьому представники вiдповiдних контрольних служб запрошуються посадовими особами митницi для проведення необхiдних видiв контролю.

6. Послiдовнiсть проведення контрольних операцiй прикордонного та митного контролю

     6.1. Порядок проведення прикордонного та митного контролю пасажирського поїзду при в'їздi в Україну.

     6.1.1. За 20 хвилин до прибуття потягу черговий по станцiї iнформує чергового по вiддiленню прикордонного контролю, пiдроздiлу митницi, iншi контрольнi служби про час i номер колiї, на яку прибуде поїзд та кiлькiсть вагонiв.

     Посадовi особи контрольних служб готують персонал для виходу на оформлення поїзда.

     Старший змiни прикордонних нарядiв шикує змiну, доводить iнформацiю по потягу, доводить розстановку нарядiв, призначає старших за розрив та сходження, визначає керiвникiв спiльної спецiальної оглядової групи (далi - ССОГ), визначає додатковi завдання. Уточнює порядок пiдтримання зв'язку та доповiдi по проблемним питанням, а також нагадує заходи безпеки та iншу необхiдну iнформацiю. Уточнює взаємодiю зi старшим оперативної змiни митницi та iнших контрольних служб, що приймають участь у пропуску через державний кордон України осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна.

     Старший змiни митного пiдроздiлу визначає завдання та обсяг робiт по проведенню митного контролю та оформлення, визначає iнспекторiв для роботи у складi ССОГ, узгоджує зi старшим змiни прикордонних нарядiв вiддiлення прикордонного контролю питання взаємодiї при проведеннi прикордонного та митного контролю поїзда, проводить iншi дiї для забезпечення виконання поставлених завдань.

     Старшi змiн прикордонних нарядiв та митної служби до прибуття потягу виставляють наряди, при необхiдностi уточнюють порядок пiдтримання взаємодiї, органiзовують спостереження та контроль за пiдтриманням режиму, виводять з режимної зони всiх стороннiх осiб.

     6.1.2. З прибуттям потягу на станцiю "Козача Лопань".

     Посадка на потяг контрольних служб здiйснюється спiльними групами в мiсцях посадки прикордонних нарядiв.

     Самостiйна посадка контрольних служб через iншi вагони не допускається!

     Пiд час посадки контрольних служб на потяг, молодшi прикордонних нарядiв контролюють, щоб у складi груп не було стороннiх осiб, пiсля чого заходять у вагони останнiми та здiйснюють спостереження з обох сторiн поїзду через вiдкритi дверi вагонiв до його вiдправлення, дверi вагону зачиняються молодшими нарядiв тiльки пiсля вiдправки поїзду.

     Старший ЗПН та старший змiни митницi, здiйснюють посадку безпосередньо в штабний вагон, де уточнюють iнформацiю по поїзду та доводять необхiднi данi до прикордонних нарядiв.

     Для спостереження за поїздом залучається прикордонний наряд по контролю за режимом в пунктi пропуску, який при виявленнi ознак порушення державного кордону, iнших правопорушень законодавства з прикордонних питань приймає заходи по припиненню таких дiй та притягненню порушникiв до вiдповiдальностi.

     ССОГ проводять перевiрку локомотиву, електроустаткування вагонiв та зовнiшнiх порожнин.

     6.1.3. Пiсля посадки у вагони поїзду наряди "IЇД" та "ССОГ" доповiдають старшому змiни прикордонних нарядiв початок здiйснення контролю. Напрямок руху нарядiв "ПД" та "ССОГ" здiйснюється вiдповiдно до розподiлу вагонiв, згiдно плану - завдання та враховуючи наявну кiлькiсть працiвникiв.

     Начальник поїзду по гучномовному зв'язку повiдомляє пасажирiв про проведення прикордонно-митного контролю.

     6.1.4. Iнспекторськi пари пiд час проведення прикордонного контролю вагонiв, виконують завдання з аналiзу та оцiнки ризику. Iнформацiя, отримана пiд час контролю, доповiдається старшому змiни прикордонних нарядiв.

     6.1.5. Прикордоннi наряди по перевiрцi документiв опитують провiдникiв вагонiв про кiлькiсть пасажирiв, якi прямують в вагонi, їх громадянство, поведiнку в перiод прямування. В перiод проведення прикордонного та iнших видiв контролю провiдники вагонiв надають необхiдну допомогу прикордонникам в виконаннi ними своїх службових обов'язкiв.

     В перiод опитування провiдника молодший iнспекторської пари здiйснює огляд робочого тамбуру, котельного вiддiлення, туалету. Пiсля огляду кожного об'єкту вагону дверi даних об'єктiв повиннi в обов'язковому порядку закриватися. Закiнчивши огляд службових примiщень вагону прикордоннi наряди приступають до перевiрки документiв у громадян, якi слiдують у пасажирськiй частинi.

     6.1.6. Пiдходячи до купе, iнспектор повинен зайняти мiсце в коридорi пасажирської частини вагону напроти купе з завданням - не допустити проникнення стороннiх осiб з не оглянутої в оглянуту частину вагону, провiдник вагону йде спереду прикордонного наряду, надає допомогу прикордонному наряду в пiдтримцi встановленого режиму в вагонi та готує пасажирiв до проходження прикордонного контролю. Iнспектор, вiдкривши дверi купе та вiдрекомендувавшись - "Добрий день (нiч)! Прикордонний наряд України. Будь ласка, пред'явiть документи", бере документи у осiб, якi знаходяться в купе, здiйснює їхню перевiрку, вносить данi до бази кишенькових термiналiв та при необхiдностi проставляє штамп "Прибуття".

     Пасажири пiд час усього часу оформлення з купе не виходять.

     Перевiрка за облiками доручень правоохоронних органiв, вiдбiр iммiграцiйних карток та оформлення i реєстрацiя паспортних документiв здiйснюються за допомогою переносних автоматизованих систем паспортного контролю.

     У разi виявлення пiд час здiйснення прикордонного контролю осiб з чужими, пiдробленими документами та вiдносно яких є доручення правоохоронних органiв (за винятком "I") iнспекторська пара припиняє здiйснення прикордонного контролю, доповiдає старшому змiни прикордонних нарядiв та веде спостереження за указаними особами.

     При виявленнi громадян вихiдцiв з країн постачальникiв незаконних мiгрантiв, рiшення щодо їх пропуску через державний кордон приймається тiльки пiсля проведення спiвбесiд.

     6.1.7. При оформленнi пасажирiв, якi слiдують в плацкартних вагонах, особливiсть роботи iнспекторiв заключається в тому, що в першу чергу перевiрка документiв здiйснюється у пасажирiв, якi слiдують на бокових мiсцях вагону.

     6.1.8. Прикордонний наряд "ПД" зобов'язаний охайно поводитись з документами отриманими для перевiрки, не припускати їхнього псування i втрати. Крiм того прикордонний наряд "ПД" повинен звертати увагу на поведiнку осiб, що подали документ.

     6.1.9. Огляд вагонiв здiйснюється "ССОГ" шляхом їх послiдовного огляду при цьому використовується отримана вiд прикордонного наряду "ПД" iнформацiя з аналiзу та оцiнки ризикiв. Особлива увага при оглядi придiляється мiсцям ймовiрного укриття предметiв, заборонених до ввезення в Україну.

     ССОГ здiйснює огляд вагонiв з метою виявлення порушникiв державного кордону, зброї, боєприпасiв, наркотичних та вибухових речовин, засобiв терору.

     Огляд транспортного засобу ССОГ починається з тамбуру вагону шляхом послiдовного вiдкриття верхнiх та бокових люкiв, огляду опалювального примiщення, туалетiв, робочого купе та купе вiдпочинку провiдника, мiжстельового простору вагону по коридору.

     Огляд ручної поклажi та багажу, вантажобагажу пасажирiв в нiшах для багажу та в рундуках проводиться працiвниками митницi.

     6.1.10. Огляд вагону здiйснюється з обов'язковим застосуванням спецiальних технiчних засобiв прикордонного та митного контролю. В ходi огляду посадова особа пiдроздiлу прикордонного контролю iз складу ССОГ продовжує вести спостереження за поведiнкою осiб, що прямують в вагонi, якi пройшли прикордонний контроль.

     6.1.11. При виявленнi в ходi спiльного огляду у вагонах товарiв, вантажiв i матерiалiв, заборонених до ввезення на митну територiю України, та якi пiдлягають митному оформленню, оформлення вiдповiдних документiв здiйснюють працiвники митницi.

     У разi виявлення товарiв, що пiдлягають контролю з боку iнших сумiжних контрольних служб (ветеринарної, фiтосанiтарної, екологiчної, санiтарно-епiдемiологiчної, по контролю за перемiщенням культурних цiнностей) завершення митного оформлення таких товарiв буде проводитись у пунктi контролю на залiзничнiй станцiї "Харкiв-Пасажирський" пiсля проведенням вiдповiдних видiв контролю.

     6.1.12. По прибуттю поїзду в пункт контролю "Харкiв-Пасажирський" прикордонний наряд "Спостереження за транспортними засобами" вiд вiддiлення прикордонного контролю "Харкiв" веде спостереження за територiєю, яка прилягає до пункту контролю. Здiйснює спостереження за вагонами з метою недопущення несанкцiонованого сходу з них порушникiв законодавства про державний кордон до повної їх зупинки. Про результати спостереження доповiдає старшому змiни прикордонних нарядiв по радiостанцiї.

     6.1.13. При отриманнi iнформацiї про закiнчення прикордонного, митного та iнших видiв контролю, старший змiни прикордонних нарядiв збирає прикордоннi наряди на перонi для доповiдi про результати оформлення.

     6.2. Порядок проведення прикордонного та митного контролю пасажирського поїзду при виїздi з України.

     6.2.1. За 20 хвилин до прибуття потягу черговий по станцiї iнформує чергового по вiддiленню прикордонного контролю, пiдроздiлу митницi, iншi контрольнi служби про час i номер колiї, на яку прибуде поїзд та кiлькiсть вагонiв.

     Посадовi особи контрольних служб готують персонал для виходу на оформлення поїзда.

     Старший змiни прикордонних нарядiв шикує змiну, доводить iнформацiю по потягу, доводить розстановку нарядiв, призначає старших за розрив та сходження, визначає працiвникiв ССОГ, визначає додатковi завдання. Уточнює порядок пiдтримання зв'язку та доповiдi по проблемним питанням, а також нагадує заходи безпеки та iншу необхiдну iнформацiю. Уточнює взаємодiю зi старшим оперативної змiни митницi та iнших контрольних служб, що приймають участь у пропуску через державний кордон України осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна.

     Старший змiни митного пiдроздiлу визначає завдання та обсяг робiт по проведенню митного контролю та оформлення, визначає iнспекторiв для спiльної спецiальної оглядової групи, узгоджує зi старшим змiни прикордонних нарядiв вiддiлення прикордонного контролю питання взаємодiї при проведеннi прикордонного та митного контролю поїзда, проводить iншi дiї для забезпечення виконання поставлених завдань.

     6.2.2. Старшi змiн прикордонних нарядiв та митної служби до прибуття потягу виставляють наряди, при необхiдностi уточнюють порядок пiдтримання взаємодiї, органiзовують спостереження за транспортним засобом.

     6.2.3. Перед вибуттям поїзду зi станцiї "Харкiв-Пасажирський".

     Прикордонний та митний контроль локомотива, багажних та поштово-багажних вагонiв здiйснюється перед вибуттям поїзду з залiзничної станцiї "Харкiв-Пасажирський".

     Посадка на потяг контрольних служб здiйснюється спiльними групами в мiсцях посадки прикордонних нарядiв.

     Самостiйна посадка контрольних служб через iншi вагони не допускається!

     Пiд час посадки контрольних служб на поїзд, контроль за зачиненням дверей вагону здiйснюють молодшi прикордонних нарядiв.

     Старший ЗПН та старший змiни митницi, здiйснюють посадку безпосередньо в штабний вагон, де уточнюють iнформацiю по поїзду та доводять необхiднi данi до нарядiв.

     6.2.4. Пiсля посадки у вагон та вiдправлення поїзду наряди "ПД" та "ССОГ" доповiдають старшому змiни прикордонних нарядiв про початок здiйснення контролю. Напрямок руху нарядiв "ПД" та "ССОГ" здiйснюється вiдповiдно до розподiлу вагонiв, згiдно план - завдання та враховуючи наявну кiлькiсть працiвникiв.

     Начальник поїзду по гучномовному зв'язку повiдомляє пасажирiв про проведення прикордонно-митного контролю.

     6.2.5. Iнспекторськi пари заходять в вагони, вказанi старшим змiни прикордонних нарядiв, закривають за собою дверi тамбурiв та приступають до прикордонного контролю вагонiв, пiд час якого виконують завдання аналiзу та оцiнки ризику. Iнформацiя отримана пiд час контролю доповiдається старшому змiни прикордонних нарядiв.

     6.2.6. Прикордоннi наряди по перевiрцi документiв опитують провiдникiв вагонiв про кiлькiсть пасажирiв, якi прямують в вагонi, їх громадянство та iншi необхiднi питання. В перiод проведення прикордонного та iнших видiв контролю провiдники вагонiв надають необхiдну допомогу прикордонникам в виконаннi ними своїх службових обов'язкiв.

     В перiод опитування провiдника молодший iнспекторської пари здiйснює огляд робочого тамбуру, котельного вiддiлення, туалету. Пiсля огляду кожного об'єкту вагону дверi даних об'єктiв повиннi в обов'язковому порядку закриватися. Закiнчивши огляд службових примiщень вагону прикордоннi наряди приступають до перевiрки документiв у громадян, якi слiдують у пасажирськiй частинi.

     6.2.7. Пiдходячи до купе, iнспектор повинен зайняти мiсце в коридорi пасажирської частини вагону напроти купе з завданням - не допустити проникнення стороннiх осiб з недоглянутої в оглянуту частину вагону, провiдник вагону йде спереду прикордонного наряду, надає допомогу прикордонному наряду в пiдтримцi встановленого режиму в вагонi та готує пасажирiв до проходження прикордонного контролю. Iнспектор, вiдкривши дверi купе та вiдрекомендувавшись - "Добрий день (нiч)! Прикордонний наряд України. Будь ласка, пред'явiть документи", бере документи у осiб, якi знаходяться в купе, здiйснює їхню перевiрку, вносить данi до бази кишенькових термiналiв та при необхiдностi проставляє штамп "Вибуття".

     Пасажири пiд час усього часу оформлення з купе не виходять.

     Перевiрка за облiками доручень правоохоронних органiв, вiдбiр iммiграцiйних карток та оформлення i реєстрацiя паспортних документiв здiйснюються за допомогою переносних автоматизованих систем паспортного контролю.

     У разi виявлення пiд час здiйснення прикордонного контролю осiб з чужими, пiдробленими документами та вiдносно яких є доручення правоохоронних органiв (за винятком "I") iнспекторська пара припиняє здiйснення прикордонного контролю, доповiдає старшому змiни прикордонних нарядiв та веде спостереження за указаними особами.

     6.2.8. При оформленнi пасажирiв, якi слiдують в плацкартних вагонах, особливiсть роботи iнспекторiв заключається в тому, що в першу чергу перевiрка документiв здiйснюється у пасажирiв, якi слiдують на бокових мiсцях вагону.

     6.2.9. Прикордонний наряд "ПД" зобов'язаний охайно поводитись з документами отриманими для перевiрки, не припускати їхнього псування i втрати. Крiм того прикордонний наряд "ПД" повинен звертати увагу на поведiнку осiб, що подали документ.

     6.2.10. Огляд вагонiв здiйснюється "ССОГ" шляхом їх послiдовного огляду при цьому використовується отримана вiд прикордонного наряду "ПД" iнформацiя з аналiзу та оцiнки ризикiв. Особлива увага при оглядi придiляється мiсцям ймовiрного укриття предметiв, заборонених до вивезення з України.

     Посадова особа пiдроздiлу прикордонного контролю iз складу ССОГ здiйснює огляд вагонiв з метою виявлення порушникiв державного кордону, зброї, боєприпасiв, наркотичних та вибухових речовин, засобiв терору.

     Огляд транспортного засобу ССОГ починається з тамбуру вагону шляхом послiдовного вiдкриття верхнiх та бокових люкiв, огляду опалювального примiщення, туалетiв, робочого купе та купе вiдпочинку провiдника, мiжстельового простору вагону по коридору.

     Огляд ручної поклажi та багажу, вантажобагажу пасажирiв в нiшах для багажу та в рундуках проводиться працiвниками митницi.

     6.2.11. Огляд вагону здiйснюється з обов'язковим застосуванням спецiальних технiчних засобiв прикордонного та митного контролю. В ходi огляду посадова особа пiдроздiлу прикордонного контролю iз складу ССОГ продовжує вести спостереження за поведiнкою осiб, що прямують в вагонi, якi пройшли прикордонний контроль.

     6.2.12. При виявленнi в ходi спiльного огляду у вагонах товарiв, вантажiв i матерiалiв, заборонених до вивезення за межi митної територiї України, та якi пiдлягають митному оформленню, оформлення вiдповiдних документiв здiйснюють працiвники митницi.

     У разi виявлення товарiв, що пiдлягають контролю з боку iнших сумiжних контрольних служб (ветеринарної, фiтосанiтарної, екологiчної, санiтарно-епiдемiологiчної, по контролю за перемiщенням культурних цiнностей), завершення митного оформлення таких товарiв буде проводитись у пунктi пропуску на залiзничнiй станцiї "Козача Лопань" пiсля проведенням вiдповiдних видiв контролю.

     6.2.13. По прибуттю поїзду в пункт пропуску "Козача Лопань" прикордонний наряд "Спостереження за транспортними засобами" вiд вiддiлення прикордонного контролю "Козача Лопань" веде спостереження за територiєю, яка прилягає до пункту пропуску та за поїздом з метою недопущення несанкцiонованої посадки у вагони осiб якi не проходили прикордонний контроль.

     6.2.14. Пiд час стоянки поїзда на станцiї "Козача Лопань" прикордонними нарядами "СОГ", "ССОГ" здiйснюється зовнiшнiй огляд поїзду, акумуляторних та високовольтних ящикiв, конструктивних порожнин, з обов'язковим залученням до огляду поїзного електромеханiка.

     6.2.15. Пiсля закiнчення прикордонного контролю iнспекторськi пари в шахматному порядку виходять з вагонiв на двi сторони поїзда та здiйснюють спостереження за ним до його повного вiдправлення.

     6.2.16. Пiсля вибуття поїзда старший змiни прикордонних нарядiв збирає змiну та пiдводить пiдсумки проведення прикордонного контролю та визначає додатковi завдання

6.3. Особливостi здiйснення прикордонного та митного контролю

     6.3.1. Поглиблений огляд вагонiв, товарiв та iнших предметiв пiд час руху та у пунктi пропуску (пунктi контролю) здiйснюється спiльно представниками пiдроздiлiв прикордонного та митного контролю, контрольних служб, яким пiдконтрольний вантаж, що перемiщується.

     6.3.2. Контроль дипломатичних агентiв, консульських посадових осiб i членiв їх сiмей здiйснюється у прiоритетному порядку.

     Дипломатичнi агенти, консульськi посадовi особи i члени їх сiмей пiдлягають тiльки визначеним видам державного контролю (прикордонному та митному). Всi види контролю осiб зазначеної категорiї, вантажiв, багажу та особистих речей, що їм належать, здiйснюється тiльки при наявностi правового обґрунтування таких дiй.

     6.3.3. Контроль вiйськових команд та вантажiв iноземних iнспекцiй здiйснюється у встановленому законодавством України та мiжнародними договорами порядку.

     6.3.4. Контроль та оформлення вантажiв гуманiтарної допомоги здiйснюється першочергово згiдно з чинним законодавством України.

     6.3.5. Контроль офiцiйних делегацiй, вищих посадових осiб здiйснюється у порядку, встановленому законодавством України.

     6.3.6. Остаточне рiшення про пропуск через державний кордон осiб, вагонiв, товарiв та iнших предметiв приймається старшим змiни прикордонних нарядiв пiсля здiйснення всiх передбачених законодавством видiв контролю на пiдставi позитивних висновкiв посадових осiб митницi, а в разi потреби й iнших контрольних органiв i служб.

7. Час на виконання контрольних операцiй

     7.1. Час контролю, як правило, не повинен перевищувати часу руху поїзду та часу стоянки пасажирського поїзда, визначеного розкладом руху поїздiв та технологiчними процесами роботи залiзничних станцiй "Харкiв-Пасажирський" та "Козача Лопань".

     7.2. Час стоянки пасажирського поїзда у пунктi пропуску (пунктi контролю) може бути збiльшено до завершення проведення необхiдного митного контролю або прийняття рiшення про пропуск громадян, з боку яких вчинено порушення законодавства України або правил режиму в пунктi контролю та вагонiв, в яких вони прямували. В цьому випадку представником органу (служби), за iнiцiативою якого здiйснено затримку вiдправлення з пункту пропуску (пункту контролю) пасажирського поїзда, повiдомляється старшому змiни прикордонних нарядiв та черговому по залiзничнiй станцiї "Харкiв-Пасажирський" або "Козача Лопань" iз зазначенням орiєнтовного часу затримки.

     7.3. Контроль осiб, вагонiв, товарiв та iнших предметiв вважається завершеним, коли в паспортному документi особи проставленi вiдповiднi вiдмiтки пiдроздiлу прикордонного контролю, а в супровiдних документах на товарiв та предметiв - митних органiв та iнших контрольних органiв i служб (в залежностi вiд пiдконтрольностi), або надано усний дозвiл посадової особи пiдроздiлу прикордонного контролю i митницi про пропуск через державний кордон.

8. Порядок встановлення та пiдтримання режиму

     8.1. Режимнi правила у пунктi контролю "Харкiв-Пасажирський" та пунктi пропуску "Козача Лопань" встановлюються вiдповiдними наказами начальника Харкiвського прикордонного загону за погодженням з начальником Магiстральної митницi та начальником Харкiвської дирекцiї залiзничних перевезень.

     8.2. Вимоги щодо режиму постiйних i тимчасових зон прикордонного i митного контролю доводяться до осiб, якi безпосередньо беруть участь у проведеннi контрольних операцiй.

     8.3. Посадовi особи контрольних органiв i служб, транспортних та iнших органiзацiй i установ, що забезпечують пропуск через державний кордон i функцiонування пункту контролю (пункту пропуску), перебувають та пересуваються в зонi прикордонного та митного контролю з дозволу посадових осiб прикордонної та митної служби.

     8.4. Контроль за додержанням режиму в пунктi пропуску (пунктi контролю) покладається на посадових осiб, контрольних органiв i служб, якi здiйснюють контрольнi операцiї.

     8.5. Режимнi правила, встановленi в зонах прикордонного та митного контролю, обов'язковi для виконання громадянами, що перетинають державний кордон, персоналом який обслуговує пасажирськi поїзди закордонного прямування, та спiвробiтниками всiх контрольних служб.

     8.6. За порушення режиму в пунктi пропуску (пунктi контролю) громадяни, якi перетинають державний кордон, а також посадовi особи несуть вiдповiдальнiсть згiдно з дiючим законодавством.

     8.7. Додержання громадського порядку в пунктi пропуску (пунктi контролю) забезпечується вiддiленнями прикордонного контролю "Козача Лопань" та "Харкiв" у взаємодiї (у разi потреби) з лiнiйним вiддiлом внутрiшнiх справ на станцiї "Харкiв-Пасажирський".

9. Прикiнцевi положення

     9.1. З метою уточнення питань взаємодiї старший змiни прикордонних нарядiв перед початком змiни проводить коротку нараду за участю старших змiн контрольних служб, на якiй вiдбувається обмiн iнформацiєю щодо здiйснення контролю, визначаються особливостi оформлення та огляду транспортних засобiв на змiну та формуються спiльнi спецiальнi оглядовi групи.

     9.2. Перед початком змiни всi посадовi особи контрольних служб отримують у своїх старших змiн перепустки з фотокарткою власника встановленої форми (представницькi картки). Протягом всього часу перебування на визначених поїздах та у пунктi пропуску (пунктi контролю) така перепустка має бути прикрiплена на верхньому одязi посадової особи контрольної служби.

     Пiд час оформлення визначених поїздiв посадовi особи повиннi мати при собi посвiдчення особи.

     9.3. Перебування посадової особи контрольної служби в пунктi пропуску (пунктi контролю) без перепустки розцiнюється як порушення правил режиму в пунктi пропуску (пунктi контролю). Особа, яка припустила таке порушення, несе вiдповiдальнiсть, передбачену законодавством.

     9.4. Не допускається розмiщення в пунктi пропуску (пунктi контролю) гербiв, прапорiв, iнших символiв органiзацiй, пiдприємств та установ, що не належать до державних символiв України.

     При виникненнi в пунктi пропуску (пунктi контролю) ситуацiй, якi ускладнюють або унеможливлюють пропуск через державний кордон чи функцiонування пункту пропуску (пункту контролю), контрольнi органи i служби вживають спiльних з координованих заходiв щодо їх локалiзацiї в межах своєї компетенцiї.

     9.5. Обслуговуючий персонал пасажирських поїздiв закордонного прямування забезпечує пiдготовку пасажирiв для проходження контролю пiд час руху (перевiрка наявностi паспортних документiв, видача митних декларацiй тощо), вагонiв для здiйснення огляду.

     Лiнiйний начальник поїзду або уповноваженi особи завчасно забезпечують посадових осiб пiдроздiлiв прикордонного та митного контролю iнформацiєю про:

     наявнiсть iноземцiв, особливо вихiдцiв з країн - потенцiйних постачальникiв незаконної мiграцiї;

     прибуття посадових осiб, офiцiйних делегацiй, вiйськових команд i вантажiв, пункти виїзду з України у випадку прямування транзитом через її територiю i iншу необхiдну iнформацiю.

     9.6. Дiяльнiсть контрольних органiв i служб, транспортних та iнших органiзацiй i установ пiд час здiйснення пропуску через державний кордон координують посадовi особи пiдроздiлу прикордонного контролю. Вимоги щодо порядку дiяльностi в пунктi пропуску (пунктi контролю) обов'язковi для виконання всiма посадовими особами органiв та служб, розташованих у ньому.

Начальник вiддiлення прикордонного контролю "Козача Лопань"	Ю. Б. Ковальчук
Начальник вiддiлення прикордонного контролю "Харкiв"	Є. М. Пiкус
Начальник митного поста "Козача Лопань"	О. М. Комаров
Начальник вiддiлу митного оформлення N 2	А. В. Шендрик