ЛУГАНСЬКА МИТНИЦЯ
ЛУГАНСЬКИЙ ПРИКОРДОННИЙ ЗАГIН
"МIЖНАРОДНИЙ АЕРОПОРТ "ЛУГАНСЬК"
НАКАЗ
вiд 12.06.2008 р. | N 334/32/644 |
---|
Про затвердження Технологiчної схеми пропуску
через державний кордон осiб, повiтряних суден
перевiзникiв i товарiв та iнших предметiв, що
перемiщуються ними в мiжнародному пунктi пропуску
для повiтряного сполучення "Луганськ"
Вiдповiдно до Законiв України "Про державний кордон України" вiд 04.11.91 N 1777-XII (iз змiнами i доповненнями), "Про Державну прикордонну службу" вiд 03.04.2003 N 661-IV (iз змiнами i доповненнями), "Про транзит вантажiв" вiд 20.10.99 N 1172-XIV (iз змiнами i доповненнями), "Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарiв та транспортних засобiв, якi ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територiю України" вiд 13.09.2001 N 2681-III (iз змiнами i доповненнями), Митного кодексу України вiд 11.07.2002 N 92-IV, Положення про пункти пропуску через державний кордон, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.08.2000 N 1203 (iз змiнами i доповненнями), Типової технологiчної схеми пропуску через державний кордон автомобiльних, водних, залiзничних та повiтряних транспортних засобiв перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними у пунктах пропуску через державний кордон, Порядку здiйснення митного контролю повiтряних транспортних засобiв перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затверджених постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24.12.2003 N 1989 (iз змiнами i доповненнями), Порядку здiйснення попереднього документального контролю товарiв у пунктах пропуску через державний кордон України, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 13.04.2005 N 269 (iз змiнами i доповненнями), постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 20.03.95 N 198 "Про здiйснення екологiчного контролю в пунктах пропуску через державний кордон", Iнструкцiї з органiзацiї здiйснення попереднього документального контролю товарiв, що ввозяться на митну територiю України, затвердженої наказом Державної митної служби, Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України, Мiнiстерства охорони здоров'я України, Мiнiстерства аграрної полiтики України, Мiнiстерства охорони навколишнього природного середовища України, Мiнiстерства культури i туризму України вiд 31.08.2005 N 819/641/435/441/310/592, зареєстрованим в Мiнiстерствi юстицiї України 16.09.2005 за N 1062/11342 (iз змiнами i доповненнями), Часових нормативiв виконання контрольних операцiй посадовими особами, якi здiйснюють контроль осiб, товарiв i транспортних засобiв у пунктах пропуску через державний кордон України, затверджених наказом Державної митної служби України, Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України, Мiнiстерства транспорту та зв'язку України, Мiнiстерства охорони здоров'я України, Мiнiстерства аграрної полiтики України, Мiнiстерства охорони навколишнього природного середовища України, Мiнiстерства культури i туризму України, Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авiацiї вiд 28.11.2005 N 1167/886/824/643/655/424/858/900, зареєстрованим в Мiнiстерствi юстицiї України 26.12.2005 за N 1557/11837, Iнструкцiї про органiзацiю митного контролю та митного оформлення повiтряних суден перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються цими суднами, затвердженої наказом Державної митної служби України вiд 06.04.2004 N 240, зареєстрованим в Мiнiстерствi юстицiї України 23.04.2004 за N 522/9121 (iз змiнами i доповненнями), Правил застосування спрощеного порядку здiйснення митного контролю предметiв, що перемiщуються громадянами, якi прямують авiацiйним транспортом, затверджених наказом Державної митної служби України вiд 18.02.2006 N 137, зареєстрованим в Мiнiстерствi юстицiї України 01.03.2006 за N 217/12091, Правил супроводження в контрольованих зонах авiапiдприємств матерiальних цiнностей i пасажирiв, затверджених наказом Державного департаменту авiацiйного транспорту України, Мiнiстерства внутрiшнiх справ України вiд 11.06.96 N 168/397, зареєстрованим в Мiнiстерствi юстицiї України 28.06.96 за N 334/1359, Конвенцiї про мiжнародну цивiльну авiацiю, Конвенцiй для унiфiкацiї деяких правил, що стосуються мiжнародних повiтряних перевезень (Чикагська Конвенцiя 1944 року, Варшавська конвенцiя вiд 1929 року (зi змiнами), Мiжнародних стандартiв та рекомендуємої практики "Спрощення формальностей" (Додаток 9 до Конвенцiї про мiжнародну цивiльну авiацiю), наказуємо:
1. Затвердити Технологiчну схему пропуску через державний кордон осiб, повiтряних суден перевiзникiв i товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються ними в мiжнародному пунктi пропуску для повiтряного сполучення "Луганськ" (далi - Технологiчна схема) (додається).
2. Начальникам вiддiлу митного оформлення N 2 та вiддiлення прикордонного контролю "Станично-Луганське":
2.1. Органiзувати вивчення Технологiчної схеми з особовим складом пiдпорядкованих пiдроздiлiв iз прийняттям залiкiв.
2.2. Провести робочу зустрiч з представниками контрольних служб, розташованих у пунктi пропуску для повiтряного сполучення "Луганськ", до яких довести положення та вимоги Технологiчної схеми пропуску з метою забезпечення неухильного її виконання та належної взаємодiї.
2.3 Довести вимоги Технологiчної схеми до начальникiв структурних пiдроздiлiв iнших контрольних служб у пунктi пропуску.
3. Начальнику юридичного вiддiлу органiзувати реєстрацiю наказу в Головному управлiннi юстицiї у Луганськiй областi та iнспектору зв'язкiв з громадськiстю забезпечити його опублiкування у засобах масової iнформацiї.
4. Встановити, що даний наказ набирає чинностi через десять днiв пiсля дня його реєстрацiї в Головному управлiннi юстицiї у Луганськiй областi, але не ранiше дня його офiцiйного опублiкування.
5. З набранням чинностi даного наказу вважати такими, що втратили чиннiсть, спiльний наказ Луганського прикордонного загону та Луганської митницi вiд 21.05.2007 N 232/518 "Про затвердження Технологiчної схеми пропуску через державний кордон осiб, повiтряних транспортних засобiв, перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними в мiжнародному пунктi пропуску для повiтряного сполучення "Луганськ", зареєстрований в Головному управлiннi юстицiї в Луганськiй областi 22.06.2007 за N 17/810, спiльний наказ Луганського прикордонного загону, Луганської митницi та Луганського обласного комунального пiдприємства "Мiжнародний аеропорт "Луганськ" вiд 16.04.2008 N 223/444/22 "Про затвердження Тимчасової Технологiчної схеми пропуску через державний кордон осiб, повiтряних суден перевiзникiв i товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються ними в мiжнародному пунктi пропуску для повiтряного сполучення "Луганськ".
6. Начальнику загального вiддiлу Луганської митницi довести цей наказ до вiддiлiв митного оформлення N 1, N 2, органiзацiї митного контролю, служби митної варти та органiзацiї боротьби з порушеннями митного законодавства, сектору з питань захисту прав iнтелектуальної власностi.
7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника митницi за напрямком дiяльностi, згiдно розподiлу обов'язкiв.
Начальник Луганської митницi | О. I. Лебедєв |
Начальник Луганського прикордонного загону | А. С. Король |
Генеральний директор ЛоКП "Мiжнародний аеропорт "Луганськ" | В. Ф. Татаринов |
ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Луганської митницi, Луганського прикордонного загону та Луганського обласного комунального пiдприємства "Мiжнародний аеропорт Луганськ" вiд 12 червня 2008 р. N 334/32/644 |
Технологiчна схема
пропуску через державний кордон осiб, повiтряних
суден перевiзникiв i товарiв та iнших предметiв, що
перемiщуються ними в мiжнародному пунктi пропуску
для повiтряного сполучення "Луганськ"
1. Загальнi положення
1.1. Технологiчною схемою пропуску через державний кордон осiб, повiтряних суден перевiзникiв i товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються ними в мiжнародному пунктi пропуску для повiтряного сполучення "Луганськ", розробленою вiдповiдно до Законiв України "Про державний кордон України" вiд 04.11.91 N 1777-XII (iз змiнами i доповненнями), "Про Державну прикордонну службу" вiд 03.04.2003 N 661-IV (iз змiнами i доповненнями), "Про транзит вантажiв" вiд 20.10.99 N 1172-XIV (iз змiнами i доповненнями), "Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарiв та транспортних засобiв, якi ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територiю України" вiд 13.09.2001 N 2681-III (iз змiнами i доповненнями), Митного кодексу України вiд 11.07.2002 N 92-IV, Положення про пункти пропуску через державний кордон, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.08.2000 N 1203, Типової технологiчної схеми пропуску через державний кордон автомобiльних, водних, залiзничних та повiтряних транспортних засобiв перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними у пунктах пропуску через державний кордон, Порядку здiйснення митного контролю повiтряних транспортних засобiв перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затверджених постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24.12.2003 N 1989 (зi змiнами i доповненнями), постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 13.04.2005 N 269 "Про здiйснення попереднього документального контролю товарiв у пунктах пропуску через державний кордон України" (зi змiнами i доповненнями), постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 20.03.95 N 198 "Про здiйснення екологiчного контролю в пунктах пропуску через державний кордон", наказу Державної митної служби, Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України, Мiнiстерства охорони здоров'я України, Мiнiстерства аграрної полiтики України, Мiнiстерства охорони навколишнього природного середовища України, Мiнiстерства культури i туризму України вiд 31.08.2005 N 819/641/435/441/310/592 "Про затвердження Iнструкцiї з органiзацiї здiйснення попереднього документального контролю товарiв, що ввозяться на митну територiю України", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 16.09.2005 за N 1062/11342 (зi змiнами), Правил застосування спрощеного порядку здiйснення митного контролю предметiв, що перемiщуються громадянами, якi прямують авiацiйним транспортом, затверджених наказом Державної митної служби України вiд 18.02.2006 N 137, зареєстрованим в Мiнiстерствi юстицiї України 01.03.2006 за N 217/12091, Iнструкцiї про органiзацiю митного контролю та митного оформлення повiтряних суден перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються цими суднами, затвердженої наказом Державної митної служби України вiд 06.04.2004 N 240 (зi змiнами i доповненнями), зареєстрованим в Мiнiстерствi юстицiї України 23.04.2004 за N 522/9121, наказу Державної митної служби України, Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України, Мiнiстерства транспорту та зв'язку України, Мiнiстерства охорони здоров'я України, Мiнiстерства аграрної полiтики України, Мiнiстерства охорони навколишнього природного середовища України, Мiнiстерства культури i туризму України, Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авiацiї вiд 28.11.2005 N 1167/886/824/643/655/424/858/900, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 26.12.2005 за N 1557/11837, Правил супроводження в контрольованих зонах авiапiдприємств матерiальних цiнностей i пасажирiв, затверджених наказом Державного департаменту авiацiйного транспорту України, Мiнiстерства внутрiшнiх справ України вiд 11.06.96 N 168/397, зареєстрованим в Мiнiстерствi юстицiї України 28.0696 за N 334/1359, Конвенцiї про мiжнародну цивiльну авiацiю, Конвенцiй для унiфiкацiї деяких правил, що стосуються мiжнародних повiтряних перевезень (Чикагська Конвенцiя 1944 року, Варшавська конвенцiя вiд 1929 року, зi змiнами), Мiжнародних стандартiв та рекомендуємої практики "Спрощення формальностей" (Додаток 9 до Конвенцiї про мiжнародну цивiльну авiацiю), та iнших нормативно-правових актiв з питань митної справи, визначається:
- порядок створення зон прикордонного i митного контролю (режимна зона), мiсць стоянок повiтряних суден (далi - ПС) та затвердження меж територiї пункту пропуску й встановлення мiсць або примiщень для проведення контролю осiб, повiтряних суден перевiзникiв i товарiв;
- види, послiдовнiсть, змiст контрольних операцiй i порядок пропуску через державний кордон України осiб, ПС перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними; дипломатичних агентств i консульських посадових осiб, ПС, що належать дипломатичним представникам; офiцiйних делегацiй та пасажирiв лiтерних рейсiв; вiйськових команд та вантажiв; аварiйно-рятувальних та аварiйно-вiдновних формувань та iнших;
- час, що вiдводиться для виконання контрольних операцiй контрольними пiдроздiлами;
- порядок допуску в пункт пропуску та в його режимнi зони осiб, ПС, порядок їх пересування;
- встановлює єдинi пiдходи до порядку функцiонування пункту пропуску через державний кордон України.
Усi види контролю, що здiйснюються посадовими особами змiни прикордонних нарядiв вiддiлу прикордонної служби, пiдроздiлу митного оформлення Луганської митницi, а також посадовими особами ветеринарної, екологiчної, санiтарно-карантинної, фiтосанiтарної служб та служби безпеки авiацiї, що здiйснюються у рамках цiєї Тимчасової Технологiчної схеми, повиннi сприяти пiдвищенню якостi та результативностi боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил, протидiї незаконнiй мiграцiї, ефективностi прикордонного, митного та iнших видiв контролю.
1.2. Термiни, що використовуються в цiй Технологiчнiй схемi, вживаються у тому ж значеннi, що визначено у законодавствi України та нормативно-правових актах, зазначених у пунктi 1.1 даного роздiлу.
Скорочення, що використовуються в данiй Технологiчнiй схемi, мають наступнi значення:
АДП - аеродромно-диспетчерський пункт;
ВМД - вантажна митна декларацiя;
ДКУ - державний кордон України;
ДПСУ - Державна прикордонна служба України;
ВПС - вiддiл прикордонної служби;
ЛПМ - лiнiйний пункт мiлiцiї;
ЛОКП МА "Луганськ" - Луганське обласне комунальне пiдприємство "Мiжнародний аеропорт Луганськ";
ЛПЗ - Луганський прикордонний загiн;
МКУ - Митний кодекс України;
НСБ - несупроводжуваний багаж;
ОНВ - особливо небезпечнi вантажi;
ОНП - вiдбиток особистої номерної печатки посадової особи ПМО;
П/Н "ОТЗ" - прикордонний наряд з огляду повiтряного транспортного засобу;
ПДК - попереднiй документальний контроль;
ПМО - пiдроздiл митного оформлення, що здiйснює митнi процедури у мiжнародному повiтряному пунктi пропуску через державний кордон України для повiтряного сполучення "Луганськ", згiдно Положення про цей структурний пiдроздiл Луганської митницi;
П/Н "КР" - прикордонний наряд "Контроль режиму";
СКП - санiтарно-карантинний пост;
ПН "ПД" - прикордонний наряд "Перевiрка документiв";
ПМК - вiдбиток штампа митницi "Пiд митним контролем";
ПС - повiтряне судно;
пункт пропуску "Луганськ" - мiжнародний повiтряний пункт пропуску через державний кордон України для повiтряного сполучення "Луганськ";
СОП - служба органiзацiї перевезень;
САБ - служба авiацiйної безпеки;
ППроп - пункт пропуску;
ПСЗПН - помiчник старшого змiни прикордонних нарядiв.
1.3. Умови функцiонування пункту пропуску:
Пропуск осiб, ПС перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними закордонного прямування в пунктi пропуску "Луганськ", здiйснюється на пiдставi розпорядження Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 17.01.94 N 17-р.
Пункт пропуску "Луганськ" класифiкується:
- за категорiєю поїздок - мiжнародний;
- за видом сполучення - повiтряний;
- за характером транспортних перевезень - вантажно-пасажирський;
- за режимом функцiонування - постiйний;
- за часом роботи - цiлодобовий.
1.4. Межi територiї пункту пропуску "Луганськ" визначенi вiдповiдно додатку 1.
Зони прикордонного та митного контролю (режимнi зони) у пунктi пропуску "Луганськ" встановлюються в межах територiї пункту пропуску "Луганськ".
2. Загальний порядок пропуску через державний кордон осiб, ПС перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними
2.1. Пропуск осiб, ПС перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними через державний кордон України здiйснюється вiдповiдно до вимог нормативно-правових актiв прикордонного, митного контролю та контролю авiацiйної безпеки, а у вiдповiдних випадках також санiтарно-епiдемiологiчного, ветеринарного, фiтосанiтарного, екологiчного та радiологiчного контролю й контролю за перемiщенням культурних цiнностей.
2.2. У разi в'їзду (прибуття) осiб та ПС i ввезення товарiв в Україну, здiйснення їх контролю розпочинається прикордонним контролем i закiнчується митним контролем.
У разi виїзду (вибуття) осiб та ПС i вивезення товарiв з України, здiйснення їх контролю розпочинається митним контролем i закiнчується прикордонним контролем.
2.3. Для здiйснення крiм прикордонного й митного контролю iнших видiв контролю ПС, товарiв та iнших предметiв у встановлених нормативно-правовими актами випадках залучаються спецiалiсти органiв державної влади (далi - контролюючi органи), на якi вiдповiдно до законодавства покладено здiйснення таких видiв контролю.
При цьому проведення митного та контролюючими органами: санiтарно-епiдемiологiчного, ветеринарного, фiтосанiтарного, екологiчного та радiологiчного контролю здiйснюється за принципом "єдиного офiсу".
2.4. Факт здiйснення санiтарно-епiдемiологiчного, ветеринарного, фiтосанiтарного, екологiчного та радiологiчного контролю ПС, товарiв та iнших предметiв засвiдчується шляхом проставлення посадовими особами контролюючих органiв вiдмiток про результати контролю у вiдповiдних товаросупровiдних (товаротранспортних) документах та/або митної декларацiї.
У разi застосування контролюючим органом запобiжних заходiв у виглядi обмеження, тимчасової заборони, заборони, припинення, зупинення перемiщення ПС, товарiв та iнших предметiв, посадова особа цього контролюючого органу складає документ, визначений вiдповiдним нормативно-правом актом та iнформує керiвникiв ВПС та ПМО про результати контролю.
2.5. Контроль на авiацiйну безпеку у пунктi пропуску "Луганськ" здiйснюється вiдповiдно до нормативно-правових актiв та мiжнародних договорiв. У ходi контролю посадовi особи служби контролю на авiацiйну безпеку i ВПС проводять комплекс заходiв, пов'язаних iз захистом авiацiї вiд актiв незаконного втручання у її дiяльнiсть.
Предмети, що вивозяться за межi митної територiї України, обов'язково пiдлягають контролю на авiацiйну безпеку, яка здiйснюється представниками САБ за допомогою спецiальних засобiв контролю з метою недопущення пронесення на борт ПС зброї, набоїв, вибухових, отруйних, легкозаймистих речовин.
2.6. За вiдсутностi на борту ПС вантажiв, за рiшенням керiвника ПМО, митний контроль ПС може здiйснюватися документально без присутностi посадових осiб ПМО на борту цього ПС. Про таке рiшення керiвник ПМО повiдомляє представника мiжнародного аеропорту або авiаперевiзника та органу охорони державного кордону. Документи на ПС передаються представником перевiзника для оформлення до ПМО, який здiйснює митний контроль i митне оформлення ПС.
3. Пропуск через державний кордон України дипломатичних агентiв, консульських посадових осiб i членiв їх сiмей
3.1. Пропуск через державний кордон України дипломатичних агентiв, консульських посадових осiб i членiв їх сiмей здiйснюється за дiйсними дипломатичними i службовими паспортами та вiзами України, якщо iнше не передбачене мiжнародними Угодами та законодавством України.
Правом на позачергове перетинання державного кордону України, проведення прикордонного контролю користуються такi особи:
- дипломатичнi агенти, консульськi посадовi особи i члени їх сiмей;
- дипломатичнi кур'єри, тимчасовi дипломатичнi кур'єри пiд час виконання ними своїх службових обов'язкiв;
- Генеральний секретар ООН, його помiчники та iншi посадовi особи ООН, за наявностi вiдповiдних документiв;
- члени сiмей вищезазначених осiб, якi їх супроводжують, або прямують окремо, щоб приєднатися до них, або повернутися у свою державу за наявностi вiдповiдних дипломатичних документiв;
- члени адмiнiстративно-технiчного персоналу дипломатичних представництв, консульськi службовцi.
3.2. Пiсля прибуття в пункт пропуску через державний кордон України дипломатичних агентiв, консульських посадових осiб i членiв їх сiмей, дипломатичної пошти, а також особистого майна, речей та багажу дипломатичних агентiв i консульських посадових осiб їм створюються умови для позачергового проведення контролю.
ПСЗПН негайно iнформує оперативного чергового вiддiлу прикордонної служби та посадових осiб контрольних служб про їх прибуття в пункт пропуску та органiзує їх оформлення.
Пiсля проведення контролю ПСЗПН про його пiдсумки доповiдає по лiнiї оперативно чергової служби.
3.3. Пропуск через державний кордон України дипломатичних агентiв, консульських посадових осiб i членiв їх сiмей органiзовується та здiйснюється ПСЗПН спiльно з iншими контрольними службами, що здiйснюють контроль у пунктах пропуску.
Перевiрка документiв на право перетинання державного кордону України дипломатичних агентiв консульських посадових осiб i членiв їх сiмей здiйснюється ПН "ПД" у прiоритетному порядку.
Огляд ПС, якi повнiстю зайнятi особами та членами їх сiмей, ПС, якi перевозять дипломатичну пошту, а також особисте майно, речi та багаж дипломатичних агентiв консульських посадових осiб, як правило не здiйснюється.
Виняток становлять випадки, коли є вагомi пiдстави вважати, що в дипломатичних ПС, в яких прямують дипломатичнi агенти, консульськi посадовi особи та члени їх сiмей, особистому майнi, речах або багажi дипломатичних агентiв та консульських посадових осiб перебувають особи, якi намагаються незаконно перетнути державний кордон України, або є предмети, ввезення або вивезення яких заборонено законодавством України.
Огляд таких ПС здiйснюється за рiшенням Голови ДПСУ. Такий огляд здiйснюється в присутностi дипломатичних агентiв, консульських посадових осiб або уповноважених ними осiб.
3.4. Дипломатична пошта не пiдлягає нi розкриттю, нi затриманню. Всi мiсця, що належать до дипломатичної пошти, повиннi мати зовнiшнi ознаки, що вказують на її характер, i вони можуть вмiщувати лише дипломатичнi документи та предмети, призначенi для офiцiйного користування.
3.5. Митний контроль та митне оформлення осiб, якi користуються митними пiльгами, проводиться на пiдставi глави 50 Митного кодексу України "Митнi пiльги, що надаються представництвам iноземних держав, мiжнародних органiзацiй, представництвам iноземних фiрм та офiцiйним особам на територiї України, а також дипломатичним представництвам України, що знаходяться за кордоном"; наказу Держмитслужби України вiд 19.07.2001 N 491 "Про затвердження Правил митного контролю та митного оформлення предметiв дипломатичних представництв, консульських установ, представництв мiжнародних органiзацiй, а також їх персоналу та членiв сiмей персоналу, якi користуються на територiї України митними пiльгами".
3.6. Митнi пiльги представництвам iноземних держав, мiжнародних органiзацiй, представництвам iноземних фiрм та офiцiйним особам на територiї України, а також дипломатичним представництвам України, якi знаходяться за кордоном, персоналу та членам їх сiмей, надаються вiдповiдно до законодавства України та мiжнародних договорiв України.
3.7. Про результати митного оформлення та у разi виникнення нестандартних ситуацiй, якi призвели або можуть привести до затримки митного оформлення предметiв або особистого багажу осiб, якi користуються митними пiльгами, посадова особа ПМО негайно доповiдає начальнику пiдроздiлу, або особi, яка його замiщує.
4. Пропуск через державний кордон варт
4.1. При прибуттi з закордону варти та осiб, що перебувають пiд вартою здiйснюється прикордонне оформлення на пiдставi дiйсних документiв на право перетинання державного кордону України в порядку, визначеному чинним законодавством. Про приймання осiб, що перебувають пiд вартою, складається акт встановленої форми у 3-х примiрниках. В актi обов'язково визначається, чи були заявленi претензiї до варти.
Особи, депортованi за свiдоцтвами на повернення, депортацiйними листками та iншими документами, пiсля здiйснення фiльтрацiйних заходiв передаються в органи внутрiшнiх справ для встановлення (пiдтвердження) особи депортованого та можливої їх причетностi до злочинної дiяльностi в Українi чи за її межами.
4.2. Митний контроль та митне оформлення ПС, здiйснюється згiдно чинного законодавства та порядку, визначеному даною Технологiчною схемою
5. Особливостi пропуску вiйськових команд та вантажiв
5.1. Пропуск через кордон українських вiйськових команд, вiйськової технiки, озброєння i майна здiйснюється на пiдставi розпоряджень уряду, мiжнародних угод, дозволу експортно-технiчного комiтету при Кабiнетi Мiнiстрiв України вiдповiдно до Закону України вiд 02.03.2000 N 1518-III "Про порядок направлення пiдроздiлiв Збройних Сил України до iнших держав".
5.2. Вiйськова технiка, яка перемiщується через державний кордон у супроводi вiйськових варт, вiдкривається для огляду у випадках порушення упаковки, пломб, а також при отриманнi даних про наявнiсть порушникiв кордону. Вiдкриття проводиться тiльки комiсiйно у присутностi працiвникiв митницi, представника прикордонного загону i начальника варти або особи, яка супроводжує вантаж.
5.3. Пропуск через державний кордон iноземних вiйськових команд та технiки для проведення спiльних вiйськових навчань здiйснюється вiдповiдно до мiждержавних угод, на пiдставi розпорядження Кабiнету Мiнiстрiв України, вказiвки ДПСУ та при наявностi документiв, визначених чинним законодавством.
5.4. Вiйськовi команди, варти, якi супроводжують вiйськовий вантаж, перетинають кордон за закордонними паспортами, якщо iнше не встановлено мiжнародними угодами. При цьому варта супроводження повинна мати посвiдчення про вiдрядження, видане державними органами однiєї з країн, де має бути зазначено, що вона призначається для супроводження спецiального вантажу. В посвiдченнi про вiдрядження також наводиться список особового складу з номерами штатної зброї та кiлькiстю набоїв до неї, затверджений гербовою печаткою.
5.5. Особи вiйськового i цивiльного персоналу пiдроздiлiв Збройних Сил iнших держав пiд час перетинання державного кордону України при собi повиннi мати:
- дiйснi нацiональнi паспорти або документи, що їх замiнюють;
- офiцiйнi посвiдчення з фотокарткою, якщо в'їзд проводиться за загальним списком, а командир пiдроздiлу може пiдтвердити свою особу дiйсним нацiональним паспортом або документом, що його замiнює.
Вiйськовослужбовцi при перетинаннi державного кордону повиннi бути одягненi у вiйськову форму i мати встановленi розпiзнавальнi знаки.
5.6. Особи вiйськового i цивiльного персоналiв, якi прибули для надання Українi на її прохання, допомоги у лiквiдацiї наслiдкiв надзвичайних ситуацiй, пiдлягають прикордонному контролю за спрощеним порядком, який визначається Кабiнетом Мiнiстрiв України.
5.7. Особи вiйськового i цивiльного персоналу, якi прибувають в Україну в складi пiдроздiлiв Збройних Сил iнших держав, звiльняються вiд одержання в'їзних вiз.
5.8. Митний контроль та митне оформлення вiйськової технiки та вiйськових транспортних засобiв, якi перетинають митний кордон України з використанням ПС, здiйснюються з урахуванням вимог постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 18.01.2003 N 63 "Про затвердження Порядку митного оформлення вiйськової технiки та вiйськових транспортних засобiв, якi перетинають митний кордон України" i наказу Державної митної служби України вiд 01.12.2003 N 812 "Про затвердження Порядку митного контролю й митного оформлення вiйськової технiки та вiйськових транспортних засобiв, що перетинають державний кордон України з метою використання їх при проведеннi заходiв оперативно-тактичного характеру", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 16.12.2003 за N 1166/8487.
5.9. Митний контроль та митне оформлення ПС здiйснюється згiдно з чинним законодавством та порядку, визначеному даною Технологiчною схемою.
6. Пропуск через державний кордон України вищих посадових осiб, офiцiйних делегацiй
6.1. Пропуск через державний кордон України вищих посадових осiб, офiцiйних делегацiй здiйснюється згiдно вимог спiльного наказу Державного комiтету у справах охорони державного кордону України та Мiнiстерства закордонних справ України вiд 22.02.2001 N 19/21/6-410-98 "Про затвердження Iнструкцiї про порядок пропуску через державний кордон України вищих посадових осiб, офiцiйних делегацiй".
Дiя цiєї Iнструкцiї поширюється на осiб, якi входять до складу офiцiйних делегацiй (державних, парламентських та урядових) України i зарубiжних держав або є офiцiйними посадовими особами (Президент України, Голова Верховної Ради України, Прем'єр-мiнiстр України, Голова Конституцiйного Суду України, Голова Верховного Суду України, Генеральний прокурор України, народнi депутати України, члени Кабiнету Мiнiстрiв України та керiвники iнших центральних органiв виконавчої влади України, їх першi заступники та заступники, Секретар Ради нацiональної безпеки i оборони при Президентовi України, радники Президента України, Глава Адмiнiстрацiї Президента України, керiвник Секретарiату i керуючий справами Верховної Ради України, Голова Верховної Ради Автономної Республiки Крим, Голова Ради мiнiстрiв Автономної Республiки Крим, голови обласних, Київської та Севастопольської мiських Рад, глави дипломатичних представництв iноземних держав в Українi, а також високi посадовi особи зарубiжних держав, якi прибувають в Україну на запрошення Президента України, Голови Верховної Ради України i членiв Президiї Верховної Ради України, Прем'єр-мiнiстра України або, якi пiд час перебування в Українi матимуть офiцiйну зустрiч iз зазначеними особами).
6.2. Пропуск через державний кордон України визначених пунктом 6.1 даного роздiлу осiб, органiзовується i здiйснюється посадовими особами органiв охорони державного кордону спiльно з iншими контрольними органами i службами, що здiйснюють контроль у пунктах пропуску через державний кордон.
6.3. Здiйснення прикордонного та iнших видiв контролю вищих посадових осiб України або зарубiжної держави, або офiцiйних делегацiй проводиться в окремому примiщеннi пункту пропуску.
Посадова особа органiв охорони державного кордону здiйснює перевiрку документiв, проставляє в них належнi службовi вiдмiтки i повертає їх працiвнику, який подавав документи на прикордонний контроль.
6.4. Здiйснення прикордонного та iнших видiв контролю осiб, якi супроводжують вищих посадових осiб, офiцiйнi делегацiї, представникiв засобiв масової iнформацiї, та iнших осiб, якi прямують разом з делегацiєю, здiйснюється у загальному порядку, якщо iнше не передбачено в розпорядчих документах (заявцi) Верховної Ради України, Адмiнiстрацiї Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, Мiнiстерства закордонних справ України.
6.5. Митний контроль та митне оформлення ПС здiйснюється згiдно чинного законодавства та порядку, визначеному даною Технологiчною схемою.
7. Пропуск аварiйно-рятувальних та аварiйно-вiдновлювальних формувань
7.1. Пропуск аварiйно-рятувальних та аварiйно-вiдновлювальних формувань здiйснюється при наявностi документiв, що посвiдчують особу, за списками, засвiдченими Мiнiстерством надзвичайних ситуацiй на пiдставi розпорядження Уряду та Адмiнiстрацiї ДПСУ.
7.2. Пропуск вiдповiдних структурних пiдроздiлiв здiйснюється поза чергою, у максимально стислi термiни i включає перевiрку паспортних документiв (документiв, що їх замiнюють) особового складу та вiдповiднiсть вантажу i технiки супровiдним документам. Поза чергою пропускаються ПС, якi прямують на пiдставi документiв Червоного Хреста.
7.3. Митний контроль та митне оформлення ПС здiйснюється згiдно чинного законодавства та порядку, визначеному даною Тимчасовою Технологiчною схемою.
8. Пропуск ПС, якi перевозять особливо небезпечнi вантажi
8.1. При надходженнi iнформацiї про слiдування ПС з ОНВ, ПСЗПН органiзує взаємодiю з спiвробiтниками контрольних служб з метою позачергового оформлення таких ПС.
8.2. ПСЗПН та керiвник ПМО вивчають документи на вантаж та приймають рiшення про мiсце та порядок здiйснення вiдповiдних видiв контролю.
8.3. Митний контроль та митне оформлення ПС здiйснюється згiдно чинного законодавства та порядку, визначеному даною Технологiчною схемою.
9. Пропуск гуманiтарних вантажiв
9.1. По прибуттю до пункту пропуску ПС з гуманiтарним вантажем, ПСЗПН та ПМО уточнюють у особи, яка супроводжує вантаж, наявнiсть та правильнiсть оформлення документiв на гуманiтарний вантаж.
Товари (предмети) гуманiтарної допомоги пiдлягають першочерговому прикордонному, митному, санiтарному, ветеринарному, фiтосанiтарному, екологiчному контролю, уникаючи необґрунтованих затримок.
9.2. Митний контроль та митне оформлення ПС, здiйснюється згiдно чинного законодавства та порядку, визначеному даною Технологiчною схемою.
10. Види та змiст операцiй прикордонного контролю та пропуску через державний кордон осiб, повiтряних суден перевiзникiв i товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються ними в мiжнародному пунктi пропуску для повiтряного сполучення "Луганськ"
10.1. Прикордонний контроль - це комплекс заходiв у пунктах пропуску через державний кордон, спрямованих на визначення законних пiдстав для перетинання державного кордону України особами, транспортними засобами, вантажами та iншим майном.
Головним завданням прикордонного контролю є:
- аналiз i оцiнка ризикiв пасажиропотоку з метою визначення можливих об'єктiв ризику й застосування даних вiдповiдних форм i способiв прикордонного контролю;
- пошук i затримання осiб, причетних до спроб порушення законодавства про державний кордон України;
- виявлення зброї, наркотичних, вибухових, отруйних, небезпечних речовин;
- пропуск через державний кордон України осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна;
- реєстрацiя iноземцiв, осiб без громадянства та їх паспортних документiв;
- контроль за виконанням режимних правил.
Вiйськовослужбовцi ВПС в пунктi пропуску "Луганськ" здiйснюють прикордонний контроль i пропуск через державний кордон України осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна вiдповiдно до чинного законодавства та мiжнародних договорiв. Проведення прикордонного контролю вiйськовослужбовцями ВПС в пунктi пропуску здiйснюється у формах перевiрки правових пiдстав для перетинання державного кордону України особами, ПС i товарами, що перемiщуються ними.
Прикордонному контролю пiдлягають всi повiтрянi судна українських та iноземних авiакомпанiй цивiльної авiацiї, а також повiтрянi судна вiйськово-транспортної авiацiї, якi здiйснюють мiжнароднi польоти.
Прикордонний контроль бойових та вiйськово-транспортних лiтакiв, вертольотiв Збройних Сил України полягає у перевiрцi документiв у членiв екiпажу або здiйснюється в обсязi, встановленому Адмiнiстрацiєю Державної прикордонної служби.
10.2. Прикордонний контроль включає:
- перевiрку документiв;
- реєстрацiю iноземцiв, осiб без громадянства та їх паспортних документiв;
- виконання доручень правоохоронних органiв;
- контроль за особами, яким не дозволяється в'їзд в Україну;
- огляд транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна;
- адмiнiстративно-правовi та кримiнально-процесуальнi дiї;
- проведення спiвбесiд з iноземцями та особами без громадянства;
- iншi дiї, якi визначенi нормативно-правовими актами України.
11. Види та змiст операцiй, пов'язаних iз здiйсненням митних процедур
11.1. ПС, товари та iншi предмети, що перемiщуються через митний кордон України в пунктi пропуску "Луганськ", пiдлягають митному контролю та митному оформленню.
11.2. Митний контроль i митне оформлення здiйснюються посадовими особами ПМО у взаємодiї з органами державної влади, на якi законодавством покладено функцiї з проведення iнших видiв контролю, з метою забезпечення дотримання норм законодавства України з питань митної справи.
11.3. У пунктi пропуску "Луганськ" в примiщеннях ЛОКП МА "Луганськ", на стоянках ПС на час здiйснення митних процедур, для митного контролю й митного оформлення ПС i товарiв, що перемiщуються через державний кордон України, встановлюються зони митного контролю.
На ПС посадовi особи ПМО митницi встановлюють тимчасовi зони митного контролю та митного оформлення. Контроль за дотриманням режиму зони митного контролю здiйснюється посадовими особами ПМО.
11.4. Митний контроль та митне оформлення ПС, вивантаження або навантаження товарiв, а також посадка й висадка пасажирiв здiйснюється тiльки на спецiально вiдведених стоянках, визначених на схемах зон митного контролю пункту пропуску "Луганськ", або у тимчасово встановлених спiвробiтниками ПМО зонах митного контролю.
11.5. Митний контроль здiйснюється у формах перевiрки документiв та вiдомостей, необхiдних для здiйснення митного контролю, митного огляду, переогляду, облiку товарiв, ПС перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними через державний кордон, передбачених митним законодавством України, усного опитування громадян та посадових осiб пiдприємств та iнших формах, передбачених Митним кодексом України та iншими законами України з питань митної справи.
11.6. Пiд час перемiщення осiб ПС перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними, через митний кордон України посадовими особами ПМО здiйснюються:
- перевiрка, аналiз та реєстрацiя у передбачених випадках товаросупровiдних, товаротранспортних та iнших необхiдних документiв;
- прийняття рiшення щодо здiйснення митного огляду ПС, товарiв та iнших предметiв;
- у передбачених законодавством випадках проведення митного оформлення товарiв та iнших предметiв;
- прийняття рiшення щодо можливостi перемiщення ПС, товарiв та iнших предметiв через митний кордон;
- надання дозволу на перемiщення транспортних засобiв, товарiв та iнших предметiв через митний кордон.
11.7. Митний контроль та митне оформлення осiб, товарiв та iнших предметiв, що перетинають митний кордон України, здiйснюються iз застосуванням спрощеного порядку здiйснення митного контролю при в'їздi громадян на митну територiю України та при виїздi за її межi з використанням "червоного" та "зеленого" коридорiв.
"Зелений коридор" - зона спрощеного митного контролю, яка є частиною зони митного контролю на територiї або у примiщеннi ЛОКП МА "Луганськ", облаштована належним технiчним та iнформацiйним обладнанням i призначена для здiйснення в спрощеному порядку митного контролю товарiв, що перемiщуються громадянами через митний кордон України, не пiдлягають обов'язковому письмовому декларуванню, а також оподаткуванню й на перемiщення яких через митний кордон України не встановлено заборон або обмежень.
"Червоний коридор" - частина зони митного контролю на територiї або у примiщеннi ЛОКП МА "Луганськ", призначена для здiйснення в установленому законодавством порядку митного контролю та митного оформлення товарiв, що перемiщуються громадянами через митний кордон України, пiдлягають обов'язковому письмовому декларуванню, а також оподаткуванню чи на перемiщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження.
Громадянин самостiйно приймає рiшення про проходження спрощеного митного контролю чи митного контролю з поданням митної декларацiї - "зеленим" чи "червоним" коридором.
11.8. За рiшенням посадової особи митного органу може здiйснюватися вибiрковий митний контроль предметiв, що перемiщуються громадянами в ручнiй поклажi та/або супроводжуваному багажi, з розпакуванням мiсць багажу та/або iз застосуванням технiчних засобiв митного контролю (металодетекторiв, iнтроскопiв тощо).
На вимогу посадової особи митного органу громадянин зобов'язаний пред'явити вмiст ручної поклажi та/або супроводжуваного багажу.
Митний контроль предметiв, перемiщуваних громадянами, може здiйснюватися спiльно з iншими контрольними службами (спiвробiтниками прикордонної служби, САБ).
11.9. Вiдповiдальнiсть за порушення митних правил настає:
- для громадянина, який обрав проходження митного контролю "зеленим" коридором, - з моменту перетину громадянином бiлої лiнiї, що позначає закiнчення "зеленого" коридору;
- для громадянина, який обрав проходження митного контролю "червоним" коридором, - з моменту прийняття посадовою особою митного органу митної декларацiї до оформлення, тобто проставлення на нiй вiдбитка ПМК i часу прийняття декларацiї.
У разi виявлення факту порушення громадянином митних правил посадова особа митницi, яка безпосередньо виявила це порушення, вживає заходи, передбаченi Митним кодексом України.
11.10. Вивантаження предметiв, що перевозяться пасажирами як багаж, доставка їх у зону митного контролю пiсля прибуття повiтряного судна здiйснюється уповноваженими представниками аеропорту або перевiзника пiд контролем посадових осiб ПМО.
Предмети, що перевозяться пасажирами як багаж, перемiщуються на борт повiтряного судна пiсля закiнчення їх митного оформлення з дозволу помiчника старшого змiни прикордонних нарядiв ППроп та старшого ПМО.
Посадка пасажирiв на борт повiтряного судна проводиться з дозволу помiчника старшого змiни прикордонних нарядiв ППроп та старшого ПМО за погодженням iз командиром повiтряного судна або уповноваженою особою перевiзника.
11.11. Митний контроль та митне оформлення товарiв, що перемiщуються членами екiпажу ПС, здiйснюються на борту ПС або в iншому визначеному посадовою особою ПМО мiсцi.
12. Митний контроль i митне оформлення ПС, що виконує мiжнародний рейс
12.1. Декларування ПС, що використовується виключно для перевезення пасажирiв i товарiв через митний кордон України, здiйснюється без подання ВМД. Вiдомостi про таке ПС зазначаються у генеральнiй декларацiї.
12.2. У встановлених законодавством випадках посадовiй особi ПМО для здiйснення митного контролю подаються (прибуття, вибуття ПС):
- генеральна декларацiя;
- зобов'язання командира судна про зворотне вивезення за межi митної територiї України (увезення на митну територiю України) повiтряного судна за формою, що визначена додатком до наказу Держмитслужби України вiд 06.04.2004 N 240 (iз змiнами та доповненнями);
- список запасiв для споживання;
- каргоманiфест;
- авiацiйнi вантажнi та поштовi накладнi;
- товаросупровiднi документи;
-документи, передбаченi Митним кодексом України, iншими нормативно-правовими актами з питань митної справи та мiжнародними договорами України (в разi необхiдностi).
При цьому посадова особа ПМО здiйснює оформлення та реєстрацiю поданих документiв у порядку, встановленому Держмитслужбою.
12.3. Зобов'язання командира повiтряного судна про зворотне вивезення за межi митної територiї України (ввезення на митну територiю України) такого повiтряного судна не подається митному органу в разi:
- здiйснення мiжнародних регулярних польотiв на пiдставi мiжнародних договорiв України про повiтряне сполучення;
- перевезення вищих посадових осiб i офiцiйних державних делегацiй;
- перемiщення через державний кордон повiтряних суден з метою забезпечення лiквiдацiї наслiдкiв стихiйного лиха, аварiї, катастрофи, епiдемiї;
- перемiщення через державний кордон повiтряних суден у зв'язку з проведенням Збройними Силами та iншими вiйськовими формуваннями України за її межами або вiйськовими формуваннями iноземних держав на територiї України заходiв у рамках мiжнародних договорiв України, що передбачають вiдповiдний механiзм державного контролю за перемiщенням таких повiтряних суден.
12.4. Контроль за зворотним вивезенням повiтряного судна за межi митної територiї України (ввезенням на митну територiю України) здiйснюється посадовими особами ПМО на пiдставi iнформацiї про вилiт повiтряного судна з аеропорту та прилiт його в Луганський мiжнародний аеропорт.
12.5. ПС, що перемiщуються через МКУ як товар на пiдставi зовнiшньоекономiчних договорiв (контрактiв) купiвлi-продажу, мiни, оренди, лiзингу тощо, декларуються митному органу у вiдповiдному митному режимi з поданням вантажної митної декларацiї, заповненої в установленому Держмитслужбою порядку.
12.6. Данi про кiлькiсть членiв екiпажу ПС, пасажирiв, товарiв (вантажу), тощо вносяться до генеральної декларацiї.
13. Особливостi пропуску ПС через державний кордон у пунктi пропуску "Луганськ" по прибуттi
13.1. Диспетчер аеропорту не менш нiж за 2 години iнформує оперативного чергового ВПС та оперативного чергового Луганської митницi про час посадки лiтака в мiжнародному аеропорту "Луганськ".
13.2. Оперативний черговий ВПС за 20 хвилин до посадки лiтака в аеропорту доповiдає про це ПСЗПН, який пiсля отримання iнформацiї органiзує розстановку прикордонних нарядiв та вводить спiльно з керiвництвом ПМО додатковi режимнi заходи: усуваються особи, якi не беруть участь в обслуговуваннi пасажирiв закордонного прямування, здiйснюється огляд режимних зон; встановлюється спостереження за входом в зону прикордонного контролю - П/Н "Д", за входом в зону митного контролю - посадових осiб ПМО.
П/Н "КР" у взаємодiї з посадовими особами ПМО органiзує спостереження за повiтряними суднами українських та iноземних авiакомпанiй, що виконують мiжнароднi польоти - з моменту їх зарулення на стоянку i до закiнчення прикордонного контролю.
13.3. По прибуттю ПС iз-за кордону на мiсце стоянки i пiсля повної зупинки двигунiв до нього подається один або два трапи (у разi наявностi) в залежностi вiд типу лiтака, органiзується його охорона спiвробiтниками ВОХОР САБ. Першим на борт ПС пiднiмається лiкар СКП для з'ясування санiтарно-епiдемiчної обстановки (в залежностi вiд її стану в країнi вiдльоту або при одержаннi iнформацiї вiд екiпажу лiтака по радiо) з метою виявлення осiб з ознаками небезпечних захворювань (загрози занесення iнфекцiї).
13.4. За лiкарем СКП на борт пiднiмається П/Н "ОТЗ", який вiтає екiпаж та пасажирiв, уточнює їх кiлькiсть i поведiнку пiд час польоту, можливу наявнiсть на борту урядових i офiцiйних делегацiй, а також iншу необхiдну iнформацiю, доповiдає ПСЗПН, iнформує оперативного чергового вiддiлу прикордонної служби i дає дозвiл на вихiд пасажирiв з ПС.
13.5. Митний огляд чи переогляд ПС здiйснюється тiльки в присутностi вповноваженого представника авiаперевiзника.
При здiйсненнi митного огляду враховується належнiсть ПС (країна, власник); реєстрацiя ПС, вид рейсу (лiтерний, регулярний; чартерний), маршрут польоту, наявнiсть посадок у державах транзиту; наявнiсть мiжурядових угод про повiтряне сполучення мiж урядами України та країни власника ПС або авiаперевiзника.
13.6. Митний огляд ПС здiйснюється обов'язково, якщо митниця має iнформацiю про незаконне перемiщення товарiв або якщо при перевiрцi документiв чи вибiрковому оглядi виявлено ознаки, що вказують на можливiсть перемiщення цим ПС товарiв з порушенням законодавства України. У таких випадках до проведення митного огляду можуть залучатись посадовi особи служби митної варти та органiзацiї боротьби з порушеннями митного законодавства Луганської митницi.
13.7. У разi коли митний i прикордонний контроль повiтряного судна здiйснювались одночасно складається акт за формою, встановленою Адмiнiстрацiєю Держприкордонслужби та Мiнтрансом разом з Держмитслужбою.
При здiйсненнi митного огляду проводиться загальний огляд ПС з урахуванням його конструктивних особливостей, а також вибiрковий поглиблений огляд окремих вузлiв ПС.
13.8. За сприятливою санiтарно-епiдемiчною ситуацiєю на борт ПС для проведення його митного контролю та митного оформлення пiднiмається посадова особа ПМО.
13.9. Посадова особа ПМО перевiряє повноту даних, унесених до генеральної декларацiї, опитує командира ПС чи iншого вповноваженого представника авiаперевiзника щодо наявностi на борту товарiв, у тому числi таких, що надiйшли без товаросупровiдних документiв, або наявностi документiв, що надiйшли без товарiв.
13.10. За рiшенням начальника ВПС, з метою виявлення iноземцiв, в паспортах яких вiдсутня вiза України може бути проведена попередня перевiрка документiв бiля трапу ПС спецiально призначеним прикордонним нарядом.
При виявленнi iноземцiв без вiз, або якщо в них вiдсутнi iншi документи на право в'їзду в Україну прикордонний наряд забороняє схiд iноземцiв з лiтака, доповiдає ПСЗПН, iнформує оперативного чергового ВПС i дiє згiдно вказiвок начальника ВПС.
В таких випадках начальник ВПС уточнює, коли лiтак, на якому прибули вказанi iноземцi, вилiтає назад i доповiдає по командi свої пропозицiї щодо тримання i вiдправки їх за межi України для прийняття остаточного рiшення.
13.11. Прикордонний наряд з огляду повiтряного транспортного засобу пiсля виходу всiх пасажирiв здiйснює вiдбiр документiв у членiв екiпажу та одночасно проводить спiльно з посадовою особою ПМО та представником екiпажу огляд салону, як правило, вiд кабiни пiлотiв в кiнець салону. Пiсля чого в салонi повiтряного судна проводиться перевiрка документiв членiв екiпажу, звiрка їх iз завданням на полiт. В оглядi салонiв, техвiддiлiв, багажникiв приймають участь П/Н "ОТЗ", посадова особа ПМО та представники екiпажу. Одночасно прикордонним нарядом та посадовою особою ПМО контролюється вивантаження багажу, ручної поклажi, пошти i вантажу.
13.12. Перевiрка документiв та пропуск через державний кордон членiв екiпажiв iноземних невiйськових повiтряних суден здiйснюється встановленим порядком на пiдставi норм Конвенцiї IКАО (додаток 9 пункти 3.22 - 3.27 видання - квiтень 1997 р.) П/Н "ОТЗ" в салонi повiтряного судна.
У випадках, коли льотний екiпаж i бортпровiдники мають посвiдчення члену екiпажу (оформлене згiдно вимог IКАО) та пiд час висадки залишаються в аеропорту i вибувають тим же чи черговим регулярним рейсом даного повiтряного судна - посвiдчення члену екiпажу визнаються документами, якi дають право на в'їзд, виїзд та тимчасове перебування в Українi, i пред'явлення паспортних документiв чи вiзи України непотрiбне, прикордонне оформлення екiпажу здiйснюється на пiдставi польотного завдання (генеральної декларацiї) та посвiдчення члена екiпажу повiтряного судна.
В разi вiдсутностi посвiдчення члену екiпажу чи невiдповiдностi їх стандарту IКАО, пропуск через державний кордон України здiйснюється згiдно чинного законодавства та мiжнародних угод України.
13.13. По закiнченнi митного огляду ПС i за вiдсутностi зауважень посадова особа ПМО проставляє ОНП на генеральнiй декларацiї.
За наявностi зауважень посадова особа ПМО зазначає їх у генеральнiй декларацiї та засвiдчує запис проставленням ПМК. ОНП проставляється на генеральнiй декларацiї пiсля усунення зауважень.
У разi необхiдностi працiвники групи контролю на безпеку та супроводження САБ аеропорту за участю членiв екiпажу цих суден, у взаємодiї з працiвниками органiв внутрiшнiх справ, здiйснюють перед польотнi i пiсля польотнi перевiрки повiтряних суден
13.14. Митний контроль та митне оформлення ПС, якi перевозять державнi офiцiйнi делегацiї здiйснюються без митного огляду.
13.15. Примiрники генеральної декларацiї, каргоманiфесту й iнших документiв, що були пiдставою для митного контролю та митного оформлення ПС, з вiдмiтками посадової особи ПМО залишаються в справах митницi.
14. Особливостi пропуску ПС через державний кордон України у пунктi пропуску "Луганськ" при вибуттi
14.1. За двi години до вибуття ПС змiна прикордонних нарядiв висувається в зону паспортного контролю, де проводиться огляд накопичувача та зони прикордонного контролю з метою виявлення зброї, пiдозрiлих предметiв, iнших закладок.
Реєстрацiя пасажирiв починається за двi години до вибуття ПС черговим служби органiзацiї мiждержавних перевезень з видачею посадочних талонiв та закiнчується за 40 хвилин до вильоту ПС.
14.2. Митний огляд чи переогляд ПС здiйснюється вiдповiдно до пунктiв 13.5 - 13.7 даної Технологiчної схеми.
14.3. Пiдставою для здiйснення митного контролю ПС є поданi командиром ПС посадовiй особi ПМО генеральна декларацiя, пiдписана командиром ПС, авiацiйнi вантажнi накладнi, каргоманiфести й товаросупровiднi документи, а також вiдомостi про запаси споживання, потрiбнi для здiйснення мiжнародного рейсу, якi перебувають на борту ПС.
14.4. За вiдсутностi зауважень посадова особа ПМО проставляє в генеральнiй декларацiї та каргоманiфестi вiдбитки ОНП.
За наявностi зауважень посадова особа ПМО зазначає їх у генеральнiй декларацiї та засвiдчує запис проставлянням ПМК. ОНП проставляється на генеральнiй декларацiї пiсля усунення зауважень.
14.5. Примiрники генеральної декларацiї, каргоманiфесту й iнших документiв, що були пiдставою для митного контролю та митного оформлення ПС з вiдмiтками посадової особи ПМО залишаються в справах митницi.
14.6. Вибуття ПС за межи митної територiї України дозволяється адмiнiстрацiєю аеропорту, тiльки пiсля завершення на цьому ПС всiх передбачених законодавством видiв контролю й дозволу уповноважених посадових осiб ПМО i чергової змiни ВПС.
15. Митний контроль товарiв, що ввозяться на митну територiю України на борту ПС
15.1. Вивантаження товарiв iз борту ПС пiсля закiнчення прикордонного контролю здiйснюється уповноваженими представниками ЛОКП МА "Луганськ", перевiзника або власника товарiв на пiдставi авiацiйних вантажних накладних, каргоманiфесту, товаросупровiдних документiв з дозволу посадової особи ПМО та пiд її контролем.
15.2. Уповноваженi представники ЛОКП МА "Луганськ", перевiзника та посадова особа ПМО заносять до каргоманiфесту вiдомостi про вивантаження товарiв, що надiйшли без документiв, та про пошкодженi мiсця (записи дублюються в авiацiйних вантажних накладних) зi складанням вiдповiдного акта.
Вiдомостi про кiлькiсть мiсць, прийнятих до перевезення, засвiдчуються пiдписами уповноважених представникiв аеропорту, перевiзника та посадової особи ПМО.
15.3. У разi виявлення пiд час вивантаження з борту ПС мiсць iз пошкодженою упаковкою посадова особа митного органу робить запис у вiдповiднiй авiацiйнiй вантажнiй накладнiй "Пошкоджено упаковку", зазначає кiлькiсть таких мiсць та завiряє запис особистим пiдписом i вiдбитком штампа ПМК.
15.4. Товари, що надiйшли без документiв, направляються в зону митного контролю у спецiально визначене для цього мiсце та зберiгаються окремо вiд iнших товарiв.
15.5. Вiдомостi про вивантаження з борту ПС товарiв, зокрема таких, що надiйшли без документiв, про кiлькiсть мiсць iз пошкодженою упаковкою уповноважений представник мiжнародного аеропорту або перевiзника заносить до каргоманiфесту.
Цi вiдомостi засвiдчуються пiдписами вповноважених представникiв мiжнародного ЛОКП МА "Луганськ", перевiзника, а також посадової особи ПМО.
15.6. Документи, що надiйшли без товарiв, повертаються вповноваженому представниковi авiаперевiзника.
15.7. Пiсля проставляння вiдповiдних вiдмiток посадовими особами ПМО на каргоманiфестi, авiацiйних вантажних накладних та товаросупровiдних документах, посадова особа ПМО надає дозвiл на вивантаження товарiв з борту повiтряного судна й перевезення їх до визначеного примiщення (складу), що належить ЛОКП МА "Луганськ" з тимчасово визначеною зоною митного контролю пiд вiдповiдальнiсть посадових осiб ЛОКП МА "Луганськ".
15.8. Товари з накладеним митним забезпеченням, якi надiйшли у спецiалiзованих авiацiйних контейнерах iз пристроями для пломбування, перемiщуються до визначеного примiщення (складу), що належить ЛОКП МА "Луганськ" з тимчасово визначеною зоною митного контролю iз занесенням до каргоманiфесту даних про їх кiлькiсть та номерiв накладеного забезпечення.
15.9. Посадова особа ПМО, яка дала дозвiл на вивантаження товарiв з борту ПС i перевезення їх до примiщення (складу) ЛОКП "Луганськ-аеропорт", завiряє каргоманiфест, авiацiйнi вантажнi накладнi та товаросупровiднi документи вiдбитком ПМК.
У каргоманiфестi, або авiацiйних вантажних накладних, або товаросупровiдних документах вповноважений представник ЛОКП або перевiзника робить запис:
"Прийнято до перевезення ______________________________ мiсць i товаросупровiднi документи".
Запис засвiдчується особистим пiдписом цього представника iз зазначенням посади, дати, iнiцiалiв, прiзвища.
15.10. Операцiї з перемiщення товарiв з борту ПС до примiщення ЛОКП МА "Луганськ" контролюються посадовими особами ПМО документально або безпосередньо та здiйснюються транспортними засобами ЛОКП МА "Луганськ" або перевiзника спецiально встановленими адмiнiстрацiєю ЛОКП МА "Луганськ" транспортними коридорами (маршрутами), погодженими керiвником ПМО та ПСЗПН.
15.11 Документальний контроль здiйснюється шляхом перевiрки документiв i вiдомостей, необхiдних для такого контролю, або з використанням iнших форм контролю, передбачених Митним кодексом України та iншими законами України з питань митної справи.
Одним з видiв такого контролю, що здiйснюється посадовими особами ПМО, пiд час проведення прикордонного та митного контролю й передбачає вивчення та аналiз iнформацiї про пiдконтрольний товар, яка мiститься в товаросупровiдних (товаротранспортних) та iнших документах, є попереднiй документальний контроль, за результатами якого:
15.11.1. Посадовi особи ПМО приймають згiдно з компетенцiєю рiшення про вид огляду, про потребу залучення до проведення контролю посадових осiб iнших органiв державного контролю.
Пiд час проведення попереднього контролю перевiряється наявнiсть потрiбних документiв i звiряється, з використанням ЄАIС, вiдповiднiсть наданих сертифiкатiв, висновкiв, пiдписiв уповноважених осiб наявним зразкам.
15.11.2. Дозвiл на перемiщення товарiв через митний кордон України надається посадовою особою ПМО у разi отримання позитивного результату проведення ПДК.
15.11.3. Пропуск через державний кордон України товарiв здiйснюється посадовою особою чергової змiни прикордонного наряду за наявностi в документах вiдмiток посадових осiб ПМО, iнших органiв (у разi їх залучення) про позитивнi результати всiх передбачених законодавством видiв контролю.
15.11.4. У разi негативного результату контролю посадова особа вiдповiдного органу державного контролю обов'язково письмово повiдомляє ПСЗПН та керiвника ПМО про неможливiсть пропуску товарiв на митну територiю України iз зазначенням причин заборони й уживає вiдповiдних заходiв у порядку, визначеному законодавством.
15.11.5. Попереднiй контроль припиняється, якщо:
- пiд час вивчення й аналiзу даних товаросупровiдних (товаротранспортних) та iнших документiв виявлено, що товар згiдно з мiжнародними договорами України пiдлягає обов'язковому санiтарно-епiдемiологiчному, ветеринарному, фiтосанiтарному, екологiчному, контролю та контролю за перемiщенням культурних цiнностей безпосередньо у пунктi пропуску через державний кордон України;
- виявлено пошкодження тари, товарiв, їх упаковки, втрату або пошкодження митного забезпечення iнших країн чи явнi ознаки псування товарiв;
- вiдсутнiй хоча б один документ або вiдомiсть, необхiднi для здiйснення попереднього контролю.
15.11.6. У разi припинення попереднього контролю посадова особа ПМО негайно залучає посадову особу вiдповiдного органу державного контролю для здiйснення в установленому законодавством порядку контролю товару.
15.11.7. Усi iншi визначенi законодавством України види контролю проводяться тiльки в разi надання позитивного висновку спецiалiстом вiдповiдного органу державного контролю, що залучався.
15.11.8. Результати ПДК заносяться до товаросупровiдних (товаротранспортних) та iнших документiв, а в ЄАIС проставляються вiдмiтки згiдно з дiючою системою контролю за доставкою товарiв.
15.11.9. Факт здiйснення контролю в пунктi пропуску через державний кордон засвiдчується шляхом проставляння посадовими особами вiдповiдних органiв державного контролю вiдмiток про його результати в товаросупровiдних (товаротранспортних) документах, якщо товар пiдлягає обов'язково одному з видiв контролю безпосередньо в пунктi пропуску.
15.11.2010. Митне оформлення товару, що ввозиться на територiю України з метою його вiльного обiгу на цiй територiї, яке здiйснюється безпосередньо в пунктi пропуску "Луганськ", завершується лише пiсля надання ПМО позитивних висновкiв вiдповiдних органiв державного контролю та сплати податкiв, передбачених законодавством України.
15.11.2011. Факт здiйснення вiдповiдних видiв контролю засвiдчується шляхом проставляння посадовими особами органiв державного контролю вiдмiток про результати контролю в товаросупровiдних (товаротранспортних) документах.
15.11.2012. У разi проведення митного оформлення товарiв, призначених для вiльного обiгу на територiї України, у митному органi, в зонi дiяльностi якого розташований власник товару, або в iншому митному органi, у випадках визначених законодавством, факт здiйснення попереднього контролю товарiв засвiдчується шляхом:
- проставляння вiдбитка ОНП iнспектором ПМО в товаросупровiдних (товаротранспортних) документах та внесення посадовою особою ПМО номера цього штампу в електронну копiю документа контролю за доставкою товарiв, яка мiститься в ЄАIС;
- учинення iнспектором
ПМО на товаросупровiдних (товаротранспортних)
документах та на зворотному боцi документа
контролю за доставкою товарiв запису
"Направляється для проведення ____________ контролю
(зазначається вид контролю)
в__________________________ митницю".
(назва митницi призначення)
Запис завiряється ОНП посадової особи ПМО.
15.11.2013. У разi транзитного перемiщення товарiв, крiм небезпечних i шкiдливих вiдходiв, попереднiй контроль проводиться на пiдставi дозвiльних документiв, виданих уповноваженими органами iноземних держав.
15.11.2014. У разi надання одним з органiв державного контролю висновку про непридатнiсть товару до споживання за призначенням або про заборону для використання цей товар пiдлягає поверненню до країни-експортера.
15.12. Безпосереднiй контроль здiйснюється шляхом супроводження посадовою особою ПМО проведення операцiї з перемiщення товарiв транспортними засобами з борту ПС до примiщення (складу) ЛОКП МА "Луганськ", а також прийняття, вивантаження товарiв i помiщення їх до даного примiщення.
15.13. У разi пошкодження товарiв, їх упаковки або маркування у примiщеннi (складу) ЛОКП МА "Луганськ" уповноваженi представники аеропорту, перевiзника та/або власника товару складають у присутностi посадової особи ПМО акт про це за формою, встановленою Держмитслужбою.
15.14. Вивезення товарiв за межi даного примiщення (складу) дозволяється у разi:
- оформлення товарiв вiдповiдно до заявленого митного режиму;
- направлення товарiв пiд митним контролем до митницi призначення;
- вивезення за межi митної територiї України товарiв, ввезення яких на митну територiю України заборонено, а також у разi вiдмови iнших контролюючих органiв пропустити товари на митну територiю України;
- в iнших випадках, передбачених законодавством, за письмовим дозволом керiвника Луганської митницi.
15.15. Посадовi особи ПМО:
- ведуть облiк товарiв, що перемiщуються з борту ПС у примiщення (складу) ЛОКП МА "Луганськ" та вивозяться iз даного примiщення, i контролює перемiщення цих товарiв до моменту розмiщення їх з метою, заявленою ПМО;
- зберiгання документiв, що були пiдставою для пропуску через митний кордон України, у порядку, установленому Держмитслужбою України.
15.16. Не допускається перебування в зонi митного контролю товарiв, що повнiстю оформленi в митному вiдношеннi та виданi вповноваженим представником ЛОКП МА "Луганськ" перевiзнику або одержувачу цих товарiв.
16. Митний контроль товарiв, якi вивозяться за межi митної територiї України ПС
16.1 Товари, що вивозяться за межi митної територiї України перевiзниками ПС через пункт пропуску "Луганськ", розмiщуються у визначеному примiщеннi (складi) ЛОКП МА "Луганськ" у зонi митного контролю на пiдставi авiацiйної вантажної накладної, товаро-транспортних i товаросупровiдних документiв з дозволу посадової особи ПМО.
Документи, що є пiдставою для розмiщення товарiв, реєструються у ПМО.
16.2.Товари перемiщуються з дозволу митного органу на борт ПС, що вибуває, пiсля закiнчення їх митного контролю.
16.3. Пiдставою для вивезення товарiв за межi митної територiї України є каргоманiфест, авiацiйнi вантажнi накладнi, товаросупровiднi документи та документи, з вiдмiтками посадових осiб ПМО, що свiдчать про завершення митного оформлення.
16.4. Посадова особа ПМО перевiряє вiдповiднiсть даних, зазначених у каргоманiфестi, даним, зазначеним в авiацiйних вантажних накладних i товаросупровiдних документах, проставляє вiдбиток штампа ПМК на каргоманiфестi, що є дозволом на вивезення товарiв зi складу й навантаження на борт ПС.
16.5. Пiсля навантаження товарiв на транспортний засiб представника аеропорту або перевiзника у каргоманiфестi або авiацiйних вантажних накладних чи товаросупровiдних документах уповноважений представник мiжнародного аеропорту або перевiзника робить запис
"Прийнято до перевезення | _______ | мiсць i товаросупровiднi документи. |
(кiлькiсть) |
____________________________________ | ". |
(посада, пiдпис, дата, iнiцiали, прiзвище) |
Цей запис засвiдчується пiдписом цього представника.
Один примiрник каргоманiфесту передається посадовiй особi ПМО, якою надано дозвiл на вивезення товарiв зi складу.
16.6. Перемiщення товарiв зi складу в спецiальних авiацiйних контейнерах з накладеним митним забезпеченням для навантаження на борт ПС здiйснюється iз занесенням до каргоманiфесту даних про кiлькiсть i номери накладеного митного забезпечення.
16.7. Операцiї з перемiщення товарiв зi складу й навантаження на борт ПС контролюються посадовими особами митного органу документально або безпосередньо в порядку, зазначеному в пiдпунктах 15.10, 15.11 (абзац 1), 15.12 цiєї Технологiчної схеми.
16.8. Посадова особа ПМО, яка здiйснює митне оформлення вибуття ПС, проводить перевiрку вiдповiдностi даних, зазначених у каргоманiфестi, авiацiйних вантажних накладних i товаросупровiдних документах, наявному товаровi й за вiдсутностi зауважень проставляє вiдбиток ОНП на каргоманiфестi.
Вiдбиток ОНП на каргоманiфестi є дозволом на навантаження товарiв на борт ПС.
Примiрник каргоманiфесту реєструється та зберiгається в справi митницi в установленому Держмитслужбою України порядку. Iншi документи повертаються вповноваженому представниковi аеропорту або авiаперевiзника.
16.9. Товар, що вивозиться за межi митної територiї України обов'язково пiдлягає контролю на авiацiйну безпеку, яка здiйснюється представниками САБ за допомогою спецiальних засобiв контролю з метою недопущення пронесення на борт ПС зброї, набоїв, вибухових, отруйних, легкозаймистих речовин.
16.10 Документи, що є пiдставою для пропуску товарiв, що перемiщуються ними через митний кордон, реєструються у ПМО та зберiгаються ним у порядку, встановленому Держмитслужбою.
17. Порядок пропуску через державний кордон осiб, що перемiщуються ПС
17.1. Пiсля виходу пасажирiв з ПС їх зустрiчає представник СОП i запрошує в залежностi вiд стоянки на автопоїздi (в окремих випадках в пiшому порядку) прослiдувати в зал "Прилiт" мiжнародного сектору аеропорту.
17.2. Пасажирiв на шляху слiдування супроводжують агенти СОП та ВПС, у тому числi, у разi необхiдностi, працiвники групи контролю на безпеку та супроводження САБ аеропорту у взаємодiї з працiвниками органiв внутрiшнiх справ здiйснюють супроводження пасажирiв, багажiв та матерiальних цiнностей вiд повiтряних суден до пунктiв контролю в їх межах.
Бiля входу в зал "Прилiт" пасажирiв зустрiчає П/Н "КР", який вiтає їх, пропонує пiдготувати для проходження паспортного контролю документи, а iноземцям, якi пiдлягають реєстрацiї в пунктах пропуску, крiм того заповнити iммiграцiйнi картки, якщо вони не були заповненi ними в лiтаку, направляє пасажирiв до вiдповiдних кабiн паспортного контролю, забезпечує режим в зонi прикордонного контролю шляхом недопущення стороннiх осiб, а також обслуговуючого персоналу, не задiяного для обслуговування рейсу.
17.3. П/Н "ПД" вiтає пасажирiв, пропонує їм пред'явити документи та здiйснює паспортний контроль встановленим порядком: здiйснює iдентифiкацiю особи, проводить вивчення виду документа та його вiдповiднiсть встановленому зразку, перевiряє вiзуально або з використанням спецiальних технiчних засобiв чи не було замiни фотографiї, аркушiв, наявнiсть iнших пiдробок чи їх ознак, правильнiсть заповнення документу рукописним чи машинописним текстом, наявнiсть необхiдних пiдписiв та печаток, термiн дiї документа, а при необхiдностi - кiлькiсть та нумерацiю сторiнок; переконується, чи всi особи, вписанi в документ i вiзу, слiдують через кордон, перевiряє, чи вiдповiдають вiдомостi, вказанi у вiзi (вкладцi, свiдоцтвi на запрошення, телеграмi-запрошеннi, iменному списку) даному документу, перевiряє за облiками осiб, яким заборонено в'їзд в Україну, а також, чи немає вiдносно цiєї особи доручення правоохоронних органiв України, проставляє в документi штамп "В'їзд", робить в ньому iншi необхiднi вiдмiтки та повертає пасажиру.
17.4. У iноземних громадян, якi пiдлягають реєстрацiї в пунктах пропуску, П/Н "ПД" перевiряє, крiм того, правильнiсть заповнення iммiграцiйної картки та вiдповiдностi її змiсту даним паспортного документа. Якщо пiд час перевiрки документа не встановлено пiдстав для вiдмови у в'їздi iноземця в Україну, проставляє у правому верхньому кутi частин iммiграцiйної картки "Прибуття" та "Вибуття" штамп "В'їзд", вiдриває частину "Прибуття" для подальшого зберiгання в пiдроздiлi, а частину "Вибуття"" повертає iноземцю разом з паспортним документом.
17.5. Посадовими особами ВПС при в'їздi в Україну iноземцiв - вихiдцiв з країн постачальникiв потенцiйних незаконних мiгрантiв та з країн локальних конфлiктiв, незважаючи на наявнiсть у них дiйсних документiв для закордонних поїздок та в'їзних вiз України, з ними проводиться спiвбесiда шляхом контрольних запитань, результати якої надаються рапортом на iм'я командира частини. При цьому iноземця вказаної категорiї ПСЗПН виводить iз загального потоку та супроводжує в кiмнату для проведення спiвбесiд, пiсля якої iноземець, в залежностi вiд результатiв спiвбесiди, повертається на лiнiю паспортного контролю i проходить всi подальшi види контролю або з ним проводяться iншi заходи згiдно чинного законодавства. Для здiйснення спiльного огляду його речей залучається спiвробiтник митницi. У разi виявлення невiдповiдностi мети поїздки тiй, яка вказана в документах на перетинання державного кордону України, або вiдмови запрошуючих органiзацiй, установ вiд прийому iноземцiв, вживаються заходи для їх вiдправки в країну вибуття.
Перевiрцi за облiками осiб, яким заборонено в'їзд в Україну пiд час перевiрки документiв, що посвiдчують особу, пiдлягають всi iноземцi, якi в'їжджають в Україну.
18. Митний контроль та митне оформлення предметiв, що перемiщуються пасажирами на борту ПС
18.1. Предмети, що перевозяться як багаж та ручна поклажа пасажирами ПС (далi - предмети) пiдлягають декларуванню митним органам у встановленому порядку.
Митний контроль i митне оформлення предметiв, що перевозяться громадянами на борту ПС, здiйснюється посадовими особами ПМО згiдно чинного законодавства України з питань митної справи у визначених зонах митного контролю.
18.2. У разi наявностi у багажi предметiв, якi крiм митного контролю пiдлягають iншим видам контролю, визначеними у статтi 27 Митного кодексу України, митний контроль та митне оформлення завершується тiльки пiсля здiйснення встановлених законодавством України необхiдних для цього товару видiв контролю спiвробiтниками вiдповiдних служб.
18.3. Митний контроль предметiв та ручної поклажi, що ввозяться на борту ПС громадянами.
18.3.1. Вивантаження предметiв, доставка їх у зону митного контролю пiсля прибуття ПС, здiйснюється уповноваженими представниками ЛОКП МА "Луганськ" або перевiзника пiд контролем посадових осiб ПМО.
18.3.2. Пiсля прибуття пасажира у зону митного контролю посадова особа ПМО з'ясовує намiр громадянина щодо обраного порядку проходження порядку митного контролю та митного оформлення (у загальному або спрощеному порядку).
У випадках неможливостi скористуватись спрощеним порядком посадова особа ПМО зобов'язує громадянина заповнити митну декларацiю (у разi необхiдностi здiйснити iншi види контролю вiдносно предметiв) та здiйснює митний контроль та митне оформлення у загальному порядку, встановленому законодавством України з питань митної справи.
18.3.3. Товари, якi ввозяться громадянами на митну територiю України, пiдлягають оподаткуванню в порядку та на умовах, визначених законами України про оподаткування та вiдповiдними нормативно-правовими актами.
При справляннi платежiв (у разi вiдсутностi приписної каси уповноваженого банку у пунктi пропуску), з метою уникнення затримки перерахування митних платежiв, кошти стягуються за унiфiкованою квитанцiєю МД-1.
18.4. Митний контроль предметiв та ручної поклажi, що вивозяться на борту ПС пасажирами.
18.4.1. Завантаження предметiв, доставка їх у зону митного контролю здiйснюється уповноваженими представниками ЛОКП МА "Луганськ" або перевiзника пiд контролем посадових осiб ПМО.
18.4.2. Пiсля прибуття пасажира у зону митного контролю посадова особа ПМО з'ясовує намiр громадянина щодо обраного порядку проходження митного контролю та митного оформлення (у загальному або спрощеному порядку).
У випадках неможливостi скористуватись спрощеним порядком посадова особа ПМО зобов'язує громадянина заповнити митну декларацiю (у разi необхiдностi здiйснити iншi види контролю вiдносно предметiв) та здiйснює митний контроль та митне оформлення у загальному порядку, встановленому законодавством України з питань митної справи.
18.4.3. Вивезення громадянами товарiв за межi митної територiї України здiйснюється вiдповiдно до вимог Митного кодексу України у порядку та на умовах, встановлених законодавством України для пiдприємств, якщо iнше не передбачено законом.
19. Порядок здiйснення митного контролю й митного оформлення ПС, що здiйснює технiчну посадку, транзитний рейс, i товарiв, що перемiщуються ними
19.1. Якщо пiд час виконання мiжнародного рейсу ПС здiйснює внутрiшнi перевезення пасажирiв i товарiв територiєю України, митний контроль товарiв здiйснюється митними органами у першому мiжнародному аеропорту прибуття ПС на митну територiю України та в останньому мiжнародному аеропорту вiдправлення з митної територiї України.
Посадовi особи ПМО, якi здiйснюють митний контроль таких товарiв, iнформують митнi органи, розташованi в мiсцях наступних посадок ПС на митнiй територiї України.
19.2. Посадова особа ПМО при здiйсненнi ПС технiчної посадки, обов'язково iнформує митний орган у мiжнародному аеропорту України - мiсцi наступної посадки цього ПС про направлення в цей аеропорт ПС i товарiв, що перемiщуються ним.
Iнформування здiйснюється в будь-якiй доступнiй формi з обов'язковим визначенням прiзвища посадової особи ПМО, що надiслала повiдомлення, i пiдтвердження отримання цiєї iнформацiї iз зазначенням прiзвища посадової особи митного органу, яка отримала таку iнформацiю.
19.3. Вивантаження товарiв з борту ПС та розвантаження їх у примiщення (склад) ЛОКП МА "Луганськ" i у зворотному напрямку пiд час транзитних перевезень здiйснюється згiдно з роздiлами 15 та 16 даної Технологiчної схеми.
19.4. У разi тривалої стоянки ПС, що виконує технiчну посадку i здiйснило передбачену розкладом технiчну посадку, та неможливостi забезпечити постiйний нагляд митного огляду за ПС на останнє накладається митне забезпечення.
Таке ПС невiдкладно передається авiаперевiзником за погодженням з Луганською митницею та начальником ВПС "Станично-Луганське" пiд охорону вповноваженiй особi ЛОКП МА "Луганськ".
При цьому складається в 3-х примiрниках акт довiльної форми при прийняття-передання ПС з товарами на зберiгання пiд митним контролем:
- один примiрник цього акта надається перевiзнику;
- другий - вповноваженiй особi ЛОКП МА "Луганськ";
- третiй - посадовiй особi ПМО, який зберiгається разом з примiрником генеральної декларацiї, пiдписаної командиром ПС, у встановленому порядку.
19.5. Митний огляд та переогляд ПС здiйснюється згiдно з пунктами 13.5, 13.6 та 14.2 даної Технологiчної схеми.
19.6. В разi, якщо вiдсутнi пiдстави вважати, що на боту ПС, яке здiйснює технiчну посадку, перебувають товари, увезення в Україну та транзит яких через територiю України заборонено, то митний контроль здiйснюється документально
19.7. Декларування транзиту вантажiв здiйснюється за авiацiйною вантажною накладною (AirWaybill) вантажною вiдомiстю (Cargo Manifest) з поданням митним органам ВМД. У разi транзиту вантажу у межах пункту пропуску "Луганськ" ВМД не подається.
20. Час на виконання контрольних операцiй
20.1. Загальний час здiйснення контролю осiб, ПС перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними, не повинен перевищувати часу стоянки транспортних засобiв в пунктi пропуску, передбаченого розкладом або графiком руху.
20.2. Тривалiсть кожного виду контролю вiдповiдно до технологiчного процесу роботи не повинен перевищувати:
Види контролю | Часовi нормативи | ||
Особа | Транспортний засiб | Товар | |
Прикордонний | до 2 хв. | до 10 хв. (до 1 год. з урахуванням часу на проведення поглибленого огляду) | до 1 год. з урахуванням часу на проведення поглибленого огляду |
Митний | до 3 хв. | до 1 год. (до 2 год. з урахуванням часу на проведення поглибленого огляду) | до 3 год. |
Санiтарно-епiдемiологiчний | при потребi - до 30 хв. | при потребi - до 30 хв. | при потребi - до 15 хв. |
Фiтосанiтарний | - | при потребi - до 30 хв. | при потребi - до 30 хв. |
Ветеринарний | - | при потребi - до 30 хв. | при потребi - до 30 хв. |
Екологiчний (радiологiчний) | - | до 10 хв. (спiльно з митними органами та органами охорони державного кордону) | при потребi - до 20 хв. |
Контроль на безпеку (Служба авiацiйної безпеки) | до 3 хв. (до 10 хв. у разi проведення особистого огляду) | до 10 хв. | до 15 хв. (якщо були вжитi превентивнi заходи або використовуються активнi засоби контролю (спецiальнi технiчнi засоби контролю, службовi собаки, детектори вибухових речовин тощо)) |
21. Порядок встановлення та пiдтримання режиму
21.1. Режим у пунктi пропуску "Луганськ" установлено вiдповiдно до Закону України вiд 04.11.91 N 1777-XII "Про державний кордон", постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.08.2000 N 1203 "Про затвердження Положення про пункти пропуску через державний кордон" (iз змiнами та доповненнями).
В пунктi пропуску "Луганськ" встановлюється режим з метою створення та пiдтримання умов для службової дiяльностi пункту пропуску. Вiн регламентує порядок перебування та пересування осiб, сприяє виключенню доступу стороннiх осiб до закритих для них в пунктi пропуску мiсць, а також iншої дiяльностi, пов'язаної з пропуском через державний кордон осiб, вантажiв та iнших предметiв.
21.2. Порядок пропуску осiб в режимнi зони:
21.2.1. Iноземнi екiпажi проходять до повiтряного судна через мiжнародний сектор, згiдно генеральної декларацiї та нацiонального паспорту.
21.2.2. Вихiд спiвробiтникiв посольств та супроводжуючих їх осiб, до повiтряного судна допускається з дозволу спiвробiтникiв ВПС та вiдповiдно до вимог статтi 73 Повiтряного кодексу України.
21.2.3. спiвробiтникiв контрольних служб до мiсць стоянки ПС та борт ПС здiйснюється тiльки з дозволу ПСЗПН ВПС за погодженням з представником митницi.
21.3. Контроль за дотриманням режиму в пунктi пропуску здiйснюється пiд час проведення прикордонного та митного контролю всiм складом змiни прикордонних нарядiв у взаємодiї з спiвробiтниками митницi та спiвробiтниками ЛПМ.
ПС закордонного прямування прибувають та вибувають з пункту пропуску пiсля отримання оперативним черговим по ВПС iнформацiї вiд АДП з дозволу ПСЗПН.
Вимоги щодо режиму зон прикордонного i митного контролю доводяться до осiб, якi безпосередньо присутнi пiд час проведення контролю.
21.4. Перемiщення ПС та товарiв, що перемiщуються ними у зону митного контролю й за її межi дозволяється посадовою особою ПМО.
Не допускається перебування в зонi митного контролю осiб, ПС та товарiв, що перемiщуються ними, митний контроль яких закiнчено.
21.5. Додержання громадського порядку в пунктi пропуску забезпечується складом змiни прикордонних нарядiв у взаємодiї з ЛПМ.
21.6. Контроль за додержанням режиму у пунктi пропуску через державний кордон на перiод здiйснення прикордонного та митного контролю, в цiлому - покладається на спiвробiтникiв ВПС, а в зонi митного контролю, безпосередньо на посадових осiб ПМО Луганської митницi.
21.7. Перепустки на право перебування в пунктi пропуску видаються заступником Генерального директора ЛОКП МА "Луганськ" з авiацiйної безпеки на пiдставi узгоджених з начальником Луганського прикордонного загону та Луганської митницi спискiв. Проставляння в перепустках спецiальних вiдмiток здiйснюється начальником ВПС на пiдставi розпорядження начальника Луганського прикордонного загону та заявок вiд керiвникiв вiдповiдних служб та органiзацiй.
21.8. Режимнi заходи в пунктах пропуску через державний кордон пiд час здiйснення контролю офiцiйних делегацiй, вищих посадових осiб i пiдконтрольних рейсiв визначаються згiдно з вiдповiдними нормативно-правовими актами України.
21.9. Керiвники контрольних пiдроздiлiв забезпечують виконання всiма посадовими особами контрольних пiдроздiлiв та особами й транспортними засобами, що перебувають пiд контролем пiдпорядкованого пiдроздiлу, режимних правил, установлених у пунктi пропуску через державний кордон (зустрiч осiб i транспортних засобiв закордонного прямування та iнформування осiб про порядок проходження контролю, супровiд за потреби територiєю пункту пропуску, регулювання руху, надання дозволу на змiну напряму (смуги руху тощо).
21.10. Оформлення лiтерних рейсiв "А", "К" проводяться iнспекторами прикордонної служби ВПС. До пiдтримання режиму у мiсцях стоянок вказаних повiтряних суден та на територiї льотного поля, аеровокзалу залучаються спiвробiтники СБУ, ЛПМ. Загальна координацiя щодо пiдтримання належного режиму у мiсцях оформлення лiтерних ПС покладається на спiвробiтникiв СБУ.
21.11. Вiдповiдно до ст. 26 Закону України вiд 04.11.91 N 1777-XII "Про Державний кордон України", п. 13 ст. 19 Закону України "Про Державну прикордонну службу України" та положень постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.08.2000 N 1203 "Про затвердження Положення про пункти пропуску через державний кордон" для здiйснення службової дiяльностi Державної прикордонної служби, митних органiв, iнших контрольних служб з метою виключення доступу стороннiх осiб до мiсць прикордонного, митного та iнших видiв контролю встановлюються додатковi режимнi правила у пунктi пропуску "Луганськ", якi затверджуються наказом начальника Луганського прикордонного загону.
22. Прикiнцевi положення
Пункт пропуску обладнується ЛОКП МА "Луганськ" iнформацiйними табло, державною символiкою, огорожею, дорожньою розмiткою та iншими пристосуваннями, необхiдними для виконання контрольними службами покладених на них функцiй i забезпечення безпеки людей.
Iнформацiйнi стенди щодо порядку перетинання державного кордону України в спрощеному порядку мають бути виготовленi державною мовою, мовою сумiжної держави та англiйською мовою.
Особистий транспорт посадових осiб усiх контрольних служб розмiщуються на спецiально обладнаних майданчиках поза пунктом пропуску.
Службовий транспорт ДПСУ та митницi розмiщується на спецiально обладнаних майданчиках пункту пропуску.
Начальник ВМО N 2 | I. Л. Гончар |
Додаток 1 до Технологiчної схеми пропуску через державний кордон осiб, повiтряних суден перевiзникiв i товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються ними в мiжнародному пунктi пропуску для повiтряного сполучення "Луганськ" |
Межи територiї
пункту пропуску для повiтряного сполучення
"Луганськ"
Зображення має графiчний вигляд. Не наводиться.
Начальник ВМО N 2 | I. Л. Гончар |