ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
НАКАЗ
Київ
10.10.12 | N 527 |
---|
Про внесення змiн до Положення про Департамент
боротьби з контрабандою, аналiзу ризикiв та
протидiї корупцiї
Керуючись частиною четвертою статтi 548 Митного кодексу України та на виконання п.п. 5.2 п. 5 наказу Державної митної служби України вiд 02.10.2012 N 510 наказую:
1. Внести змiни до Положення про Департамент боротьби з контрабандою, аналiзу ризикiв та протидiї корупцiї Державної митної служби України, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 07.04.2011 N 289 (у редакцiї наказу Державної митної служби України вiд 06.06.2011 N 473, зi змiнами, внесеними наказом Державної митної служби України вiд 17.07.2012 N 370) (далi - Положення), виклавши його в новiй редакцiї, що додається.
2. Начальнику Управлiння справами (Погорєлова Т.В.) направити до Департаменту боротьби з контрабандою та митними правопорушеннями Державної митної служби України два примiрники Положення та двi належним чином завiренi копiї цього наказу.
3. Департаменту боротьби з контрабандою та митними правопорушеннями Державної митної служби України (Попiвняк О.I.) забезпечити державну реєстрацiю змiн до Положення вiдповiдно до вимог чинного законодавства.
4. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови Служби Дериволкова С.Д.
Голова Служби | I.Г. Калєтнiк |
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державної митної служби України 10.10.12 N 527 |
ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ДЕПАРТАМЕНТ БОРОТЬБИ З КОНТРАБАНДОЮ ТА
МИТНИМИ ПРАВОПОРУШЕННЯМИ
1. Загальнi положення
1.1. ДЕПАРТАМЕНТ БОРОТЬБИ З КОНТРАБАНДОЮ ТА МИТНИМИ ПРАВОПОРУШЕННЯМИ ДЕРЖАВНОЇ МИТНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (далi - Департамент) є спецiалiзованим митним органом, який в межах своєї компетенцiї та делегованих Держмитслужбою повноважень здiйснює на митнiй територiї України державну митну справу та забезпечує комплексний контроль за додержанням законодавства України з питань державної митної справи, керiвництво та координацiю дiяльностi iнших митних органiв з питань запобiгання та протидiї контрабандi, боротьби з порушеннями митних правил, органiзацiї та проведення службових розслiдувань та перевiрок, протидiї легалiзацiї (вiдмивання) коштiв, одержаних злочинним шляхом та фiнансування тероризму.
1.2. Департамент у своїй дiяльностi керується Конституцiєю України, мiжнародними договорами України, укладеними в установленому законом порядку, Митним кодексом України, iншими законами України, актами Президента України, Верховної Ради України, Кабiнету Мiнiстрiв України, наказами Держмитслужби, положенням, пiдписаним начальником Департаменту та затвердженим наказом Держмитслужби, iншими нормативно-правовими актами.
1.3. Департамент здiйснює свою дiяльнiсть згiдно з планами роботи Держмитслужби й Департаменту.
1.4. Положення про структурнi пiдроздiли Департаменту, посадовi iнструкцiї посадових осiб Департаменту затверджуються начальником Департаменту.
1.5. Зоною дiяльностi Департаменту є митна територiя України, у тому числi контрольований прикордонний район та прикордонна смуга.
З метою виконання оперативних завдань, окремi пiдроздiли Департаменту можуть розташовуватись у зонах дiяльностi певної митницi або групи митниць. Зона дiяльностi таких пiдроздiлiв встановлюється у положеннях про такi пiдроздiли. У разi необхiдностi, за дорученням керiвництва Держмитслужби або Департаменту, посадовi особи зазначених пiдроздiлiв можуть виконувати свої обов'язки поза встановленою зоною дiяльностi свого пiдроздiлу.
1.6. Департамент пiдпорядковується Держмитслужбi.
Спрямування, координацiю та контроль дiяльностi Департаменту здiйснює заступник Голови Держмитслужби вiдповiдно до розподiлу функцiональних обов'язкiв мiж Головою Держмитслужби та його заступниками. Безпосереднє керiвництво Департаментом здiйснює начальник Департаменту.
1.7. З питань органiзацiї службової дiяльностi Департаменту пiдпорядковуються пiдроздiли боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил митниць.
1.8. Структура, штатний розпис та кошторис Департаменту затверджуються Головою Держмитслужби. Гранична чисельнiсть працiвникiв Департаменту затверджується наказом Держмитслужби.
1.9. Департамент є юридичною особою, має самостiйний баланс, печатку iз зображенням Державного Герба України, своїм найменуванням та iншi печатки, штампи, бланки, вiдповiднi рахунки в територiальному органi Державної казначейської служби України та вiддiленнi уповноваженого банку.
1.10. Створення, реорганiзацiя та лiквiдацiя Департаменту здiйснюються Держмитслужбою згiдно з чинним законодавством.
1.11. Департамент виконує свої завдання як безпосередньо, так i через пiдроздiли митниць по боротьбi з контрабандою та порушеннями митних правил.
1.12. Фiнансування та матерiально-технiчне забезпечення дiяльностi Департаменту здiйснюється за рахунок коштiв Державного бюджету України у межах затвердженого кошторису та фактично видiлених асигнувань.
1.13. Департамент має митнi забезпечення, передбаченi Митним кодексом України, що зберiгаються в окремому сейфi в примiщеннi Департаменту й видаються у встановленому Держмитслужбою порядку начальником Департаменту або вповноваженою ним особою посадовим особам Департаменту (далi - працiвники) пiд пiдпис на термiн виконання службових повноважень.
1.14. Мiсцезнаходження Департаменту: 04119, м. Київ, вул. Дегтярiвська, 11-г.
2. Основнi завдання Департаменту
Основними завданнями Департаменту є:
2.1. Участь у реалiзацiї державної полiтики України у сферi державної митної справи шляхом запобiгання та протидiї контрабандi, боротьбi з порушеннями митних правил на всiй митнiй територiї України.
2.2. Забезпечення правильного застосування, неухильного дотримання та запобiгання вчиненню порушень вимог законодавства України з питань державної митної справи.
2.3. Органiзацiя дiяльностi митних органiв з виявлення, розкриття, припинення й профiлактики порушень законодавства з питань державної митної справи, запобiгання таким правопорушенням.
Координацiя, у межах компетенцiї, взаємодiї з цих питань митних органiв з правоохоронними органами України, митними та iншими компетентними органами зарубiжних країн, мiжнародними органiзацiями.
2.4. Органiзацiя та проведення заходiв з протидiї незаконному перемiщенню через митний кордон України культурних цiнностей, отруйних, сильнодiючих, вибухових речовин, радiоактивних матерiалiв, спецiальних технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї, а також зброї та боєприпасiв, наркотичних засобiв, психотропних речовин, їх аналогiв i прекурсорiв, фальсифiкованих лiкарських засобiв, у тому числi з використанням кiнологiчних команд митних органiв.
Контроль за проведенням таких заходiв, надання методичної допомоги митним органам з питань органiзацiї практичної дiяльностi кiнологiчних команд у зонах митного контролю.
2.5. Органiзацiя проведення у взаємодiї iз правоохоронними органами України та iнших країн перемiщення товарiв пiд негласним контролем, контрольованих поставок наркотичних засобiв, психотропних речовин, їх аналогiв та прекурсорiв.
Координацiя, в межах компетенцiї, взаємодiї з цих питань митних органiв з правоохоронними органами України, митними та iншими компетентними органами зарубiжних країн.
2.6. Контроль за дiяльнiстю митних органiв з питань боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил, дотримання законодавства з питань державної митної справи, додержання законодавства пiд час здiйснення митними органами дiзнання в кримiнальних справах про контрабанду й провадження у справах про порушення митних правил.
Надання методичної й практичної допомоги митним органам з цих питань, що належать до компетенцiї Департаменту.
2.7. Забезпечення взаємодiї Держмитслужби з митними органами iноземних держав в напрямi надання адмiнiстративної допомоги з питань виявлення, розкриття, припинення й профiлактики порушень законодавства з питань державної митної справи.
2.8. Органiзацiя взаємодiї та проведення скоординованих дiй з правоохоронними та iншими органами державної влади України, iншими митними органами за напрямом боротьби з контрабандою й порушеннями митних правил та дотриманням законодавства з питань державної митної справи.
2.9. Аналiз форм, способiв контрабанди й порушень митних правил, структури предметiв правопорушень з метою усунення причин i умов їх вчинення, визначення можливих схем незаконного перемiщення товарiв i транспортних засобiв через митний кордон України.
2.10. Проведення аналiтичної, органiзацiйної, перевiрочної, профiлактичної та роз'яснювальної роботи, спрямованої на запобiгання, виявлення та припинення порушень законодавства з питань державної митної справи в митнiй службi України, а також фактiв використання фiнансових iнструментiв, незаконного перемiщення товарiв i транспортних засобiв через митний кордон України з метою легалiзацiї (вiдмивання) коштiв, отриманих злочинним шляхом та фiнансування тероризму.
2.11. Органiзацiя i забезпечення роботи Монiторингового центру Держмитслужби.
2.12. Контроль за дотриманням посадовими особами митниць вимог законодавства при здiйсненнi ними службової дiяльностi.
2.13. Iнiцiювання, органiзацiя та безпосередня участь у проведеннi службових розслiдувань, службових перевiрок, тематичних i комплексних перевiрок службової дiяльностi митних органiв, iнших перевiрочних заходiв. Здiйснення контролю та координацiї виконання рiшень, прийнятих керiвництвом Держмитслужби за результатами цих розслiдувань, перевiрок та контрольних заходiв з питань, що належать до компетенцiї Департаменту.
2.14. Узагальнення та аналiз результатiв службових розслiдувань, службових перевiрок, тематичних i комплексних перевiрок службової дiяльностi митних органiв, iнших перевiрочних заходiв.
2.15. Участь у державнiй системi запобiгання та протидiї легалiзацiї коштiв, одержаних злочинним шляхом.
2.16. Проведення комплексного аналiзу статистичної та iншої iнформацiї, яка надходить до Департаменту вiд митниць про результати їх роботи з питань боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.
Органiзацiя заходiв щодо пiдвищення ефективностi та якостi роботи митниць в цьому напрямi.
2.17. Отримання, опрацювання, органiзацiя, перевiрка, а також узагальнення i облiк iнформацiї, яка надходить у повiдомленнях фiзичних i юридичних осiб до Монiторингового центру Держмитслужби. Вжиття вiдповiдних заходiв реагування з питань, вiднесених до компетенцiї Департаменту.
2.18. Розробка нормативно-правових актiв з питань боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.
2.19. Забезпечення рацiонального використання матерiальних i фiнансових ресурсiв вiдповiдно до нормативiв i кошторисiв, збереження державної власностi.
2.20. Узагальнення та аналiз результатiв роботи пiдпорядкованих пiдроздiлiв митниць в частинi звернення постанов у справах про порушення митних правил до органiв Державної виконавчої служби України.
Аналiз прийнятих судами рiшень в справах про порушення митних правил, зокрема щодо їх виконання, спiльно з Департаментом фiнансiв, бухгалтерського облiку та звiтностi.
2.21. Органiзацiя iнформацiйної взаємодiї та координацiя спiвробiтництва Держмитслужби з митними й правоохоронними службами країн ближнього та дальнього зарубiжжя, Всесвiтньою митною органiзацiєю (далi - ВМО), регiональним iнформацiйним вузлом зв'язку країн Центральної/Схiдної Європи (RILO - Варшава), регiональними та нацiональними вузлами зв'язку ВМО з питань боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.
2.22. Забезпечення iнформацiйного обмiну з органами охорони державного кордону з використанням можливостей вiдомчої пiдсистеми Держмитслужби системи "Аркан".
2.23. Здiйснення кадрового забезпечення Департаменту.
2.24. Виконання iнших завдань, визначених керiвництвом Держмитслужби.
3. Основнi повноваження Департаменту
В межах компетенцiї Департамент:
3.1. Органiзує проведення митними органами заходiв з виявлення, розкриття, припинення й профiлактики порушень встановленого порядку митного контролю та оформлення.
Розробляє й вносить керiвництву Держмитслужби пропозицiї щодо вдосконалення форм i методiв роботи митних органiв в цьому напрямку.
У встановленому Держмитслужбою порядку бере участь у перевiрках митних органiв з питань, що належать до компетенцiї Департаменту.
3.2. Розробляє, органiзовує та здiйснює самостiйно або у взаємодiї з правоохоронними органами України, iншими митними органами скоординованi заходи й спецiальнi операцiї з виявлення i припинення контрабанди та порушень митних правил, у тому числi, поза пунктами пропуску на державному кордонi України, у межах контрольованого прикордонного району та прикордонної смуги, а також iз запобiгання незаконному перемiщенню товарiв, транспортних засобiв через митний кордон України й затримання осiб, причетних до такого перемiщення.
Органiзовує проведення заходiв з попередження незаконного перемiщення через митний кордон України культурних цiнностей, отруйних, сильнодiючих, вибухових речовин, радiоактивних матерiалiв, зброї та боєприпасiв, спецiальних технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї, наркотичних засобiв, психотропних речовин, їх аналогiв i прекурсорiв, фальсифiкованих лiкарських засобiв.
Проводить самостiйно або у взаємодiї з правоохоронними органами України оперативнi заходи щодо виявлення, попередження та припинення контрабанди й порушень митних правил, у тому числi шляхом переоглядiв товарiв i транспортних засобiв, пiсля завершення митного контролю або митного оформлення.
3.3. Здiйснює обмiн iнформацiєю з правоохоронними та митними органами, iншими органами виконавчої влади з питань, що стосуються виконання покладених на Департамент завдань.
3.4. Здiйснює оперативне iнформування митниць щодо фактiв пiдготовки до незаконного перемiщення через митний кордон України товарiв, транспортних засобiв, наркотичних засобiв, психотропних речовин, їх аналогiв та прекурсорiв, фальсифiкованих лiкарських засобiв, культурних цiнностей, отруйних, сильнодiючих, вибухових речовин, радiоактивних матерiалiв, зброї та боєприпасiв, спецiальних технiчних засобiв негласного отримання iнформацiї.
3.5. Проводить спецiальнi заходи самостiйно або у взаємодiї з правоохоронними органами України, у тому числi контрольованi поставки щодо виявлення, попередження, припинення контрабанди наркотичних засобiв, психотропних речовин, їх аналогiв та прекурсорiв, а також заходи по перемiщенню товарiв пiд негласним контролем.
Контролює проведення таких заходiв митницями.
3.6. Органiзовує в установленому Держмитслужбою порядку взаємодiю й обмiн iнформацiєю з митними, правоохоронними органами та iншими органами зарубiжних країн з питань протидiї незаконному перемiщенню наркотичних засобiв, психотропних речовин, їх аналогiв та прекурсорiв.
3.7. Забезпечує у встановленому Держмитслужбою порядку та на пiдставi мiжнародних угод участь митних органiв у мiжнародному спiвробiтництвi з питань протидiї контрабандi й порушенням митних правил, зокрема, щодо надання взаємної адмiнiстративної допомоги у запобiганнi, виявленнi й розслiдуваннi порушень законодавства з питань державної митної справи.
3.8. Органiзовує, у межах своєї компетенцiї, ведення i обробку встановлених Держмитслужбою форм звiтностi та iнформацiйних баз даних Держмитслужби.
3.9. Забезпечує збирання, узагальнення й аналiз iнформацiї про стан дотримання законодавства України з питань державної митної справи, а також про стан i результати боротьби з контрабандою, порушеннями митних правил. Iнформує з цих питань керiвництво Держмитслужби.
3.10. Iнформує пiдроздiл Держмитслужби, до повноважень якого вiдносяться питання боротьби з корупцiєю, про факти, що можуть свiдчити про вчинення корупцiйних правопорушень посадовими особами митних органiв пiд час виконання ними службових обов'язкiв.
3.11. Контролює дотримання вимог законодавства при проведеннi митницями дiзнання в кримiнальних справах про контрабанду й провадження у справах про порушення митних правил.
3.12. Самостiйно проводить дiзнання в кримiнальних справах про контрабанду; безпосередньо порушує або бере до свого провадження будь-якi iншi справи про порушення митних правил, порушенi митницями; здiйснює передачу справ про порушення митних правил для провадження будь-якiй митницi.
3.13. Вiд iменi Держмитслужби виносить постанови в справах про порушення митних правил за результатами перевiрки законностi постанов митниць у цих справах.
3.14. Надає митницям методичнi рекомендацiї щодо використання кримiналiстичної та iншої спецiальної технiки при проведеннi дiзнання в кримiнальних справах про контрабанду, а також щодо належного процесуального оформлення її використання.
3.15. Забезпечує збiр, обробку та узагальнення iнформацiї про випадки затримань товарiв, валютних та культурних цiнностей, наркотичних засобiв, психотропних речовин та прекурсорiв, зброї, боєприпасiв, отруйних, сильнодiючих, вибухових речовин, радiоактивних матерiалiв, товарiв, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi, для подальшого внесення цих вiдомостей в базу даних митної правоохоронної мережi CEN ВМО, а також формування вiдповiдних баз даних.
3.16. Забезпечує iнформацiйну пiдтримку проведення спецiальних митних мiжнародних операцiй з використанням системи обмiну даними CENcomm митної правоохоронної мережi.
3.17. Здiйснює обмiн iнформацiєю з органами охорони державного кордону з використанням можливостей вiдомчої пiдсистеми Держмитслужби системи "Аркан".
3.18. Здiйснює супроводження програмно-iнформацiйного комплексу ЄАIС Держмитслужби "Боротьба з контрабандою та порушеннями митних правил" в межах компетенцiї Департаменту. Надає пропозицiї по вдосконаленню його функцiонування.
3.19. Контролює забезпечення митницями дотримання режиму правопорядку в зонах митного контролю.
3.20. Органiзовує й проводить перевiрки дiяльностi митниць за напрямом боротьби з порушеннями законодавства з питань державної митної справи. Надає пропозицiї керiвництву Держмитслужби за результатами таких перевiрок.
3.21. У межах, визначених законом, представляє iнтереси держави в судах пiд час розгляду справ про порушення митних правил, заведених Департаментом, а також справ за позовами юридичних та фiзичних осiб.
3.22. Приймає участь у розглядi звернень, запитiв та iнших документiв, що надходять вiд депутатiв усiх рiвнiв, органiв державної влади, юридичних i фiзичних осiб.
3.26. Вживає заходiв з метою перевiрки вiдповiдностi дiй посадових осiб митних органiв пiд час здiйснення процедур митного контролю та митного оформлення iз використанням наявної в ЄАIС Держмитслужби попередньої iнформацiї про товари та транспортнi засоби, що перемiщуються через митний кордон України, яка надходить до Держмитслужби вiд митних органiв зарубiжних країн.
3.27. За допомогою програмно-iнформацiйних комплексiв ЄАIС Держмитслужби здiйснює дистанцiйний контроль (монiторинг) митного контролю та митного оформлення зовнiшньоекономiчних операцiй.
3.28. Iнiцiює застосування методiв посиленого контролю до суб'єктiв i об'єктiв митного контролю з метою запобiгання порушенням чинного законодавства.
3.29. Посадовi особи Департаменту користуються безперешкодним доступом на територiї пунктiв пропуску через державний кордон України, зон митного контролю, складiв митних органiв, iнших об'єктiв митної iнфраструктури, можуть вилучати в установленому порядку вiдповiдну документацiю.
3.30. Органiзує й впроваджує планову роботу в напрямку проведення комплексних перевiрок з питань службової дiяльностi митних органiв, а також тематичних перевiрок митниць за напрямками роботи Департаменту.
3.31. Вивчає форми, способи, характер вчинення порушень законодавства України з питань державної митної справи учасниками зовнiшньоекономiчної дiяльностi, а також причини, що до них призводять, i умови, що їм сприяють.
3.32. Отримує, накопичує, обробляє та систематизує iнформацiю про учасникiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi щодо можливої причетностi їх до реалiзацiї схем легалiзацiї (вiдмивання) коштiв, одержаних злочинним шляхом, та фiнансування тероризму, здiйснює iнформацiйний обмiн з вiдповiдними органами виконавчої влади.
3.33. Забезпечує аналiз iнформацiї, на пiдставi якої формує вiрогiднi схеми вiдмивання коштiв, одержаних злочинним шляхом, та фiнансування тероризму.
3.34. Забезпечує участь Держмитслужби в проведеннi правоохоронними та iншими державними органами заходiв щодо запобiгання та протидiї легалiзацiї (вiдмиванню) коштiв, одержаних злочинним шляхом, координує роботу митних органiв при проведеннi таких заходiв.
3.35. Органiзує та координує взаємодiю митних органiв з регiональними пiдроздiлами, органами державної влади та управлiння, мiсцевого самоврядування в напрямi запобiгання та протидiї легалiзацiї (вiдмиванню) коштiв, одержаних злочинним шляхом, i фiнансуванню тероризму.
3.36. Вносить на розгляд керiвництва Держмитслужби пропозицiї щодо вдосконалення нормативно-правових актiв з питань боротьби з контрабандою й порушеннями митних правил, форм i методiв роботи митних органiв в цьому напрямi, а також з iнших питань, що належать до компетенцiї Департаменту.
Розробляє проекти актiв з питань боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.
3.37. Надає практичну та методичну допомогу митним органам в органiзацiї їх дiяльностi з питань, що належать до компетенцiї Департаменту.
3.38. Забезпечує отримання, опрацювання, органiзацiю перевiрок, а також узагальнення i облiк iнформацiї, яка надходить у повiдомленнях фiзичних i юридичних осiб до Монiторингового центру Держмитслужби.
3.39. За дорученням Голови держмистлужби органiзує, контролює та координує проведення службових розслiдувань i перевiрок, iнших перевiрочних заходiв в митнiй службi України, тематичних перевiрок службової дiяльностi митниць з питань, що вiднесенi до компетенцiї Департаменту.
3.40. Iнiцiює та проводить профiлактичну, аналiтичну, перевiрочну, органiзацiйну та роз'яснювальну роботу щодо запобiгання порушенням встановленого порядку митного контролю та оформлення, а також протидiї використанню незаконного перемiщення товарiв i транспортних засобiв через митний кордон України для легалiзацiї (вiдмивання) коштiв, отриманих злочинним шляхом.
Узагальнює практику та результати цiєї роботи, розробляє пропозицiї щодо її вдосконалення.
3.41. Здiйснює оперативне iнформування митних органiв щодо фактiв пiдготовки операцiй з легалiзацiї (вiдмивання) коштiв, отриманих злочинним шляхом, з використанням незаконного перемiщення через митний кордон України товарiв i транспортних засобiв.
3.42. Забезпечує в Департаментi реалiзацiю державної полiтики з питань кадрової роботи. Забезпечує належний рiвень професiйної пiдготовки працiвникiв Департаменту. Органiзує роботу з проведення атестацiї працiвникiв Департаменту, пiдвищення квалiфiкацiї його особового складу й формування кадрового резерву, стажування працiвникiв.
3.43. Проводить виховну, попереджувально-профiлактичну та роз'яснювальну роботу з працiвниками Департаменту вiдповiдно до положень Митного кодексу України, Законiв України "Про державну службу", "Про державну таємницю", "Про Дисциплiнарний статут митної служби України" та iнших нормативно-правових актiв.
3.44. Здiйснює облiк вiйськовозобов'язаних працiвникiв Департаменту.
3.45. Веде згiдно iз законодавством України фiнансово-господарську дiяльнiсть, бухгалтерський облiк усiх фiнансово-господарських операцiй з вiдображенням їх у регiстрах бухгалтерського облiку.
3.46. Забезпечує рацiональне використання матерiальних i фiнансових ресурсiв вiдповiдно до нормативiв та кошторисiв, збереження державної власностi.
3.47. Взаємодiє з Департаментом фiнансiв, бухгалтерського облiку та звiтностi Держмитслужби з питань облiку та звiряння обсягiв вилученого, конфiскованого та повернутого майна, а також обсягiв коштiв, що надходять вiд його реалiзацiї до Державного бюджету.
3.48. Забезпечує складання та подання до Держмитслужби та iнших уповноважених органiв фiнансової, бюджетної, податкової та статистичної звiтностi з дотриманням строкiв, встановлених чинним законодавством.
3.49. Одержує в установленому порядку вiд iнших митних органiв, а також мiжнародних органiзацiй i установ, митних органiв зарубiжних країн вiдомостi, документи, iншi матерiали, необхiднi для виконання покладених на Департамент завдань.
3.50. Використовує в установленому Держмитслужбою порядку iнформацiйнi й довiдковi бази даних ЄАIС Держмитслужби та вiдповiднi програмно-iнформацiйнi комплекси, створює власнi та використовує мiжнароднi iнформацiйнi бази даних з метою виконання завдань, покладених на Департамент.
3.51. У встановленому Держмитслужбою порядку залучає посадових осiб митної служби України до виконання завдань, покладених на Департамент.
3.52. У встановленому законодавством України порядку звертається до органiв державної влади, правоохоронних органiв України, пiдприємств, установ, органiзацiй, громадян України й зарубiжних країн iз запитами про надання необхiдної iнформацiї.
3.53. Вимагає в межах компетенцiї вiд керiвникiв митних органiв додержання вимог законодавства України з питань державної митної справи.
3.54. Органiзує та здiйснює в установленому порядку огляд територiй i примiщень складiв тимчасового зберiгання, митних лiцензiйних складiв, спецiальних митних зон, магазинiв безмитної торгiвлi й iнших мiсць, де розмiщенi або можуть бути розмiщенi товари й транспортнi засоби, що пiдлягають митному контролю, чи провадиться дiяльнiсть, контроль за якою покладено на митнi органи.
3.55. У встановленому порядку бере участь у проведеннi митного огляду товарiв i транспортних засобiв.
Дає митницям обов'язковi для виконання письмовi доручення щодо проведення цiлеспрямованого митного огляду товарiв, транспортних засобiв, особистого огляду громадян, а також переогляду оформлених у митному вiдношеннi або таких, що пройшли митний контроль, товарiв i транспортних засобiв.
3.56. Проводить заходи з митного контролю, у тому числi документальнi перевiрки, розпочатi та не завершенi до моменту затвердження цього Положення.
3.57. Дає доручення керiвникам митниць, митних органiзацiй для вжиття заходiв чи здiйснення дiй, спрямованих на виконання завдань, що належать до компетенцiї Департаменту, та вимагає звiти про їх виконання.
3.58. Органiзовує й проводить в установленому законодавством України порядку перевiрки дiяльностi митних органiв, митних органiзацiй та учасникiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi в межах компетенцiї Департаменту, у тому числi з залученням спецiалiстiв i експертiв. У ходi проведення таких перевiрок користується матерiально-технiчними засобами митних органiв, у зонi дiяльностi яких вони здiйснюються.
3.59. Вносить пропозицiї керiвництву Держмитслужби про притягнення до вiдповiдальностi посадових осiб та працiвникiв митних органiв, щодо яких встановлено факти порушень ними законодавства України або зловживань посадовим становищем.
3.60. Iнiцiює скликання в установленому порядку нарад iз залученням посадових осiб митних органiв, представникiв органiв державної влади, органiв виконавчої влади та мiсцевого самоврядування, установ i органiзацiй управлiння, суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi для вирiшення завдань, що належать до компетенцiї Департаменту.
3.61. Використовує в роботi кримiналiстичну, спецiальну технiку, засоби зв'язку й транспорт.
3.62. Здiйснює аналiз впливу використання технiчних засобiв митного контролю пiдроздiлами митних органiв, якi пiдпорядковуються Департаменту з питань органiзацiї службової дiяльностi, на результативнiсть запобiгання i протидiї контрабандi та боротьбi з порушеннями митних правил.
3.63. Використовує бланк Департаменту встановленого зразка для листування iз зовнiшнiми кореспондентами з питань, що належать до компетенцiї Департаменту.
4. Керiвництво Департаментом
4.1. Департамент очолює начальник Департаменту, який призначається на посаду i звiльняється з посади Головою Держмитслужби за погодженням з Мiнiстром фiнансiв України.
4.2. Начальник Департаменту має заступникiв за напрямами дiяльностi. Повноваження заступникiв визначаються Держмитслужбою за поданням начальника Депратаменту.
4.3. Посадовi особи Департаменту, посади яких вiднесено до номенклатури посад Голови Держмитслужби, призначаються на посади й звiльняються з посад наказом Держмитслужби за поданням начальника Департаменту.
4.4. Начальник Департаменту є розпорядником фiнансових та матерiальних ресурсiв Департаменту.
4.5. Начальник Департаменту при виконаннi покладених на Департамент завдань представляє його iнтереси в iнших органах виконавчої влади та мiсцевого самоврядування, в установах i органiзацiях, включаючи установи i органiзацiї iноземних держав, укладає господарськi та iншi угоди з питань, що належать до його компетенцiї.
4.6. Начальник Департаменту вiдповiдно до покладених на нього обов'язкiв:
4.6.1. Здiйснює керiвництво дiяльнiстю Департаменту.
4.6.2. Контролює дотримання працiвниками Департаменту вимог законодавства України.
4.6.3.Вносить пропозицiї керiвництву Держмитслужби про притягнення до вiдповiдальностi посадових осiб митних органiв та митних органiзацiй, якi вчинили порушення вимог нормативно-правових актiв.
4.6.4. Органiзує взаємодiю Департаменту з органами виконавчої влади та управлiння, органами мiсцевого самоврядування, запитує й одержує у встановленому порядку вiд митних органiв, структурних пiдроздiлiв Держмитслужби, митних органiв зарубiжних країн, iнших державних i недержавних органiв, юридичних осiб i громадян необхiдну iнформацiю, документи й матерiали для виконання завдань, покладених на Департамент, надає вiдповiдно до своєї компетенцiї iншу службову iнформацiю митним органам, митним органiзацiям, спецiалiзованим навчальним закладам та науково-дослiдной установi Держмитслужби, структурним пiдроздiлам Держмитслужби, iншим державним i недержавним органам.
4.6.5. За дорученням Голови Держмитслужби вiд iменi Держмитслужби представляє її iнтереси в мiжнародних, представницьких, державних, громадських та iнших органiзацiях.
4.6.6. Бере участь у роботi комiсiй, делегацiй, експертних та iнших робочих груп та/або входить до їх складу для вирiшення питань, що належать до компетенцiї Департаменту.
4.6.7. Встановлює органiзацiйнi принципи та порядок роботи Департаменту, видає вiдповiдну органiзацiйну документацiю, затверджує положення про структурнi пiдроздiли Департаменту, а також посадовi iнструкцiї його працiвникiв.
4.6.8. Розпоряджається у встановленому порядку коштами загального та спецiального фондiв Державного бюджету України в межах затверджених кошторисiв, матерiальними цiнностями, наданими в розпорядження Департаменту, за їх цiльовим призначенням.
4.6.9. Укладає договори та угоди для забезпечення дiяльностi Департаменту й проводить розрахунки, пов'язанi з фiнансово-господарською дiяльнiстю Департаменту.
4.6.10. Пiдписує положення про Департамент.
4.6.11. Забезпечує розробку проектiв нормативно-правових актiв, що розробляються за напрямком дiяльностi Департаменту, проектiв наказiв, що подаються йому на пiдпис, i пiдписує їх, видає розпорядження, контролює виконання працiвниками Департаменту наказiв Департаменту та своїх розпоряджень, якiсть i своєчаснiсть виконання ними доручень Держмитслужби.
4.6.12. Веде роботу з добору й розподiлу кадрiв, вносить подання щодо присвоєння спецiальних звань, вносить подання та порушує клопотання щодо призначення на посади, звiльнення з посад працiвникiв Департаменту, посади яких вiднесено до номенклатури посад Голови Держмитслужби.
4.6.13. Присвоює спецiальнi звання iнспекторiв митної служби 1 - 4 рангiв, iнспекторiв митної служби та молодших iнспекторiв митної служби посадовим особам Депарамтенту.
4.6.14. Забезпечує своєчасне направлення працiвникiв Департаменту до навчальних закладiв для їх пiдготовки, перепiдготовки та пiдвищення квалiфiкацiї, органiзує навчання працiвникiв без вiдриву вiд роботи, забезпечує проходження студентами i курсантами вищих навчальних закладiв виробничої практики на робочих мiсцях.
4.6.15. Направляє посадових осiб Департаменту в службовi вiдрядження.
4.6.16. Органiзує та веде виховну й попереджувально-профiлактичну роботу серед особового складу Департаменту, у порядку, встановленому законодавством України, застосовує заохочення, дисциплiнарнi стягнення та заходи дисциплiнарного впливу до працiвникiв Департаменту згiдно з номенклатурою посад, а також порушує клопотання про застосування заохочень, дисциплiнарних стягнень та заходiв дисциплiнарного впливу до працiвникiв, посади яких вiднесено до номенклатури посад Голови Держмитслужби, приймає рiшення про проведення в Департаментi службових розслiдувань у порядку, установленому законодавством України.
4.6.17. Органiзує проведення атестацiї посадових осiб згiдно з номенклатурою посад.
4.6.18. У разi потреби надає до Держмитслужби пропозицiї про перерозподiл штатної чисельностi структурних пiдроздiлiв Департаменту.
4.6.19. Органiзує отримання та прийом, облiк, зберiгання, iнвентаризацiю, списання матерiальних цiнностей, а також їх видачу структурним пiдроздiлам Департаменту.
4.6.20. Забезпечує зберiгання й застосування посадовими особами Департаменту митного забезпечення в порядку, установленому законодавством України, органiзує проведення розслiдування випадкiв його неправомiрного застосування або втрати.
4.6.21. Забезпечує належнi умови працi посадових осiб та працiвникiв Департаменту.
4.6.22. Спiльно з правоохоронними органами України органiзує здiйснення спецiальних заходiв щодо забезпечення захисту працiвникiв Департаменту, членiв їх сiмей.
4.6.23. Забезпечує захист державної таємницi пiд час проведення всiх видiв таємних робiт з використанням документiв та виробiв, що мiстять державну таємницю, контролює виконання працiвниками Департаменту вимог Закону України "Про державну таємницю" та iнших нормативних актiв з питань охорони державної таємницi.
4.6.24. Вживає заходiв iз захисту працiвникiв, майна, примiщень Департаменту вiд можливих наслiдкiв надзвичайних ситуацiй, а також своєчасної лiквiдацiї цих наслiдкiв.
4.6.25. Розглядає звернення юридичних i фiзичних осiб, вживає заходiв до усунення причин, що призвели до порушення законних прав та iнтересiв суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi й громадян, проводить особистий прийом громадян.
4.6.26. Здiйснює iншi функцiї й користується iншими правами згiдно iз законодавством України.
4.7. Начальник Департаменту несе вiдповiдальнiсть за:
4.7.1. Неякiсне, неповне та несвоєчасне виконання завдань, покладених на Департамент.
4.7.2. Порушення Присяги державного службовця.
4.7.3. Невиконання або неналежне виконання своїх службових обов'язкiв.
4.7.4. Перевищення повноважень, порушення обмежень i заборон, установлених законодавством з питань проходження служби в митних органах, або вчинення iнших дiй, якi дискредитують не тiльки посадову особу, а й митну службу України.
4.7.5. Порушення правил внутрiшнього трудового розпорядку, норм професiйної етики та iншi порушення службової дисциплiни.
4.7.6. Недотримання працiвниками Департаменту вимог законодавства України, наказiв Держмитслужби, а також розпоряджень прямих та безпосереднiх керiвникiв.
4.7.7. Неналежну органiзацiю роботи з розгляду звернень юридичних та фiзичних осiб, що надходять на адресу Департаменту.
4.7.8. Недотримання фiнансово-бюджетної та штатно-кошторисної дисциплiни, неналежну органiзацiю бухгалтерського облiку в Департаментi, незабезпечення вiдображення всiх господарських операцiй у первинних документах, незбереження оброблених документiв, реєстрiв i звiтiв протягом строкiв, установлених законодавством України.
4.7.9. Неякiсний добiр i розстановку кадрiв, незадовiльну виховну та попереджувально-профiлактичну роботу з кадрами, неналежну професiйну пiдготовку особового складу Департаменту.
4.7.10. Неналежну органiзацiю в Департаментi роботи з охорони працi, незабезпечення безпечних умов працi, порушення вимог законодавчих та iнших нормативних актiв з охорони працi.
4.7.11. Неналежний стан службової та виконавської дисциплiни в пiдпорядкованому Департаментi.
4.7.12. Негативнi результати дiяльностi посадових осiб Департаменту.
4.7.13. Вчинення дiянь, що сприяли контрабандi та порушенням митних правил.
Начальник Департаменту боротьби з контрабандою та митними правопорушеннями | О.I. Попiвняк |