ЗАКОН УКРАЇНИ
Про внесення змiн до Закону України "Про насiння i садивний матерiал"
Верховна Рада України постановляє:
Внести змiни до Закону України "Про насiння i садивний матерiал" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2003 р., N 13, ст. 92; 2005 р., NN 17 - 19, ст. 267; 2010 р., N 9, ст. 76), виклавши його в такiй редакцiї:
"ЗАКОН УКРАЇНИ
Про насiння i садивний матерiал
Цей Закон визначає основнi засади виробництва та обiгу насiння i садивного матерiалу, а також порядок здiйснення державного контролю за ними.
Дiя цього Закону не поширюється на обiг насiння i садивного матерiалу генетично модифiкованих органiзмiв (рослин), що регулюється спецiальним законодавством.
Роздiл I
ЗАГАЛЬНI ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Визначення термiнiв
У цьому Законi наведенi нижче термiни вживаються в такому значеннi:
насiння - генеративнi i вегетативнi органи рослин, що використовуються для їх вiдтворення;
садивний матерiал - рослини та їх вегетативнi органи (частини), придатнi для вiдтворення цiлiсного органiзму рослин;
насiнництво - галузь рослинництва, що забезпечує виробництво насiння i садивного матерiалу сортiв культурних рослин, сертифiкацiю та здiйснення державного контролю у процесi його обiгу;
первиннi ланки насiнництва - посiви (насадження) розсадникiв добору i розмноження визнаного сорту добазового насiння;
розсадництво - галузь рослинництва, що забезпечує виробництво, створення маточних насаджень, сертифiкацiю, здiйснення державного контролю у процесi обiгу садивного матерiалу;
первиннi ланки розсадництва - маточнi насадження багаторiчних рослин, створенi з використанням вихiдного садивного матерiалу визнаних сортiв у базових розсадниках, i садивний матерiал, що з них отримується;
об'єкти насiнництва та розсадництва - насiння та садивний матерiал сортiв, клонiв, лiнiй, гiбридiв, популяцiй, сортосумiшей сiльськогосподарських, лiсових, квiтково-декоративних, лiкарських рослин;
фiтосанiтарний контроль - перевiрка наявностi шкодочинних органiзмiв та вiрусних i мiкоплазмових збудникiв хвороб у насiннi та садивному матерiалi;
категорiя насiння i садивного матерiалу - належнiсть визнаного насiння i садивного матерiалу до певного етапу вiдтворення сорту та фiтосанiтарного стану.
Категорiї насiння i садивного матерiалу:
добазове насiння - насiння первинних ланок насiнництва, яке використовують для подальшого його розмноження i отримання базового насiння;
базове насiння - насiння, отримане вiд послiдовного розмноження добазового насiння;
сертифiковане насiння - насiння, отримане вiд послiдовного розмноження базового насiння.
До насiння категорiй добазове, базове i сертифiковане належить садивний матерiал картоплi та лiкарських культур з урахуванням особливостей їх розмноження;
вихiдний садивний матерiал багаторiчних рослин - безвiруснi рослини або частини рослин сортiв, клонiв, створенi внаслiдок селекцiйної роботи для подальшого розмноження;
базовий садивний матерiал багаторiчних рослин - безвiруснi рослини або частини рослин сортiв, клонiв, отриманi вiд послiдовного розмноження вихiдного садивного матерiалу i призначенi для створення маточних насаджень;
сертифiкований садивний матерiал багаторiчних рослин - безвiруснi рослини сортiв, клонiв, отриманi вiд розмноження базового садивного матерiалу i призначенi для закладення промислових насаджень.
До садивного матерiалу категорiй вихiдний, базовий, сертифiкований належать також виноград, хмiль, плодовi, ягiднi, горiхоплiднi, малопоширенi, декоративнi та лiсовi рослини з урахуванням особливостей їх розмноження;
базове маточне насадження - спецiальне насадження, створене з вихiдного садивного матерiалу i призначене для отримання сертифiкованого садивного матерiалу;
базовий розсадник - суб'єкт розсадництва з вiдповiдною матерiально-технiчною базою, визначений центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну аграрну полiтику, який займається отриманням або розмноженням садивного матерiалу багаторiчних рослин категорiй вихiдний та базовий;
партiя насiння i садивного матерiалу - визначена кiлькiсть однорiдного за якiстю насiння або садивного матерiалу однiєї категорiї;
паковання - одиниця затареного чи розфасованого насiння (пакет, торбинка, мiшок, контейнер тощо);
пакування - процес розкладання (фасування) вiдповiдної маси насiння у тару (паковання);
сортовi якостi насiння i садивного матерiалу - сукупнiсть морфологiчних ознак, за якими визначається належнiсть рослини до вiдповiдного сорту;
посiвнi якостi насiння - сукупнiсть показникiв якостi насiння, що характеризують його придатнiсть до сiвби (садiння);
товарнi якостi садивного матерiалу - сукупнiсть бiометричних показникiв садивного матерiалу, встановлених нормативними документами, згiдно з якими ведеться сортування i визначення господарської придатностi садивного матерiалу;
розсадники добору - ланка розмноження насiння, яке вiдбирається вiд кращих рослин для закладання розсадникiв розмноження;
розсадники розмноження - ланки розмноження насiння, отриманого з розсадникiв добору;
маркування садивного матерiалу - етикетка iз зазначенням реквiзитiв виробника, культури, сорту, пiдщепи, вiку, категорiї i товарної якостi рослин;
сортова чистота (типовiсть) - вiдношення числа рослин сорту, який сертифiкується, до їх загальної кiлькостi в посiвах (насадженнях);
кондицiйне насiння - насiння, сортовi та посiвнi якостi якого вiдповiдають вимогам нормативних документiв;
некондицiйне насiння - насiння, що не вiдповiдає за якiсними показниками вимогам нормативних документiв;
система насiнництва та розсадництва - комплекс взаємопов'язаних органiзацiйних, наукових i агротехнiчних заходiв, спрямованих на забезпечення виробництва, реалiзацiї та використання насiння i садивного матерiалу сiльськогосподарських, лiсових, декоративних та лiкарських рослин;
Реєстр сортiв рослин України (Реєстр сортiв) - Державний реєстр сортiв рослин, придатних для поширення в Українi;
Державний реєстр виробникiв насiння i садивного матерiалу - перелiк суб'єктiв насiнництва та розсадництва, яким надано право виробляти та реалiзувати насiння та/або садивний матерiал;
маркування насiння - етикетка iз зазначенням реквiзитiв виробника, культури, сорту, категорiї, номера партiї насiння;
iнспектування - складське, лабораторне оцiнювання стану та сортової чистоти (типовостi) насiннєвих посiвiв, багаторiчних насаджень, насiння i садивного матерiалу;
державний контроль у сферi насiнництва та розсадництва - дiяльнiсть уповноважених органiв державного нагляду (контролю) в межах їх повноважень щодо виявлення та запобiгання порушенням вимог законодавства;
сортовий контроль - дiяльнiсть щодо визначення сортової чистоти (типовостi) насiння, садивного матерiалу або маточних насаджень багаторiчних рослин шляхом iнспектування насiннєвих посiвiв та/або насаджень багаторiчних рослин, дiлянкового та лабораторного сортового контролю;
насiннєвий контроль - державний та внутрiшньогосподарський контроль сортових i посiвних якостей насiння (садивного матерiалу);
дiлянковий та лабораторний сортовий контроль - визначення сортової чистоти (типовостi), ступеня чоловiчої стерильностi у стерильних аналогiв сортiв, лiнiй та простих мiжлiнiйних гiбридiв, а також встановлення вiдповiдностi контрольної проби насiння стандартному зразку, що проводиться шляхом висiву насiння на дiлянках з наступною оцiнкою рослин;
державний резервний насiннєвий фонд - запас базового та сертифiкованого насiння, що використовується за рiшенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну аграрну полiтику;
оновлення насiння i садивного матерiалу - перiодична замiна сертифiкованого насiння, маточних насаджень багаторiчних рослин у порядку сортозамiни або сортооновлення;
сiльськогосподарськi рослини - культурнi рослини, представленi сортами (гiбридами), що використовуються для виробництва сiльськогосподарської сировини i продуктiв харчування;
багаторiчнi рослини - рослини, розвиток яких вiдбувається понад два вегетацiйнi перiоди;
лiсовi рослини - лiсовi дерева i кущi, якi використовуються в лiсовому господарствi;
декоративнi рослини - квiти, газоннi трави, цибулини, бульбоцибулини, сiянцi i саджанцi, живцi, мiкроживцi та рослини-регенеранти, якi використовуються в декоративних цiлях;
лiкарськi рослини - дикорослi та культурнi рослини або їх частини (насiння, бруньки, квiти, плоди, стебла, кореневища), якi використовуються в медицинi для виготовлення лiкарських препаратiв;
атестацiя суб'єктiв насiнництва та розсадництва - процедура, за наслiдками якої здiйснюється внесення виробника до Державного реєстру виробникiв насiння i садивного матерiалу (далi - Реєстр виробникiв);
сертифiкацiя насiння i садивного матерiалу - комплекс заходiв контролю на всiх етапах розмноження насiння i садивного матерiалу, спрямованих на визначення їх сортових та посiвних якостей;
сертифiкат на насiння - документ, що засвiдчує сортовi та посiвнi якостi насiння, садивного матерiалу;
сертифiкат на садивний матерiал - документ, що засвiдчує походження, санiтарний стан i товарну якiсть садивного матерiалу;
садивний матерiал (in vitro) - отриманий способом видiлення окремих або групи iзольованих клiтин чи органiв з маточних рослин;
культура меристем (in vitro) - спосiб вегетативного розмноження багаторiчних рослин на основi видiлення окремих або групи iзольованих клiтин чи органiв з подальшим вiдтворенням цiлiсного рослинного органiзму на штучному поживному середовищi в асептичних умовах з адаптацiєю до навколишнього середовища;
лiсонасiннєва база - природнi та штучно створенi насадження з цiнними спадковими ознаками, призначенi для заготiвлi лiсового насiння;
арбiтражне (експертне) визначення сортових та посiвних якостей насiння i садивного матерiалу - процедура, яка проводиться методом польового iнспектування, дiлянкового i лабораторного сортового контролю та методом аналiзу проб, вiдiбраних вiд партiї насiння та/або садивного матерiалу, i встановлює вiдповiднiсть сортових та посiвних якостей насiння i садивного матерiалу вимогам нормативних документiв у сферi насiнництва та розсадництва;
насiннєвi схеми Органiзацiї економiчного спiвробiтництва та розвитку (ОЕСР) - набiр процедур, методiв i прийомiв, за допомогою яких здiйснюється монiторинг якостi насiння в процесi розмноження i якi гарантують пiдтримання та збереження достовiрностi сорту та її сортової чистоти.
Стаття 2. Об'єкти насiнництва та розсадництва
До об'єктiв насiнництва та розсадництва належать:
види рослин;
сорти рослин (клон, лiнiя, гiбрид, популяцiя);
насiння i садивний матерiал;
насiнницькi посiви та насадження.
Стаття 3. Суб'єкти насiнництва та розсадництва
До суб'єктiв насiнництва та розсадництва належать фiзичнi та юридичнi особи, яким надано право займатися виробництвом, реалiзацiєю насiння i садивного матерiалу вiдповiдно до закону.
Стаття 4. Законодавство України про насiння i садивний матерiал
Законодавство України про насiння i садивний матерiал базується на Конституцiї України i складається з цього Закону, Закону України "Про охорону прав на сорти рослин", iнших законiв та нормативно-правових актiв, прийнятих вiдповiдно до них.
Роздiл II
ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛIННЯ У СФЕРI НАСIННИЦТВА ТА
РОЗСАДНИЦТВА
Стаття 5. Органи, що здiйснюють державне управлiння у сферi насiнництва та розсадництва
Державне управлiння у сферi насiнництва та розсадництва здiйснюють Кабiнет Мiнiстрiв України, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну аграрну полiтику, та центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалiзацiю державної полiтики у сферi нагляду (контролю) в агропромисловому комплексi.
Стаття 6. Повноваження Кабiнету Мiнiстрiв України у сферi насiнництва та розсадництва
До повноважень Кабiнету Мiнiстрiв України у сферi насiнництва та розсадництва належать:
забезпечення проведення державної полiтики та органiзацiя здiйснення державного контролю у сферi насiнництва та розсадництва;
визначення прiоритетних напрямiв розвитку насiнництва та розсадництва;
координацiя дiяльностi центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну аграрну полiтику;
забезпечення розроблення i виконання загальнодержавних програм розвитку насiнництва та розсадництва;
прийняття в межах повноважень нормативно-правових актiв з питань насiнництва та розсадництва i контроль за їх виконанням;
державна пiдтримка розвитку насiнництва та розсадництва i державне регулювання ринку насiння;
органiзацiя мiжнародного спiвробiтництва з питань насiнництва та розсадництва.
Стаття 7. Повноваження центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну аграрну полiтику у сферi насiнництва та розсадництва
До повноважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну аграрну полiтику у сферi насiнництва та розсадництва, належать:
забезпечення формування та реалiзацiї державної полiтики у сферi сiльськогосподарського, лiсового, декоративного насiнництва та розсадництва;
здiйснення державного управлiння у сферi насiнництва та розсадництва;
розроблення та органiзацiя виконання державних програм розвитку селекцiї, насiнництва та розсадництва;
прийняття нормативно-правових актiв щодо виробництва, реалiзацiї та використання насiння i садивного матерiалу вiдповiдно до закону;
забезпечення формування державного резервного насiннєвого фонду i контроль за ефективним використанням цього фонду;
органiзацiя та координацiя дiяльностi органiв державного контролю у сферi насiнництва та розсадництва - органiв сертифiкацiї насiння та/або садивного матерiалу;
координацiя дiяльностi пiдприємств, пов'язаної з проведенням державного випробовування сортiв сiльськогосподарських рослин;
сприяння розвитку ринку насiння i садивного матерiалу;
органiзацiя ведення державного облiку об'єктiв постiйної лiсонасiннєвої бази;
створення системи зонального лiсового i декоративного насiнництва та розсадництва;
участь у мiжнародному спiвробiтництвi з питань насiнництва та розсадництва, а також виконання мiжнародних договорiв України у цiй сферi.
Стаття 8. Повноваження центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалiзацiю державної полiтики у сферi нагляду (контролю) в агропромисловому комплексi
До повноважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалiзацiю державної полiтики у сферi нагляду (контролю) в агропромисловому комплексi у сферi насiнництва та розсадництва, належать:
здiйснення державного контролю за дотриманням вимог законодавства у сферi насiнництва та розсадництва;
ведення Реєстру виробникiв;
забезпечення перевiрки насiння на посiвнi та сортовi якостi та видача вiдповiдних документiв, передбачених нормативно-правовими актами;
забезпечення вiдповiдно до закону контролю за виробництвом, розмноженням, збереженням, реалiзацiєю та використанням насiння i садивного матерiалу, полiпшенням їх сортових, посiвних i врожайних якостей;
забезпечення сертифiкацiї насiння i садивного матерiалу сiльськогосподарських, декоративних та лiсових рослин у встановленому порядку;
здiйснення державного контролю за дотриманням суб'єктами господарювання усiх форм власностi у сферi насiнництва та розсадництва вимог законодавства про насiння i садивний матерiал;
видача дозволiв на ввезення в Україну насiння i садивного матерiалу, не внесених до Реєстру сортiв рослин України;
забезпечення сертифiкацiї лiсового насiння i садивного матерiалу;
здiйснення атестацiї суб'єктiв насiнництва та розсадництва для надання права на виробництво та реалiзацiю насiння i садивного матерiалу;
проведення експертизи проектно-кошторисної документацiї на створення та зрошення насаджень плодових, ягiдних, горiхоплiдних, малопоширених культур, винограду, хмелю та iнших багаторiчних насаджень;
участь у межах повноважень у мiжнародному спiвробiтництвi з питань здiйснення контролю та сертифiкацiї насiння i садивного матерiалу.
Роздiл III
СИСТЕМА НАСIННИЦТВА ТА РОЗСАДНИЦТВА
Стаття 9. Органiзацiя системи насiнництва та розсадництва
Система насiнництва та розсадництва складається з ланок добазового, базового i сертифiкованого насiнництва та розсадництва, державного резервного насiннєвого фондiв колекцiйних маточних насаджень багаторiчних рослин.
Стаття 10. Наукове забезпечення насiнництва та розсадництва
Наукове забезпечення насiнництва та розсадництва здiйснюють Нацiональна академiя аграрних наук України, Нацiональна академiя наук України, iншi науково-дослiднi установи, науковi органiзацiї та фiзичнi особи, якi проводять науковi дослiдження у сферi насiнництва та розсадництва, а також науковi органiзацiї та їх дослiднi господарства, що дiють у системi вищої професiйної освiти в цiй сферi, вiдповiдно до своїх повноважень (прав), а також iншi органiзацiї, що проводять дослiдження у сферi насiнництва в установленому законом порядку, а саме:
провадять науковi дослiдження з питань сортовивчення, насiнництва та розсадництва;
спiвпрацюють з науковими установами iнших держав.
Стаття 11. Державний резервний насiннєвий фонд
Державний резервний насiннєвий фонд створюється в обсягах, затверджених Кабiнетом Мiнiстрiв України, для забезпечення насiнням i садивним матерiалом районiв, що не виробляють власного насiння i садивного матерiалу або мають обмеженi можливостi для його виробництва, надання допомоги у разi знищення або пошкодження насiнницьких посiвiв та насаджень внаслiдок стихiйного лиха, а також для забезпечення сортооновлення, сортозамiни та реалiзацiї насiння i садивного матерiалу за мiжнародними договорами України.
Кабiнет Мiнiстрiв України затверджує загальний обсяг формування державного резервного насiннєвого фонду в обсязi не менше п'яти вiдсоткiв потреби держави в насiннi та садивному матерiалi.
Заготiвля насiння i садивного матерiалу до державного резервного насiннєвого фонду здiйснюється в порядку, встановленому законом, що визначає засади здiйснення закупiвлi товарiв, робiт та послуг за державнi кошти.
Формування партiй насiння з товарного зерна забороняється.
Стаття 12. Право на виробництво та використання насiння i садивного матерiалу
Суб'єкти насiнництва та розсадництва мають право розмножувати, заготовляти та використовувати насiння i садивний матерiал сортiв рослин (клонiв, лiнiй, гiбридiв) за дозволом вiдповiдного володiльця патенту на використання сорту, якщо їх виробничi умови вiдповiдають атестацiйним вимогам, що встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну аграрну полiтику.
Закладання багаторiчних насаджень плодових, ягiдних, горiхоплiдних, малопоширених культур, винограду та хмелю проводиться згiдно з проектно-кошторисною документацiєю на їх створення та зрошення. Експертизу проектно-кошторисної документацiї проводить центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалiзацiю державної полiтики у сферi нагляду (контролю) в агропромисловому комплексi, на платнiй основi.
Розмiр плати та порядок проведення експертизи вiдповiдної проектно-кошторисної документацiї встановлюються Кабiнетом Мiнiстрiв України.
Право на виробництво добазового, базового та сертифiкованого насiння, гiбридiв першого поколiння, вихiдного, базового та сертифiкованого садивного матерiалу багаторiчних рослин, культури меристем (in vitro), садивного матерiалу однорiчних культур надається суб'єктам насiнництва та розсадництва, якi за результатами атестацiї внесенi до Реєстру виробникiв. Положення про Реєстр виробникiв, порядок проведення вiдповiдної атестацiї затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну аграрну полiтику.
За результатами атестацiї рiшення про внесення заявника до Реєстру виробникiв або вiдмову у внесеннi до цього реєстру приймається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалiзацiю державної полiтики у сферi нагляду (контролю) в агропромисловому комплексi, протягом десяти робочих днiв з дня надходження заяви та вiдповiдних документiв.
Пiдставами для вiдмови у внесеннi до Реєстру виробникiв є:
невiдповiднiсть поданих документiв вимогам закону;
виявлення у поданих документах недостовiрної iнформацiї.
Рiшення про виключення суб'єкта насiнництва та розсадництва з Реєстру виробникiв приймається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалiзацiю державної полiтики у сферi нагляду (контролю) в агропромисловому комплексi, у разi:
подання суб'єктом насiнництва та розсадництва заяви про виключення з Реєстру виробникiв;
наявностi вiдомостей про припинення юридичної особи чи пiдприємницької дiяльностi фiзичною особою - пiдприємцем;
неподання у встановлений строк iнформацiї про змiни, внесенi до документiв, якi додаються до заяви про внесення до Реєстру виробникiв.
Внесення суб'єктiв насiнництва та розсадництва до Реєстру виробникiв проводиться щорiчно за результатами атестацiї.
Рiшення про вiдмову у внесеннi до Реєстру виробникiв, виключення з Реєстру виробникiв може бути оскаржено до суду.
Суб'єкти насiнництва та розсадництва, не внесенi до Реєстру виробникiв, не мають права виробляти насiння i садивний матерiал для реалiзацiї.
Стаття 13. Права та обов'язки виробникiв насiння i садивного матерiалу
Виробники насiння i садивного матерiалу мають право:
на перевагу при розташуваннi насiннєвих посiвiв сортiв рослин (клонiв, лiнiй, гiбридiв) перехреснозапильних культур перед iншими товаровиробниками;
вимагати вiдшкодування завданих збиткiв вiд перехресного запилення рослин вирощуваного сорту iншим сортом внаслiдок невиконання сусiднiм виробником умов укладеного з ним договору щодо розмiщення посiвiв перехреснозапильникiв;
звертатися до вiдповiдних органiв виконавчої влади та до суду в разi порушення прав, наданих їм цим Законом;
брати участь у виконаннi державних цiльових програм щодо виробництва насiння i садивного матерiалу;
брати участь у формуваннi державного резервного насiннєвого фонду.
Порядок узгодження розташування насiннєвих посiвiв встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну аграрну полiтику.
Виробники насiння i садивного матерiалу зобов'язанi:
вирощувати насiння i садивний матерiал сортiв, внесених до Реєстру сортiв, в обсязi, визначеному лiцензiйним договором;
додержуватися технологiчних i методичних вимог насiнництва та розсадництва щодо збереження сортової чистоти, бiологiчних i урожайних властивостей сорту та посiвних якостей насiння;
гарантувати вiдповiднiсть насiння i садивного матерiалу, що пiдлягає реалiзацiї, сортовiй чистотi (типовостi) i посiвним якостям, зазначеним у сертифiкатах на насiння та садивний матерiал;
зберiгати дублiкати проб насiння i садивного матерiалу (вiдповiдно до бiологiчної здатностi) упродовж строку дiї сертифiката на насiння;
вести по кожному сорту насiнницьку документацiю за встановленими формами i зберiгати її протягом трьох рокiв;
додержуватися встановленого порядку пакування, маркування, транспортування та зберiгання насiння i садивного матерiалу вiдповiдно до вимог нормативно-правових актiв та стандартiв;
вiдшкодовувати матерiальнi збитки споживачу в разi реалiзацiї йому некондицiйного насiння чи садивного матерiалу;
здiйснювати внутрiшньогосподарський контроль за виробництвом i обiгом насiння i садивного матерiалу.
Посадовi особи суб'єктiв насiнництва та розсадництва всiх форм власностi i господарювання, реалiзатори насiння i садивного матерiалу в разi проведення контрольних заходiв зобов'язанi сприяти iнспекторам у виконаннi їх функцiй.
Виробники насiння i садивного матерiалу можуть мати також iншi права та обов'язки, визначенi законом.
Стаття 14. Використання насiння i садивного матерiалу сортiв рослин суб'єктами насiнництва та розсадництва
Суб'єкти насiнництва та розсадництва можуть використовувати сорти насiння i садивного матерiалу рослин вiдповiдно до Закону України "Про охорону прав на сорти рослин".
Роздiл IV
ОБIГ НАСIННЯ I САДИВНОГО МАТЕРIАЛУ
Стаття 15. Введення в обiг насiння i садивного матерiалу
Насiння i садивний матерiал вводять в обiг пiсля їх сертифiкацiї.
Насiння, що реалiзується за межi України, супроводжується мiжнародними сертифiкатами.
Насiння i садивний матерiал вважаються сертифiкованими, якщо вони:
вiдповiдають вимогам нормативно-правових актiв за сортовою чистотою i посiвними якостями;
належать до сорту, занесеного до Реєстру сортiв рослин України або Реєстру сортiв рослин Органiзацiї економiчного спiвробiтництва та розвитку.
Стаття 16. Вимоги щодо визначення сортових i посiвних якостей насiння i садивного матерiалу
При визначеннi сортових i посiвних якостей насiння i садивного матерiалу використовуються єдинi методи та лабораторно-технiчнi засоби, єдина термiнологiя i нормативна документацiя.
Норми сортових i посiвних якостей насiння i садивного матерiалу встановлюються нормативними документами у сферi насiнництва та розсадництва.
Стаття 17. Визначення сортових i посiвних якостей насiння i садивного матерiалу
Визначення сортових якостей насiння i садивного матерiалу здiйснюється шляхом iнспектування, дiлянкового та лабораторного сортового контролю на вiдповiднiсть сорту морфологiчним ознакам, визначеним при його реєстрацiї.
Iнспектування садивного матерiалу, призначеного для реалiзацiї, та багаторiчних насаджень плодових, ягiдних, горiхоплiдних, малопоширених культур, винограду та хмелю, проводиться щорiчно незалежно вiд обсягiв виробництва з метою визначення якостi та видачi сертифiката.
Якщо посiв (насадження) за сортовою чистотою не вiдповiдає вимогам до заявленої категорiї, одержане насiння та/або садивний матерiал може бути переведено в нижчу категорiю, вимогам якої воно вiдповiдає.
У разi невiдповiдностi посiву (насадження) вимогам нормативних документiв, що регламентують сферу насiнництва та розсадництва, вiн вилучається з числа насiннєвих (розсадницьких).
Насiння, яке не може бути використане на посiв, продовольчi, кормовi або iншi цiлi, знищується пiд наглядом державного iнспектора територiального органу центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалiзацiю державної полiтики у сферi нагляду (контролю) в агропромисловому комплексi, за рахунок власника насiння.
Садивний матерiал, який не може бути використаний для створення багаторiчних насаджень або в iнших цiлях, знищується пiд наглядом державного iнспектора територiального органу центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалiзацiю державної полiтики у сферi нагляду (контролю) в агропромисловому комплексi, за рахунок власника садивного матерiалу.
Усi партiї насiння i садивного матерiалу повиннi супроводжуватися сертифiкатами:
насiння - сертифiкатом на насiння, що засвiдчує сортовi та посiвнi якостi;
садивний матерiал - сертифiкатом, що засвiдчує походження, санiтарний стан i товарну якiсть садивного матерiалу.
У разi якщо насiння та/або садивний матерiал не вiдповiдає вимогам заявленої категорiї, державний iнспектор територiального органу центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалiзацiю державної полiтики у сферi нагляду (контролю) в агропромисловому комплексi, знижує її до тiєї категорiї, вимогам якої воно вiдповiдає, або надає обґрунтовану вiдмову у видачi сертифiката.
Використання для сiвби/посадки насiння та/або садивного матерiалу, яке не має вiдповiдного сертифiката, забороняється.
Визначення посiвних якостей насiння та/або садивного матерiалу шляхом аналiзування проб, вiдiбраних вiд партiй насiння та/або садивного матерiалу, здiйснюється лабораторiями центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалiзацiю державної полiтики у сферi нагляду (контролю) в агропромисловому комплексi.
Проби насiння i садивного матерiалу вiдбираються вiд партiй насiння та садивного матерiалу державним iнспектором територiального органу центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалiзацiю державної полiтики у сферi нагляду (контролю) в агропромисловому комплексi.
Взяття проб i визначення посiвних якостей насiння i садивного матерiалу, що експортуються, здiйснюються вiдповiдно до мiжнародних правил.
На насiння i садивний матерiал, якi за даними лабораторного аналiзу вiдповiдають вимогам нормативних документiв, їх власнику видається вiдповiдний сертифiкат.
Визначення сортових якостей насiння овочевих культур не здiйснюється.
Насiння i садивний матерiал, що експортуються, супроводжуються мiжнародним i фiтосанiтарним сертифiкатами.
Стаття 18. Проведення сертифiкацiї насiння та садивного матерiалу
Сертифiкацiї пiдлягає насiння i садивний матерiал сорту, занесеного до Реєстру сортiв рослин України, придатних до поширення в Українi, та/або до реєстру сортiв рослин Органiзацiї економiчного спiвробiтництва та розвитку, що вирощується з метою експорту i вiдповiдає вимогам посiвних та сортових якостей, передбачених нормативно-правовими актами, що дiють у сферi насiнництва та розсадництва.
Сертифiкацiя насiння i садивного матерiалу декоративних рослин здiйснюється вiдповiдно до окремого порядку згiдно iз законодавством.
Форма та змiст сертифiката на насiння та/або садивний матерiал затверджуються Кабiнетом Мiнiстрiв України.
Сертифiкацiя та видача сертифiкатiв, дiлянковий та лабораторний сортовий контроль, маркування партiй насiння, а також визначення сортових та посiвних якостей здiйснюються на платнiй основi центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалiзацiю державної полiтики у сферi нагляду (контролю) в агропромисловому комплексi, i його територiальними органами.
Розмiр плати i порядок здiйснення сертифiкацiї та видачi сертифiкатiв, дiлянкового та лабораторного сортового контролю, маркування партiй насiння, а також визначення сортових та посiвних якостей встановлюються Кабiнетом Мiнiстрiв України.
Вiдомостi про видачу сертифiкатiв на насiння та/або садивний матерiал вносяться до Реєстру сертифiкатiв на насiння та/або садивний матерiал.
Реєстр сертифiкатiв на насiння та/або садивний матерiал веде центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалiзацiю державної полiтики у сферi нагляду (контролю) в агропромисловому комплексi.
Порядок ведення Реєстру сертифiкатiв на насiння та/або садивний матерiал визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну аграрну полiтику.
Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалiзацiю державної полiтики у сферi нагляду (контролю) в агропромисловому комплексi, з метою сертифiкацiї насiння може залучати для проведення польових дослiджень суб'єктiв насiнництва та розсадництва у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну аграрну полiтику.
Стаття 19. Використання невизнаного насiння i садивного матерiалу
Кондицiйне насiння i садивний матерiал сортiв, не занесених до Реєстру сортiв рослин України, можуть використовуватися для посiвних цiлей лише у разi, якщо:
їх розмноження передбачено мiжнародним договором для вивезення за межi України;
заявник сорту створює запас насiння та садивного матерiалу в перiод проведення державної науково-технiчної експертизи.
У разi складних погодно-клiматичних умов, що призвели до недобору насiння сiльськогосподарських рослин, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалiзацiю державної полiтики у сферi нагляду (контролю) в агропромисловому комплексi, може дозволити ввезення насiння сорту, не внесеного до Реєстру сортiв рослин України.
Стаття 20. Ввезення та вивезення насiння i садивного матерiалу
Насiння i садивний матерiал дозволяється ввозити в Україну за умови належностi його до сорту, який занесений до Реєстру сортiв рослин України.
Насiння сорту, який занесений до Реєстру сортiв рослин Органiзацiї економiчного спiвробiтництва та розвитку, тих сiльськогосподарських рослин, до схем сортової сертифiкацiї яких приєдналася Україна, ввозиться в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну аграрну полiтику у сферi насiнництва та розсадництва, за умови, що воно призначене для розмноження i наступного вивезення за межi країни.
Митне оформлення насiння i садивного матерiалу здiйснюється за наявностi сертифiкатiв країни експортера.
Насiння i садивний матерiал сортiв рослин, не занесених до Реєстру сортiв рослин України та/або до Реєстру сортiв рослин Органiзацiї економiчного спiвробiтництва та розвитку, ввозяться в Україну для селекцiйних, дослiдних робiт i експонування суб'єктами господарювання незалежно вiд форми власностi на основi пiдтвердження, що видається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалiзацiю державної полiтики у сферi нагляду (контролю) в агропромисловому комплексi. Пiдтвердження надається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалiзацiю державної полiтики у сферi нагляду (контролю) в агропромисловому комплексi, на безоплатнiй основi в десятиденний строк з дня отримання клопотання про ввезення насiння i садивного матерiалу для селекцiйних/дослiдних робiт i експонування.
Порядок пiдтвердження для ввезення в Україну насiння i садивного матерiалу сортiв рослин для селекцiйних, дослiдних робiт i експонування визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну аграрну полiтику.
Вивезення насiння та/або садивного матерiалу за межi митної територiї України здiйснюється за дозволом власника сорту та супроводжується мiжнародними сертифiкатами.
Вивезення за межi митної територiї України дослiдних зразкiв насiння та/або садивного матерiалу сортiв рослин, не занесених до Реєстру сортiв рослин України, здiйснюється з метою проведення експертизи на придатнiсть до поширення в iншiй країнi або обмiну генофондом, селекцiйних i науково-дослiдних робiт, експонування.
Стаття 21. Маркування та пакування насiння i садивного матерiалу
Насiння i садивний матерiал, що вводяться в обiг, обов'язково маркуються i пакуються в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну аграрну полiтику.
Стаття 22. Гарантiї на насiння i садивний матерiал
Суб'єкт насiнництва гарантує вiдповiднiсть сортових i посiвних якостей насiння, а суб'єкт розсадництва - походження, санiтарний стан i якiсть садивного матерiалу згiдно з вимогами нормативно-правових актiв, про що зазначається у сертифiкатах.
На придбане насiння i садивний матерiал гарантiї дiють протягом строку, визначеного в сертифiкатi.
У разi порушення гарантiй суб'єкт насiнництва та розсадництва несе вiдповiдальнiсть згiдно iз законом.
Стаття 23. Арбiтражне (експертне) визначення якостi насiння i садивного матерiалу
Арбiтражне (експертне) визначення якостi насiння i садивного матерiалу може проводитися на вимогу споживача у лабораторiях, визначених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалiзацiю державної полiтики у сферi нагляду (контролю) в агропромисловому комплексi.
Правила експертного визначення якостi насiння i садивного матерiалу та порядок оформлення вiдповiдних заяв встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну аграрну полiтику.
Роздiл V
ДЕРЖАВНИЙ НАГЛЯД (КОНТРОЛЬ) У СФЕРI НАСIННИЦТВА ТА
РОЗСАДНИЦТВА
Стаття 24. Державнi органи нагляду (контролю) у сферi насiнництва та розсадництва
Державний контроль у сферi насiнництва та розсадництва здiйснюють центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалiзацiю державної полiтики у сферi нагляду (контролю) в агропромисловому комплексi, та його територiальнi органи в порядку, встановленому законодавством.
Стаття 25. Посадовi особи, якi здiйснюють державний контроль у сферi насiнництва та розсадництва
Органiзацiя та здiйснення державного контролю у сферi насiнництва та розсадництва покладається на керiвника центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалiзацiю державної полiтики у сферi нагляду (контролю) в агропромисловому комплексi, - головного державного iнспектора сiльського господарства України та його заступникiв, головних державних iнспекторiв сiльського господарства в Автономнiй Республiцi Крим, областях, районах та їх заступникiв, на старших державних та державних iнспекторiв, якi призначаються на посади i звiльняються з посад в установленому законодавством порядку.
На посадових осiб, яким надано повноваження головних державних iнспекторiв сiльського господарства, та їх заступникiв, старших державних та державних iнспекторiв поширюється дiя Закону України "Про державну службу".
Стаття 26. Повноваження посадових осiб з питань нагляду (контролю) у сферi насiнництва та розсадництва
Посадовi особи з питань нагляду (контролю) у сферi насiнництва та розсадництва у межах своїх повноважень мають право:
контролювати додержання суб'єктами насiнництва та розсадництва незалежно вiд форми власностi методичних i технологiчних вимог;
давати обов'язковi для виконання суб'єктами насiнництва та розсадництва вказiвки про усунення порушень щодо ведення насiнництва та розсадництва та визначати строк усунення виявлених порушень;
безперешкодного доступу в будь-яке мiсце вирощування, оброблення та зберiгання насiння i садивного матерiалу вiдповiдно до закону;
ознайомлюватися з документацiєю щодо насiнництва та розсадництва, вiдкривати будь-яке паковання з насiнням чи садивним матерiалом для вiдбору контрольних проб;
накладати на винних осiб адмiнiстративнi стягнення за порушення вимог цього Закону та iнших нормативно-правових актiв;
зупиняти або забороняти реалiзацiю будь-якого насiння i садивного матерiалу, якщо пiд час перевiрки виявлено невiдповiднiсть їхнiх якiсних показникiв нормативним документам;
порушувати клопотання про позбавлення права на виробництво та реалiзацiю насiння i садивного матерiалу у разi систематичного порушення цього Закону, iнших нормативно-правових актiв чи нормативних документiв у сферi насiнництва та розсадництва;
виконувати iншi повноваження, визначенi законом вiдповiдно до їх компетенцiї.
Роздiл VI
ДЕРЖАВНА ПIДТРИМКА СЕЛЕКЦIЇ, НАСIННИЦТВА ТА
РОЗСАДНИЦТВА
Стаття 27. Державна пiдтримка селекцiї, насiнництва та розсадництва
Державна пiдтримка селекцiї, насiнництва та розсадництва здiйснюється в межах коштiв, передбачених у Державному бюджетi України на вiдповiдний рiк.
Роздiл VII
ВIДПОВIДАЛЬНIСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У
СФЕРI НАСIННИЦТВА ТА РОЗСАДНИЦТВА
Стаття 28. Вiдповiдальнiсть за порушення законодавства у сферi насiнництва та розсадництва
Особи, виннi в порушеннi законодавства у сферi насiнництва та розсадництва, несуть вiдповiдальнiсть згiдно iз законом.
Суб'єкт насiнництва та розсадництва може бути позбавлений права займатися виробництвом, реалiзацiєю та використанням насiння i садивного матерiалу в разi систематичного порушення атестацiйних вимог або законодавства у сферi насiнництва та розсадництва.
Накладення стягнення не звiльняє винних осiб вiд вiдшкодування збиткiв у випадках i порядку, передбачених законом.
Роздiл VIII
МIЖНАРОДНI ВIДНОСИНИ У СФЕРI НАСIННИЦТВА ТА
РОЗСАДНИЦТВА
Стаття 29. Участь у мiжнародному спiвробiтництвi у сферi насiнництва та розсадництва
Україна бере участь у мiжнародному спiвробiтництвi у сферi насiнництва та розсадництва, зокрема на основi мiжнародних договорiв України.
Участь України у мiжнародному спiвробiтництвi у сферi насiнництва та розсадництва здiйснюється в порядку, встановленому законом.
У разi якщо мiжнародними договорами України встановлено iншi правила, нiж тi, що мiстяться в цьому Законi, застосовуються правила мiжнародних договорiв України.
Роздiл IX
ПРИКIНЦЕВI ПОЛОЖЕННЯ
1. Цей Закон набирає чинностi через 30 днiв з дня його опублiкування.
2. Кабiнету Мiнiстрiв України протягом трьох мiсяцiв з дня набрання чинностi цим Законом:
пiдготувати та внести на розгляд Верховної Ради України пропозицiї щодо приведення законiв України у вiдповiднiсть iз цим Законом;
прийняти нормативно-правовi акти, що випливають iз цього Закону;
привести свої нормативно-правовi акти у вiдповiднiсть iз цим Законом;
забезпечити перегляд i скасування мiнiстерствами, iншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актiв, що суперечать цьому Закону".
Президент України | В. ЯНУКОВИЧ |
м. Київ
2 жовтня 2012 року
N 5397-VI