МIНIСТЕРСТВО ЮСТИЦIЇ УКРАЇНИ

НАКАЗ
м. Київ

Про затвердження Змiн до Порядку проведення органами юстицiї перевiрок стану додержання законодавства про державну реєстрацiю нормативно-правових актiв

     Вiдповiдно до пункту 4 Положення про Мiнiстерство юстицiї України, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 02 липня 2014 року N 228, наказую:

     1. Затвердити Змiни до Порядку проведення органами юстицiї перевiрок стану додержання законодавства про державну реєстрацiю нормативно-правових актiв, затвердженого наказом Мiнiстерства юстицiї України вiд 19 сiчня 2012 року N 93/5, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 19 сiчня 2012 року за N 67/20380, що додаються.

     2. Департаменту реєстрацiї та систематизацiї правових актiв (Железняк Н.) забезпечити державну реєстрацiю цього наказу в установленому законодавством порядку.

     3. Цей наказ набирає чинностi з дня його офiцiйного опублiкування.

     4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Мiнiстра Банчука О.

Змiни
до Порядку проведення органами юстицiї перевiрок стану додержання законодавства про державну реєстрацiю нормативно-правових актiв

     1. У роздiлi III:

     1) абзаци другий та третiй пункту 3.4 замiнити абзацами другим - четвертим такого змiсту:

     "Орган юстицiї протягом 5 робочих днiв з дня надходження завiрених в установленому законодавством порядку копiй зазначених актiв здiйснює безвиїзну перевiрку таких актiв, за результатами якої у разi порушення суб'єктом нормотворення законодавства про державну реєстрацiю нормативно-правових актiв проводить виїзну планову перевiрку актiв, прийнятих цим суб'єктом щодо додержання ним законодавства про державну реєстрацiю нормативно-правових актiв, результати яких вiдображаються у довiдцi за формою, наведеною у додатку 2 до цього Порядку, та вирiшує питання вiдповiдно до вимог пункту 3.10 цього роздiлу. Такi перевiрки проводяться уповноваженими посадовими особами органу юстицiї за мiсцезнаходженням суб'єкта нормотворення згiдно iз затвердженим та доведеним до вiдома суб'єктiв нормотворення рiчним планом-графiком проведення таких перевiрок та без попереднього письмового повiдомлення такого суб'єкта.

     З метою запобiгання поширенню на територiї України гострої респiраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавiрусом SARS-CoV-2, на перiод дiї карантину перевiрки щодо додержання суб'єктами нормотворення законодавства про державну реєстрацiю нормативно-правових актiв проводяться дистанцiйно за мiсцезнаходженням органу юстицiї.

     Уповноважена посадова особа органу юстицiї за три днi до проведення виїзної перевiрки суб'єкта нормотворення усно повiдомляє керiвника юридичної служби цього суб'єкта або особу, яка виконує його обов'язки, про дату початку проведення такої перевiрки та її строк, який має бути не бiльшим, нiж строк, встановлений у пунктi 2.4 роздiлу II цього Порядку.";

     2) пункт 3.5 виключити.

     У зв'язку з цим пункти 3.6 - 3.14 вважати вiдповiдно пунктами 3.5 - 3.13;

     3) у пунктi 3.6:

     у другому реченнi абзацу сiмнадцятого слова "Мiжрегiональне управлiння Мiнiстерства юстицiї України" замiнити словами "Орган юстицiї";

     доповнити новими абзацами вiсiмнадцятим та дев'ятнадцятим такого змiсту:

     "Мiжрегiональне управлiння Мiнiстерства юстицiї України у разi вiдсутностi порушень законодавства про державну реєстрацiю нормативно-правових актiв за результатами проведених безвиїзних перевiрок мiсцевої державної адмiнiстрацiї та її структурних пiдроздiлiв складає одну довiдку за формою, наведеною у додатку 2 до цього Порядку, яка пiдписується керiвниками цих структурних пiдроздiлiв, керiвником юридичної служби та керiвником мiсцевої державної адмiнiстрацiї. У довiдцi зазначаються повнi i скороченi (за наявностi) найменування мiсцевої державної адмiнiстрацiї та її структурних пiдроздiлiв, якi перевiрялись, та їх мiсцезнаходження.

     Якщо в супровiдному листi суб'єкта нормотворення, яким надано перелiк актiв, прийнятих ним за звiтний перiод, наведено iнформацiю про те, що акти з основної дiяльностi не приймались, довiдка за формою, наведеною у додатку 2 до цього Порядку, не складається, а натомiсть мiжрегiональне управлiння Мiнiстерства юстицiї України щомiсячно складає перелiк таких листiв, який вiзується уповноваженою особою та пiдписується керiвником мiжрегiонального управлiння Мiнiстерства юстицiї України.";

     4) пункт 3.7 доповнити новим абзацом такого змiсту:

     "Якщо довiдка за результатами перевiрки суб'єкта нормотворення складається в електроннiй формi, другий примiрник цiєї довiдки направляється суб'єкту нормотворення супровiдним листом: в електроннiй формi через систему електронної взаємодiї органiв виконавчої влади iз застосуванням засобiв квалiфiкованого електронного пiдпису (печатки) та з обов'язковим використанням позначки часу чи спецiальний вебмодуль системи взаємодiї для ознайомлення, погодження та пiдписання керiвником суб'єкта нормотворення (особою, що виконує його обов'язки), керiвником юридичної служби, а в разi потреби - також iншими уповноваженими працiвниками суб'єкта нормотворення. Факт ознайомлення, погодження та пiдписання цiєї довiдки суб'єктом нормотворення засвiдчується шляхом оформлення ним аркуша зовнiшнього погодження, вiдповiдно до вимог постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 17 сiчня 2018 року N 55 "Деякi питання документування управлiнської дiяльностi", який разом iз другим примiрником довiдки за результатами перевiрки суб'єкта нормотворення надсилається Мiнiстерству юстицiї України протягом 3-х робочих днiв з дня отримання суб'єктом нормотворення довiдки в електроннiй формi через систему електронної взаємодiї органiв виконавчої влади iз застосуванням засобiв квалiфiкованого електронного пiдпису (печатки) та з обов'язковим використанням позначки часу чи спецiальний вебмодуль системи взаємодiї.".

     2. У додатку 2 до Порядку:

     слова "(повне i скорочене (за наявностi) найменування суб'єкта нормотворення, його мiсцезнаходження)" замiнити словами "(повне i скорочене (за наявностi) найменування суб'єкта нормотворення, його мiсцезнаходження)**";

     слова "Строк проведення перевiрки з ____________ по ____________ 20__ року**" замiнити словами "Строк проведення перевiрки з ____________ по ____________ 20__ року***";

     слова "складається протокол про адмiнiстративне правопорушення***" замiнити словами "складається протокол про адмiнiстративне правопорушення****";

     пiсля слiв "Додатки до цiєї довiдки: на ___ аркушах, що пiдтверджують наявнiсть факту порушення вимог законодавства про державну реєстрацiю нормативно-правових актiв." доповнити словами

     слова "(дата пiдписання (число, мiсяць, рiк))" замiнити словами "(дата пiдписання (число, мiсяць, рiк) або реквiзити супровiдного листа суб'єкта нормотворення, яким направлено аркуш зовнiшнього погодження довiдки)";

     примiтки до додатка викласти в такiй редакцiї:

     "* Зразок.
     ** У разi проведення перевiрки щодо додержання суб'єктами нормотворення законодавства про державну реєстрацiю нормативно-правових актiв за мiсцезнаходженням органу юстицiї, з метою запобiгання поширенню на територiї України гострої респiраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавiрусом SARS-CoV-2, зазначається iнформацiю про мiсце фактичного проведення перевiрки.
     *** При необхiдностi зазначається перерва в роботi або iнформацiя щодо продовження строку проведення перевiрки.
     **** У разi виявлення порушень законодавства про державну реєстрацiю нормативно-правових актiв уповноваженою посадовою особою органу юстицiї складається протокол про адмiнiстративне правопорушення з дотриманням вимог Iнструкцiї з оформлення матерiалiв про адмiнiстративнi правопорушення, затвердженої наказом Мiнiстерства юстицiї України вiд 19 грудня 2011 року N 3539/5, зареєстрованої в Мiнiстерствi юстицiї України 19 грудня 2011 року за N 1465/20203, та Порядку проведення органами юстицiї перевiрок стану додержання законодавства про державну реєстрацiю нормативно-правових актiв, затвердженого наказом Мiнiстерства юстицiї України вiд 19 сiчня 2012 року N 93/5, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 19 сiчня 2012 року за N 67/20380.".